縣委書記紀(jì)委擴大會議講話

　　紀(jì)委作為同級監(jiān)督的重要主體,在預(yù)防和懲治腐敗工作中發(fā)揮著重要作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣委書記紀(jì)委擴大會議講話，僅供參考。

　　縣委書記紀(jì)委擴大會議講話篇1

　　同志們：

　　這次縣紀(jì)委五次全會，是縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、州紀(jì)委全會精神，部署我縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。20xx年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主業(yè)，強化主責(zé)，落實“三轉(zhuǎn)”，正風(fēng)肅紀(jì)，工作成效明顯，在州紀(jì)委年度績效考核中排名全州第一，縣委對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作非常滿意。光輝同志代表縣紀(jì)委會作了工作報告，全面部署了各項工作，我完全同意，請各級各部門抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

　　一、所有干部都要講規(guī)矩守紀(jì)律

　　紀(jì)律和規(guī)矩是什么?黨的紀(jì)律是黨內(nèi)的剛性約束，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。守紀(jì)律講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部忠誠度的重要檢驗。

　　在黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)將其概括為“五個必須”，必須維護中央權(quán)威;必須維護黨的團結(jié);必須遵循組織程序;必須服從組織決定;必須管好親屬和身邊人員。

　　今年，我縣在講規(guī)矩守紀(jì)律方面，要在全面落實上級要求的前提下，強化“四個不允許”。

　　(一)不允許有令不行。有規(guī)定不執(zhí)行，有禁令仍隨心所欲，拿紀(jì)律規(guī)矩不當(dāng)回事兒的現(xiàn)象必須禁止。今年春節(jié)值班，縣委辦發(fā)了通知，要求主要領(lǐng)導(dǎo)至少要有一名在屬地值班。我大年三十那天還專門安排繼玲同志再次通知強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要嚴(yán)明值班紀(jì)律。可就是這樣三令五申，仍然有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按要求落實。初一到初六，縣委和縣紀(jì)委的值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行了現(xiàn)場抽查。初一，綠蔥坡黨委書記在崗，茶店子黨委書記和值班人員不在崗。初二，沿渡河黨委書記在崗，溪丘灣鄉(xiāng)長不在崗，政府大門緊鎖、無人值班。初四，東瀼口黨委書記在崗，溪丘灣、官渡口黨委書記不在崗。初五，茶店子鎮(zhèn)長在崗。初六，官渡口黨委書記、茶店子鎮(zhèn)長在崗，溪丘灣黨委書記不在崗。抽查中，也發(fā)現(xiàn)了一個有令就行的好典型，縣藥監(jiān)局對春節(jié)值班安排得十分到位，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥監(jiān)所的值班同志全部在崗。“五個嚴(yán)禁”出臺三年了，明確規(guī)定嚴(yán)禁賭博，然而，群眾反映我們少數(shù)局長、黨員干部仍然置若罔聞，三五成群，借朋友聚會名義打牌賭博。最近公安執(zhí)法水平有所提高，去年12月，我曾公開表揚交警拖走并重罰了一名副縣長亂停亂靠的車，我期待著公安部門最近給我抓幾個打牌的局長、主任。我相信，一定會有群眾舉報的。關(guān)于外出請銷假問題，早在20xx年，縣委就出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部請假報備的規(guī)定，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)黨政正職離開本縣出差、出訪和安排休假必須按程序請假報備。然而，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長外出不請假不報告，想到哪兒去就到哪兒去。我到巴東三年半了，清楚地記得有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長僅僅給我報告過一次，你這幾年真的只出去過一次嗎?人出去了，有時連鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記都不知道你去哪兒了，你還有沒有點規(guī)矩?

　　今天會上，縣委督查室已將20xx年來縣委政府出臺的有關(guān)“五個嚴(yán)禁”、“四個不準(zhǔn)”等相關(guān)制度、規(guī)則的文號梳理下發(fā)給你們，這些都是我縣早已成文的應(yīng)該遵守的規(guī)矩、準(zhǔn)則、禁令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會后專門組織，重新學(xué)習(xí)、討論、落實。

