全市供銷社系統(tǒng)工作會(huì)議講話(2)
全市供銷社系統(tǒng)工作會(huì)議講話(三)
同志們：
今天，我們召開全市供銷社工作會(huì)議，主要是 貫徹 全省供銷社綜合改革發(fā)展 大會(huì) 和全省供銷工作暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩 會(huì)議 精神，總結(jié) “十二五”期間和 20xx 年工作，部署 “十三五”和 20xx年任務(wù)， 表彰 20xx 年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核 先進(jìn) 單位 ， 統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全市供銷社 綜合 改革發(fā)展新局面。
剛才表彰了 20xx 年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此，我代表市社 黨組 向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣，主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績。下面，我根據(jù)市社黨 組 研究的意見講三個(gè)方面。
一、“十二五”期間全市供銷社 綜合改革 取得豐碩成果
(一)“十二五” 期間 綜合 改革發(fā)展成果
“十二五”期間，全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷強(qiáng)化 基層供銷社、綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱 “三社一會(huì)” ) 建設(shè) ， 穩(wěn)步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務(wù)領(lǐng)域，使社有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量同步提升。
1. 經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加。 20xx 年底，全系統(tǒng)完成利潤總額 8721 萬元，是 2010 年的 11.12倍，年均增長 61.89% ; 實(shí)現(xiàn) 所有者權(quán)益 5.69 億元，是 2010 年的 3.51 倍，年均增長28.56% ;完成總營業(yè)額 78 億元，是 2010 年的 5 倍，年均增長 38% ;完成資產(chǎn)總額 16.92億元，是 2010 年的 2.46 倍，年均增長 19.68% ;實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售 46.9 萬噸，是 2010 年的1.6 倍，年均增長 9.5% ， 超額完成了“十二五”期間制定的目標(biāo)任務(wù)。
2. 綜合 改革 有序推進(jìn)。 “十二五”期間， 市社積極推動(dòng)多項(xiàng)綜合改革試點(diǎn)工作，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。紅花崗區(qū)社著力推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，設(shè)立了監(jiān)事會(huì)，積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設(shè)為重點(diǎn)的為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè) ，助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)更扎實(shí) ;余慶縣社進(jìn)行了合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)試點(diǎn)，在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民 社 員，召開了 社 員代表大會(huì)并實(shí)施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社 和社員股金服務(wù) 為依托的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社， 設(shè)立了信用合作部，搭建起互助合作的融資平臺(tái)。
3. 基層組織體系建設(shè)穩(wěn)步落實(shí)。 “十二五”期間，市社狠抓“三社一會(huì)”建設(shè)，進(jìn)一步完善供銷社基層組織體系。 20xx 年底，全系統(tǒng)改造重組基層供銷社 237 個(gè)， 比 2010 年增加了180 個(gè); 領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社 336 個(gè)， 比 2010 年增加了 290 個(gè); 村級(jí)綜合服務(wù)社(站)3042 個(gè)， 比 2010 年增加了 1 6 00 個(gè); 創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì) 66 個(gè) ，比 2010 年增加了 50 個(gè)。累計(jì)創(chuàng)建總社“基層標(biāo)桿社” 1 個(gè)，總社級(jí)示范專業(yè)合作社 12 個(gè)、省社級(jí)示范專業(yè)合作社53 個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)獲得“中國社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估” 4A 級(jí)別 1 個(gè)、 3A 級(jí)別 2 個(gè)、 2A 級(jí)別 1個(gè)。
4. 經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)日臻完善。 “十二五”期間，全市供銷社積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)連鎖體系。到 20xx 年底，全系統(tǒng) 社有企業(yè) 131 個(gè)， 比 2010年增加了 85 個(gè); 區(qū)域性配送中心 96 個(gè)， 比 2010 年增加了 82 個(gè); 經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn) 30 50 個(gè)，比 2010 年增加了比 2010 年增加了 1 6 00 個(gè); 市社擁有銷售額超 10 億元的龍頭企業(yè) 2個(gè)，縣級(jí)擁有銷售額超 1 億元的龍頭企業(yè) 3 個(gè)，在遵義市農(nóng)村流通服務(wù)體系中的作用日趨重要。
5. 農(nóng)資服務(wù)主渠道作用切實(shí)發(fā)揮。 “十二五”以來，全市供銷社繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)資供應(yīng)及淡儲(chǔ)工作，大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 5 年完成化肥淡儲(chǔ) 25 萬噸，完成農(nóng)資商品購進(jìn) 250萬噸、銷售 240 萬噸。累計(jì)建成莊稼醫(yī)院 514 家，舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓(xùn) 135 人次，提供農(nóng)作物病蟲害防治、測(cè)土配方施肥等咨詢服務(wù)的人才技術(shù)支撐。 農(nóng)之本種業(yè)公司 已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè)， 是 全省種子協(xié)會(huì)會(huì)長單位。
6. 轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效。 “十二五”期間，全市供銷社以項(xiàng)目建設(shè)為依托，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是探索參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務(wù)平臺(tái)，調(diào)劑資金約 3800 萬元。二是搭建起“ 淘寶· 特色中國·遵義館”電子商務(wù)平臺(tái)，通過“ 1 館 +1 商城 +1 中心 +N 基地 + 鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn) + 商品”的模式，開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)。赤水市社投資 5000 萬元建設(shè)的赤水市金釵石斛生態(tài)園，被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”稱號(hào)。
