工作會議講話材料
高度重視、加強領(lǐng)導,是做好啊的關(guān)鍵。下面是學習啦小編給大家整理的啊會議講話材料,僅供參考。
啊會議講話材料(一)
同志們:
今天召開的全市啊會議,傳達了全區(qū)啊會議精神,總結(jié)回顧了去年全市啊,安排部署了今年的主要任務(wù),表彰了在啊中做出突出成績的先進集體和先進個人。近年來,啊在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,深入開展保密教育,嚴格秘密載體管理,全面推進依法治密,不斷加強隊伍建設(shè),保證了黨和國家重要秘密的安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!我就如何做好今后一個時期的啊講四點意見。
一、居安思危,防患未然,切實增強保密責任意識
機要啊是黨和政府至上而下的一條的生命線、中樞線和指揮線,能不能保證這條生命線正常運轉(zhuǎn),能不能維系這條指揮線暢通無阻,關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系著國家長治久安。啊者是幕后英雄。大家看過電影《永不消逝的電波》就是展現(xiàn)保密戰(zhàn)線上的故事??梢哉f,保密就是保政治、保大局、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展。如果連自己的生命線都無法保證,還有什么秘密可言?所以,如何保證和維系這條生命線的暢通是各級黨委、政府和黨員領(lǐng)導干部的重要責任。
(一)做好啊是適應(yīng)新形勢的必然要求。當前啊面臨的新形勢異常復(fù)雜、繁重。國際形勢風云變幻,世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢進一步加劇,社會信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會生活的各個領(lǐng)域。從國內(nèi)來看,啊和全黨的其他工作一樣,既面臨著良好的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。各種敵對勢力千方百計竊取我國家秘密,而且竊密主體增多、隱蔽性增強,竊密領(lǐng)域不斷擴大,竊密方式多樣化,竊密的現(xiàn)代化水平不斷升級,保密防范的難度越來越大。據(jù)統(tǒng)計1999年至2005年全國共發(fā)生泄密案件1000多起。其中涉及省部級干部9人、司局級干部46人、縣處級干部66人。從自治區(qū)來看,作為邊疆少數(shù)民族地區(qū),歷來是境內(nèi)外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區(qū),處于竊密與反竊密的前沿,近幾年來先后發(fā)生過多起竊密和泄密案件,去年自治區(qū)就發(fā)生6起泄密案。從我市來看,分子和非法宗教組織想方設(shè)法搜集和竊取秘密,加以歪曲后進行政治攻擊,破壞安定正常的社會秩序。 各級保密部門和廣大啊者,要充分認識在新形勢下做好啊的極端重要性和復(fù)雜性,切實增強做好啊的責任感和緊迫感,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),準確定位啊,科學謀劃啊,大力推進啊.
(二)做好啊是應(yīng)對新挑戰(zhàn)的重要保障。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展,電子黨務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)逐步開展,在積極推進信息公開、資源共享的同時,如何確保黨委和政府事務(wù)在網(wǎng)上安全正常運轉(zhuǎn),對啊來說既是新的領(lǐng)域,也是新的挑戰(zhàn)。近年來,雖然全市啊取得長足進步,但與新形勢和新任務(wù)的要求相比,還存在著一定差距和不容忽視的隱患。主要表現(xiàn)為“三個不到位”,即思想認識不到位,一些干部群眾思想上有一種誤區(qū),片面認為現(xiàn)在科技如此發(fā)達,設(shè)備如此先進,網(wǎng)絡(luò)運用如此廣泛,存在“無密可保”、“有密難保”的思想。如果我們頭腦里沒有憂患意識、沒有安全意識、沒有防范意識,沒有保密意識,那么這就是我們思想上最大的失密??梢哉f,思想上放松警惕,就可能出現(xiàn)隱患。監(jiān)督管理不到位,有的單位保密管理制度和各項制度措施不落實,重點涉密人員和涉密文件管理松懈,涉密計算機和網(wǎng)絡(luò)防護薄弱。組織領(lǐng)導不到位。由于長期處于和平的環(huán)境,導致一些領(lǐng)導干部滋生了麻痹思想,對啊不夠重視,工作落實不夠到位?!鞍o小事”,這些問題如果得不到及時糾正,就可能出大問題。因此,各區(qū)、各部門和各單位,一定要正視差距,克服不足,努力消除隱患,切實做好啊,為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮服務(wù)保障作用。
二、把握重點,抓住關(guān)鍵,切實保障國家秘密安全
形勢是不斷發(fā)展的,情況也在不斷變化。啊要根據(jù)形勢、任務(wù)的變化,與時俱進,把握工作重點,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保黨和國家重要秘密不泄露。要突出抓好四個方面的管理工作。
突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識,督促他們自覺遵守各項啊制度,嚴格按制度辦事,把保密制度變成日常工作的行動。
