計生分管領(lǐng)導工作會議講話
計生分管領(lǐng)導工作會議講話
計劃生育是通過晚婚、晚育、優(yōu)生和少生,對人口進行有計劃的控制的過程。是我國的基本國策之一。下面是學習啦小編給大家整理的計生分管領(lǐng)導工作會議講話,僅供參考。
計生分管領(lǐng)導工作會議講話篇1
同志們:
今天的會議是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的。主要任務(wù)是:認真貫徹落實全縣人口與計劃生育工作會議精神,深刻剖析20xx年計劃生育工作存在的問題,全面安排部署20xx年人口與計劃生育工作各項任務(wù),團結(jié)奮進,真抓實干,努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)人口與計劃生育生育工作新局面。下面我講兩方面的問題。
一、20xx年計劃生育工作存在的問題
20xx年,我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在鄉(xiāng)黨委政府鼎力支持下,經(jīng)過全體計生人的努力拼搏,取得了一定的成績,在肯定成績的同時期,我們應(yīng)清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是認識不到位。各村沒有把計劃生育工作納入重要議事日程,沒有做到村書記親自抓、負總責,沒有專門坐下來研究計劃生育工作,齊抓共管的工作格局沒有形成;松懈、麻痹和消極、畏難思想嚴重,缺乏工作的主動性和針對性;各別村對計劃外懷孕情況不及時向黨委、政府匯報,不與黨委、政府保持一致,更有甚者為計劃外懷孕人員出謀劃策、通風報信,為其出逃創(chuàng)造便利。
二是措施不到位。部分村計生工作不實,機制不健全,康檢工作抓得不細、康檢率低;長效避孕措施落實上還存在一些問題;流出育齡婦女管理 上還有漏洞;軟件上還有薄弱環(huán)節(jié);個別村的“三室”建設(shè)上還沒有達到標準;
三是責任不到位。盡管鄉(xiāng)黨委、政府制定印發(fā)了《計劃生育工作責任追究實施辦法》,但沒有去認真貫徹執(zhí)行,形成一紙空文,沒有真正發(fā)揮責任追究的作用,各村分工不清、責任不明,存在僥幸心理,造成個別村出現(xiàn)計劃外出生現(xiàn)象。盡管與各村簽訂了《目標管理責任狀》,計劃生育辦公室在檢查評比過程中不嚴、不細、不夠認真,效果不明顯。在對計劃生育工作中存在問題的村處理上,存在著避重就輕,思前慮后,沒有狠下手來。
四是重點工作不到位。各村對計劃生育工作沒能做到情況清、底數(shù)明,思路清、重點明,責任清、獎懲明和政策清、業(yè)務(wù)明,帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規(guī)范。
五是活動開展不到位。各村的村民自治工作流于形式,形同虛設(shè),《村民自治章程》不能發(fā)揮作用;宣傳教育 力度不大,群眾 對計劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;社會主義新型生育文化建設(shè)、婚育新風進萬家活動沒有很好地開展;優(yōu)質(zhì)服務(wù) 工作領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)。
六是工作熱情不到位。個別村只注重抓農(nóng)業(yè) 和農(nóng)村經(jīng)濟 工作,而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作,村干部怕得罪人,不敢大膽工作,沒有找到破解計生難題的辦法,對存在的問題束手無策,沒有招法;個別計生主任不與黨委政府保持一致,責任心不強,工作不實,畏難厭戰(zhàn),怨天尤人,臨陣退縮,通風報信,工作極端不負責任;個別中心戶長業(yè)務(wù)不精,責任心不強,獨立工作能力差,對本組計生工作情況不清,底數(shù)不明,政策不清,業(yè)務(wù)不明,更有甚者弄虛作假,欺上瞞下,瞞報漏報。
以上諸方面的問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年人口與計劃生育工作主要任務(wù)
20xx年是全面貫徹落實中央關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的重大決策的重要一年,做好人口與計劃生育工作總的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、提升服務(wù)水平和依法滿足育齡群眾對計劃生育、生殖保健需求為中心,以嚴格控制人口目標和強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,以全面加強基層 網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)為保障,全面開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面,為六官營子加快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境 。為完成上述目標,主要抓好以下幾方面的工作:
(一) 加強領(lǐng)導,切實把計劃生育工作落到實處