7. 開放辦社效果明顯?！?十二五”期間，全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式，開創(chuàng)全面開放辦社新局面。 20xx 年底， 企業(yè)總數(shù)達(dá)到 131 個(gè)，是 2010 年的2.5 倍，年均增長 20% ;農(nóng)民專業(yè)合作社 336 個(gè)，總數(shù)是 2010 年的 2.43 倍，年均增長19.5% ;經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn) 30 50 個(gè)，總數(shù)是 2010 年的 1.37 倍，年均增長 6.5% ，增強(qiáng)了 全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)影響力。
8. 系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成。 “十二五”期間，全市供銷社狠抓效能建設(shè)，確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時(shí)處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作，改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決，離退休人員的待遇逐年提高，特困職工群體逐年縮小?！叭龝穸u(píng)一報(bào)告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一系列活動(dòng)的開展，基本奠定了系統(tǒng)“風(fēng)正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二) 20xx 年工作 總結(jié)
20xx 年， 市供銷社 認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔 20xx 〕 11 號(hào)， 以下簡稱《決定》)，大力推進(jìn)綜合改革、電子商務(wù)、參與農(nóng)村金融服務(wù)工作和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，全 系統(tǒng)完成利潤總額 8721 萬元 、 所有者權(quán)益 61307萬元 、 資產(chǎn)總額 17.8 億元 、 總營業(yè)額 78.4 億元 ， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售 49 萬噸 ，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，全系統(tǒng)整體實(shí)力再上新臺(tái)階。
1. 貫徹落實(shí) 《決定》 ，提振發(fā)展的精氣神
一是把學(xué)習(xí)貫徹《決定》 作為 首要任務(wù)，做到精讀細(xì)研、融會(huì)貫通，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革試點(diǎn)的自覺行動(dòng)。二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向，找準(zhǔn)影響供銷社發(fā)展的重點(diǎn)問題。三是 建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務(wù) 工作 。四是 加大綜合改革試點(diǎn)探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的 積極探索 ， 提供 可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。五是 組織編制 《遵義市供銷社第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》。
2. 推進(jìn) 綜合改革試點(diǎn)， 增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
一是 爭取 市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市供銷社綜合改革工作。 二是根據(jù)總社、省社對(duì)綜合試點(diǎn)改革的要求，繼續(xù)在正安、遵義縣開展以 新型莊稼醫(yī)院為載體，推進(jìn)服務(wù)規(guī)模化建設(shè) ;在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點(diǎn);在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)。
3. 主推 農(nóng) 村 電子商務(wù)建設(shè)， 搭建為農(nóng)服務(wù)新載體
根據(jù) 《決定》和 總社 文件 精神，市供銷社超前謀劃，立足系統(tǒng)實(shí)際，積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務(wù)新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務(wù)服務(wù)體系，重點(diǎn)抓好全市 農(nóng)村 電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作 ，打造 線上線下 農(nóng)特產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
4. 構(gòu)建 社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完善經(jīng)營服務(wù)體系
20xx 年市政府把 供銷社業(yè)務(wù) 納入重點(diǎn)工作內(nèi)容 ， 市社 下達(dá) 各縣、區(qū)(市)社工作目標(biāo)任務(wù)，制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)計(jì)劃表》，制定了工作措施，落實(shí)了工作責(zé)任。 全系統(tǒng) 新建莊稼醫(yī)院 133 個(gè)、示范莊稼醫(yī)院 30 個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)站 50 個(gè)、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務(wù)社市級(jí)星級(jí)社 20 個(gè)、縣級(jí)星級(jí)社 40 個(gè) 。
5. 抓農(nóng)資服務(wù)，發(fā)揮主渠道作用
一是 化肥淡儲(chǔ)工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲(chǔ)任務(wù)43000 噸(其中市級(jí) 15000 噸，縣級(jí) 28000 噸)，市級(jí)種子救災(zāi)儲(chǔ)備 50 萬公斤 。二是 農(nóng)資供應(yīng)充足，發(fā)揮了主渠道作用 。 銷售化肥 4 9 萬噸，銷售各類農(nóng)膜 1150 噸，較去年同期897 噸相比增長 28% ; 銷售各類農(nóng)藥 5200 噸，較去年同期 2803 噸相比增長 86% 。
6. 抓項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
全市供銷社系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目 27 個(gè)，其中新建項(xiàng)目 13 個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目 12 個(gè)，改建項(xiàng)目 2 個(gè)，總投資 2.8 億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進(jìn)計(jì)劃、工作目標(biāo)有序推進(jìn)，在強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新服務(wù)等方面都較為有力。 遵義農(nóng)資(集團(tuán))農(nóng)之本種業(yè)有限責(zé)任公司 作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一， 6 月中旬獲得貴州省 育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。