　　(二)不允許“為官不為”。同志指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著重要責(zé)任,“必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為我們黨執(zhí)政的骨干力量和中堅力量，既是公權(quán)力的直接行使者，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組織者、推動者和實踐者。領(lǐng)導(dǎo)干部的核心任務(wù)是什么?那就是發(fā)展經(jīng)濟、推進事業(yè)、維護穩(wěn)定、改善民生。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是縣直部門，每一個崗位都有明確的工作職責(zé)、有具體的目標(biāo)任務(wù)，都凝聚著黨的重托和人民的期盼。中央八項規(guī)定出臺以來，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展以來，對一些傳統(tǒng)思維方式、工作方式的改變，讓很多人不適應(yīng)，“為官不為”便成為新的頑疾。一是不敢管理。全縣去年共清理出吃“空餉”216人，這些人“吃空餉”長達(dá)數(shù)年，若按每人每年3萬元工資計算，財政一年就要白白支出648萬元，這可不是個小數(shù)目。請問各單位一把手，你難道不知道嗎?你管了嗎?你主動報告了嗎? 2012年縣委縣政府進行“兩違”專項治理，共清理“兩違”建筑535棟，很多人無視規(guī)劃，無視法紀(jì)，想在哪里起就在那里起，想起多高就起多高。那么多屋又不可能三兩天修起來，如果有人管理，有人負(fù)責(zé)，怎么會造成那樣的局面?后來進行運動式治理，才遏制了這種混亂局面。但209繞城線開工以后，路還沒修起，路邊的“兩違”建筑已達(dá)到90多棟，相關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門在怎樣履行職責(zé)? 二是不抓發(fā)展。在其位，不履其職，不盡其責(zé)，只求當(dāng)太平官。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不謀劃項目，不爭取資金，不營造環(huán)境，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門一干好幾年毫無變化，濤聲依舊。每年初簽訂的各種責(zé)任狀，都成了擺設(shè)。我告訴你，你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒發(fā)展就是你沒有負(fù)責(zé)任，你那個部門沒進步就是你的失職!我們不要有水分的數(shù)字，但真正的群眾認(rèn)可的發(fā)展實績我們必須要!不抓發(fā)展，要我們這多干部做什么? 三是不擔(dān)當(dāng)。去年清理信訪積案115件，都明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、工作部門。但少數(shù)包案領(lǐng)導(dǎo)沒有深入實際帶案下訪，沒有與相關(guān)責(zé)任單位研判積案化解措施;少數(shù)包案單位只是應(yīng)付，辦法不具體，工作不到位;少數(shù)包案責(zé)任單位不積極主動按照信訪事項上報結(jié)案情況。去年國慶期間，水布埡因為工作不力，造成信訪人進京非訪，最后被省州通報，分管政法副書記、綜治辦常務(wù)副主任、信訪辦主任、村書記和主任都受到黨政紀(jì)處分。為一個人處分五個干部，教訓(xùn)深刻呀!

　　我在這里重申：今年要重點整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、推諉扯皮、慵懶無為等現(xiàn)象，讓“不為”者不能“為官”。凡是對所屬單位不敢管理、疏于管理，出現(xiàn)失職瀆職行為，或出現(xiàn)“四風(fēng)”問題被州縣暗訪通報造成重大影響的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手” 一律由紀(jì)委問責(zé);凡是不抓發(fā)展，與縣委縣政府簽訂的工作目標(biāo)任務(wù)完不成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律換人;凡是不擔(dān)當(dāng)，不盡責(zé)，因責(zé)任鏈條任何一環(huán)缺失造成進京非訪，或?qū)Πl(fā)生群體性事件預(yù)警、處置不當(dāng)造成重大影響，或所管項目建設(shè)出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量責(zé)任問題的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律就地免職。今天我講的“三個凡是”請大家聽清楚，紀(jì)委和組織部要不折不扣落實。

　　(三)不允許鬧不團結(jié)。去年下半年，我抽時間與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐個進行了座談，發(fā)現(xiàn)了一些問題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長說書記的不對，書記說鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的不是，鬧無原則的紛爭，各自拉攏班子成員，搞小圈子，相互擠兌，搞得班子成員心神不定、無所適從，甚至連大街上的老百姓都知道書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不團結(jié)。如果你切實認(rèn)為對方有原則性問題，那你就及時坦蕩地向組織反映說清楚，不準(zhǔn)私下搞小動作。我在這里強調(diào)，今后凡是書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長鬧不團結(jié)搞內(nèi)耗的，書記一律不得提拔重用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一律不得轉(zhuǎn)任書記?？h直部門班子也比照執(zhí)行，對鬧不團結(jié)、搞小圈子的一律采取組織措施，調(diào)整崗位。

　　(四)不允許插手工程項目。今年，整頓工程建設(shè)領(lǐng)域秩序是縣委拿在手上抓的一件大事。不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目建設(shè)，搞“暗箱操作”，謀取私利。今后，此類情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律停職接受調(diào)查。這個問題我將在第三部分著重強調(diào)。

