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統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話(3)

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  統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)會議講話(三)

  同志們:

  這次經(jīng)驗交流現(xiàn)場會是省政府確定召開的,主要是貫徹落實省委九屆十三次全會精神,總結(jié)交流近年來全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作經(jīng)驗,分析形勢,提高認識,安排部署下一階段工作任務(wù),推動全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作再上新臺階,為推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計保障。上午,大家分組觀摩了聊城統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場。5個單位的負責(zé)同志一會兒要介紹在統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)方面的經(jīng)驗做法,這些先進典型的積極實踐和成功做法,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。明天上午,儉樸同志還要就進一步做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作講具體意見,大家要認真學(xué)習(xí)并切實抓好落實。下面,我講幾點意見。

  一、充分認識統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的重要作用

  統(tǒng)計是監(jiān)測指導(dǎo)國民經(jīng)濟運行和社會事業(yè)發(fā)展的重要手段,是各級黨委、政府科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)。當(dāng)前,統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要,各級黨委政府越來越關(guān)注和重視統(tǒng)計工作。溫家寶指出,統(tǒng)計工作全面真實準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況,直接關(guān)系中央的決策和部署,要下大力氣推進統(tǒng)計工作的改革和建設(shè),建立符合國際標準和我國實際的科學(xué)統(tǒng)計體系。副要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以新《統(tǒng)計法》施行為契機,加快統(tǒng)計改革,進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力。異康書記、大明省長多次強調(diào),要深化統(tǒng)計改革,完善統(tǒng)計體制,提高統(tǒng)計能力,發(fā)揮統(tǒng)計在促進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用。

  近年來,各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞全省改革發(fā)展大局,進一步發(fā)揮統(tǒng)計職能作用,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,為我省保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。特別是在工作中,堅持把加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計能力、推進統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的重大舉措,始終高度重視,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)大力推進,全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作取得扎實成效。統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)逐步健全完善,統(tǒng)計人員素質(zhì)能力不斷提高,工作規(guī)范化水平持續(xù)推進,基層統(tǒng)計工作條件逐步改善,綜合服務(wù)水平大幅提升,為圓滿完成各項統(tǒng)計任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。各地還緊密結(jié)合實際,進行大膽探索和實踐,創(chuàng)造出了“嘉祥經(jīng)驗”、“新湖經(jīng)驗”等好做法,在全國統(tǒng)計系統(tǒng)引起良好反響。今年4月,國家統(tǒng)計局局長馬建堂同志到菏澤、濟寧進行專題調(diào)研,對我省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作給予了充分肯定。

  雖然我省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作有了長足發(fā)展,但我們也要清醒地認識到,與新形勢新任務(wù)新要求相比,還有很多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:基層統(tǒng)計力量相對不足,人員素質(zhì)參差不齊,統(tǒng)計手段落后;部門統(tǒng)計基礎(chǔ)還比較薄弱,統(tǒng)計范圍較窄,不能滿足國民經(jīng)濟核算的需要;企業(yè)統(tǒng)計有待于進一步加強,統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,聯(lián)網(wǎng)直報條件不足,原始記錄和統(tǒng)計臺賬不健全。這些問題已經(jīng)成為制約統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展的瓶頸,影響到統(tǒng)計業(yè)務(wù)的正常開展和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)迫在眉睫、刻不容緩,各級各有關(guān)部門要不斷深化思想認識,切實增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感。

  第一,要充分認識到做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是政府科學(xué)決策的必然要求。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個繁雜、龐大的系統(tǒng),在復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢下,各級黨委政府的科學(xué)決策,離不開基層豐富翔實的統(tǒng)計信息,離不開全面及時的統(tǒng)計監(jiān)測和分析。如果基層基礎(chǔ)工作不扎實,各級黨委政府基于失真數(shù)據(jù)、錯誤分析作出的決策、判斷,必將貽誤經(jīng)濟社會發(fā)展,有些錯誤甚至是無法挽回和彌補的。當(dāng)前我們已進入“十二五”規(guī)劃全面實施時期,各級各部門要從堅持主題主線、推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”宏偉目標的高度,充分認識加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的重要意義,切實增強大局意識、責(zé)任意識,加大力度,強化措施,不斷推動統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)深入發(fā)展。

  第二,要充分認識到做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是貫徹落實《統(tǒng)計法》的重要保障。去年1月1日新《統(tǒng)計法》公布施行,這是我國統(tǒng)計法治建設(shè)進程中的又一重要里程碑,必將為做好統(tǒng)計工作提供有力的法治保障。基層是整個統(tǒng)計工作的根基和起點,《統(tǒng)計法》能否得到有效的貫徹執(zhí)行,基層統(tǒng)計機構(gòu)及其工作人員擔(dān)負著重大責(zé)任,發(fā)揮著不可替代的作用。但是從現(xiàn)實情況看,由于現(xiàn)行統(tǒng)計體制不完善、基層基礎(chǔ)薄弱、執(zhí)法力量不足等因素的影響,使得基層在貫徹落實《統(tǒng)計法》方面還存在不少問題。我們必須堅持從基層抓起,全面推進依法統(tǒng)計工作,為貫徹落實《統(tǒng)計法》打下堅實基礎(chǔ)。

