縣委書記人口計劃生育工作會議講話
縣委書記人口計劃生育工作會議講話
計劃生育工作是我國的一項基本國策,如何做好計劃生育工作是每個計劃生育工作者面臨的首要問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣委書記人口計劃生育工作會議講話,僅供參考。
縣委書記人口計劃生育工作會議講話(一)
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣人口和計劃生育工作會議,主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全省人口和計劃生育工作會議精神,總結(jié)20xx年度計生工作,深入分析面臨的工作形勢,安排部署今年的目標(biāo)任務(wù),動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,強化措施、狠抓落實,努力在新的起點上推進全縣人口計生工作再上臺階。剛才,書面?zhèn)鬟_了全省人口和計劃生育工作會議精神,通報了20xx年度全縣計劃生育考核結(jié)果和今年第一季度工作進展情況,兌現(xiàn)了20xx年度計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了20xx年度人口計生目標(biāo)管理責(zé)任書??梢哉f,這次會議既是一次總結(jié)工作的表彰會,也是一次鼓勁加油的動員會,更是一次尋找差距的促進會。希望各級各部門按照責(zé)任書確定的指標(biāo)要求,緊密結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。
下面,我就做好今年的人口計生工作,講三個方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,始終繃緊人口和計劃生育工作之弦
20xx年,全縣上下按照“整合項目、完善機制、強化隊伍、提升水平”的總體要求,以“提升省優(yōu)、爭創(chuàng)國優(yōu)”為目標(biāo),以“提升能力年”和“破解難題年”活動為載體,努力在創(chuàng)新上下功夫,在提高上求突破,人口計劃全面完成,難點工作取得突破,專干隊伍力量不斷加強,全縣人口計生工作水平進一步提升,被省上授予“求實獎”。這些成績的取得,是全縣上下團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果,更是廣大人口計生工作者辛勤工作、積極奉獻的結(jié)果。借此機會,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向全縣人口計生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,向關(guān)心、支持人口計生工作發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒的看到,雖然我縣人口計生工作取得了明顯成效,但與省州要求和其他兄弟縣市相比,工作中還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固,面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏認(rèn)識,存在松勁厭戰(zhàn)和盲目樂觀情緒,出現(xiàn)對人口計生工作的重視度弱化、手段措施軟化,引發(fā)基層基礎(chǔ)不實、經(jīng)常性工作放松等諸多問題;二是整體工作進展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作水平、工作力度、工作成效差距較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作長期處于后進狀態(tài),后進轉(zhuǎn)化不力,影響了整體工作大局;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作風(fēng)不夠務(wù)實,方法簡單粗放,統(tǒng)籌解決人口問題的辦法不多,對人口計生工作缺乏統(tǒng)籌安排,習(xí)慣于上級推動,管理和服務(wù)水平還有待于進一步提高。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計生難點問題不分析研究、不尋找對策,對村級工作平時把脈不夠、指導(dǎo)不力,致使節(jié)育手術(shù)不及時、孕環(huán)情監(jiān)測不到位、流動人口服務(wù)管理滯后等問題日益突出。五是基層基礎(chǔ)管理比較薄弱,個別計生干部宗旨意識和服務(wù)意識不強,工作還不夠深入,依法開展工作的水平還不夠高。
人口問題,既是政治問題,又是經(jīng)濟問題;既是社會問題,又是民生問題。人口計生工作抓得好不好,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)大局、事關(guān)未來。“十二五”時期,是東鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅期、實施災(zāi)后重建的機遇期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期,要搶抓機遇,加快發(fā)展,必須要正確處理好人口、資源與環(huán)境的關(guān)系,把控制人口增長,促進人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展放在與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置,人口計生工作只能抓緊,不能放松,一放松就反彈;只能加強,不能削弱,一削弱就滑坡;只能爭先,不能停步,一停步就退位。各級各部門一定要以對東鄉(xiāng)未來發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,強化抓人口就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟、抓民生的意識,切實增強做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊計劃生育這根弦,把各項工作抓得更緊、抓得更實、抓得更好,全面提升人口計生工作整體水平,為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、突出重點,狠抓難點,努力夯實人口和計劃生育工作之基