突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點,啊能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》,對要害部門進行嚴格管理,嚴格按照啊程序和規(guī)范執(zhí)行。
突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關(guān)口前移,積極防范,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動,保密部門提前介入,參與制定工作預(yù)案,加強保密檢查。對公文的制發(fā)、運轉(zhuǎn)、存檔、銷毀,要實行全方位管理,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。
突出抓好計算機網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為啊的重中之重。要開展涉密計算機信息系統(tǒng)審批和涉密計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作,加強技術(shù)力量,提高裝備水平,加大對互聯(lián)網(wǎng)泄密和涉密計算機上國際互聯(lián)網(wǎng)的檢查力度。努力做到“三個配合”,配合市信息化領(lǐng)導小組加強電子政務(wù)保密管理,建立上網(wǎng)信息嚴格把關(guān)制度;配合市網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導小組,做好網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督和檢查工作;配合市清理互聯(lián)網(wǎng)有害信息領(lǐng)導小組,對互聯(lián)網(wǎng)有害信息進行清理檢查。與此同時,要與有關(guān)部門積極協(xié)商、配合,抓緊籌備建立保密技術(shù)檢查中心和公文銷毀站有關(guān)工作,開展經(jīng)常性的秘密銷毀督促檢查,保證各部門公文定點銷毀。
三、夯實基礎(chǔ),注重實效,切實推進保密任務(wù)落實各區(qū)、各部門緊緊圍繞重點保密管理任務(wù),統(tǒng)籌安排,多管齊下,整體推進,全面加強保密宣傳教育、保密制度建設(shè)、保密技術(shù)管理和保密督促檢查等基礎(chǔ)性工作,積極推進保密教育經(jīng)?;⒈C芄芾矸ㄖ苹?、保密技術(shù)現(xiàn)代化、保密機制科學化。
首先,以宣傳教育為先導,不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好啊,需要強化全員的保密觀念和保密意識,做好保密宣傳教育工作尤為重要。保密部門與新聞媒體密切配合,開展形式多樣的群眾性的保密宣傳活動。舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片。加強各級黨校的保密教育工作,采取舉辦培訓班、講座、研討會等形式,增強各級干部和涉密人員的保密觀念。
其次,以制度建設(shè)為保證,積極推進依法治密工作。 “沒有規(guī)矩不成方圓”啊的有序高效運轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。要不斷探索啊的規(guī)律,并形成規(guī)章制度予以規(guī)范,以發(fā)揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密,使定密工作做到法制化、經(jīng)?;⒁?guī)范化。要嚴格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時,重點加強對軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實領(lǐng)導干部啊責任制。按照《關(guān)于黨政領(lǐng)導干部啊責任制的規(guī)定》,今年要把此項工作列入年終領(lǐng)導干部實績考核當中,形成主要領(lǐng)導切實擔負起具體領(lǐng)導責任,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,要認真按照中辦、國辦下發(fā)的《手機使用保密管理規(guī)定(試行)》要求,高度重視并切實抓好手機、涉密筆記本電腦、移動存儲介質(zhì)以及復(fù)印、打印、傳真等設(shè)備使用的保密管理。
第三,以督促檢查為抓手,力促各項任務(wù)落到實處。工作重在落實,而督促檢查則是有力的手段。要不斷強化“大督查”觀念,重視發(fā)揮督查的作用。要進一步建立健全泄密案件查處工作機制,切實加大查處力度。要嚴格執(zhí)行泄密事件報告制度,對發(fā)生泄密事件不報的,要追究主要領(lǐng)導的責任。各級保密委員會要針對本地區(qū)、本部門啊的薄弱環(huán)節(jié),組織不同內(nèi)容的專項檢查,查找問題和漏洞,及時采取措施,消除泄密隱患。
四、加強領(lǐng)導,強化素質(zhì),努力為啊提供組織保證
一是強化組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視新形勢下的啊,把啊列入重要議事日程。要把啊放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實,把啊與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查,切實把啊落到實處。