二、科學(xué)謀劃“十三五” 工作
(一) “十三五” 期間工作 思路
1. 指導(dǎo)思想 ： 以貫徹落實(shí)黨的 、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神 ， 以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府以及 總社、省 社的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢(shì) ，積極探索推進(jìn)供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機(jī)制創(chuàng)新，加快供銷合作社綜合改革步伐， 著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，切實(shí)提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力， 加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面，切實(shí)在服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。
2. 基本原則： 堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù) 的根本宗旨 ; 堅(jiān)持 合作經(jīng)濟(jì)的基本屬性 ; 堅(jiān)持 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向 ; 堅(jiān)持因地制宜的指導(dǎo)方針 。
3. 發(fā)展目標(biāo)：
( 1 ) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
到 2020 年，全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達(dá)到 1.2 億元，力爭達(dá)到 1.5 億元，年均增長12% ;所有者權(quán)益確保達(dá)到 7 億元，力爭達(dá)到 9 億元，年均增長 12% ;營業(yè)總額確保達(dá)到120 億元，力爭達(dá)到 150 億元，年均增長 15% ;資產(chǎn)總額確保達(dá)到 25 億元，力爭達(dá)到 30 億元，年均增長 12% ;農(nóng)資供應(yīng)保持現(xiàn)有水平，繼續(xù)發(fā)揮化肥供應(yīng)主渠道作用;基層社實(shí)現(xiàn)利潤年均增長保持在 5-8% ，自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
( 2 ) 組織體系進(jìn)一步完善
到 2020 年，全市供銷合作社系統(tǒng)恢復(fù)和改造提升基層供銷社總數(shù)達(dá)到 160 個(gè)以上，占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70% 以上，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社星級(jí)社 300 個(gè);重點(diǎn)興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200 個(gè)以上，創(chuàng)建示范社 80 家以上，新組行業(yè)協(xié)會(huì) 20 家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用，真正實(shí)現(xiàn)辦一個(gè)專業(yè)合作社、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
( 3 ) 農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系基本建成
通過與阿里巴巴、京東、 1 號(hào)店、蘇寧易購、供銷 e 家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立合作，以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進(jìn)供銷社基層網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為突破口，以供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系為支撐，以搭建電商運(yùn)營平臺(tái)、組建農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)孵化園 + 創(chuàng)客中心、改建村級(jí)電商綜合服務(wù)站為主要內(nèi)容，整合資源，構(gòu)筑起具有供銷 社 特色的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)主體的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化?！笆濉逼陂g，建成 5 個(gè)以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售綜合平臺(tái)，與淘寶、京東、供銷 e 家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作，搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺(tái)，自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗(yàn)商城 。 完成 1 個(gè)市級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園;建設(shè) 5 個(gè)縣級(jí)配送中心、 5 個(gè)縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級(jí)供銷社分別建立電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、電子商務(wù)公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗(yàn)館共 21 個(gè) ; 建成 225 個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站 ，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋 ; 建設(shè)村級(jí)農(nóng)村電商綜合服務(wù)點(diǎn)1440 個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋 ; 基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng) + 生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系 ; 全系統(tǒng)電子商務(wù)交易額在總營業(yè)額中所占比重達(dá)到 30% 以上。
( 4 ) 農(nóng)村合作金融建設(shè)
把為農(nóng)融資服務(wù)作為基層社經(jīng)營服務(wù)的重要功能，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的基層社，開展農(nóng)信擔(dān)保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務(wù)，領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到 2020 年，全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 100 個(gè)以上，全市供銷社系統(tǒng)中，具有為農(nóng)融資服務(wù)功能的基層社達(dá)到 60% 以上。
( 5 ) 社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善