20xx年是我縣創(chuàng)建國家級人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的關(guān)鍵一年,做好今年的人口計生工作顯得更為重要。今年全縣計生工作的思路是:以黨的十七屆六中全會和胡錦濤在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時的講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一主線,按照“創(chuàng)新機制、深化服務(wù)、夯實基礎(chǔ)、提升水平”的總體要求,以創(chuàng)建國家級人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標(biāo),以開展“夯基礎(chǔ)上水平年”和“破解難題深化年”活動為動力,深入開展利益導(dǎo)向惠民工程、生殖健康促進工程、流動人口服務(wù)關(guān)懷工程、新型人口家庭文化建設(shè)工程、信息化提質(zhì)工程,繼續(xù)深化人口計生綜合改革,推進機制創(chuàng)新,努力在深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、完善利益導(dǎo)向、規(guī)范基層管理、加強任務(wù)落實等方面實現(xiàn)新的突破,全面加快國家級人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建步伐,進一步提高整體工作水平,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
奮斗目標(biāo)是:全縣人口自增率控制在10.5‰以內(nèi),人口出生率控制在17.5‰以內(nèi),當(dāng)年農(nóng)村符合政策生育率達到95%以上,綜合節(jié)育率達到85%以上;出生人口性別比控制在109以內(nèi);出生缺陷一級預(yù)防實現(xiàn)全覆蓋;流動人口納入服務(wù)管理率達到95%以上;全員人口信息錄入率達到100%、準(zhǔn)確率達到98%以上,全面完成省州下達的各項責(zé)任指標(biāo),努力爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。
按照確定的工作思路和奮斗目標(biāo),要做好今年的人口和計劃生育工作,就要把強基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實抓好,不斷夯實人口計生工作基礎(chǔ),提升人口計生工作水平。
(一)強化統(tǒng)籌提升,在穩(wěn)定生育水平上見成效。穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前人口計生工作的首要任務(wù),是“爭創(chuàng)國優(yōu)”的基礎(chǔ)所在??刂迫丝谠鲩L、提高計劃生育率、解決出生人口性別比問題,是今年人口和計劃生育工作的重點,我們要進一步提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,始終堅持計劃生育國策不放松,嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制,強化基層基礎(chǔ)工作,推進少生快富工程,落實好控制措施。要堅持正確的政績觀,把人口和計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入部門的工作重點,納入重大事項的督查范圍,同部署、同落實、同督查、同考核。要把節(jié)育措施落實作為控制人口增長、穩(wěn)定低生育水平的重要舉措,樹立對象就是任務(wù)的理念,采取得力措施,徹底還清節(jié)育欠賬,確保完成重點責(zé)任指標(biāo)。
(二)強化政策落實,在破解難點問題上提水平。加強流動人口管理、遏制出生人口性別比偏高勢頭、提高出生人口素質(zhì)等,仍然是當(dāng)前人口計生工作的難點問題。一要加強流動人口管理。要把流動人口管理作為創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,不斷完善流動人口計生綜合服務(wù)機制。對流出人員,要逐一建立檔案,詳細登記流出人口的去向、聯(lián)系方法,定期和他們聯(lián)系,掌握環(huán)檢、孕檢情況。對流入人口,要同等看待、同等管理、同等服務(wù),以真情換真心。特別是要加強流出地與流入地的信息互通、管理互補、服務(wù)互助,提高流動服務(wù)管理的到位率。二要綜合治理出生人口性別比。堅持“宣傳教育、利益導(dǎo)向、孕情監(jiān)測、依法打擊”多措并舉,進一步深化綜合治理性別比行動。要加強宣傳教育,傳播男女平等、少生優(yōu)生的文明婚育新風(fēng),加大對計劃生育女孩戶的關(guān)懷關(guān)愛和扶持,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。要強化源頭治理,完善B超檢查、終止妊娠藥品、出生實名登記、引流產(chǎn)信息通報、有獎舉報等制度,嚴(yán)厲打擊“兩非”案件。三要深化生殖健康促進工程。大力宣傳和普及預(yù)防人口出生缺陷科學(xué)知識,提高出生人口素質(zhì),堅持面向家庭、面向全人口、面向生命全過程,緊緊圍繞生殖健康教育、生殖健康咨詢、生殖健康檢查、優(yōu)生促進,普及生殖健康知識,強化生殖健康服務(wù),健全生殖健康服務(wù)體系,努力提升優(yōu)生優(yōu)育水平。四要實施利益導(dǎo)向惠民工程。將計劃生育工作與保障和改善民生有機結(jié)合起來,與連片扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來,挖掘和整合各類政策資源,健全完善對計生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶持、救助、保障“六位一體”的政策措施,引導(dǎo)和帶動更多的農(nóng)村家庭走少生快富之路,確保年內(nèi)確認(rèn)“少生快富”項目戶1000戶以上。
(三)堅持文明執(zhí)法,在服務(wù)管理上加力度。一是要加強生育管理。在思想教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合的基礎(chǔ)上,堅持查虛治假,依法行政,加大對違法生育對象的查處力度,切實維護基本國策的嚴(yán)肅性。切實加強黨員干部的計劃生育管理,嚴(yán)格實行一把手負(fù)責(zé)制,對單位干部發(fā)生超生問題和發(fā)現(xiàn)出具假證明的,縣上將實行“一票否決”,嚴(yán)肅追究單位一把手和當(dāng)事人的責(zé)任。二是實施流動人口“雙百”推進工程。流動人口管理是我縣人口管理工作的薄弱環(huán)節(jié),對此大家要引起高度重視,按照“屬地化管理”的要求,將流動人口的計劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍,做到與當(dāng)?shù)貞艏丝谕芾?、同服?wù),切實提高流入流出人口的服務(wù)管理率。三是要加強出生人口性別比綜合治理。出生性別比治理是確保人口安全和出生人口性別比平衡的重要舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要采取綜合措施,加大監(jiān)管力度,從嚴(yán)管理B超和終止妊娠藥品,強化源頭管理,嚴(yán)格規(guī)范《生育保健服務(wù)證》和《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序,實行住院分娩、出生實名登記制度,進一步加大清理清查工作力度,堅決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和終止妊娠行為,確保出生性別比控制在109以內(nèi)。