　　二、要把“兩個責(zé)任”堅決落到實處

　　第一，各級黨組織要落實主體責(zé)任。20xx年，縣委出臺了落實“兩個責(zé)任”的實施意見，明確了責(zé)任清單，從實際情況看，很多單位主體責(zé)任并沒得到落實。1月30日，州紀(jì)委調(diào)研組隨機從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中選擇26名同志，進行落實“兩個責(zé)任”情況的問卷測試，其中50%是一把手。結(jié)果有近50%的不清楚“兩個責(zé)任”是什么，有46%的不清楚公務(wù)接待陪餐人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有53%的不清楚“五個嚴(yán)禁”的具體內(nèi)容。接受測試的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是“關(guān)鍵的少數(shù)”，對這些最基本的知識都不了解，說明大家平時沒有牢記“兩個責(zé)任”，沒有把主體責(zé)任承擔(dān)起來。還有少數(shù)黨委(黨組)落實主體責(zé)任敷衍了事，習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”，把自己的活兒推給別人去干。我再強調(diào)一下主體責(zé)任，那就是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為自己分內(nèi)之事，加強領(lǐng)導(dǎo)，把懲治與預(yù)防腐敗工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)同部署、同檢查、同落實，堅持選好用好干部，堅決糾正損害群眾利益的行為，加強對權(quán)力運行的約束和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違法違紀(jì)問題。黨委主要負(fù)責(zé)人對重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要案件要親自督辦，同時潔身自好、管好自己、當(dāng)好廉潔從政的表率。一分部署，九分落實，今后的工作關(guān)鍵要看各級黨委(黨組)和紀(jì)委能不能勇于擔(dān)當(dāng)，真正把責(zé)任扛起來。這次會后，再有黨委(黨組)書記、領(lǐng)導(dǎo)干部連“兩個責(zé)任”、“五個嚴(yán)禁”的內(nèi)容都搞不清楚，縣委將馬上考慮讓你離開這個崗位。

　　第二，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要落實監(jiān)督責(zé)任。落實監(jiān)督責(zé)任，就是要求紀(jì)檢部門聚焦主業(yè)。查辦案件是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的生命線，是第一職責(zé)、第一主業(yè)。在去年落實“兩個責(zé)任”工作會議和黨的群眾路線教育總結(jié)會上，我點名道姓公開了一批典型案件，不藏著掖著，不怕揭短亮丑，目的是想警示大家要潔身自好，同時也是向全縣人民傳達(dá)縣委懲治腐敗、支持紀(jì)委辦案的堅定決心。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，抓早抓小、快查快結(jié)。加強對“四風(fēng)”方面頂風(fēng)違紀(jì)問題的紀(jì)律審查，加大對發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題問責(zé)力度，并集中力量查辦大案要案，治病樹，拔爛根。有個別紀(jì)檢干部人認(rèn)為，紀(jì)檢工作攬的是得罪人的活，干的是吃力不討好的事，工作圈子小，熟人多，鐵面執(zhí)紀(jì)會貼上不通人情、不合群等標(biāo)簽，甚至影響自身的升遷、調(diào)動。這種觀念是極端錯誤的。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不是請客吃飯，得罪人在所難免，如果你不去得罪腐敗分子，你就會得罪衣食父母，你就對不起黨的信任和重托。請同志們相信，有縣委作堅強后盾，不必有那么多顧慮。落實“兩個責(zé)任”，要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力，不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延的，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)高舉反腐利劍，以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴(yán)厲懲處的措施，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。

　　第三，紀(jì)檢部門要落實自身管理責(zé)任。“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公生明廉生威”。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要自覺、主動、嚴(yán)格地加強自身管理，以鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椤φ扒邦櫤?、碌碌無為的，該調(diào)整的要調(diào)整;對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位的要堅決問責(zé);對跑風(fēng)漏氣、瞞案抹案、以案謀私等違紀(jì)行為，要從嚴(yán)懲處，堅決防止“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要時時謹(jǐn)記對黨忠誠是第一位的，干凈是必須守住的底線，擔(dān)當(dāng)是對黨忠誠的具體表現(xiàn)。要保持政治定力，嚴(yán)格錘煉黨性，自覺地接受黨紀(jì)國法的剛性約束。

　　三、從嚴(yán)查處工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件

　　去年9月，我和艷平同志帶了70多人到宜都考察學(xué)習(xí)，宜都的工業(yè)好，我們學(xué)不了，我們主要看的是宜都的農(nóng)業(yè)。站在八卦山頂，1.6萬畝連片柑橘園盡收眼底，巴東在場的每一位同志無不震撼和折服。當(dāng)時在發(fā)展這個項目的時候，宜都市整合了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、水利和能源五個部門7000萬項目資金，現(xiàn)在十多個山頭1.6萬畝柑橘園內(nèi)路相通、田成方、渠相連、旱能灌、澇能排，基礎(chǔ)設(shè)施完善，建成了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園，真正發(fā)揮了項目資金的作用。反思我們巴東，這些年我們花掉的國家項目資金共有多少個7000萬?大家心里有數(shù)?？墒俏覀冇袥]有哪怕是一個像八卦山這樣的項目?

