招商引資工作會議講話稿
招商引資工作會議講話稿
招商引資是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手,是推動城市振興發(fā)展的關(guān)鍵舉措之一,重要性是顯而易見的。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的招商引資工作會議講話稿,僅供參考。
招商引資工作會議講話稿(一)
同志們:
我們趕在農(nóng)歷年前召開全市招商引資工作會議,主要是要抓機(jī)遇搶時間,盡早把這個工作部署下來,同時也向大家發(fā)出一個強(qiáng)烈信號:招商引資將是新一年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。剛才,市長作了一個很好的工作報告,全面總結(jié)回顧了過去一年的成績,對下一步的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作作了全面部署,我都贊同。下面,我就做好全年的開放型經(jīng)濟(jì)和招商引資工作,再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識開放引進(jìn)、招商引資的重大意義
20xx年,“四期疊加”的形勢不會有大的變化,經(jīng)濟(jì)下行壓力還會持續(xù)增加,融資難的問題不可能得到根本緩解,開放引進(jìn)、招商引資對婁底(樓盤)發(fā)展來說,比任何時候都更加迫切、更為緊要,各級各部門務(wù)必切實(shí)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把開放引進(jìn)、招商引資作為全年工作的重中之重抓緊抓好。
1、開放引進(jìn)、招商引資是一個地方快速崛起的必由之路。一個地方的開放程度體現(xiàn)了這個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。開放引進(jìn)、招商引資得到的,是最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。大家都知道,深圳(樓盤)在不到三十年時間,從一個不為人知的小漁村變成聞名于世的國際大都市,靠的就是改革開放、招商引資。再如寧鄉(xiāng),原來的基礎(chǔ)條件和我們的一些縣市差不多,上世紀(jì)九十年代還是典型的“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣”,通過開放引進(jìn),以“狼”的精神大搞招商引資,短短十幾年時間就遠(yuǎn)遠(yuǎn)地跑在我們前面,20xx年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)直逼我市的總量。發(fā)展實(shí)踐有力證明,開放引進(jìn)、招商引資工作做好了,可以在很短的時間內(nèi)突破瓶頸,奪得先機(jī),迅速提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2、開放引進(jìn)、招商引資是破解發(fā)展難題的有效手段。通過仔細(xì)分析可以看出,今年我市經(jīng)濟(jì)的基本面沒有發(fā)生根本性的變化,要繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有為的態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵看投資這一塊。而在當(dāng)前形勢下保障投資,就必須加大開放引進(jìn)、招商引資力度。招商引資沒有一個大的增長,今年18%以上的投資增長目標(biāo)就完成不了,結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的就難以深入推進(jìn),特別是我市民間融資問題集中爆發(fā),導(dǎo)致一些企業(yè)資金鏈斷裂,不引進(jìn)一些資金項目,沒有實(shí)力企業(yè)聯(lián)姻接手,這些企業(yè)就救不活。還有許多其他矛盾問題,要處理、要化解,也要靠招商引資推動發(fā)展去解決。更明確地講,招商引資搞不好,投入就保證不了;投入保證不了,發(fā)展就保證不了,穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增就業(yè)、惠民生、保穩(wěn)定就保證不了。招商引資搞好了,一個個項目就進(jìn)來了,投資、技術(shù)、管理都進(jìn)來了,各方面就有了保障??梢哉f,抓好招商引資,對解決發(fā)展中各個方面的難題,是最快捷、最有效的辦法和途徑。