  第三,要充分認識到做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力的關(guān)鍵所在。統(tǒng)計的生命在于客觀真實。當(dāng)前,社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)疑時有發(fā)生,對統(tǒng)計調(diào)查科學(xué)性的評論日漸增多,對統(tǒng)計工作公開透明的呼聲越來越高。基層是預(yù)防虛假數(shù)據(jù)的“第一道防線”,是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的源頭和關(guān)鍵。如果統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作差,源頭數(shù)據(jù)不準,宏觀數(shù)據(jù)必將失真,也必將影響統(tǒng)計工作的權(quán)威性。我們要防止弄虛作假現(xiàn)象、確保數(shù)據(jù)真實準確,必須在基層基礎(chǔ)上狠下功夫,切實把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)“源頭關(guān)”。

  二、著力抓好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)重點工作

  當(dāng)前和今后一個時期,進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高基層統(tǒng)計能力、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高服務(wù)水平為目標,逐步建立起組織體系完善、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、統(tǒng)計行為規(guī)范、技術(shù)手段先進、保障條件完備的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作體系。要重點抓好以下幾項工作:

  (一)抓好《統(tǒng)計法》的貫徹落實?!督y(tǒng)計法》是統(tǒng)計活動的根本大法,是從事統(tǒng)計活動的基本準則。要做好統(tǒng)計工作,必須把貫徹落實《統(tǒng)計法》放在首位,確保各項統(tǒng)計工作有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。一是抓好《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)、宣傳。要將《統(tǒng)計法》列入地方普法規(guī)劃及年度普法計劃,大力推動《統(tǒng)計法》進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位。要重點抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、政府統(tǒng)計工作人員和統(tǒng)計調(diào)查對象的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,區(qū)分不同對象,采取不同形式,有針對性地開展普法活動,使各類主體了解和掌握統(tǒng)計法律規(guī)范,明確自身在統(tǒng)計活動中的權(quán)利和義務(wù),理解和支持政府統(tǒng)計工作。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,廣泛開展統(tǒng)計普法宣傳,全面提高社會公眾的統(tǒng)計法律意識,為統(tǒng)計工作營造良好的輿論氛圍和法制環(huán)境。二是依法規(guī)范統(tǒng)計行為。廣大統(tǒng)計工作者要帶頭遵守《統(tǒng)計法》,嚴格依法履行職權(quán),自覺維護《統(tǒng)計法》的權(quán)威。要始終遵循“以求真務(wù)實為天職,視數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命”的職業(yè)操守,如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不以任何方式要求統(tǒng)計對象提供不真實的統(tǒng)計資料,不篡改、編造統(tǒng)計數(shù)據(jù),不泄露屬于國家秘密的統(tǒng)計信息,誠實做人、扎實做事、老實報數(shù)。三是加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。統(tǒng)計、監(jiān)察、司法等部門要加強執(zhí)法協(xié)作,全面貫徹落實《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,堅決依法查處各種統(tǒng)計違法行為。對于地方、部門、單位負責(zé)人干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)或者對弄虛作假行為失察的,對于統(tǒng)計機構(gòu)及其工作人員編造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,要一查到底,決不姑息。各地、各部門、各單位要積極配合統(tǒng)計機構(gòu)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,不得以任何借口、任何理由干擾和阻撓正常統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