二是強化設(shè)施投入。在高科技的條件下,要保證啊這條生命線的正常運轉(zhuǎn),離不開技術(shù)設(shè)備的有力支撐。要按照國家和自治區(qū)保密技術(shù)“十一五”規(guī)劃的要求,把保密技術(shù)發(fā)展納入本地區(qū)本部門的總體規(guī)劃中,確保規(guī)劃項目和經(jīng)費落到實處。要加大對啊的投入,特別是對保密要害部門、部位配備必要的現(xiàn)代化保密技術(shù)設(shè)備,逐步實現(xiàn)保密技術(shù)的規(guī)范管理,不斷提高啊的水平。今年我市對確定的要害部門、部位必須全部配備碎紙機。各區(qū)、各部門和各單位對保密機要設(shè)施裝備必須配備到位,必要的經(jīng)費必須保證落實。
三是強化隊伍建設(shè)。切實加強保密機構(gòu)隊伍建設(shè),使啊機構(gòu)和隊伍建設(shè)與目前承擔的工作任務(wù)相適應(yīng),與我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)。要圍繞把保密部門建成學習型機關(guān)、把保密干部培養(yǎng)成學習型干部的目標,切實抓好理論知識和業(yè)務(wù)知識的學習,準確把握新形勢下啊的特點和規(guī)律,著力提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學管理能力和應(yīng)急處置能力。
同志們,啊面臨的任務(wù)十分艱巨,保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大,大家要不斷創(chuàng)新思路,開拓進取,努力使啊邁上一個新臺階,為實現(xiàn)“十一五”良好開局,為率先實現(xiàn)全面小康社會做出新的貢獻。
啊會議講話材料(二)
同志們:
這次全區(qū)啊會議,是全區(qū)落實科學發(fā)展觀,實施“十一五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是傳達學習中保委第四次會議、省啊會議和全市保密局長會議精神,討論區(qū)保密委員會2006年工作要點,安排部署我區(qū)今年的啊。剛才,王軻同志傳達了全市保密局長會議精神,孫區(qū)長宣讀了06年啊要點,與會同志還觀看了保密教育碟片。下面,我就全區(qū)啊再講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好新形勢下啊的責任感和緊迫感
當前啊面臨的嚴峻形勢,具體地講,主要來自以下三個方面:
第一,境內(nèi)外敵對勢力和各種情報組織對我竊密活動加劇,使啊面臨著新的挑戰(zhàn)。近年來,境內(nèi)外敵對勢力為了達到遏制、分裂和顛覆的目的,對我實施全方位、多層次的情報竊密戰(zhàn)略,竊密活動相當猖獗。主要表現(xiàn)在:一是竊密主體多元化。敵對勢力、情報組織、周邊國家、跨國公司等以觀光旅游、參觀講學、社會調(diào)查為幌子的竊密活動明顯增多。二是竊密范圍擴大化。從政治、軍事到經(jīng)濟、科技多領(lǐng)域,無所不及,無所不要。三是竊密方式多樣化。不僅以各種手段策反我內(nèi)部人員,還以合資辦廠、合作開發(fā)、學術(shù)研討、文化交流等方式作幌子,竊取各種情況。四是竊密手段高科技化。敵對勢力發(fā)展高科技竊密技術(shù),竊密器材向高效率、多功能、超微型、易操作方面發(fā)展,保密防范的難度越來越大。保密與竊密斗爭異常復(fù)雜,我們要教育廣大干部職工增強敵情觀念,筑牢思想防線,增強保密意識,遵守保密紀律。
第二,改革開放的新發(fā)展,給啊提出了新的課題。市場經(jīng)濟條件下,隨著利益關(guān)系的調(diào)整變化,一些人的價值觀、利益觀也發(fā)生了很大變化,給保密管理提出了許多新課題。一是思想觀念復(fù)雜。隨著改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,各種思想文化相互激蕩,人們的人生觀、世界觀呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多樣性,保密教育的針對性、實效性面臨新的考驗。二是利益驅(qū)動明顯。有的人奉行“金錢至上”,不惜踐踏國家保密法規(guī),出賣國家秘密,以犧牲國家利益來謀取個人利益。三是涉密主體增多。越來越多的非公有制經(jīng)濟單位和民營企業(yè)進入涉密領(lǐng)域,原有的保密管理體制出現(xiàn)了盲點,給保密管理帶來了新的困難。四是人員流動加劇。隨著改革的深化,人才流動具有很多靈活性,一些高科技人員和涉密人員離職跳槽到外資或合資企業(yè),給國家秘密安全帶來嚴重危害。這些新的課題,都有待于進一步去破解。
第三,高技術(shù)的迅速發(fā)展,給啊帶來了新的困難。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和辦公自動化的普遍應(yīng)用,在影響到人們工作方式、生活方式的同時,保密管理工作也發(fā)生了三個重大轉(zhuǎn)變。一是由靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理。過去是管住嘴、管好文件、看好門,現(xiàn)在還要管好信息、管好網(wǎng)絡(luò)、管好各種涉密介質(zhì),涉密載體的可變性、流動性明顯加大。二是由依靠傳統(tǒng)手段管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍际侄喂芾?。過去主要是看各種制度是否健全,“三鐵一器”措施是否落實,現(xiàn)在除了這些還要依靠技術(shù)手段,如“一個隔離”(對既上網(wǎng)又辦公的計算機安裝隔離卡,將內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)分開,實現(xiàn)物理隔離)“兩層認證”(密碼認證、身份認證),形成技防、物防和人防有機結(jié)合的防御體系。三是由管好介質(zhì)保密轉(zhuǎn)變?yōu)楣芎眯畔⒈C?。原來的涉密介質(zhì)以紙質(zhì)為主,現(xiàn)在有磁介質(zhì)、光盤、U盤等移動存儲介質(zhì),所以要管好手機、便攜式計算機、網(wǎng)絡(luò)等能存儲、處理、傳遞信息的各種渠道。