3、開放引進(jìn)、招商引資是發(fā)揮婁底優(yōu)勢的現(xiàn)實(shí)需要。這幾年,我們立足打基礎(chǔ),謀長遠(yuǎn),發(fā)展的條件和基礎(chǔ)都上來了。我們的交通,高鐵、高速都開通了,高鐵開通列數(shù)在全國294個城市中排到第102位,全省第7位,4小時之內(nèi)可以達(dá)到全國75%的大中城市,半個多少時就可以達(dá)到省會長沙(樓盤),交通區(qū)位得到極大改善。我們的產(chǎn)業(yè),幾大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)通過提質(zhì)升級,工藝在國內(nèi)乃至世界上都是一流的;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也有好幾個大的項目在建;全市5個縣市區(qū)有3個是全省的特色產(chǎn)業(yè)縣,農(nóng)機(jī)、煤機(jī)、電子陶瓷成功打入了東盟、中亞市場,味菇坊等企業(yè)創(chuàng)立的芬蘭北歐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園還成為了我省唯一一個受到商務(wù)部支持的境外產(chǎn)業(yè)園,我市將在國家“一路一帶”戰(zhàn)略中獲得更多發(fā)展。我們的園區(qū),國字號的、省字號的,該有的“名片”也都有了。我們享受的政策,國家級的就有十多項,省里為我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展還專門制定了政策,相比其它地方,政策優(yōu)勢明顯,可以找出很多的招商“賣點(diǎn)”。我們這些區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢要想轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,就必須開放引進(jìn)、招商引資,充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,在更廣泛的范圍參與合作。
二、十分明確開放引進(jìn)、招商引資的方向和重點(diǎn)
開放引進(jìn)、招商引資,必須立足婁底實(shí)際,明確主攻方向,突出工作重點(diǎn),不能“眉毛胡子一把抓”。一要圍繞強(qiáng)化“同城效應(yīng)”來招商。現(xiàn)在,婁底的交通發(fā)生了根本性的改變,進(jìn)入了“高鐵時代”,正式融入省會長沙半小時經(jīng)濟(jì)圈,人流、物流、資金流、信息流將更快捷、更頻繁,對接融入大長沙成為加快婁底發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇。我們必須順勢而為,放大“同城效應(yīng)”、避免“過路效應(yīng)”。具體到開放引進(jìn)、招商引資來說,要立足我市現(xiàn)有的特色產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅持把產(chǎn)品做成產(chǎn)業(yè),把項目做成園區(qū),找準(zhǔn)與大長沙產(chǎn)業(yè)項目的關(guān)聯(lián)度和互補(bǔ)性,有針對性地引進(jìn)一些上下游產(chǎn)業(yè)項目,擴(kuò)大兩地的合作空間和潛力,從而與大長沙經(jīng)濟(jì)形成“你中有我、我中有你”的分工合作態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。二要圍繞做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來招商。鋼鐵、煤炭、建材、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在我市經(jīng)濟(jì)中所占比重大,不僅不能丟,還要努力謀求新的發(fā)展。要突出“兩型”要求,在精深加工上做文章,積極引進(jìn)上下游的國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次,打造產(chǎn)業(yè)集群,為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力(310328,基金吧)。三要圍繞做大新興產(chǎn)業(yè)來招商。近年來,全市先進(jìn)裝備制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)逆勢而上。但總的來看,領(lǐng)軍企業(yè)少、企業(yè)規(guī)模小、核心技術(shù)支撐不足,亟需在引進(jìn)戰(zhàn)略性的大項目、大企業(yè)、大品牌上求得突破,特別是高附加值項目、產(chǎn)業(yè)升級項目和龍頭帶動型項目,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、規(guī)?;l(fā)展。與此同時,要特別注重旅游業(yè)的招商。
三、十分明確開放引進(jìn)、招商引資的方法和路徑
婁底老板多,將軍多,院士多,他們建樹卓越,人脈廣泛,影響力很大,特別是婁商歷史悠久,隊伍宏大,遍布海內(nèi)外。大家一定要拓寬思路,創(chuàng)新方法,充分利用現(xiàn)有條件和資源,切實(shí)把招商引資落到實(shí)處。一是“內(nèi)”“外”結(jié)合。也就是把招婁商與招外商結(jié)合起來。婁商是婁底經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。我們講招商,第一個就是招婁商,市里實(shí)施婁商返婁戰(zhàn)略,一個重要目的就是要攀老鄉(xiāng),話親情,搭建平臺,把廣大婁商凝聚起來,共建家鄉(xiāng)?,F(xiàn)在到了歲末年初,很多婁商將回來過年,大家一定要利用這個有利時機(jī),加強(qiáng)聯(lián)系。