　　我們的錢都到哪兒去了?給大家講一個紀(jì)委去年查處的案例。東瀼口鎮(zhèn)小流域綜合治理項目投資300萬元，中標(biāo)者田某交代項目前期費用就花了30萬，給時任鎮(zhèn)黨委書記送現(xiàn)金50萬，給具體負(fù)責(zé)該項目的鎮(zhèn)黨委副書記送現(xiàn)金20萬(此人沒敢要，上交了鎮(zhèn)政府機關(guān))，還給鎮(zhèn)政府上交了20萬管理費。這才300萬的項目，送都送出去了120萬，多么的舍得!他還要賺錢，可想可知，真正落到工程建設(shè)上的資金有多少。這個項目的地址就在東壤口集鎮(zhèn)旁邊的山坡上，現(xiàn)在大家去看一看，哪里還看得出國家投過錢的痕跡?!

　　2月2日，省委第一巡視組開大會向恩施州反饋巡視意見，點名道姓指出巴東縣工程建設(shè)領(lǐng)域問題很多，政府工程招投標(biāo)嚴(yán)重不規(guī)范，有干部帶薪離職插手工程，三峽后續(xù)工程中的某工程未公開招標(biāo)并全部轉(zhuǎn)包。

　　這種亂象不管怎么得了?今后五到十年，巴東后三峽時期的項目還有三十億，國家還會有不少扶貧項目，那可是改變巴東貧困面貌的血汗錢啊!如果任由這些人恣意糟蹋瓜分下去，我們怎么對得起巴東50萬人民，怎么向巴東的歷史交賬?!

　　綜合分析我縣工程建設(shè)領(lǐng)域方面的問題，突出表現(xiàn)在六個方面。一是前期工作草率，預(yù)算失去剛性約束。部分項目的可行性研究、地勘、設(shè)計等工作做得不扎實，漏項多，設(shè)計變更頻繁，隨意性較大，導(dǎo)致建設(shè)資金嚴(yán)重超出預(yù)算。巴東看守所搬遷項目，國家下達(dá)的投資計劃為2984萬元，中標(biāo)價為2932萬元，最終結(jié)算價卻增至近8000萬元。二是掛靠、借用資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象嚴(yán)重。有的將單個建設(shè)項目劃分成多標(biāo)段，使真正具備雄厚實力的大型施工企業(yè)進不來或不愿進來，為掛靠、借用資質(zhì)參加工程招投標(biāo)創(chuàng)造條件，導(dǎo)致工程項目進度嚴(yán)重滯后，工程質(zhì)量無法保證。三是隱蔽工程管理沒到位，只能依據(jù)施工現(xiàn)場簽證單來計取，簽證過程缺乏監(jiān)管機制，導(dǎo)致無法客觀真實反映實際發(fā)生的工程量。四是施工過程中隨意變更設(shè)計，增加附屬項目，提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投資增加，一再突破預(yù)算?？h民族醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項目，招標(biāo)價為2627.1萬元，項目結(jié)算施工單位報送工程結(jié)算9090.13萬元，初審結(jié)果6888.39萬元，增加原因，主要是基礎(chǔ)超深、設(shè)計變更、裝飾提高標(biāo)準(zhǔn)、增加附屬工程等，理由堂而皇之，實情天知地知。五是部分中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)能力和水平參差不齊，部分從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)操守，施工單位和監(jiān)理單位沆瀣一氣，損害業(yè)主利益。六是法律意識淡薄，合同條款不嚴(yán)密，合同內(nèi)容過于簡單，有意無意為增加投資埋下伏筆，留下缺口。