近幾年,我區(qū)的啊總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),有的還比較突出。主要表現(xiàn)在:一是一些干部包括領(lǐng)導干部保密意識不強,缺乏警惕性,對啊重視不夠。二是有些部門保密制度落實不嚴格,措施不到位,存在著漏洞和隱患。三是一些保密要害部門職責不清,保密責任未落實,特別是“一機兩用”現(xiàn)象嚴重,沒有嚴格的隔離手段,給網(wǎng)絡(luò)信息安全工作造成潛在威脅。對這些問題,必須從講政治、講大局的高度,采取有效措施,切實加以解決。
二、突出重點,切實解決當前啊面臨的突出問題
啊涉及各個領(lǐng)域、各個方面,貫穿于各項業(yè)務(wù)之中,是一個動態(tài)的管理過程和一項長期的工作任務(wù)。因此,做好新形勢下的啊必須堅持積極防范,突出重點,既確保國家秘密安全,又利于推進各項工作,抓住工作重點和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)求取得實實在在的效果。今年及今后一個時期,要突出兩個方面的工作重點:
一是要認真做好黨政機關(guān)的啊,確保國家核心秘密安全。黨政機關(guān)是黨和國家秘密集中的地方,做好黨政機關(guān)的啊是確保國家秘密安全的重中之重。去年區(qū)保密辦、區(qū)國家保密局按照《中央保密委員會辦公室、國家保密局關(guān)于保密要害部門保密管理的規(guī)定》的通知精神,結(jié)合我區(qū)實際,確定了全區(qū)30個保密要害部門。今年,要在去年工作的基礎(chǔ)上,進一步強化管理,明確任務(wù),落實責任。區(qū)國家保密局將按照市保密局下發(fā)的《關(guān)于對全市黨政機關(guān)計算機實行分級管理的通知》要求,對各要害部門計算機按照業(yè)務(wù)用途進行分類統(tǒng)計上報,切實加強黨政機關(guān)的保密管理工作,確保國家秘密安全。黨政機關(guān)領(lǐng)導干部要帶頭遵守保密紀律,嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,同時要做到對本單位保密重點部位、人員心中有數(shù),對本單位保密制度的建設(shè)和執(zhí)行情況心中有數(shù),對本單位易發(fā)生泄密的渠道和薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù),加強本單位保密要害部位的管理,該投入的投入,該配備的配備,認真解決啊中存在的突出問題。
二是要切實抓好涉密計算機網(wǎng)絡(luò)的保密管理,不斷提高保密技術(shù)水平。運用計算機及網(wǎng)絡(luò)處理日常工作已成為我們黨政機關(guān)的主要工作方式,大量的涉密信息存儲在計算機內(nèi),流動在網(wǎng)上,增加了泄密的隱患和危險,信息安全保密問題日益突出。因此,涉密網(wǎng)絡(luò)安全是新形勢下啊的重中之重,今年我們要把加強涉密計算機及網(wǎng)絡(luò)的安全防范和保密管理擺上重要位置。近年來,中央保密委員會和國家保密局先后下發(fā)了關(guān)于加強信息安全保障工作的一系列文件和規(guī)定,對加強涉密信息系統(tǒng)保密管理工作作出了總體部署?!断剃柺杏嬎銠C信息系統(tǒng)安全保密管理實施意見》明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)安全保密管理堅持“誰主管,誰負責”的原則,實行單位領(lǐng)導負責制。各部門主要負責同志要高度重視,切實加強對涉密安全啊的領(lǐng)導,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)保密法規(guī)和標準,堅持一手抓管理,一手抓技術(shù),既要防外又要防內(nèi),構(gòu)筑信息安全的有效屏障。要配備必要的保密技術(shù)防范設(shè)備,落實重要涉密場所的技術(shù)防范措施,增強技術(shù)防御能力。要建立健全管理機制,推動全區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全保密管理步入經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。區(qū)國家保密局督促指導各部門健全計算機機房保密制度、涉密操作人員工作制度、上網(wǎng)發(fā)布信息審批制度等,規(guī)范計算機網(wǎng)絡(luò)操作使用程序和內(nèi)部管理,形成一整套比較完善的長效管理機制。9月下旬,區(qū)保密局將會同區(qū)公安分局、信息辦,對30個保密要害部門進行全面檢查,重點是涉密計算機網(wǎng)絡(luò)使用管理保密檢查,確保全區(qū)涉密網(wǎng)絡(luò)安全。
三、強化措施,不斷開創(chuàng)我區(qū)啊新局面
啊事關(guān)全局,責任重大,必須堅持居安思危,防患于未然,采取強有力的措施,確保不出任何問題。
一要落實責任。在今天的會議上,區(qū)保密局與各保密要害部門(部位)簽訂了《渭城區(qū)啊責任書》和《渭城區(qū)涉密計算機管理責任書》,明確了各自的工作職責。會后,各部門領(lǐng)導也要同要害部位工作人員簽訂啊責任書,達到明確職責,落實責任的目的。要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,認真落實啊領(lǐng)導責任制,各部門主要領(lǐng)導對本單位的啊負總責,把履行啊責任制的情況納入領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,并在責任追究上動真格的,嚴肅追究失泄密事件單位領(lǐng)導的責任。