同時要放寬眼界,廣招外商,要親自上門招商,還要善于依靠婁商招外商。尤其要瞄準(zhǔn)世界五百強(qiáng)、全國五百強(qiáng)企業(yè),每年多招幾個大項目。二是“招”“安”結(jié)合。要招商,先安商。我們搞招商引資,先要善待在婁商人,千方百計搞好服務(wù),千方百計為他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展排憂解難,讓他們有安全感、認(rèn)同感、歸屬感,安居樂業(yè),并使他們成為我們招商引資的“金字招牌”和“活廣告”。當(dāng)前最要緊的,就是要加強(qiáng)土地、技術(shù)、勞動力、資本等要素保障,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境的整治和優(yōu)化,保證不出現(xiàn)因為用地用電、阻工鬧事等問題影響項目的落地和企業(yè)發(fā)展。要時時處處設(shè)身處地為客商著想,用好的服務(wù)、深的情感,讓客商安心舒心,把根扎下來。三是“專”“全”結(jié)合。要建立專業(yè)招商隊伍,充分發(fā)揮專門部門和園區(qū)的工作優(yōu)勢,切實(shí)做好專業(yè)招商工作。同時,還要健全機(jī)制、暢通渠道、強(qiáng)化宣傳,激發(fā)各級各部門和廣大干部群眾的招商引資熱情,形成“人人促發(fā)展、全民搞招商”的生動局面,把所有的招商潛力都激發(fā)出來,把所有的招商資源都挖掘出來、利用起來,掀起專業(yè)招商與全民招商的新高潮。
四、下死決心,優(yōu)化開放引進(jìn)、招商引資環(huán)境
環(huán)境也是生產(chǎn)力。環(huán)境不優(yōu),我們開放的力度再大,招商的誠意再足,別人也不愿意來,即使來了也安不下心、扎不了根。近幾年,我們通過行政審批“兩集中、兩到位”改革、嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”、強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷等措施,發(fā)展環(huán)境有了很大的變化,但還很不夠,還要下大力氣、下死決心來推動環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。一是著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一個地方的環(huán)境優(yōu)不優(yōu),關(guān)鍵看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。要嚴(yán)格按照黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于深化行政審批制度改革的有關(guān)精神和部署安排,承接好下放的審批權(quán)限。繼續(xù)深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,公開權(quán)力清單和負(fù)面清單,規(guī)范審批權(quán)限,嚴(yán)格審批流程,提高審批效能。總的要求是,對具體的審批事項,該削減的堅決削減,該取消的一律取消,該進(jìn)駐政務(wù)中心的一定要進(jìn)駐政務(wù)中心,真正實(shí)現(xiàn)行政審批“一站式”、快捷化服務(wù),讓審批不再是難事。二是著力優(yōu)化社會環(huán)境。只有全社會的人都尊重企業(yè)家、尊重投資者,才能真正讓企業(yè)家們、投資商們對婁底有家的感覺、家的溫暖。要在全社會大張旗鼓地表彰推介對婁底有突出貢獻(xiàn)、有深厚感情的企業(yè)家,深度報道一些企業(yè)家艱辛創(chuàng)業(yè)的故事,引導(dǎo)大家理解企業(yè)家創(chuàng)業(yè)背后的辛酸苦辣,大力營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。設(shè)身處地為企業(yè)家著想,悉心為企業(yè)家解決子女上學(xué)、生活配套、飲食起居等方面的具體問題。要用我們的真誠關(guān)懷贏得投資者的信任,加深他們對婁底的感情,讓他們不僅創(chuàng)業(yè)在婁底,而且把家也安在婁底,把心留在婁底。對于“三強(qiáng)”行為,要堅決打擊,毫不手軟。三是著力優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺,是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的首選之地。園區(qū)環(huán)境好不好,產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠,很大程度上會影響投資者的信心。要盡快理順體制機(jī)制。為解決園區(qū)體制機(jī)制問題,去年,我們到長沙進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,回來后在會上專門對經(jīng)開區(qū)享受市級審批權(quán)限的問題進(jìn)行了安排,之后王雄同志又組織專題調(diào)研組到省內(nèi)幾個搞得好的地方進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在審批權(quán)限下放的問題上,個別部門阻力還比較大,舍不得放權(quán)。