　　這些問題，我可能還沒說全。綜合起來，有一個典型案例最能說明這一切，就是最近社會高度關(guān)注的平陽壩河堤工程。

　　去年七月以來，我陸續(xù)收到不少群眾舉報，反映國家投資4500多萬元的平陽壩河堤存在重大工程質(zhì)量建設(shè)問題。老百姓的舉報很詳細(xì)，有圖有真相。我抽了一個周末的時間，只帶了辦公室的一個同志，親自到現(xiàn)場看了，感覺確實如老百姓所說。隨后我簽批到縣紀(jì)委和公安局調(diào)查處理。案子的調(diào)查歷時四個多月，過程很是吊詭。我認(rèn)為吊詭的不是一些說情打招呼的情況，而是調(diào)查工作的舉步維艱，似乎縣紀(jì)委和縣公安局經(jīng)偵大隊的一舉一動、所有進展，被調(diào)查對象都一清二楚。在元月初公安局掌握確鑿證據(jù)已經(jīng)抓了幾個人的情況下，外邊居然還有人能買通看守的警員與其見面?zhèn)餍畔?能量之大讓人瞠目結(jié)舌。最后被調(diào)查對象堅定認(rèn)為是我縣委書記個人堅持硬要抓他的，從而采取了很有“針對性”的措施。1月21號，案子初步收網(wǎng)，抓捕6人，包括后來被省委巡視組今年2月2日全州巡視反饋會上點名、已在2009年拿著縣醫(yī)院開具的“完全喪失勞動能力”證明提前退休的公職人員“中標(biāo)大王”。據(jù)說社會上對此案的細(xì)節(jié)傳得沸沸揚揚。既然大家都在傳，還不如我在這里說清真相。

　　這個案子我簽批過兩次，親自督辦過一次。過程中我是完全對事不對人。去年12月，在案子基本沒有進展的情況下，我親自聽過一次匯報，那一次只有8個同志參加。會上我的確拍過桌子發(fā)過火，我說的原話是“面對這么明顯的工程質(zhì)量問題，如果我們幾個部門聯(lián)手都還查不出問題，那只能說明我們共產(chǎn)黨的體制有問題!”后來證明我的原話居然也被傳達(dá)給了被調(diào)查對象。

　　查辦這個案子過程中，我有壓力，也有困惑。我收到過不少電話、短信以及傳話，意思大概有三類，一是 “遇事留一線”，“工程質(zhì)量問題花點錢再把工程搞好不就完了嗎?”。二是“其實你住的地方我們知道，不要把這事鬧得全縣人民都知道”。三是辦案過程中意外發(fā)現(xiàn)的“既然陳行甲想搞死我們，我們也要搞死他，搞不死也要搞臭他”，“我們到省紀(jì)委住著去告他!”。這三層意思,我都不怕。雖然去年州委王書記在跟我做“落實兩個責(zé)任”單獨談話時曾表揚我，說我身上充滿正能量，當(dāng)了三年多縣委書記，極少接到關(guān)于我的舉報。但是，我也不會愛惜眼下這身還算白凈的羽毛。我不知道你們掌握了什么，我也不敢肯定我的言行沒有瑕疵，但是我堅信我有一樣?xùn)|西你們不一定有，那就是“底線”!所以你們?nèi)?ldquo;住到省紀(jì)委”告我的時候，可以告訴我一起去，我可以就你們舉報我的每一件事情向組織說明。

　　有同志曾善意的提醒，說我的講話“尺度”大，肯定有人聽著不舒服。對此我是這樣想的，既然50萬巴東人民信任我，省委州委信任我，還讓我當(dāng)這個縣委書記，我該說的要說，我該做的要做。如果少數(shù)人心里有冷病怕吃稀飯，我說與不說他的病都是在那里的。也有朋友真誠地提醒我“收著點”，做人不要高調(diào)。說“又沒人逼你，你自己何苦主動站出來做靶子?這簡直就是作死的節(jié)奏啊。”但是，既然他們都把話說到這份兒上了，也算是在成全我了。我從小就有英雄情結(jié)，總夢想有朝一日白馬輕裘仗劍天涯，去斬妖除魔懲惡揚善。這一次，雖千萬人，吾往矣!

　　我在這里正告巴東那些“中標(biāo)二王”“中標(biāo)三王”，你過去中的標(biāo)還沒做完的你好好地做，有任何質(zhì)量問題政府和老百姓都不會饒過你的，平陽壩河堤就是活生生的例子。以后，老百姓傳說的“即使是巴東街上拉板車的，只要搞定個把關(guān)鍵人，借個資質(zhì)就能中個標(biāo)”，“倒手就是錢，中個標(biāo)就好像中次彩票”，這種“好日子”一去不復(fù)返了!