(四)夯實基層基礎(chǔ),在健全長效機制上下功夫。要以扎實開展“夯基礎(chǔ)上水平年”活動為載體,努力夯實基層基礎(chǔ),規(guī)范服務(wù)管理,推動基層計生工作向前發(fā)展。一是要建立經(jīng)常性工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入開展“破解年難題深化年”活動,切實轉(zhuǎn)變思想,注重查找影響人口計生工作發(fā)展的難題,并加以解決,真正把人口和計劃生育工作作為一項經(jīng)常性工作來抓,形成全縣上下齊抓共管的工作格局。二是要狠抓基礎(chǔ)性工作。要堅持用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的辦法,切實解決人口計生工作發(fā)展中遇到的新情況、新問題,始終把環(huán)孕情服務(wù)、社會撫養(yǎng)費征收、節(jié)育措施落實、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,下大決心、花大氣力,切實抓緊抓好,抓出成效。三是落實“村為主”工作機制。當(dāng)前,我縣人口和計生工作整體水平還不夠高,一個重要原因就是“村為主”的機制不健全,村級基礎(chǔ)信息不完整,極少數(shù)村干部工作責(zé)任心不強。村級組織是人口計生工作的前沿和關(guān)口,要切實守護好人口計生工作的第一防線,同心協(xié)力,標(biāo)本兼治,全面落實“村為主”的工作機制。要結(jié)合實際,著重抓好后進村轉(zhuǎn)化,尤其是對基礎(chǔ)工作薄弱的村要下決心進行解剖和分析,以扎實有效的措施,強力整改;對工作基礎(chǔ)較好的村要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作機制上進一步規(guī)范,全面推動人口計生工作平衡發(fā)展。
(五)轉(zhuǎn)變工作理念,在工作思路上求突破。二是要樹立利益導(dǎo)向新理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門圍繞建立“促進婚育觀念轉(zhuǎn)變的利益導(dǎo)向機制、調(diào)動工作積極性的激勵約束機制、推動工作順利開展的保障機制”以開展創(chuàng)建全國人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策示范區(qū)為契機,做好人口計生政策與相關(guān)民生政策的銜接配套,并不斷在發(fā)展中加以豐富和完善,真正為人口計生工作上水平注入強大的內(nèi)在動力。三是要樹立管理服務(wù)新理念。全力推進新型家庭人口文化建設(shè)工程,要在人口計生工作中更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷,盡可能地為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這不僅是我們落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是全面提升人口計生工作水平的必然要求,更是廣大育齡群眾的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化宗旨意識,千方百計整合各類資源,認(rèn)真落實各項幫扶措施,實實在在地幫助計劃生育家庭解決一些生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實際困難,使新時期人口計生政策的人文關(guān)懷得到充分體現(xiàn)。
建立一支得力隊伍是做好人口計生工作的根本,對計生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助,做到以事業(yè)留人,以待遇留人,以環(huán)境留人。針對計生干部隊伍的現(xiàn)狀,縣委組織部、人口計生委要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓領(lǐng)導(dǎo)人選問題,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專抓人口計生工作;要以實施“強基提質(zhì)工程”為契機,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺計生干部考核獎懲制度,對政績突出、群眾公認(rèn)的計生干部大膽提拔重用,激勵計生干部隊伍心無旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實際出發(fā),極力穩(wěn)定并加強村計生專干、村民組信息員這支隊伍,進一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎懲,促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。三是大力開展“固本強基”工程。要切實配齊、配強、配優(yōu)鄉(xiāng)村兩級計生專干和自管小組長隊伍,培養(yǎng)造就一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾觀念強、工作作風(fēng)好的計劃生育行政管理和技術(shù)服務(wù)隊伍;要以縣站為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所為依托,村服務(wù)室為基礎(chǔ),完善和強化計劃生育技術(shù)服務(wù)的公益職能,及時為育齡群眾提供安全、有效、便捷的技術(shù)服務(wù);要不斷加強計劃生育協(xié)會建設(shè),全面推進計劃生育村(居)民自治和知情選擇,充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等組織在基層人口和計劃生育工作中的生力軍作用。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),為全面做好人口計生工作提供保障