這里,我要特別提醒這些部門,要看清形勢,提高覺悟,簡政放權(quán)是大勢所趨,是改革所指,是政治要求,中央、省委三令五申,要講政治、講紀(jì)律、講規(guī)矩,作為部門的主要負(fù)責(zé)人,在這個問題上是不是做到了,不是看你嘴上說得怎么好,而是要看你做得怎么樣,要看你在關(guān)鍵的時候,是不是以大局為重,是不是聽招呼,把該下放的權(quán)力放下去了。在這個事情上,市委政府是下了決心的,希望相關(guān)同志不要犯糊涂。經(jīng)開區(qū)和相關(guān)部門,都要加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),力爭在3月底前把這個事情辦好??偟囊缶褪牵瑖壹増@區(qū)要享受市級審批管理權(quán)限,省級園區(qū)要享受縣級審批管理權(quán)限。要加快完善基礎(chǔ)配套,積極發(fā)展工業(yè)地產(chǎn),按目標(biāo)任務(wù)搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)的承載功能。按照“先生活、后生產(chǎn)”的園區(qū)建設(shè)模式,加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)建設(shè),完善水、電、路等基礎(chǔ)功能配套和生活服務(wù)配套,方便園區(qū)工人生產(chǎn)生活。要全面推行保姆式服務(wù),真正視企業(yè)為衣食父母,對入駐園區(qū)的項目,提供全程、全方位服務(wù)。
五、要把開放引進(jìn)、招商引資任務(wù)落到實(shí)處
一是落實(shí)責(zé)任。招商引資的目標(biāo)任務(wù),要細(xì)化量化,分解落實(shí)到市級領(lǐng)導(dǎo)、市直單位和各縣市區(qū)、經(jīng)開區(qū)和萬寶新區(qū),落實(shí)到每一個具體的責(zé)任人身上,做到人人身上有任務(wù),個個肩上有指標(biāo)。市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商,帶頭完成招商任務(wù),同時抓好分管領(lǐng)域、分管部門的招商任務(wù)落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各市直單位既要完成招商引資任務(wù),又要齊抓共管,為招商引資工作保駕護(hù)航,管審批的、管要素保障的、管環(huán)境的、管具體服務(wù)的,都要盡職盡責(zé),把工作做到位。各縣市區(qū)和經(jīng)開區(qū)、萬寶新區(qū),要根據(jù)各自的招商引資任務(wù),制訂好細(xì)則措施,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,把任務(wù)分到具體的責(zé)任部門、責(zé)任人和具體的時間段。商務(wù)、招商部門,要發(fā)揮主力軍作用,建強(qiáng)招商隊伍,創(chuàng)新招商舉措,樹立招商標(biāo)桿。二是嚴(yán)格獎懲。今年,要把開放型經(jīng)濟(jì)和招商引資作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和績效管理的重要內(nèi)容,適當(dāng)增加考核權(quán)重。“兩辦”督查室開展督查工作,也要將招商引資作為一個重點(diǎn),按月、按季度進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,促進(jìn)招商任務(wù)按時序進(jìn)度落實(shí)。要認(rèn)真制訂招商引資工作的具體獎懲措施,對貢獻(xiàn)突出的單位和個人,實(shí)行重獎,對完不成年度目標(biāo)任務(wù)或因工作不力造成招商引資重大損失的單位和責(zé)任人,要追責(zé)問責(zé)。三是營造氛圍。要通過電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大造破除封閉守舊觀念、推進(jìn)開放發(fā)展的聲勢,讓全社會的人都充分認(rèn)識到開放引進(jìn)對婁底發(fā)展的重要性、緊迫性。大力宣傳招商、鼓勵招商、倡導(dǎo)招商。對各級各部門取得的招商成績,好的招商經(jīng)驗,在招商工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡、感人故事,大張旗鼓進(jìn)行宣傳推介,引導(dǎo)、激勵、支持各部門和全社會招商,使全黨招商、全民招商成為一種新風(fēng)氣、新追求、新的自覺行動,匯聚開放引進(jìn)、招商引資、共推發(fā)展的婁底最強(qiáng)音。
同志們,加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大,投身招商引資實(shí)踐大有可為。我們要敢于擔(dān)當(dāng),開拓奮進(jìn),攻堅克難,爭創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資新業(yè)績,為全面建成小康婁底作出新的更大貢獻(xiàn)!
