副縣長黨風(fēng)廉政會議講話
在新的歷史條件下,黨風(fēng)廉政建設(shè)對黨自身的存在與發(fā)展,維護(hù)國家和人民的利益,使中華民族屹立于世界先進(jìn)民族之林,都具有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的副縣長黨風(fēng)廉政會議講話，僅供參考。
副縣長黨風(fēng)廉政會議講話(一)：
同志們：
剛才，※※局長、※※組長分別對全局2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。安排的很詳細(xì)、很具體，希望大家在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、學(xué)習(xí)貫徹黨章，全面履行職責(zé)。
胡錦濤在中央紀(jì)委全會發(fā)表了重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢，并從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。因此，全體黨員干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤重要講話精神，把認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅決維護(hù)黨章作為主線貫穿于審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作始終，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性和堅定性。在學(xué)習(xí)黨章，做到四個“注重”：一是注重學(xué)習(xí)黨章具體條文。 要組織黨員原原本本地學(xué)習(xí)，精讀黨章條文，熟悉黨章基本內(nèi)容，掌握黨章的精神實(shí)質(zhì)。 二是注重學(xué)習(xí)方法。 要采取集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、聽輔導(dǎo)報告、知識競賽、學(xué)習(xí)論壇、黨性分析等多種形式開展學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立黨章意識，嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，做到嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，自覺按照黨章規(guī)范自己的言行。 三是注重聯(lián)系實(shí)際。 要聯(lián)系審計工作和黨員個人實(shí)際，將學(xué)習(xí)貫徹黨章與維護(hù)黨的紀(jì)律和反腐倡廉工作結(jié)合起來，進(jìn)一步堅定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng);進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主集中制，嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì);進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督，加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管權(quán)、管人和管事，切實(shí)維護(hù)黨章各項(xiàng)規(guī)定。 四是注重履行職責(zé)。局黨支部和紀(jì)檢組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，全面履行黨章賦予的職責(zé)，維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。要抓好經(jīng)常性工作，加強(qiáng)黨員遵紀(jì)守法教育，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)案件，重視受理黨員的控告和申訴，保證黨員權(quán)利。
二、加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確使用。
發(fā)揮法律和制度的規(guī)范作用，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)察，是進(jìn)一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延土壤的重要條件，也是我們爭當(dāng)全市審計工作排頭兵的必要條件。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督檢查，督促全局廣大黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)，認(rèn)真抓好三項(xiàng)監(jiān)督檢查：一是要加強(qiáng)對審計項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督檢查。 建立健全審計項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督檢查辦法，把突擊性檢查與經(jīng)常性監(jiān)督結(jié)合起來，把監(jiān)督檢查與自查自糾結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保審計項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。二是加強(qiáng)審計對審計對象的監(jiān)督檢查。 根據(jù)中央和省關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的有關(guān)規(guī)定，建立健全行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部離任、屆中經(jīng)濟(jì)審計，完善審計結(jié)果公示、處罰工作機(jī)制，注重從審計發(fā)現(xiàn)的問題中，切實(shí)吸取教訓(xùn)，不斷完善制度，認(rèn)真抓好整改，防止類似問題的再次發(fā)生。三是加強(qiáng)對黨員干部特別是班子成員工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查。 以落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨員權(quán)利保障條例》等相關(guān)法規(guī)為抓手，完善細(xì)化具體規(guī)定，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實(shí)，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種形式，加強(qiáng)對黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督。
三、標(biāo)本兼治，穩(wěn)步推進(jìn)治本抓源頭工作。
加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的工作力度，切實(shí)把反腐敗寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。切實(shí)做好四項(xiàng)工作：一是以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范從政行為。根據(jù)審計工作發(fā)展的需要，把反腐倡廉的要求融入到審計工作之中，完善依法行政的制約機(jī)制。 二是以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任分工為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮審計部門反腐倡廉職能作用。三是以反腐倡廉專項(xiàng)整治為契機(jī)，進(jìn)一步預(yù)防和打擊各種違規(guī)違法行為。要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度，審計局要提前介入，對重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)厲禁止圍標(biāo)串標(biāo)的違規(guī)行為，堅決打擊商業(yè)賄賂違法行為，確保工程建設(shè)質(zhì)量安全、資金安全、干部安全。