  (二)抓好基層統(tǒng)計工作創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭源泉,也是推動統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的強大動力。要著力推進基層統(tǒng)計體制、制度、方法和流程等方面的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新管理體制。近年來,各地緊密結(jié)合自身實際,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極探索多種形式的基層統(tǒng)計管理體制,較好地滿足了統(tǒng)計業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。比如,有的采取以行政區(qū)域為單元單獨組建統(tǒng)計站的方式,有的采取建立聯(lián)合型統(tǒng)計站的方式,有的明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的性質(zhì)為縣(市、區(qū))統(tǒng)計局的派出機構(gòu),對統(tǒng)計隊伍實行雙軌制管理。這些改革和探索,豐富了基層統(tǒng)計管理體制的實踐,為進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。各地要結(jié)合自身的情況和特點,學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗做法,積極推行統(tǒng)計代理制、派出制等模式,探索創(chuàng)新新形勢下的統(tǒng)計管理體制,進一步增強基層統(tǒng)計的活力。二是創(chuàng)新工作制度。各級統(tǒng)計機構(gòu)要積極適應(yīng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所有制形式和經(jīng)營形式的變化,對現(xiàn)行的統(tǒng)計制度認真進行評估,該加強的加強,該完善的完善,該廢止的廢止,努力提高統(tǒng)計制度的科學(xué)性和適用性。要強化制度建設(shè)和內(nèi)部管理,建立健全崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計報表報送制度、資料管理制度和數(shù)據(jù)采集、審核、質(zhì)量評估制度等各項工作制度,推動基層統(tǒng)計工作逐步走向規(guī)范化軌道。各部門要建立既能滿足國民經(jīng)濟核算需要,又能滿足部門管理需要的統(tǒng)計制度,加強統(tǒng)計資料管理,實現(xiàn)統(tǒng)計信息資源共享。各單位要依法建立健全統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬,設(shè)置必要的統(tǒng)計人員,明確統(tǒng)計負責(zé)人,統(tǒng)計負責(zé)人要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性負責(zé)。三是創(chuàng)新工作方法和流程。要推廣應(yīng)用抽樣調(diào)查方法,建立以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,以統(tǒng)計報表、重點調(diào)查、綜合分析等為補充的統(tǒng)計調(diào)查體系。要在搞好月報、季報、年報的基礎(chǔ)上,采用常規(guī)分析和趨勢分析、定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,提高統(tǒng)計工作的預(yù)見性、針對性和有效性。要更加注重運用科技手段,充分利用網(wǎng)絡(luò)、計算機等信息技術(shù),進一步提高工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計標準,從開展統(tǒng)計調(diào)查、收集統(tǒng)計報表、數(shù)據(jù)匯總和上報、數(shù)據(jù)反饋和公布、建立統(tǒng)計臺帳和歸檔等方面,進一步規(guī)范統(tǒng)計工作流程,以科學(xué)的流程管理確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。

  (三)抓好統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)。當(dāng)前,我省正在按照國家的部署,加快推進基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等“四大工程”建設(shè)。這是統(tǒng)計生產(chǎn)方式的重大轉(zhuǎn)變,是構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計體系的內(nèi)在要求,事關(guān)統(tǒng)計發(fā)展改革建設(shè)全局。實施好“四大工程”,重在基層,重在企業(yè)。要把企業(yè)統(tǒng)計放在更加突出的位置來抓,實現(xiàn)基層基礎(chǔ)建設(shè)重心向加強企業(yè)統(tǒng)計轉(zhuǎn)變、基層統(tǒng)計機構(gòu)工作重心向維護名錄庫和審核原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變、基層統(tǒng)計工作指導(dǎo)方式向服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變。一是加強統(tǒng)計管理登記工作。按照“先進庫、后有數(shù)”的要求,建立真實可信、及時更新、共建共享的基本單位名錄庫。建立完善基本單位名錄資料交換共享聯(lián)席會議制度,加強基本單位信息的采集、管理、交換和使用。有條件的地區(qū)要積極推廣統(tǒng)計登記進政務(wù)大廳,使統(tǒng)計登記成為完善基本單位名錄庫的基礎(chǔ)性工作。二是加快實施企業(yè)一套表改革。要認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗,切實把握好企業(yè)一套表的入庫、審核、培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保符合要求的企業(yè)全部進入調(diào)查單位庫,確保入庫企業(yè)基本信息準確完整。三是加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。要建立完善結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、功能完備的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)體系,切實保障國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級計算機網(wǎng)絡(luò)運行暢通。要著力提高企業(yè)信息化水平,督促企業(yè)改善軟硬件設(shè)施,大力推廣企業(yè)直報系統(tǒng),提高企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報能力和網(wǎng)上直報率。推廣應(yīng)用數(shù)據(jù)采集處理軟件和電子報表,實現(xiàn)各類統(tǒng)計調(diào)查從方案設(shè)計到報表布置、數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、公布等全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、高效化。四是健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法。要進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量審核檢查機制,加大對重點數(shù)據(jù)的審核抽查力度,全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。

  (四)抓好基層統(tǒng)計機構(gòu)隊伍建設(shè)。機構(gòu)和隊伍是做好統(tǒng)計工作的前提和關(guān)鍵,要進一步加強基層統(tǒng)計機構(gòu)隊伍建設(shè),確?;鶎咏y(tǒng)計力量適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。一是建立健全基層統(tǒng)計組織體系??h(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、部門都要依法設(shè)立相應(yīng)的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計工作崗位,形成健全的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),進一步理順統(tǒng)計工作關(guān)系和數(shù)據(jù)報送渠道。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作機制,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計力量不被削弱。二是配齊配強統(tǒng)計干部隊伍。要進一步優(yōu)化基層統(tǒng)計干部隊伍結(jié)構(gòu),把一批優(yōu)秀干部選配到統(tǒng)計崗位上來,建立縱向到底、橫向到邊、專兼職相結(jié)合的統(tǒng)計干部隊伍。要保持基層統(tǒng)計干部相對穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性。三是加強對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)。要建立基層統(tǒng)計人員輪訓(xùn)制度,制定年度統(tǒng)計培訓(xùn)計劃,有針對性地開展統(tǒng)計理論知識、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,不斷提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì),造就一支思想過硬、品德優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的基層統(tǒng)計隊伍。