招商引資工作會議講話稿(二)
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們召開全縣招商引資工作會議。對當(dāng)前全縣招商引資工作的基本評估,我可以概括為三句話。第一句話:非常被動。從總體上看,全縣上下招商的意識不強(qiáng)、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機(jī)制不活,尤其是廣大干部主動招商的意識非常淡薄。第二句話:非常令人不滿。不滿的原因,包括一季度基本上沒有干部出去招商、沒有簽約招商項目、沒有項目落地,招商工作的主要指標(biāo)在全市排名均處于倒數(shù)位置,可以說是一團(tuán)糟。第三句話:非常令人著急?,F(xiàn)在已經(jīng)到了5月份,如果我們再不奮起直追,努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面,就會一步被動、步步被動、步步落后。今天,我主要講四層意思。
一、要統(tǒng)一思想
招商引資是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手,是推動xxxx振興發(fā)展的關(guān)鍵舉措之一,重要性是顯而易見的。主要體現(xiàn)在四個方面:
1.是主攻工業(yè)的需要。主攻工業(yè)的主要著力點(diǎn)在招商,大家要在招商強(qiáng)工上形成共識。xxxx要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單靠政府投入顯然是不現(xiàn)實(shí)的,必須通過招商引資,大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并最終形成具有xxxx特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2.是扭轉(zhuǎn)被動局面的需要。當(dāng)前我們的招商形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)也非常艱巨,以至于很多工作非常被動。在這種情況下,如果再不引起重視,再不采取強(qiáng)有力的應(yīng)對措施,任其發(fā)展下去,不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了,恐怕連基本任務(wù)也難以完成。所以,大家要有危機(jī)感、緊迫感,切實(shí)加大招商引資力度,防止帶來新的被動。
3.是穩(wěn)增長、促升級的需要。當(dāng)前我們增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行的壓力非常大,不論是GDP的增長,還是固定資產(chǎn)投資、財政總收入的增長,各項重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市均處于落后狀態(tài)。究其原因,很重要的一點(diǎn),就是招商引資處于被動落后狀態(tài),項目簽約落地少,缺乏新的投資、形成不了經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時,如果沒有引進(jìn)帶動作用強(qiáng)、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的大項目,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也會缺乏推動力。
4.是xxxx振興發(fā)展的需要。加快xxxx振興發(fā)展,歸根結(jié)底要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要重大項目支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,項目先行。沒有項目支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一句空話,振興發(fā)展就是空中樓閣。項目從哪里來?除了依靠千方百計向上爭取之外,主要的渠道還是要靠持之以恒的招商引資。
總之,請大家務(wù)必要高度重視,保持清醒頭腦,充分認(rèn)識招商引資工作的重要性、長期性和緊迫性,牢牢把招商引資工作抓在手上。
二、要迅速行動
5月和6月份,所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo),不論任務(wù)再重、事情再多、工作再忙,都要把招商商引資擺在第一位,要全部出去招商,并形成一個慣例,即每兩個月都要外出招商一次。請寶春和芳珍同志把縣級領(lǐng)導(dǎo)外出招商的時間統(tǒng)籌安排好,以免一窩蜂出去招商,影響全縣日常工作的開展。再次強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動起來,否則,即使我們開再多的會、下再多的文件、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個方面重點(diǎn)工作:
1.要加快項目落地。招商引資不能簡單、片面地理解為“出去轉(zhuǎn)一圈,跟客商見一面”,關(guān)鍵要促進(jìn)項目簽約并落地。當(dāng)前,我們xxxx招商引資最大的問題之一,就是項目落地太慢、奇慢。對于這個問題,在4月30日召開的一季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上,我舉了平安潔具項目的例子。今天我再舉個例子,關(guān)于廢棄稀土礦山治理項目,如今一期工程才基本完成,二期、三期工程還沒有開始,非常的被動,造成的原因是多方面的,有分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度不力的問題,也有征地拆遷不力的問題,還有部門配合不力的問題,等等。今后,不管是什么問題,大家都要深入分析原因,并致力于解決好,確保項目高效率落地。
2.要做實(shí)企業(yè)服務(wù)。對企業(yè)的服務(wù)要實(shí)實(shí)在在,要根據(jù)項目和企業(yè)的實(shí)際情況量身定制“一廠一策”、“一業(yè)一策”等服務(wù)措施。要深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以及需要政府協(xié)調(diào)解決的困難。要根據(jù)形勢和環(huán)境變化及時出臺新的政策,確保服務(wù)企業(yè)的各項政策措施管用有效。據(jù)鋼鐵、稀土、藥業(yè)等企業(yè)反映,有些部門在服務(wù)方面還存在管理滯后和政策不完善等問題。在這種情況下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不但不根據(jù)新的形勢研究出臺新的政策措施,而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來敷衍自身的不作為、被動作為,這是非常令人不滿的。再次強(qiáng)調(diào),要堅決糾正敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現(xiàn)象。
3.要注重環(huán)境建設(shè)。我們xxxx存在征地難、土地成本高、熟練勞動力少、產(chǎn)業(yè)配套不足等種種現(xiàn)實(shí)困難,那么我們拿什么吸引企業(yè)投資?一個很重要的措施就是要重視環(huán)境建設(shè)。比如,香港的經(jīng)濟(jì)為什么能夠發(fā)展起來,人均年收入達(dá)2.5萬美元,一個重要原因就是因為香港的投資環(huán)境好,是個自由貿(mào)易港,商品貿(mào)易實(shí)行“零”關(guān)稅。當(dāng)前,國家重視經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)建設(shè),其直接目的就是為企業(yè)提供方便,創(chuàng)造好的投資環(huán)境。就xxxx而言,我們更應(yīng)以服務(wù)“軟環(huán)境”的建設(shè)彌補(bǔ)“硬件”的不足,要堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,為企業(yè)營造誠信公正的環(huán)境、和諧友好的氛圍,讓企業(yè)在xxxx大膽投資、舒適生活、放心賺錢。
4.要著力解決具體問題。招商引資工作,不能說起來很重要,做起來就很次要,在具體問題和困難面前邁不開步子,關(guān)鍵時刻不敢闖、不敢拼,缺乏真抓實(shí)干的精神。要學(xué)會換位思考,假設(shè)自己就是xxxx的外商,面對人生地不熟的環(huán)境,如果每到一個部門辦事都要四處找人幫忙,而且效率低,甚至辦不成事,最終結(jié)果肯定是不愿意去投資。大家都到南康區(qū)考察參觀過,我也接觸過很多南康的企業(yè)老板,我問他們南康的投資環(huán)境情況如何,他們都說非常好,有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評價,這得益于南康一直堅持企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府服務(wù)的理念。xxxx在這方面要好好補(bǔ)上一課。