二要強化培訓。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的保密干部隊伍,是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求,也是做好啊的重要保證。要按照保密隊伍專業(yè)化的要求,進一步加強政治理論學習和業(yè)務(wù)培訓,不斷豐富學習培訓內(nèi)容,提升學習培訓效果,全面提高保密干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強保密宣傳教育工作,除認真開展保密宣傳月活動以外,更重要的是做好經(jīng)?;麄鹘逃麄鹘逃c當前的形勢任務(wù)結(jié)合起來,與本單位實際和啊現(xiàn)狀結(jié)合起來,與涉密人員的思想實際和生活實際結(jié)合起來,通過舉辦干部培訓班、知識測試以及納入各級黨委理論學習中心組內(nèi)容等多種方式,切實增強宣傳教育的針對性和實效性。
三要創(chuàng)新工作。要認真研究啊中出現(xiàn)的新情況、新問題,開展調(diào)查研究,深入探討解決這些問題的新辦法、新途徑,不斷適應(yīng)工作發(fā)展的新形勢、新要求。要有針對性地確定一些課題,如加強保密技術(shù)防范和管理的有效措施、建立科學的涉密人員管理制度、辦公自動化和計算機信息系統(tǒng)的建設(shè)與保密管理等,努力使啊體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。同時,要善于對豐富的實踐進行理論概括,不斷推進啊的理論創(chuàng)新,用以指導啊的實踐。
四要加強督查。加強保密督查是強化保密依法行政的有效手段,也是落實國家保密法規(guī)和中央、省、市委有關(guān)啊部署的重要保證。區(qū)委保密委員會要加強對啊的統(tǒng)一領(lǐng)導、指導和監(jiān)督,經(jīng)常聽取啊的匯報,分析面臨的形勢,改進管理方法,提出對策性措施,切實解決存在的問題。重點抓好重大泄密事件的查處工作,進一步建立健全保密檢查情況通報制度,對發(fā)生的重大泄密事件要及時通報,發(fā)揮典型案例的警示教育作用。區(qū)國家保密局要認真履行保密法律法規(guī)賦予的職責,努力提高依法行政水平。要加大對領(lǐng)導干部保密責任制執(zhí)行情況和各單位啊開展情況的督促檢查力度,加強保密要害部門、部位和薄弱環(huán)節(jié)的檢查力度,嚴格責任追究制度,對責任不落實,有泄密隱患而又不能引起高度重視的,應(yīng)及時進行批評,并限期整改。要嚴格泄密報告制度,對發(fā)生泄密事件不及時報告的,要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
啊關(guān)系到黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到國家的安全利益,一定要常抓不懈,一刻也不能放松。我們要更加自覺地圍繞全區(qū)中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步理清思路,創(chuàng)新工作,強化措施,狠抓落實,充分發(fā)揮啊“保安全、保發(fā)展”的作用,努力開創(chuàng)我區(qū)啊新局面,為加快建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)和全面小康渭城做出新的更大的貢獻!
啊會議講話材料(三)
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹中央保密委第四次會議和全省啊會議精神,總結(jié)我市2005年的啊,分析當前啊形勢,安排部署2006年的啊任務(wù)。剛才市委副秘書長曾國林同志傳達了《王剛同志在中央保密委員會第四次會議上的講話》,市保密局副局長鄧文國同志傳達了全省啊會議精神,總結(jié)了我市去年的啊,部署了今年的啊任務(wù),希望大家按大會提出的要求認真貫徹落實,使我市啊在新的一年里取得更大的成績。為了把這次會議精神貫徹好,落實好,下面結(jié)合我市啊的基本情況,我再強調(diào)幾點意見。
一、正確把握形勢,充分認識做好新時期啊的極端重要性和緊迫性
今年,是全面實施國民經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的啊,對于保障我市改革與發(fā)展,促進社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。我們在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時,必須清醒地認識到,做好新形勢下的啊,既面臨著長期存在的矛盾和問題,又出現(xiàn)了一些新的情況和問題。認真分析當前啊的形勢,進一步統(tǒng)一思想認識,是做好新時期啊的重要前提。只有深刻認識國際國內(nèi)形勢發(fā)展的趨勢,才能進一步增強敵情觀念和憂患意識,將思想統(tǒng)一到中央和省保密委員會的重要部署上來,統(tǒng)一到我市啊的要求上來,才能正確定位啊,高度重視啊,切實加強啊。
