在全市糧食工作會議講話(2)
在全市糧食工作會議講話
(五)積極防災(zāi)減災(zāi)
近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風(fēng)雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強防災(zāi)減災(zāi)意識,克服麻痹松勁情緒,樹立抗災(zāi)奪豐收思想,組織對當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究,及早制定適合當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,切實加強災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度,一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施,把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度,優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式,如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提早播種,增強抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化,大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提高單位產(chǎn)量。
(六)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
要針對千家萬戶種糧的實際,從育秧到收割的各環(huán)節(jié),開展多種形式的社會化服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前青壯勞力外出打工等情況,按照依法、自愿、有償原則,積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn),扶持發(fā)展種糧大戶,提高規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍,向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù),培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務(wù)功能,以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ),建立靈活多樣的運行機(jī)制,增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展"五統(tǒng)一"(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范,提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化要求,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè),積極開拓市場,大力發(fā)展訂單生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
三、加強對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)業(yè)部門,要進(jìn)一步落實好糧食生產(chǎn)責(zé)任制,把糧食生產(chǎn)列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。實行嚴(yán)格的糧食生產(chǎn)首長負(fù)責(zé)制目標(biāo)量化,并納入各級政府績效考核。強化糧食安全責(zé)任,明確糧食生產(chǎn)目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)管理責(zé)任狀,認(rèn)真做好實行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,在關(guān)鍵季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)督導(dǎo)制度,把目標(biāo)任務(wù)和工作要求細(xì)化分解,責(zé)任到人,確保各項措施落到實處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究,及時研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
(二)落實政策。糧食直補、水稻良種補貼、農(nóng)機(jī)購置補貼、水稻最低收購價等惠農(nóng)政策,是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體,采取多種形式,擴(kuò)大政策宣傳。通過宣傳,形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局,讓基層和農(nóng)民及時了解政策,做到家喻戶曉,同時,要加強水稻良種補貼工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督促、檢查及良種補貼政策激勵效應(yīng)評估的研究,提出針對性措施,讓良種補貼資金及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實提高農(nóng)民種糧積極性。
(三)保護(hù)耕地。各級政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求,切實保護(hù)好耕地。加大對基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)法力度,落實基本農(nóng)田保護(hù)的"五個不準(zhǔn)",堅決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象,嚴(yán)禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進(jìn)一步加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善農(nóng)田灌排、機(jī)耕道路、防護(hù)林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng),實行耕地分類保護(hù)。切實加強耕地質(zhì)量建設(shè),大力實施沃土工程,改造中低產(chǎn)田,開展測土配方施肥,鼓勵和扶持綠肥種植,實行秸桿還田,增施有機(jī)肥,提升土壤有機(jī)質(zhì),建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標(biāo)準(zhǔn)糧田。
(四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等建設(shè)項目實施,探索多元化的投入機(jī)制,著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量,不斷改善糧食生產(chǎn)條件,增強抗災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前要努力爭取落實好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神,確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè),提高耕地生產(chǎn)能力;各級財政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度,增加對種糧農(nóng)戶的直接補貼、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費;要積極拓寬資金籌措渠道,廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產(chǎn),特別要重視引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
(五)強化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強調(diào)查研究,及時發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價格走向信息,做到家喻戶曉,引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)運和供應(yīng)工作,開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,加大對農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為,切實保護(hù)種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強病蟲害的監(jiān)測,做好病蟲電視預(yù)報。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),抓好示范樣板,把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭,幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導(dǎo)和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同,大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
在全市糧食工作會議講話(三)
這次會議主要任務(wù)是貫徹落實全省糧食工作會議精神,安排部署今年糧食工作。剛才,春臨、繼方同志都講了很好的意見,大家要認(rèn)真抓好落實。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點起步。過去的一年,也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局,取得糧食工作新進(jìn)步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強化糧食基礎(chǔ)工作,加強糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理,建立健全應(yīng)急保障機(jī)制,創(chuàng)新糧食流通方式,確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點:一是調(diào)控有力,應(yīng)急保障能力明顯提高。面對歷次自然災(zāi)害,黨委、政府對糧食工作都非常放心,不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi),還是去年秋淋災(zāi)害,糧食系統(tǒng)行動迅速,應(yīng)對有力,有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場秩序。二是銳意改革,糧食企業(yè)體制機(jī)制逐步健全。在新的形勢下,糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路,加大改革力度,國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效,實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利,特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題,維護(hù)了職工利益,確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機(jī)遇,實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機(jī)遇,積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項目支持,去年爭取省上專項資金1540 萬元,市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元,近兩年爭取中央財政產(chǎn)油大縣獎勵資金5000 萬元,使糧食倉儲設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
下面,我就今年糧食工作講幾點意見:
一、要把握糧食工作面臨的形勢,增強工作責(zé)任感。
糧食工作的核心是確保糧食安全,當(dāng)前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn),同時,糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看,糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi),近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食,改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲,將糧食作為生物能源的主要原料,其中玉米消耗作燃料乙醇達(dá)70%以上,僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達(dá)1.28 億噸,相當(dāng)于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時,全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素,也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看,我國是一個人口大國,我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收,國際糧食價格就比較疲弱,我們糧食稍一緊張,國際市場就漲價。原因是中國人口多,糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收,但消費增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進(jìn)口,糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看,我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份,糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài),20xx年全省糧食缺口50 億斤,且呈逐年增大趨勢。從我市來看,雖然糧食產(chǎn)量連年豐收,但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差,自然災(zāi)害多,隨著退耕還林,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低,農(nóng)民種糧的積極性不高,目前全市每年需要糧食25 億斤,市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤,每年糧食缺口8 億斤。同時,糧價是百價之基,糧價穩(wěn)則百價穩(wěn),糧食價格及食品價格在消費物價指數(shù)中的權(quán)重占 1/3 左右,糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此,保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。