5.要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商,所有縣領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真謀劃外出招商計劃,沒有出去招商的要向縣委說明原因。當(dāng)然,我們也不打無準(zhǔn)備的仗,不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中,要轉(zhuǎn)變觀念,克服急功近利、貪大求全的思想,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量招商,切實(shí)做到瞄準(zhǔn)目標(biāo),突出重點(diǎn),提高招商引資工作的針對性和實(shí)效性。
6.要提高決策效率。我們在招商引資工作中存在一個突出的問題,就是項目決策效率極低。很多招商項目談了一兩年還是紙上談兵,決策不下來。究其原因,就是我們的干部特別是不少中層領(lǐng)導(dǎo)干部有個特別不好的老毛病、壞習(xí)慣:不愿意匯報工作。不論是因為客觀上不具備條件,造成工作無法推動,或者是已經(jīng)完成的工作,就是不主動、不愿意匯報。比如,關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的一條很重要的信息,即對國家電子商務(wù)示范縣每年有3000萬元的政策補(bǔ)助,商務(wù)局的同志上周五參加了會議也不報告。又比如,關(guān)于吉潭鎮(zhèn)圳下村史館建設(shè)的問題,原市委副書記王少玄同志去年12月就已經(jīng)交辦,但到現(xiàn)在連設(shè)計方案都沒有拿出來,也沒人報告原因,這點(diǎn)令人非常不滿、非常失望。再次強(qiáng)調(diào),凡涉及重大決策、重要信息,一定要及時報告,確保信息暢通、及時,要堅決糾正不匯報的壞習(xí)慣。同時,請商務(wù)局、招商服務(wù)中心研究建立招商項目決策機(jī)制,對部門不能決策的報分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)不能決策的報書記、縣長,一定要提高決策效率。
三、要解放思想
招商引資工作要實(shí)現(xiàn)新跨越、再上新臺階,必須堅持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念放在首位,進(jìn)一步破除封閉保守的落后思想。否則,招商引資工作將舉步維艱。
1.要想清楚六個問題。第一個問題,想清楚“事”要不要干?這里說的是招商項目的事,比如幼兒園、汽車站、物流園區(qū)、云蓋崠旅游等項目,想清楚了,要干那就下定決心,克服困難去做,切實(shí)付諸行動,認(rèn)真對待,不能只是寫在紙上,停留在口頭上;不干那么放到一邊去,以后再說,想清楚再說。第二個問題,想清楚政府能不能單獨(dú)干?如果政府有錢,可以考慮政府投資;如果財力不允許,或?qū)儆谕耆袌龈偁庮愴椖?,那就要想辦法招商引資,由企業(yè)來投資。第三個問題,想清楚外商來干什么?外商來xxxx投資,其目的是為了獲取利潤,而不是來扶貧。所以大家在招商引資過程中,思想一定要開明,不要過于精明,否則沒有人敢和我們打交道。第四個問題,想清楚我們xxxx能給外商什么?我們xxxx的物流、勞動力等商務(wù)成本都不低,地價方面受法律限制的因素也多,那我們憑什么吸引外商?對這個問題,大家一定要想得清清楚楚、明明白白,不要把一些司空見慣的東西視同寶貝,不愿放手,不肯讓利。第五個問題,想清楚怎么實(shí)現(xiàn)雙贏?在招商引資的問題上,大家要解放思想,算長遠(yuǎn)賬、發(fā)展賬、大局帳。比如,關(guān)于興辦幼兒園的問題,因為地價高,外商一直不愿意來xxxx投資,那么我們就應(yīng)該在地價上努力形成共識,只要外商投資項目用地性質(zhì)不變,確實(shí)是辦幼兒園,而且今后萬一雙方合作或規(guī)劃有變動,政府要收回土地,則按收回時點(diǎn)的征地成本價收回,不就“雙贏”了嗎?換個思路,一些問題總有解決的辦法。第六個問題,想清楚引進(jìn)來的企業(yè)還有什么需求?企業(yè)引進(jìn)來以后,即使項目竣工投產(chǎn)了,我們?nèi)匀灰龊梅?wù)工作,主動跟進(jìn),積極協(xié)調(diào),讓所有企業(yè)感覺xxxx辦事方便、環(huán)境優(yōu)越。總之,這六個方面的問題想清楚了,我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實(shí)、更好。
2.要敢于擔(dān)責(zé)。從縣級領(lǐng)導(dǎo)層面而言,務(wù)必要有敢于拍板的勇氣。比如,在招商引資過程中,謀劃招商項目、簽約招商合同、出臺服務(wù)政策,都要敢于拍板,出了問題也要敢于擔(dān)責(zé)。從中層干部層面而言,作為部門負(fù)責(zé)人,同樣應(yīng)該擁有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,有?dān)當(dāng)、有膽識才能大膽決策,勇于承擔(dān)后果,從而帶領(lǐng)干部堅定向前;否則,如果缺乏擔(dān)當(dāng)精神,在關(guān)鍵時刻不敢拍板,不敢簽字蓋章,勢必貽誤時機(jī),影響全局工作。所以,無論是縣級領(lǐng)導(dǎo),還是中層干部,敢于擔(dān)責(zé)都是正確履職必須具有的品質(zhì)。