重點(diǎn)在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費(fèi)品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè)，新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃儲(chǔ)備 66 個(gè)社有企業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)項(xiàng)目，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，通過社有企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施完成，基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。 組建供銷集團(tuán)公司。
( 6 ) 社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展
在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務(wù)、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)和改造提升一批建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)建起具有供銷社服務(wù)特色的城鄉(xiāng)社會(huì)化服務(wù)體系。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目 13 項(xiàng)。
( 7 ) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)體系進(jìn)一步健全
結(jié)合遵義各 地 優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號(hào)召力，積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)，在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目 26 個(gè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地 10000 畝以上，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 50 家，搞好示范帶動(dòng)，參與建設(shè)省、市、縣級(jí)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 20 個(gè)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二) 20xx 年工作安排
1. 目標(biāo)任務(wù)
( 1 )經(jīng)營目標(biāo)。完成利潤總額 10029 萬元;所有者權(quán)益 64985 萬元;資產(chǎn)總額 187090 萬元;銷售總額 54.635 億元;農(nóng)村電商銷售額 25800 萬元;化肥淡季儲(chǔ)備 43000 噸，供應(yīng)農(nóng)資44.5 萬噸。
( 2 )發(fā)展目標(biāo)。培育“三位一體”新型基層供銷社 30 個(gè)(其中資金互助額 8100 萬元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社 39 個(gè);新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社 26 個(gè);創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社 13個(gè);行業(yè)協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)估認(rèn)證 13 個(gè);新開工 50 萬元以上項(xiàng)目 13 個(gè);新增企業(yè) 13 個(gè);新建莊稼醫(yī)院 26 個(gè);創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院 26 個(gè);創(chuàng)建示范星級(jí)綜合服務(wù)社 65 個(gè)(其中市級(jí) 26 個(gè)，縣級(jí) 39 個(gè));新建區(qū)域性配送中心 13 個(gè);參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè) 13 個(gè)。
( 3 )發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站 760 個(gè);建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)運(yùn)營中心13 個(gè);新建縣級(jí)電子商務(wù)公司 6 個(gè);建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)平臺(tái) 13 個(gè);創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)11 個(gè)。
( 4 )帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康 1820 戶。
2. 工作措施
一是向積極向市委、市政府匯報(bào)，爭取出臺(tái)貫徹落實(shí)《決定》和《意見》的實(shí)施意見，著力推動(dòng)全市供銷合作社綜合改革進(jìn)程。
二推進(jìn)以 “三社一會(huì)”為核心的基層組織建設(shè) ，夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。
三是推進(jìn)以 以農(nóng)村電子商務(wù)為引領(lǐng)的經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè) ，完善經(jīng)營服務(wù)體系。
四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展，提升供銷社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力。
五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，努力踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。
六是 切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、振奮精神，保持開拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚(yáng)銳氣
一要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。 目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，只能前進(jìn)不能后退，不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化 “ 路在腳下、事在人為 ”的理念，做到面對(duì)事業(yè)有激情，面對(duì)工作有熱情，面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情，開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上，干出成績、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神，面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問題，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣，圍繞全國總社提出的 “ 提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制 ” 四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在開拓創(chuàng)新中找到出路，在主動(dòng)作為中贏得先機(jī)，強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升，力爭形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。