四、注重教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，教育是基礎(chǔ)。要不斷完善反腐倡廉“大宣教”格局，深刻剖析反面典型案件，積極開展示范教育和警示教育，加強(qiáng)黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。審計局要把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育納入黨員干部教育學(xué)習(xí)計劃，完善教育制度，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式 ，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部正確把握好黨員的權(quán)利、義務(wù)和黨的紀(jì)律，在工作和生活中自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，處處按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范自己的一言一行。
五、強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體的職能作用。
“賞不足以加善，刑不足以禁非，而政不成”。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨中央為保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的一項(xiàng)重大措施，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)根本性、全局性的制度，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，確保本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，都具有十分重要的意義。我認(rèn)為，要落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，關(guān)鍵在于堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展，一手抓廉政建設(shè)，形成一把手負(fù)總責(zé)，班子其他成員分工協(xié)作，各負(fù)其職，齊抓共管的反腐倡廉責(zé)任體系。 首先，領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率。 領(lǐng)導(dǎo)班子是實(shí)施責(zé)任制的主體，一把手是總責(zé)任人，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能否落實(shí)，關(guān)鍵看班子，主要看一把手。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時，要嚴(yán)于律己，勤政廉政，潔身自愛。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受監(jiān)督，開展批評和自我批評，自覺改正缺點(diǎn)錯誤，以自己實(shí)際行動保證責(zé)任制的落實(shí)。其次，完善檢查考核辦法。 要在認(rèn)真總結(jié)近年來責(zé)任制考核的基礎(chǔ)上，完善自查自糾、專項(xiàng)抽查和民主測評辦法，量化考核內(nèi)容，加強(qiáng)責(zé)任考核結(jié)果運(yùn)用，真正做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合，把考核結(jié)果作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”評比和評定年度考核等次的重要依據(jù)。第三，強(qiáng)化責(zé)任追究。我在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，哪位同志在黨風(fēng)廉政方面出現(xiàn)問題，無論職務(wù)高低，一定嚴(yán)格按規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就，只有這樣，才能維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，才能有效地保證各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)得到認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
同志們，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的關(guān)鍵之年，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨，意義重大。希望廣大審計干部不斷開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，認(rèn)真完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面，為我縣審計事業(yè)再上新臺階做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
副縣長黨風(fēng)廉政會議講話(二)：
同志們:
剛才，張寧局長對發(fā)改工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對2014年的工作做了安排部署，曹璞組長就發(fā)改局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了具體安排，我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，會后認(rèn)真抓好落實(shí)。2013年，發(fā)改局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、建中心”為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，較好地完成了承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，在這里我代表縣政府向發(fā)改局全體干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!下面，我講三點(diǎn)意見：
一、切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處
結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際情況，及時召開專門會議，研究制訂落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作計劃，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗與“雙崗雙責(zé)”等工作緊密結(jié)合，做到同部署、同落實(shí)、同督查。 按照“雙崗雙責(zé)”的要求，依據(jù)班子成員分管的工作范圍，明確職責(zé)，將領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解到人。同時將目標(biāo)任務(wù)以責(zé)任書形式分解落實(shí)到各個股室;明確黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成一級抓一級分工協(xié)作的工作格局;同時安排班子成員每人至少負(fù)責(zé)一個股室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查該股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，股室各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，形成風(fēng)氣正、作風(fēng)實(shí)、績效高的良好工作氛圍。