　　我也要正告各種項目主要的業(yè)主單位：水利局、交通局、水保局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、住建局、國土局、移民局、發(fā)改局、財政局、扶貧辦、教育局、招投標(biāo)中心……還有十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你們這些局長、主任和書記、鎮(zhèn)長，不要再在工程項目上想任何心思、做任何文章。在我們這樣貧困的縣，領(lǐng)導(dǎo)插手工程項目撈好處，就是在搜刮可憐群眾的福利，用農(nóng)村話說，是在“摁著叫花子撥眼屎”，怎么狠得下心?怎么下得去手啊?你必須明白，你的權(quán)力是公家的，你的位置是組織任命的，組織可以任你，也可以隨時免你!

　　我還要正告32個在職的縣級領(lǐng)導(dǎo)，大家在50萬人中脫穎而出，身上有組織的信任、群眾的期待、個人的汗水、家庭的榮光，走到今天不容易。我真心希望鄧明甲是巴東走進監(jiān)獄的最后一個縣領(lǐng)導(dǎo)。

　　光輝同志在工作報告中已具體部署如何抓好工程建設(shè)領(lǐng)域的綜合治理，兩辦也出臺了《巴東縣政府投資項目招標(biāo)后設(shè)計變更及工程量增加管理試行辦法》，請大家不折不扣地落實。在這里我要強調(diào)的是，各位主管領(lǐng)導(dǎo)千萬不能迷信制度，制度是死的，人是活的。平陽壩河堤的一標(biāo)在初查時完全符合制度，按公開招投標(biāo)嚴(yán)格走了程序，但是在18個報名單位中，所謂的專家一審就刷下來13個單位，只有5個單位進入最后程序，開標(biāo)后一、二、三名都是中標(biāo)大王的隊伍。紀(jì)委給我匯報這個情況的時候，我半天說不出話來。我寧愿被明火執(zhí)仗的搶奪，也不愿制度的尊嚴(yán)如此被羞辱!在這些人眼中和手中，制度算什么?就是一紙空文，就是一個玩物，就是一個他們搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布!很多時候道高一尺魔高一丈，如果“道”不跟著高起來，必然會群魔亂舞。這必須跟著高起來的“道”，就是監(jiān)督，就是建設(shè)項目主管部門對執(zhí)行過程的監(jiān)督和紀(jì)委對他們的再監(jiān)督。

　　同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是歷史的選擇，是人民的選擇，是黨的選擇，任重道遠(yuǎn)。我們必須“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利!”

　　縣委書記紀(jì)委擴大會議講話篇2

　　同志們：

　　黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委四次全會已經(jīng)勝利閉幕。省委、市委、縣委相繼召開會議，對貫徹落實黨的十七屆四中全會精神作出部署、提出要求，省、市紀(jì)委分別召開全委擴大會議對全省、全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委四次全會精神進行了安排部署。為了進一步把中央、省、市紀(jì)委的要求和部署真正落到實處，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹高潮，經(jīng)縣紀(jì)委會研究并報縣委同意，今天我們召開縣紀(jì)委全委擴大會議，對全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹工作進行安排和部署。下面，我代表縣紀(jì)委會，講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣的部署要求

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨的重大政治任務(wù)，更是全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的首要政治任務(wù)。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委四次全會精神結(jié)合起來，與省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委和縣委的要求部署結(jié)合起來，與黨章賦予的職責(zé)結(jié)合起來，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹高潮，在全縣黨員干部中起到帶頭、表率作用。