  (五)抓好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的保障。當(dāng)前,統(tǒng)計工作任務(wù)越來越重,統(tǒng)計部門獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度和成本也越來越大。各級各部門要加大對統(tǒng)計工作的投入,為統(tǒng)計工作開展提供有力保障。要將統(tǒng)計機構(gòu)的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、普查和專項調(diào)查經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。重大國情國力普查所需經(jīng)費,應(yīng)根據(jù)轄區(qū)擁有的人口數(shù)、調(diào)查單位數(shù)和實際工作需要,統(tǒng)籌安排好本級經(jīng)費預(yù)算,按時足額撥付,確保落實到位。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計任務(wù)的增加,建立統(tǒng)計經(jīng)費增長保障機制。根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均收入增長幅度,相應(yīng)提高統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費和記賬戶、調(diào)查員、輔助調(diào)查員補助標準,有條件的地區(qū)可設(shè)立基層統(tǒng)計特崗補貼,充分調(diào)動調(diào)查人員的積極性。要切實改善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計部門工作條件,為統(tǒng)計工作開展提供獨立的辦公場所,配置必要的交通工具和辦公設(shè)備,加大對基層統(tǒng)計信息化建設(shè)的投入,保證統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)互連互通,保障基層統(tǒng)計工作順利開展。

  三、進一步加強對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)涉及面廣,是一項重大的系統(tǒng)工程,各級各部門必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,整體推動,確保統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作各項任務(wù)落到實處。

  (一)加強對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要把統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)納入重要議事日程,切實加強對基層統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),定期研究統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。要關(guān)心統(tǒng)計干部的成長和進步,為統(tǒng)計干部成長提供更加廣闊的舞臺。要重視發(fā)揮統(tǒng)計部門的參謀助手作用,在制定發(fā)展規(guī)劃和管理經(jīng)濟社會事務(wù)中,正確運用統(tǒng)計信息進行科學(xué)決策和指導(dǎo)工作。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅決糾正不顧實際盲目攀比的錯誤傾向,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的行為。要加大對基層基礎(chǔ)建設(shè)的監(jiān)督考核力度,把統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作與當(dāng)?shù)亻_展的績效考核等結(jié)合起來,一并布置、一并檢查、一并考核。

  (二)建立各部門齊抓共管工作格局。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作包括機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等方方面面的事情,既涉及行政管理部門,也涉及行政執(zhí)法部門,還涉及相關(guān)保障部門,不是統(tǒng)計部門一家能解決好的,各有關(guān)部門必須齊抓共管,團結(jié)協(xié)作,形成合力。機構(gòu)編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等相關(guān)部門,要從各自職能出發(fā),加大對統(tǒng)計工作的支持力度,保障基層統(tǒng)計工作順利開展。民政、工商、稅務(wù)和質(zhì)監(jiān)等部門,要及時向同級統(tǒng)計部門提供相關(guān)資料,協(xié)助做好基本單位名錄庫建設(shè)。各行業(yè)主管部門要服從同級統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),認真執(zhí)行部門統(tǒng)計的有關(guān)制度和規(guī)定,推動部門統(tǒng)計向全行業(yè)、全系統(tǒng)統(tǒng)計轉(zhuǎn)變。同時,要嚴格統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送和發(fā)布制度,及時主動報送應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)計部門審核的綜合數(shù)據(jù),杜絕數(shù)出多門現(xiàn)象。

  (三)發(fā)揮統(tǒng)計部門的綜合協(xié)調(diào)作用。各級政府統(tǒng)計部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理本轄區(qū)統(tǒng)計工作,要按照“整體設(shè)計、集中管理、分散實施”的原則,搞好政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的分工合作,加強對部門統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要建立健全信息互補和共享機制,加強對統(tǒng)計資源的綜合開發(fā)和深度利用。要加大對基層統(tǒng)計工作的指導(dǎo)力度,及時總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗、好做法,鼓勵地方積極進行不同形式的探索。要加強對基層基礎(chǔ)狀況的調(diào)查研究,全面了解基層面臨的困難和問題,研究制定切實可行的政策措施,不斷推動統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作向縱深發(fā)展。

  同志們,加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,迎難而上,奮力拼搏,扎扎實實做好各項工作,推進基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為建設(shè)經(jīng)濟文化強省作出新的更大貢獻!


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