從國際上看,雖然和平、發(fā)展、合作仍是當今世界的主流,但是影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素也在增多,特別是西方發(fā)達國家經(jīng)濟、科技占絕對優(yōu)勢給我國帶來的壓力狀況沒有改變。當前,境內(nèi)外各種敵對勢力相互勾結(jié),包括國際恐怖勢力、民族分裂勢力和宗教極端勢力以及流亡在外的“民運”分子和“臺獨”分子,極力向我要害部門部位滲透竊密,加緊對我進行情報竊密活動。竊密主體增多,竊密領(lǐng)域擴大,竊密方式多樣,竊密手段現(xiàn)代化,竊密目標指向我掌握核心機密的人員、顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、策反與反策反、竊密與反竊密的斗爭極為尖銳復(fù)雜。
從國內(nèi)來看,國民經(jīng)濟繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭,各項社會事業(yè)取得新的顯著成就,政通人和,國泰民安。但是隨著改革力度不斷加大,利益格局不斷調(diào)整,經(jīng)濟社會發(fā)展中一些長期積累、制約全局的深層次矛盾逐步顯現(xiàn),由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件增多,保安全、保發(fā)展、保穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。去年我市的啊雖然取得了明顯進步,但離省委和市委的要求以及形勢發(fā)展的需要尚有一定差距。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和信息化建設(shè)的推進,特別是電子政務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在黨政軍機關(guān)和涉密單位的普及應(yīng)用,使保密管理的對象、領(lǐng)域、環(huán)境、手段發(fā)生了深刻的變化,正如王剛同志指出的:“涉密主體呈現(xiàn)出多元性和流動性,涉密載體呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性,泄密渠道不斷增多,竊密手段的科技含量越來越高”。保密觀念、保密技術(shù)、保密機制與新形勢不相適應(yīng)的問題日益突出,啊面臨前所未有的挑戰(zhàn)。特別是個別地區(qū)和部門對啊的思想認識不到位、組織領(lǐng)導不到位、監(jiān)督管理不到位的問題仍然不同程度地存在。有的領(lǐng)導保密意識不強,存在重業(yè)務(wù)、輕保密,重公開、輕防范,重信息共享、輕信息安全的問題;還有做具體啊的同志保密意識淡薄,無視保密規(guī)定;個別部門保密制度不完善,措施不得力,密件的保密管理傳輸手段不按保密要求執(zhí)行,涉密計算機存在嚴重安全隱患。這些問題的存在,如果不堅決糾正,將對我市的安全啊帶來嚴重的后果。
面對新形勢,我們既要清醒地認識啊面臨的嚴峻形勢和存在的問題,又要充分認識啊面臨的發(fā)展機遇和良好條件。因此,我們務(wù)必高度重視,積極應(yīng)對。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的大局,不斷深化對新形勢下啊極端重要性的認識,增強做好啊的緊迫感、責任感和使命感,把啊作為關(guān)于我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大事來抓,不斷提高保守國家秘密的自覺性,堅決筑牢保密防線。
二、充分發(fā)揮保密職能部門的作用,穩(wěn)步提高啊管理水平
發(fā)揮保密部門的職能作用,強化保密管理,是穩(wěn)步提高啊管理水平的有效手段。作為政府主管啊的職能部門和《保密法》行政執(zhí)法主體,各級啊部門一定要在依法治國中找準自己的職責,充分發(fā)揮職能作用,落實好行政執(zhí)法責任制,不斷增強啊依法行政和依法管理的能力。
保密部門要切實履行國家賦予的“五項”職能:一是履行好“審批”職能,堅持依法行政,搞好依法審批。要根據(jù)《行政許可法》規(guī)定和國務(wù)院對啊部門行政審批職責的要求,按照《四川省國家保密局保密行政審批辦事指南》規(guī)定,認真做好各項行政審批工作,完善審批制度,規(guī)范審批程序,嚴肅審批紀律,不斷提高審批工作的法制化水平.二是履行好“決策”職能。在決策前要多方聽取不同意見,加強調(diào)查、取證、論證等各項工作,逐步形成領(lǐng)導、專家、群眾“三結(jié)合”的民主決策機制。三是履行好“檢查”職能。要加強保密執(zhí)法檢查,采取綜合檢查與專項檢查、普遍檢查與重點抽查相結(jié)合的方式,對啊的管理對象、管理領(lǐng)域、管理范圍進行全方位督促檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即加以解決。四是履行好“處罰”職能,堅持逗硬處罰,抓好泄密事件的查處,發(fā)揮處罰的威懾作用。對發(fā)生的重大泄密案件,該通報的要堅決通報,該追究責任的要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任,構(gòu)成犯罪的要按《保密法》的有關(guān)規(guī)定堅決予以打擊。五是履行好“建議”職能,堅持深入調(diào)查研究,掌握第一手資料,從啊的角度積極為全市改革發(fā)展穩(wěn)定建言獻策,為黨委、政府和保密委當好參謀助手。