二、規(guī)范關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理，健全因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，積極做好公務(wù)用車配備使用管理改革工作。二是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管力度。落實(shí)黨員干部“四個不準(zhǔn)”和“四個堅持”，即：不準(zhǔn)向項(xiàng)目單位和基層攤派費(fèi)用，不準(zhǔn)提取項(xiàng)目前期費(fèi)用或要求項(xiàng)目單位安排外出考察，不準(zhǔn)接受項(xiàng)目單位請吃送禮，不準(zhǔn)利用職權(quán)故意拖延辦事時間;堅持重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用由集體討論決定，堅持每個季度組織開展一次黨風(fēng)廉政教育，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)找股室主要負(fù)責(zé)人談心制度，堅持股室主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)半年匯報制度。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序批復(fù)立項(xiàng)，確保政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批的可行性和科學(xué)性，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制強(qiáng)的“四制”管理，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)招投標(biāo)中圍標(biāo)、串標(biāo)和房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等違紀(jì)違法問題。三是深化廉政風(fēng)險防范管理。突出抓好擁有“財權(quán)、人權(quán)、物權(quán)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防范工作，建立崗位風(fēng)險等級目錄，開展崗位風(fēng)險等級評估，確立一批重點(diǎn)監(jiān)管崗位，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早糾正，防患于未然。
三、全面貫徹落實(shí)，推動黨的群眾路線實(shí)踐活動扎實(shí)深入開展。按照縣委要求和縣上實(shí)施方案的安排，準(zhǔn)確把握活動的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和時間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動，在學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)，做到六個貫穿始終：一是要把“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題貫穿始終;二是要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求貫穿始終;三是要把堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)貫穿始終;四是把要“開門搞活動、突出群眾參與”貫穿始終;五是要把開展批評和自我批評貫穿始終;六是要把突出特色、力求實(shí)效貫穿始終。確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色，確保我委教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。
副縣長黨風(fēng)廉政會議講話(三)：
同志們：
今天，我們召開的縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會議，是繼縣紀(jì)委十六屆四次全會之后專門研究部署反腐倡廉建設(shè)工作的一次十分重要的會議。剛才，我們研究補(bǔ)議了九成宮鎮(zhèn)等4個單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等次問題，審定了2013年鎮(zhèn)、縣級部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等次，討論分解了2014年全縣反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、各鎮(zhèn)和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照這次會議的要求，明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓實(shí)抓細(xì)，確保全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的全面落實(shí)，一步步地向著干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)前進(jìn)。下面，我就做好全年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢
黨的以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到了一個新的高度,做出了新的重要部署，先后審議通過了2013-2017年建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃、中央巡視工作規(guī)劃，相繼采取了從中央政治局做起轉(zhuǎn)變作風(fēng)、圍繞把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督等重大舉措，受到了好評，贏得了民心。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨的以來就反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的論述多達(dá)60多次，提出許多新思想、新觀點(diǎn)、新要求。在新一屆中央政治局與中外記者見面會上，強(qiáng)調(diào)全黨必須警醒起來，脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題;在十八屆中央紀(jì)委二次全會上，強(qiáng)調(diào)要踏石留印、抓鐵有痕，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民;在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上，強(qiáng)調(diào)對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除;在十八屆中央紀(jì)委三次全會上，強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。習(xí)的系列重要講話立意高遠(yuǎn)、思想深刻、內(nèi)容豐富、指向明確，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心。我們每個人都能切實(shí)感受到，從中央到地方各級，反腐敗、抓作風(fēng)的力度正在不斷加大。就我縣而言，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市對反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署，強(qiáng)化教育，嚴(yán)抓作風(fēng)，嚴(yán)懲腐敗，推進(jìn)創(chuàng)新，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。但我們還要清醒地看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。有的黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。少數(shù)黨組織紀(jì)律松弛，不能嚴(yán)抓嚴(yán)管。加之我們目前建設(shè)工程、民生工程項(xiàng)目較多，有的監(jiān)管制度還不完備，很容易出現(xiàn)腐敗問題。不良作風(fēng)積習(xí)甚深，稍有不慎，被遏制的“四風(fēng)”就可能出現(xiàn)反彈。任何腐敗問題和不正之風(fēng)問題的發(fā)生，都會干擾我們的事業(yè)，損害我們干部隊(duì)伍形象，敗壞我縣聲譽(yù)。因此，各級各部門黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織，一定要從政治和全局的高度，正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持不懈推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作。