從糧食市場看,糧食商品率逐年提高,糧食市場主體更加多元,糧食消費結(jié)構(gòu)加快升級,人們不僅僅滿足于吃飽,更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)比較晚的行業(yè)之一,長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式,習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通,用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式,不研究市場需求和營銷問題,不懂得創(chuàng)新,在市場競爭中就會落伍。
從糧食系統(tǒng)自身看,糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了,在過去計劃經(jīng)濟(jì)時代也曾“輝煌”過,也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開,一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后,對糧食部門的職能進(jìn)行了重新界定,概括起來講,就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍?、由管理國有企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃?、由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了,應(yīng)該說責(zé)任更大了,職能更廣了,任務(wù)更重了。同時,也要看到當(dāng)前糧食工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè),中央財政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其中相當(dāng)一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項目投資在逐年加大,“十二五” 期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施,要求以地市為中心,新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補外,每年對產(chǎn)糧油大縣實施獎勵;稅務(wù)部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長,糧食市場空間日益擴(kuò)大,為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
因此,在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨,而且大有作為,必須振奮精神,搶抓機(jī)遇,解放思想,勇于創(chuàng)新,加快推進(jìn)我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)糧食行業(yè)長足發(fā)展。
二、突出重點,扎實做好今年糧食工作
糧食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè),糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。
一要完善糧油儲備體系,增強宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲備是市縣區(qū)政府應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應(yīng)急儲備。但儲備體系還不健全,調(diào)控能力還不夠強。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200 萬斤,市政府原糧儲備計劃5000 萬斤,目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達(dá)的計劃,保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強對儲備糧油的監(jiān)督管理,完善管理體制機(jī)制,研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機(jī)制,注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合,強化儲備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。
二要加強調(diào)控和預(yù)警,穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關(guān)注,一方面“谷賤傷農(nóng)”,另一方面“米貴傷民”,既要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性,又要保證消費者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應(yīng),又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格,國家在我省投放小麥5億斤,省上投放小麥2.4 億斤、植物油2300 萬斤,保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū),糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動態(tài),健全和完善監(jiān)測預(yù)警體系,及時分析研判具有苗頭性的信息,完善各級糧食應(yīng)急預(yù)案,將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來,增強糧食市場調(diào)控的針對性、時效性,確保糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
三要強化設(shè)施建設(shè),壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當(dāng)前難得機(jī)遇,加大項目爭取力度,通過加強倉儲設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工程建設(shè),夯實糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系,統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè),加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè),把糧油企業(yè)做大做強,活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點進(jìn)行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運等資源,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)新糧食營銷模式,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應(yīng)糧食消費結(jié)構(gòu)升級的變化,學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗,樹立品牌意識、精品意識,大力發(fā)展糧食精深加工,打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌,提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝,改革開放以來全國居民人均糧食消費量大約下降了18%,現(xiàn)在家庭主食消耗少,要注重發(fā)展精致小包裝,以適應(yīng)消費者需要,提高市場競爭力;要突出安康的特色,做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源,合理整合資源,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導(dǎo),盤活閑置資產(chǎn),興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產(chǎn)業(yè)項目,抓好招商引資,促進(jìn)富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強。
四要深化糧食改革,增強企業(yè)活力。要進(jìn)一步推動國有糧食企業(yè)改革,做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作,妥善解決企業(yè)歷史遺留問題,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加強經(jīng)營與管理,提升企業(yè)盈利水平,實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標(biāo)。目前全市17 家國有糧食企業(yè),職工400 余人,年人均收入才1.2 萬元左右,各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標(biāo),一方面糧食企業(yè)要加強經(jīng)營管理,提高利潤,一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,加快推進(jìn)國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進(jìn)行整合,積極試點混合所有制,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式,培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。
五要加強市場監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源,關(guān)系到千家萬戶。要強化糧食庫存監(jiān)管,確保政策性糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要加強對糧食流通的監(jiān)督檢查,與工商、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合,加大糧油市場檢查力度,嚴(yán)肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強糧食收購、儲存、運輸和購銷活動中的質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管,確保糧油食品安全。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提升工作水平
做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程,各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作,不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新,提升糧食工作水平。
一要切實加強對糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求,積極理順縣級糧食流通行政管理體制,確??h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的市縣長責(zé)任制,把保障糧食安全的責(zé)任分解到縣區(qū)和部門,把糧食流通工作納入目標(biāo)考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門,糧食部門在歷次改革中都是只減編,難減人,年齡嚴(yán)重老化,年青人進(jìn)不來,要經(jīng)常聽取糧食工作匯報,重視解決糧食部門存在的實際問題,為糧食工作順利開展提供保障。
二要切實加強部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民,一頭連著市民,具有明顯的公共性、民生性和社會性,離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,支持糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題,建成現(xiàn)代倉儲設(shè)備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金,加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題,落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持,落實好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款,支持骨干企業(yè)做大做強;工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。
三要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念,理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強自身建設(shè),處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系,做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強服務(wù)意識,履行管理職責(zé),發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念,拓寬發(fā)展思路,理順企業(yè)體制機(jī)制,增強企業(yè)活力,創(chuàng)造企業(yè)效益,增加職工收入。
同志們,糧食工作糧既有壓力,也有機(jī)遇,希望大家進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為建設(shè)美好安康作出新的貢獻(xiàn)。
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