當前市、縣區(qū)保密部門要重點抓好二項保密管理:一是要高度重視黨政機關(guān)保密管理,在確保要害部門部位保密安全上下功夫。要繼續(xù)把黨政機關(guān)保密管理作為重中之重,切實抓緊抓好。今年要繼續(xù)開展黨政機關(guān)啊大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要在一定范圍內(nèi)通報,該扣目標分的,要嚴格執(zhí)行目標考核辦法。對要害部門部位,要按照《關(guān)于加強涉密要害部門、部位管理的規(guī)定》,進一步完善管理細則,完善人防、物防、技防“三位一體”的防范管理措施,重點加強對黨政機關(guān)及其要害部門部位、重點涉密人員、國家秘密載體、重大涉密活動和涉密信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)的保密管理,確保其安全。各單位要針對去年市保密檢查組指出的人員管理不到位、防范措施達不到要求、制度規(guī)定缺乏針對性等問題,制定措施、查漏補缺、固強補弱、認真整改。二是大力加強信息系統(tǒng)保密管理,在強化涉密網(wǎng)絡(luò)檢查和分級保護上見成效。確保涉密網(wǎng)絡(luò)的安全運行和涉密信息的安全保密是各地各部門的一項重要職責,也是各級啊部門的一項緊迫任務(wù)。要按照《涉密信息系統(tǒng)分級保護管理辦法》的要求,強化涉密信息系統(tǒng)分級管理,嚴格執(zhí)行國家出臺的技術(shù)標準和管理規(guī)范,大力抓好市、縣(區(qū))兩級黨政網(wǎng)的安全啊。要加強涉密信息系統(tǒng)測評、審批工作,發(fā)揮啊部門在信息安全保障工作中的重要作用。市、縣(區(qū))保密部門要充分利用現(xiàn)有的內(nèi)網(wǎng)檢測設(shè)備,抓好對涉密信息系統(tǒng)的日常監(jiān)督檢查,增強發(fā)現(xiàn)泄密隱患和處置網(wǎng)上涉密的能力,不斷提高市、縣(區(qū))兩級涉密信息系統(tǒng)保密管理的整體水平和防護能力,最大限度地防止計算機泄密、網(wǎng)絡(luò)泄密、移動通信泄密和技術(shù)竊密事件的發(fā)生。
三、科學謀劃,整體推進,不斷促進啊新發(fā)展
科學謀劃,整體推進是啊長遠發(fā)展的內(nèi)在動力。各級黨委、政府和啊部門必須自覺按照科學發(fā)展觀的要求,積極謀劃啊的長遠發(fā)展大計,在重點工作上下功夫,在基礎(chǔ)工作上做文章,狠抓宣傳教育、法制建設(shè)、技術(shù)發(fā)展、督促檢查、隊伍建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,加強辦公自動化、保密技術(shù)檢查檢測、保密技術(shù)防范等保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進啊科學化,保密管理法制化,保密技術(shù)現(xiàn)代化和保密隊伍專業(yè)化建設(shè),不斷促進我市啊新發(fā)展。
(一)抓好全國和全省啊會議精神的學習貫徹,提高啊適應(yīng)新形勢、新情況的能力
今年上半年,中央將召開全國啊會議,研究提出當前和今后一個時期啊的發(fā)展目標、指導方針和總體部署。省保密委將結(jié)合傳達貫徹全國保密會議精神,召開全省啊經(jīng)驗交流會,提出貫徹中央關(guān)于當前和今后一個時期啊的目標、方針、任務(wù)的思路、辦法和具體措施。全市啊部門應(yīng)抓住這個機遇,認真學習全國保密會議精神,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清工作思路,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,從啊的重點、關(guān)注的熱點、解決的難點入手,以與時俱進的精神狀態(tài)和開拓創(chuàng)新的工作姿態(tài),做好新形勢下啊的專題調(diào)研活動,創(chuàng)新啊的管理手段,在不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟和高新技術(shù)的變革中求發(fā)展。要堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,認真謀劃好“五五”保密法制宣傳教育工作,“十一五”保密技術(shù)發(fā)展工作、未來十年啊等影響啊長遠發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性規(guī)劃,使啊不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
(二)加強保密法制建設(shè),提高保密執(zhí)法依法行政能力
當前,要繼續(xù)廣泛深入開展保密法制宣傳教育,認真做好“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃的制定和啟動工作,各地要充分運用多種傳媒手段和形式,利用黨校教育陣地,不斷增強各級領(lǐng)導干部、重點涉密人員、國家公務(wù)員和專兼職保密干部的保密法制觀念。要嚴格定密制度,逐步建立健全科學定密、依法管理的體制和機制,認真開展好依法定密、降密、解密工作,積極配合有關(guān)部門做好國家統(tǒng)一考試、國家秘密測繪成果、互聯(lián)網(wǎng)站的清理、招商引資等專項保密管理工作,加強對重點項目、重要涉密會議和重大活動尤其是涉外活動中專項啊的指導督促,使國家秘密可管可控。
要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行保密法律法規(guī)及各項標準和辦法,加大執(zhí)行力度。抓緊建立完善保密法規(guī)、規(guī)章配套制度,在省局關(guān)于《要害部門、部位保密管理規(guī)定》、《手機使用保密管理規(guī)定》、《印制、復(fù)印等行業(yè)復(fù)制國家秘密載體暫行管理辦法》等的實施細則以及《四川省保密技術(shù)檢查規(guī)范》等規(guī)范性文件出臺后,市保密局要盡快制定相關(guān)的貫徹意見和實施細則,使我市啊有法可依,有章可循。