　　(一)深刻理解，全面領(lǐng)會黨的十七屆四中全會的精神實質(zhì)。 黨的十七屆四中全會，是在鞏固和發(fā)展經(jīng)濟平穩(wěn)回升勢頭和維護社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。這次會議在認(rèn)真總結(jié)我們黨加強自身建設(shè)基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從全局和戰(zhàn)略的高度，對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，提出了一系列新思想、新要求、新舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我們一定要全面、細(xì)致、深入地進行學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。我們要從關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強和改進新形勢下黨的建設(shè)特別是加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。全會提出黨面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗這“四大考驗”，要求我們要進一步落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要深刻理解黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗和面臨的主要任務(wù)。全會精辟總結(jié)和提煉了黨在長期執(zhí)政實踐中探索形成的“六個堅持”基本經(jīng)驗，我們要把這些經(jīng)驗作為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。全會從“四個著眼于”出發(fā)，對當(dāng)前和今后一個時期加強和改進黨的建設(shè)作出了“六項重點部署”，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)指明了方向。我們一定要深刻認(rèn)識黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上來。按照全會要求，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，深入扎實地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　　(二)抓住重點，不折不扣地把反腐倡廉的最新部署和要求學(xué)習(xí)好貫徹好。 我們既要全面把握黨的十七屆四中全會精神的深刻內(nèi)涵，又要突出對全會關(guān)于反腐倡廉重要論述的的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，明確學(xué)習(xí)重點，真正學(xué)深學(xué)透。特別是十七屆中央紀(jì)委四次全會提出的“六個按照”，完全策應(yīng)了黨的十七屆四中全會提出的“六大任務(wù)”;所提出的“五項任務(wù)”和 “五項要求”，更是目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施得力。省紀(jì)委提出的“七個新突破”，緊緊結(jié)合中央和中央紀(jì)委的要求，進一步從全省實際出發(fā)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排部署，使貫徹落實工作內(nèi)容更加豐富，要求更加具體。市紀(jì)委就當(dāng)前的“九項工作”作了深入細(xì)致的安排。我們要按照縣委提出的“加快科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)率先跨越”的要求，緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，把學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神特別是中央和省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最新精神擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，制定學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)形式要多樣，要有針對性，保證取得實效。要加強調(diào)查研究，紀(jì)檢監(jiān)察干部要撲下身子，多深入基層一線，多掌握第一手資料，多解決實際問題，認(rèn)真思考和謀劃今后一個時期的紀(jì)檢監(jiān)察工作，有針對性地拿出一些新思路、新方法和新舉措，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新形勢下加強黨的建設(shè)的需要。要進一步加強宣傳教育，認(rèn)真開展專題策劃，有步驟、有計劃地推出各類新聞宣傳報道。要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過在靈石電視臺開辟專欄，在靈石縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)學(xué)習(xí)貫徹專欄，開展一系列有聲勢、有特色的宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強政治意識和紀(jì)律觀念，迅速掀起貫徹落實黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委四次全會精神的高潮。

　　(三)明確使命，全面履職，切實保證黨的十七屆四中全會精神的落實到位。 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)肩負(fù)著貫徹落實黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委四次全會精神的重要責(zé)任。我們要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實增強政治責(zé)任感，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，按照黨建工作責(zé)任制的要求，積極協(xié)助縣委加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，督促有關(guān)部門切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化責(zé)任意識，抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心研究制定考核方案，提高考核的針對性和實效性，建立完善落實責(zé)任制工作考核評價機制，加強考核結(jié)果的運用。對在反腐倡廉建設(shè)方面嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉教育，推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè);要加強黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利;要匡正選人用人風(fēng)氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;要扎實推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實黨的基礎(chǔ);要協(xié)助黨委抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng);要加快推進具有靈石特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，全面加強反腐倡廉建設(shè)

　　二、聯(lián)系實際，推進工作，確保中央和省、市、縣精神落到實處

　　我們要堅持以黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真按照市紀(jì)委和縣委的部署和要求，銳意創(chuàng)新、扎實工作，繼續(xù)為全縣經(jīng)濟社會率先發(fā)展提供強有力的保證。

　　(一)堅持圍繞中心，服務(wù)大局，為中央、省委、市委和縣委重大決策部署的貫徹落實提供紀(jì)律保障。 (1 )全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部必須自覺地樹立大局意識、中心意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，保證政令暢通。要加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著重加大對資源節(jié)約、環(huán)境保護、節(jié)約用地等方面執(zhí)法監(jiān)察力度，做到立項精，措施硬，工作實，效果好。積極探索建立保障科學(xué)發(fā)展的長效機制。要堅持不懈地繼續(xù)加強對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長中央投資項目及省、市、縣重點工程建設(shè)項目落實情況的監(jiān)督檢查，確保項目建設(shè)安全、干部廉政安全。同時要延伸工作鏈，在治本抓源頭上做文章，要認(rèn)真改進政務(wù)大廳工作，切實做到早審、快批、真辦，促進項目提速，發(fā)展增效。要加強對信訪穩(wěn)定工作的監(jiān)督檢查，積極協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門做好工作，完善矛盾糾紛排查化解機制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，促進社會和諧穩(wěn)定。(2 )嚴(yán)格政治紀(jì)律，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。堅持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，其中最重要的是堅持全黨服從中央。要深入開展黨的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅定政治立場，提高政治敏銳性和政治鑒別力，堅定信念，增強政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識，自覺做到堅持黨的基本路線不動搖，在重大問題上旗幟鮮明、立場堅定，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗。紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，堅決反對分裂破壞活動，堅決防止和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論、泄露黨和國家秘密、傳播政治謠言等行為。要加大執(zhí)行政治紀(jì)律的力度，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。