人口工作在經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,做好這項工作關(guān)乎民生,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,必須要加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,統(tǒng)籌推進。
(一)高度重視,靠實責(zé)任。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、任務(wù)在一線落實、問題在一線解決的責(zé)任機制,不斷強化黨政一把手為計劃生育第一責(zé)任人的職責(zé),對人口和計劃生育工作切實做到心中有一本帳、一個清晰的思路和一套正確的工作方法??h上分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要常過問、常督促、常檢查,經(jīng)常聽取匯報,指導(dǎo)工作,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題和困難;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行職責(zé),抓好工作落實,真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;人口計生部門要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任,積極與相關(guān)部門溝通,切實履行綜合協(xié)調(diào)、依法行政、督導(dǎo)檢查和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職能。通過層層靠實責(zé)任,要切實把人口和計劃生育工作拿在手上、放在心上,形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、村組干部實在抓、計生干部專門抓的工作格局。
(二)強化措施,完善機制。為了提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對人口計生工作的積極性,縣上將在20xx年度實行重獎重罰,獎勵標(biāo)準(zhǔn)在以往基礎(chǔ)上翻一番,對完不成工作目標(biāo)的將堅決實行“一票否決”,決不姑息,對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要有一個清醒的認(rèn)識。堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,嚴(yán)格實行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖,嚴(yán)格落實人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包戶包對象的工作制度,做到事事有人抓,人人有責(zé)任。要加大計生工作的督查考核力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保目標(biāo)任務(wù)落實。
(三)齊抓共管,形成合力。人口計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門和社會各方面的共同努力。人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能作用,按照綜合治理的要求,各成員單位要切實履行職責(zé),認(rèn)真落實定期通報聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合和信息報送共享制度,及時研究和解決人口計生工作中存在的具體問題,從而形成黨政牽頭、計生部門主抓、社會各方配合的工作局面和強大合力。
(四)加強隊伍,提高素質(zhì)。進一步加強對人口計生干部隊伍的教育、培訓(xùn),改進工作作風(fēng),提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn),增強法制觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量。要在計生系統(tǒng)深入開展“雙推優(yōu)”活動,切實提高計生干部的工作積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對人口計生干部“高看一眼、厚愛一分”,從各方面予以關(guān)心和愛護,組織部門要從人口計生干部隊伍中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才,對德才兼?zhèn)?、工作業(yè)績突出的要大膽提拔使用。
當(dāng)前正是狠抓計劃生育工作的黃金時期,我們一定要搶時間、趕進度,一反常態(tài),加大力度,重點抓好以下五項工作:
一是要狠抓節(jié)育措施落實。要采取得力措施,及時落實各項節(jié)育措施,做到還清舊帳,不欠新帳,確保結(jié)扎、放環(huán)落實率達到95%以上、及時率達到90%以上。
二是要認(rèn)真搞好清理清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展以人口漏統(tǒng)、新婚育婦漏報為重點的清理清查打假求實活動,加強動態(tài)管理,努力核實人口底數(shù),不斷提高人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息質(zhì)量,為黨委、政府提供良好的數(shù)據(jù)支撐。
三是要徹底搞好環(huán)孕情服務(wù)。要緊緊抓住當(dāng)前有利時機,全面搞好第二次環(huán)孕情服務(wù),特別是做好重點對象跟蹤服務(wù),確保服務(wù)到位、質(zhì)量過關(guān),力爭使環(huán)孕情服務(wù)率達到95%以上,孕情檢出率達到90%以上,從源頭上遏制新的人口漏統(tǒng)。
四是要加快人口信息化建設(shè)。要及時核對育齡人口信息數(shù)據(jù),查漏補缺,確保育齡婦女信息錄入率達到100%,準(zhǔn)確率達到98%以上。按照屬地化管理的原則,切實加強流動人口和黨員干部的計劃生育管理。
五是要大力實施少生快富項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化政策宣傳動員,確保2月底前完成1000戶少生快富項目戶的確認(rèn)上報工作,完成獎勵扶助、特別扶助、特困救助等計生優(yōu)惠政策對象的審核工作,為全年工作奠定基礎(chǔ)。