二、堅決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我們注意到，無論是黨的十八屆三中全會《決定》，還是今年中、省、市紀(jì)委全會文件，都強(qiáng)調(diào)要落實(shí)“兩個責(zé)任”，就是要求各級黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。分清這兩個責(zé)任，在強(qiáng)化各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能的同時，落實(shí)各級黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，是加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的重要舉措，關(guān)系著能否更加有效有力地推進(jìn)反腐敗工作。因此，全縣各級黨組織一定要進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)意識，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一要明確黨組織主體責(zé)任內(nèi)容。習(xí)在中央紀(jì)委三次全會上明確指出，黨委的主體責(zé)任主要是，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題;黨委主要負(fù)責(zé)同志要管理班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。這些內(nèi)容概括起來，請大家記住三句話：各級黨組織是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者;主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人;領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。大家要十分明確，如果一個地區(qū)或部門出了腐敗問題，主要負(fù)責(zé)同志是推卸不了責(zé)任的。在座的都是各部門的主要負(fù)責(zé)同志，大家一定要始終繃緊“主體責(zé)任”這根弦，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識，深刻理解“有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)要對等”的重要涵義，定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題，切實(shí)種好自己的“責(zé)任田”。班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，堅持把反腐倡廉建設(shè)工作與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，切實(shí)做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。
二要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)。我們剛才審定的2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工表，已將今年反腐倡廉工作任務(wù)分解為6大類36項(xiàng)具體任務(wù)，共確定負(fù)責(zé)的縣級領(lǐng)導(dǎo)5名，牽頭單位6個，參加單位30個。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺按照責(zé)任分工，明確任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格督促，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。各級黨政組織要按照縣委、縣紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的總體部署，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究確定本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，并根據(jù)部門職能和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，將任務(wù)細(xì)化分解到每一個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)股室，做到任務(wù)分工具體、職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確、保障措施有力，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)，確保不留死角、不留空檔。
三要強(qiáng)化責(zé)任考核。近年來，縣委將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、黨風(fēng)廉政建設(shè)“三位一體”的考核評價體系，取得了明顯成效。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)檢查考核的方法，著力在求細(xì)、求實(shí)上下功夫。要著眼于提高反腐倡廉工作科學(xué)化水平，進(jìn)一步健全考核內(nèi)容全面、評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、權(quán)重設(shè)置合理、考核方法有效、評價方式科學(xué)、結(jié)果運(yùn)用良好的考核評價機(jī)制，全面、準(zhǔn)確、客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。要把“一把手”履行職責(zé)和廉潔自律情況作為考核的重點(diǎn)，全面了解其對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)是否安排部署、檢查落實(shí)，對本單位黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題是否及時研究解決，對反腐倡廉建設(shè)工作是否支持。對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，也要根據(jù)分工，考核其履行職責(zé)的情況。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將反腐倡廉建設(shè)工作作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，與領(lǐng)導(dǎo)干部的管理使用結(jié)合起來，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬”。
四要加大問責(zé)工作力度。要在分清黨組織、紀(jì)檢組織責(zé)任的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)肅責(zé)任追究，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究、有責(zé)必問。嚴(yán)肅責(zé)任追究的基本原則，一個是堅決有力。對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須予以嚴(yán)肅追究。另一個是實(shí)事求是。嚴(yán)格區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部主動發(fā)現(xiàn)和糾正管轄范圍內(nèi)的腐敗問題與失職瀆職或故意隱瞞問題的界限，嚴(yán)格區(qū)分黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任與違紀(jì)違法當(dāng)事人責(zé)任的界限，嚴(yán)格區(qū)分集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與個人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界限，綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等手段進(jìn)行責(zé)任追究。對主動查找發(fā)現(xiàn)本部門本單位違紀(jì)違法案件線索并嚴(yán)肅查處的，要予以表揚(yáng)和鼓勵。對主體責(zé)任不落實(shí)，查辦案件工作不積極、不主動，不正之風(fēng)長期滋生蔓延的單位，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、以改革精神抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