　　(二)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。 進一步完善好、落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作 領(lǐng)導(dǎo) 體制和工作機制， 以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。認(rèn)真抓好 領(lǐng)導(dǎo) 干部廉潔自律，大力推進反腐倡廉工作，力求在工作機制上求突破、在工作方式上求創(chuàng)新。 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點工作要重點考核，牽頭單位要充分發(fā)揮主動作用，協(xié)調(diào)配合單位要積極配合，齊心協(xié)力保證工作任務(wù)完成好。對責(zé)任制考核連續(xù)兩年靠后的單位及個人予以通報批評教育，對涌現(xiàn)出來的先進集體和個人予以表彰。對去年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核測評后“五項工作”的專項整治，各單位、各部門要嚴(yán)格按照整治要求加以落實，在今后的工作中要有新的變化，爭取在今年的責(zé)任制考核測評中退出后五位的行列。

　　(三)扎實推進煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭和 工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?一 要堅定不移地繼續(xù)深入推進煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭。毫不放松集中整治階段的各項工作，采取更加有力的措施集中解決煤焦領(lǐng)域暴露出來的突出問題和人民群眾反映強烈的突出問題。當(dāng)前特別要嚴(yán)格按照省紀(jì)委提出的“十個嚴(yán)禁”的要求，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督，確保全縣在煤礦企業(yè)兼并重組整合中不發(fā)生違紀(jì)違法問題。要通過專項斗爭，教育和挽救一批黨員干部，糾正和解決一批突出問題，清理和追繳一批流失資金，揭露和查處一批腐敗案件，建立和健全一批規(guī)章制度，著力遏制煤焦領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，著力規(guī)范煤焦領(lǐng)域的監(jiān)管秩序，著力推進煤焦領(lǐng)域的體制機制改革創(chuàng)新。二要扎實開展好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼＿@項工作中央紀(jì)委、省紀(jì)委已召開會議進行了專題部署。市紀(jì)委也做了大量的前期準(zhǔn)備工作，近期將全面推開此項工作。下一步要按照中央、省、市紀(jì)委的要求，結(jié)合靈石實際，抓緊制定工作方案，盡快成立領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，迅速在全縣啟動工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳌?/p>

　　(四) 切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。 要以全縣農(nóng)廉工作“五三”保障機制建設(shè)現(xiàn)場會精神為指導(dǎo)，全面推進農(nóng)廉“五三”保障機制建設(shè)工作，篩選一批典型村集中解剖分析，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，提出有效對策，繼續(xù)堅持以資源村、城中村、信訪問題突出村為重點，嚴(yán)格資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理，全面推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。要抓好兩方面典型，一方面弘揚新風(fēng)正氣，宣傳先進典型，推選一批農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)兵;另一方面集中查處一批農(nóng)廉典型案件，要通過查辦案件，找準(zhǔn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題，集中研究制定一些有效管用的制度和措施。對我們已經(jīng)建立的一系列制度，要進一步完善。加強對黨政 領(lǐng)導(dǎo) 班子和 領(lǐng)導(dǎo) 干部的監(jiān)督等方面工作，盡快形成有利于管好事、選好人、用好權(quán)、管好錢的新機制。

　　(五) 繼續(xù)保持查辦案件工作高壓態(tài)勢。 查辦案件工作始終是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)的最有力武器和核心業(yè)務(wù)，我們要堅持以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要圍繞重點領(lǐng)域、突出重點部位，查處一批有影響有震動有教育意義的典型案件。當(dāng)前應(yīng)集中力量，著重加強對煤焦領(lǐng)域和工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件的查處力度，以重點案件的突破取得案件查辦工作的最大成果。要進一步加強查辦案件的組織協(xié)調(diào)，完善移送案件線索和協(xié)作配合機制。堅持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，保障被調(diào)查人的合法權(quán)利。強化案件監(jiān)督和管理，正確使用“兩規(guī)”措施，嚴(yán)格履行審批程序。繼續(xù)采取“上下聯(lián)動、下查一級”的辦案措施，認(rèn)真執(zhí)行辦案“跟蹤監(jiān)督卡”、“大要案備案制度”等制度，有效推動查辦大要案件工作的深入開展。要完善重大案件剖析制度和通報制度，發(fā)揮查辦案件的懲戒功能、治本功能和警示作用。不斷改進案件審理工作。切實加強信訪舉報工作，在深入研究新時期違紀(jì)違法案件新特點的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮信訪舉報案源主渠道的作用，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察、效能檢查、糾風(fēng)等工作，促使案源線索的增加，達(dá)到拓寬辦案思路、提高辦案水平和質(zhì)量的效果。