要堅持依法行政,落實行政執(zhí)法責任制,強化執(zhí)法監(jiān)督檢查,查找問題漏洞,及時采取措施,消除泄密隱患。要采取強有力的監(jiān)管手段,把保密管理覆蓋到黨政軍領(lǐng)導機關(guān)、重要涉密單位的每項工作、每個環(huán)節(jié)和每個干部職工,真正實現(xiàn)全方位、全過程、全員化的保密管理。
(三)加快保密技術(shù)發(fā)展,著力提高保密技術(shù)檢查防范能力
各級黨委、政府和有關(guān)部門要切實關(guān)心,大力支持我市保密技術(shù)發(fā)展,把保密技術(shù)發(fā)展納入全市“十一五”發(fā)展規(guī)劃總體部署,抓緊做好《XX市保密技術(shù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的制定和實施工作,各有關(guān)單位要對規(guī)劃實施給以保障,確保規(guī)劃項目和經(jīng)費落到實處。市、縣兩級保密技術(shù)檢查中心要按照省上規(guī)范的檢查標準和程序進一步完善功能,配置技術(shù)檢查檢測設(shè)備。
要認真貫徹落實《手機使用保密管理規(guī)定》,切實加強手機、涉密筆記本電腦、涉密軟盤、光盤、U盤等移動存儲介質(zhì)以及復(fù)印、打印、傳真等設(shè)備使用的保密管理,切實做好重要涉密會議和重大涉外活動的保密技術(shù)服務(wù)和保障工作。
要積極開展保密技術(shù)檢查工作,提高技術(shù)檢查水平和能力。整合技術(shù)力量,加強與公安、國家安全、信息主管部門的工作配合和技術(shù)協(xié)作,加大對黨政軍領(lǐng)導機關(guān)、涉密信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)信息的保密技術(shù)專項檢查和監(jiān)管力度,切實改變涉密網(wǎng)絡(luò)“不設(shè)防”的狀況,打擊網(wǎng)絡(luò)泄密。
(四)加強保密隊伍建設(shè),提高保密隊伍業(yè)務(wù)工作能力
各級黨委、政府要高度重視保密干部隊伍專業(yè)化建設(shè),采取積極有效的措施,把保密干部隊伍建設(shè)納入本地區(qū)、本部門人才發(fā)展規(guī)劃,加強保密部門領(lǐng)導班子建設(shè),加強保密干部后備力量培養(yǎng)。要從不斷發(fā)展的新形勢需要出發(fā),拓寬保密干部選拔的范圍和渠道,注重保密專門人才引進,把那些政治素質(zhì)好、文化程度高、專業(yè)能力強的優(yōu)秀人才充實到保密隊伍中來,按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、紀律嚴”的要求,不斷加強保密干部的思想建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),優(yōu)化保密干部知識結(jié)構(gòu),增強保密隊伍創(chuàng)新能力,提高保密隊伍專業(yè)化水平。要創(chuàng)新用人機制、激勵機制,從政治上、工作上、生活上關(guān)心保密干部的成長進步,吸引和鼓勵更多的高層次人才安心啊,增強保密干部愛崗敬業(yè)的榮譽感、責任感和工作激情,努力在全市建立一支充滿朝氣和活力、業(yè)務(wù)過硬的高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。
四、高度重視,加強領(lǐng)導,努力開創(chuàng)全市啊新局面
高度重視、加強領(lǐng)導,是做好啊的關(guān)鍵。各級黨委、政府一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,把加強對啊的領(lǐng)導作為黨委、政府的一項重要職責,作為關(guān)系黨和國家安全利益的大事來抓。要切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)保密觀念,高度重視以高技術(shù)為特點的現(xiàn)代化啊,加大領(lǐng)導精力、人力資源和資金等投入,為啊部門開展工作創(chuàng)造條件。要完善和改進啊的領(lǐng)導體制、管理機制和工作方式,把啊擺上重要議事日程,放到黨委、政府和部門工作的大局中去部署、去檢查、去落實。各級黨政領(lǐng)導要高度重視本地區(qū)、本部門的啊,認真落實領(lǐng)導干部啊責任制,帶頭抓好啊的落實,定期聽取啊匯報,認真分析本地區(qū)本部門啊形勢,及時解決啊面臨的重大問題,切實解決保密干部在學習、工作、生活上遇到的實際困難,努力為啊創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外部環(huán)境。要加強保密機構(gòu)建設(shè),總之,要認真做到王剛同志所要求的那樣“像研究業(yè)務(wù)工作那樣研究啊,像支持業(yè)務(wù)工作那樣支持啊,像加強業(yè)務(wù)干部隊伍建設(shè)那樣加強保密干部隊伍建設(shè)”,真正形成“黨委、政府業(yè)務(wù)工作開展到哪里,啊就跟進到哪里?!?/p>
同志們,今年的啊責任大、任務(wù)重、意義重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在市委、市政府的領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,高起點謀劃啊,高標準加強保密建設(shè)、高質(zhì)量完成保密任務(wù),以優(yōu)異成績開創(chuàng)“十一五”期間啊的新局面,為XX發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻。
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