3.要善于擔(dān)責(zé)。如果說敢于擔(dān)責(zé)是一種精神境界,那么,善于擔(dān)責(zé)則是一種能力素質(zhì)。也就是說,我們在承擔(dān)責(zé)任的過程中,并不是要求魯莽、蠻干,而是需要有膽識和智慧,敢于在吃透政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上突破常規(guī),靈活處理一些棘手問題,切實(shí)提高敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ健?/p>
四、要落實(shí)責(zé)任
造成招商引資被動的局面,歸根結(jié)底還是責(zé)任落實(shí)不到位?,F(xiàn)在的情況是,不管招商任務(wù)有沒有完成,都是一個樣,完成了沒有獎勵,沒完成也不會追責(zé),問題的癥結(jié)就在這里。所以,要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任,堅持以招商論水平,以項目論能力,以實(shí)績論成效。
1.要獎到位。凡是招商任務(wù)完成好的,該獎的要獎到位,真正獎出士氣、獎出干勁,對于政績特別突出的干部,縣委將予以優(yōu)先考慮提拔重用,請分管領(lǐng)導(dǎo)與商務(wù)局、招商服務(wù)中心認(rèn)真研究,進(jìn)一步完善獎勵政策。
2.要罰分明。凡是招商引資沒有成效的,該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動力,充分體現(xiàn)做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動領(lǐng)導(dǎo)干部沉下心來,撲下身子做好招商引資工作。特別強(qiáng)調(diào),如果在招商引資問題上政令不暢通,有令不行、有禁不止的,不管是縣級領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo),該批評的要批評,情節(jié)嚴(yán)重的該免職的堅決免職,請曾雷同志研究責(zé)任追究辦法。
3.要實(shí)行任務(wù)負(fù)責(zé)制。各位縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),做到任務(wù)到人、到單位。今天讓相關(guān)招商單位的負(fù)責(zé)同志簽訂責(zé)任狀是我提議的,目的就是要確保責(zé)任到人。到年底的時候,將對招商目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,完成任務(wù)不到位的單位和個人,要堅決采取處理措施。
4.要實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商負(fù)責(zé)制。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,不僅需要久久為功,還要有明確的目標(biāo)和方向。特別是在抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,我們一定要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)招商的引導(dǎo),做到目標(biāo)明確、有的放矢。為此,縣委、縣政府將實(shí)行一個產(chǎn)業(yè)、一個領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一套方案的“四個一”工作機(jī)制。
5.要實(shí)行項目負(fù)責(zé)制。項目負(fù)責(zé)制就是從項目的策劃 到項目推介、項目實(shí)施全過程進(jìn)行考核,確保項目落地生根。在招商引資過程中,要嚴(yán)格實(shí)行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套措施、一抓到底”工作方法,堅決杜絕“胡子”工程。
6.要實(shí)行重點(diǎn)工作督辦制。招商引資工作的重點(diǎn)任務(wù)要實(shí)行“一月一督查”,對縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,“兩辦”督查室要嚴(yán)格督辦,及時報告,并通報督查情況。