二要把握好有關(guān)政策措施。 《決定》和《實(shí)施意見》 包含著大量的政策與機(jī)遇。 《決定》在部署綜合改革任務(wù)的同時(shí)，還提出了一些含金量高的政策。 支持 社有企業(yè)成 承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等國家儲(chǔ)備任務(wù) ; 支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設(shè)試點(diǎn) ; 支持供銷社 發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù) ; 支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融 ; 扶持基層社發(fā)展 ; 穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理 ; 做實(shí)供銷合作發(fā)展基金 ; 落實(shí)處理歷史遺留問題 ; 重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益 ; 聯(lián)合社機(jī)關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團(tuán)兼職的政策 。《實(shí)施意見》 根據(jù)當(dāng)前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要 ，增加了 對(duì)以往已有政策的重申強(qiáng)化： 支持各級(jí)供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 ; 健全理監(jiān)事會(huì) ; 支持建立供銷合作事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金 ; 在社有企業(yè)改革發(fā)展方面 支持社有企業(yè)并購重組組建集團(tuán) 、 社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關(guān)政策 和 辦理證照優(yōu)惠 ; 保護(hù)供銷合作社依法用地 等等。 用好 這些政策，對(duì)于深化綜合改革將起到重要的保障和促進(jìn)作用。
三要 做 好風(fēng)險(xiǎn)防控。 要把防風(fēng)險(xiǎn)作為推進(jìn)工作的重要原則，重點(diǎn)防范好五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：一是改革風(fēng)險(xiǎn)， 堅(jiān)決落實(shí)汪洋副提出的 “ 五條底線 ” ，即：不管怎么改，都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改，都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)改沒了;不管怎么改，都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改，都不能把沿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞 “ 一刀切 ” 。 二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)， 基層社和 社有企業(yè)要緊盯市場(chǎng)形勢(shì)的變化，防止主營業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂。 三是金融風(fēng)險(xiǎn)， 關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展 農(nóng)村合作金融 組織，加強(qiáng)對(duì) 基層社和 農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，對(duì)納入試點(diǎn)的合作社加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。 四是廉政風(fēng)險(xiǎn)。 把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，做政治上的明白人、落實(shí)上的帶頭人。切實(shí)提高新時(shí)期、新常態(tài)下對(duì)國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循，適應(yīng)新常態(tài)、新要求，科學(xué)決策、民主決策，切實(shí)避免決策風(fēng)險(xiǎn)，程序錯(cuò)誤。進(jìn)一步規(guī)范管理，明晰責(zé)任與分工，提高執(zhí)行力，把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律，落到實(shí)處。 五是安全風(fēng)險(xiǎn)， 無論機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作，嚴(yán)格落實(shí) “一崗雙責(zé) ” ，建立完善隱患排查和整改督辦機(jī)制，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。同時(shí)，防控風(fēng)險(xiǎn)，決不是不要發(fā)展;居安思危，更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險(xiǎn)，越不干事、越不作為，風(fēng)險(xiǎn)的雪球只會(huì)越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險(xiǎn)與抓改革的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄那種 “ 少干事就不會(huì)出事 ” 的鴕鳥思維，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做到不出事、快發(fā)展。
四要加強(qiáng)工作督導(dǎo)與宣傳。 市社將參照 市委、市政府 督查辦法，堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段，督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點(diǎn)工作事項(xiàng)每月一調(diào)度，各縣、區(qū)( 市 ) 要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求，按時(shí)將月度重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月重要工作計(jì)劃上報(bào)市社辦公室。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅(jiān)期，更需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏，及時(shí)發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”，有助于把握正確的改革發(fā)展方向，有利于各級(jí)黨委政府及時(shí)、全面了解、理解、支持供銷社，有益于堅(jiān)定信心、發(fā)奮圖強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。對(duì)信息宣傳工作，分管負(fù)責(zé)人責(zé)無旁貸，主要 領(lǐng)導(dǎo) 要 對(duì) 重視 信息宣傳工作，要 為 宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、 財(cái)、物 保障。
同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下，拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取，全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作，為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)!
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