同志們,今年的計生工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓落實,我們一定要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清形勢,堅定信心,創(chuàng)新機制,強化服務(wù),確保完成今年既定的各項目標(biāo)任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
計生工作重心在農(nóng)村,難點在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)會議精神和政策規(guī)定,密切結(jié)合我縣工作實際,將穩(wěn)定低生育水平作為提升工作質(zhì)量的關(guān)鍵,常抓不懈。要按照省人口委創(chuàng)建“全國人口計生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范區(qū)”的總體部署和我縣爭創(chuàng)“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”的目標(biāo)要求,全力營造以人為本、健康和諧的人口和計劃生育工作環(huán)境。要教育引導(dǎo)群眾盡快解脫傳統(tǒng)觀念束縛,樹立新的生育觀,自覺自愿搞好計劃生育。要從每個計生家庭、每位計生對象的實際出發(fā),從他們最關(guān)心、最迫切需要解決的困難和問題入手,選擇最適合、最能讓他們接受的方式,提供人性化服務(wù),引導(dǎo)他們主動地、自覺地執(zhí)行計劃生育政策,履行計劃生育義務(wù)。要不折不扣地、及時全面兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵和優(yōu)惠政策,使計劃生育家庭政治上有地位,經(jīng)濟上得幫助,社會上受尊重,使群眾真正體會到實行計劃生育是黨和政府的關(guān)懷與溫暖。要下大氣力搞好示范試點、二女戶結(jié)扎、流動人口管理、干部職工超生違育處理等各項重點、難點工作,采取一些針對性強、行之有效的措施,使這些長期制約我縣計生工作的突出問題在年度內(nèi)能夠得到有效解決,帶動計生工作整體水平提高。
第三,要靠實責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。要創(chuàng)新計劃生育工作推動機制,采取經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段綜合治理人口問題,依法搞好人口計生工作。要認(rèn)真落實縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每月專題會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制度、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包抓計劃生育后進村制度和責(zé)任追究制度。各級黨政“一把手”要切實負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,拿出足夠的時間和精力,調(diào)查研究、分析問題、制定措施、督促落實,幫助計生部門解決工作中遇到的疑難棘手問題,真正把計劃生育工作放在心上,抓在手上,抓出成效。對領(lǐng)導(dǎo)不力、任務(wù)欠帳較大、問題較多的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是在省市考核驗收中,拖了全縣后腿,砸了全縣牌子的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)除“一票否決”外,黨委、政府、計生辦主要領(lǐng)導(dǎo)不提拔、不重用、不調(diào)動,年終考核直接定為不合格;問題嚴(yán)重的,要實行責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究。尤其是今天會上受到通報批評的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與單位,要進一步端正工作態(tài)度,深刻反思,痛下決心,主動加壓,查缺補漏,迎頭趕上,年度內(nèi)工作若沒有新的起色,縣委、縣政府要更為嚴(yán)肅的追究責(zé)任。各聯(lián)鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo),也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同考核、同獎罰。會后,各聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包村部門要立即深入下去,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快開展工作??h委考核辦、督查室要定期、不定期地對計生工作進行專項督查,推動我縣人口和計劃生育工作順利開展。
第四,要改進作風(fēng),求真務(wù)實。各級黨政組織都要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,樹立強烈的責(zé)任意識,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化領(lǐng)導(dǎo),提高人口和計劃生育工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握新形勢下人口計生工作的新情況、新特點,把人口計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入構(gòu)建和諧社會的總體部署,強化措施,抓好落實。要建立和完善社會管理機制、利益導(dǎo)向機制、隊伍建設(shè)機制和工作保障機制,促進人口計生工作步入經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。廣大計生干部要樹立求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),按照目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,出實招、報實數(shù)、求實效,切實解決個別人員弄虛作假、虛報浮夸的問題。全縣黨員干部都要積極參與配合計生工作,帶頭執(zhí)行計劃生育政策,縣紀(jì)委、組織部、人社局、人口局要認(rèn)真清理,摸清情況,對違犯計劃生育的干部職工,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。