今年我縣反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)已經(jīng)明確、責(zé)任已經(jīng)明晰，關(guān)鍵是各級各部門要以改革創(chuàng)新的思路，以“釘釘子”的精神抓好落實(shí)。
(一)積極推動反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新。黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的決定，就加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障提出了一系列實(shí)質(zhì)性的改革舉措。概括起來主要有：“兩個責(zé)任”，即“黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”;“兩個為主”，即“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”;“兩個覆蓋”，即派駐機(jī)構(gòu)向黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐，巡視做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。各級黨政組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會中央這些重大決策的深層次考慮，堅決落實(shí)中央的決策部署，支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。當(dāng)前，要深刻領(lǐng)會“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的科學(xué)內(nèi)涵和具體要求，堅決克服思維慣性和工作慣性，大力支持各級紀(jì)檢監(jiān)察組織從職能部門業(yè)務(wù)工作中、從過多參與的臨時議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中脫離出來，支持他們強(qiáng)化對監(jiān)管者的監(jiān)管，集中力量搞好反腐敗工作主業(yè)，切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察工作泛化、職能弱化等影響反腐敗工作深入推進(jìn)的問題。
(二)認(rèn)真抓好黨員干部隊(duì)伍的監(jiān)督、管理和教育。一要持之以恒抓干部作風(fēng)。中央抓作風(fēng)建設(shè)不是一陣風(fēng)。各級黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，定期分析本地區(qū)、本部門、本單位黨政機(jī)關(guān)和黨員、干部的作風(fēng)狀況，經(jīng)常研究部署改進(jìn)作風(fēng)的任務(wù)和措施，督促抓好落實(shí)，并把它貫穿于黨員、干部日常監(jiān)督管理的各個環(huán)節(jié)，切實(shí)做到各司其職、守土有責(zé)。要堅持、鞏固和深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)不斷糾正“四風(fēng)”，突出抓好時間節(jié)點(diǎn)、特殊場所和關(guān)鍵人員，加強(qiáng)明察暗訪，加大執(zhí)紀(jì)檢查和懲戒問責(zé)力度，使改“四風(fēng)”不斷取得人民群眾看得見的實(shí)際效果。二要抓對干部的警示提醒。堅持抓早抓小，治病救人，全面掌握黨員干部思想、工作、生活情況，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，早查處，對苗頭性問題及時提醒談話，防止小問題演變?yōu)榇髥栴}。同時，注意為受到錯誤誣告的干部澄清是非，保護(hù)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要抓對權(quán)力的制約監(jiān)督。當(dāng)前，有的部門和崗位權(quán)力過大，權(quán)力制約機(jī)制尚未形成，自由裁量空間較大，容易導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生。要緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督力度，健全防控廉政風(fēng)險、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開等方面的制度，逐步把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律。己正才能正人，身正壓百邪。領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政、抓廉政，關(guān)鍵是以身作則、率先垂范。從某種程度上講，干部群眾不僅要聽你怎樣講，更重要的是看你怎樣做、做了什么。各鎮(zhèn)、縣級各部門的主要負(fù)責(zé)同志手中都掌握著一定權(quán)力，經(jīng)常會面臨形形色色的誘惑。大家一定要按照提出的“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，珍惜自己的政治生命，守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，堅守廉潔自律底線。要做遵守紀(jì)律的表率。執(zhí)行黨的紀(jì)律是黨員應(yīng)盡的起碼義務(wù)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。同時要敢于同違反黨紀(jì)的行為做斗爭，不當(dāng)“老好人”，堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。要做清正廉潔的表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，事關(guān)黨的威信、黨的形象，決不能把自己等同于普通干部群眾，必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。要講操守、重品行，從小事做起，從小節(jié)抓起，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。要正確認(rèn)識和處理人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦。明確哪里是應(yīng)該有、應(yīng)當(dāng)講的人情，哪里是不應(yīng)當(dāng)有不應(yīng)當(dāng)講的人情，特別是個人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時，必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場，堅定不移維護(hù)人民群眾利益、維護(hù)職務(wù)行為廉潔性，即使被人指為“無情”“無能”也在所不辭、不為所動。要做管好配偶子女的表率。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，管好配偶、子女和身邊工作人員，教育引導(dǎo)他們時時處處、一點(diǎn)一滴嚴(yán)格約束，樹立良好形象。要做自覺接受監(jiān)督的表率。把接受監(jiān)督作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，認(rèn)識到黨組織對自己的監(jiān)督是一種大愛和關(guān)心，保持大氣和包容的心態(tài)，習(xí)慣在“放大鏡”和“聚光燈”下行使權(quán)力。要自覺接受民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督，真誠歡迎來自各方面的意見和批評，自覺做到為民用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)，真正樹立清正廉潔的良好形象。
同志們，反腐倡廉任重道遠(yuǎn)，勵精圖治責(zé)任在肩。希望大家認(rèn)真落實(shí)黨組織主體責(zé)任，以更加堅定的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為奮力開啟全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新征程作出新的更大貢獻(xiàn)!
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