全鄉(xiāng)上下要進一步統(tǒng)一思想,全面加強計劃生育工作,要把計劃生育工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重來抓,擺上重要議事日程,要一把手親自抓、負總責,全面貫徹落實落實計劃生育各項方針政策,將一每列方針融入到實際工作中去,狠抓落實出成效,推動人口計生工作開創(chuàng)新局面,實現(xiàn)新發(fā)展。一是要廣泛宣傳,在全鄉(xiāng)迅速掀起宣傳計劃生育工作的新高潮,提高全鄉(xiāng)對計劃生育工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認識。二是開展對干部的教育培訓活動,把廣大干部群三是要加強領(lǐng)導藝術(shù) ,堅持綜合 治理,全社會共同參與。各部門齊抓共管,形成全社會共同關(guān)心、支持計劃生育工作的眾的思想和行動統(tǒng)一到黨委政府的決策上來。
局面。四是建立人口計生工作長效機制。進一步完善一系列配套的獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)撫、扶持和保障制度 ,建立計劃生育利益導向的政策體系,對農(nóng)村計劃生育家庭給予獎勵扶助,對生活困難的計劃生育家庭給予救助,引導群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,自覺實行計劃生育。五是要全面落實計生人員崗位責任制。一定做到責任直接到人,堅決執(zhí)行責任倒查制,嚴格按照《責任追究實施辦法》、《計生責任書》的有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理,堅決追究,絕不手軟。
(二) 強化措施,確保嚴格控制人口目標
穩(wěn)定低生育水平重點在農(nóng)村,關(guān)鍵是把住康檢這一關(guān)。一是要堅持“兩手抓”。即:一手抓“內(nèi)”,一手抓“外”。抓“內(nèi)”就是抓住在家人員,做到責任到人,管理服務(wù)到人。抓“外”就是要強化流動人口管理,要根據(jù)流動人口往返的規(guī)律,調(diào)整布置,抓好兩頭,抓住元旦 ,春節(jié) 前后流出人口回鄉(xiāng)時機和次年流出時機,加強入戶摸底,查清實情,及時落實節(jié)育措施。二是把康檢工作做實。要集中時間,集中力量對重點人員跟蹤管理,進行補查,一定要把重點人看緊看牢,堅決杜絕漏查漏透,防止計劃外出生。三是要落實長效節(jié)育措施。要通過宣傳教育工作,大力提高避孕措施的落實率,及時率和有效率,避孕措施及時有效率要達到99%。四是鄉(xiāng)計生辦在搞好業(yè)務(wù)指導的同時,要切實擔負起監(jiān)督的職能,抓重點村,重點單位,重點工作,注意發(fā)現(xiàn)線索,嚴格控制計劃外出生,堅決實行“一票否決”決不手軟。
(三) 優(yōu)化服務(wù),不斷提高出生人口素質(zhì)
一是繼續(xù)加強計生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),提高管理能力和服務(wù)水平。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,增強服務(wù)能力,為育齡群眾提供及時、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾的生殖健康水平。三是繼續(xù)推進避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預(yù)等服務(wù)活動,提高出生人口素質(zhì)。四是強化藥具的發(fā)放和隨訪工作,實行專人發(fā)放,責任包保。加強避孕藥具質(zhì)量監(jiān)控,提高出生人口素質(zhì)。
(四) 政策引導,綜合治理出生人口性別比
深入開展婚育新風進萬家活動,要營造聲勢,廣泛宣傳計劃生育、男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念,普及保護婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)知識,大力加強生育文明建設(shè)。開展“關(guān)愛女孩行動”。深入宣傳生男生女都一樣,女兒也是傳后人的思想,在社會營造男女平等的社會新風尚,讓全社會都來關(guān)愛女孩。扎實推進“關(guān)愛女孩行動”,以消除性別歧視為重點,推動制定有利于女孩和婦女健康發(fā)展的社會經(jīng)濟政策。宣傳、衛(wèi)生、公安、工商、婦聯(lián)等部門要通力協(xié)作,密切配合,實施綜合治理,有效遏制出生性別比升高問題。
(五) 創(chuàng)新機制,切實加強流動人口計劃生育的管理 要建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制。完善流動人口計劃生育管理機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強部門配合與信息交流,真正形成屬地化管理,居民化服務(wù)的工作格局,切實按規(guī)定保障流動人口在現(xiàn)居住地享有計劃生育各項免費服務(wù),依法維護他們的合法權(quán)益,對流出的已婚有偶育齡婦女落實包保責任,加強與流入地的聯(lián)系,按時郵回康檢證明。對即不郵回證明又不參加康檢的人員,要列為重點對象,采取切實可行的措施加強管理。杜絕超生隱患,凡是在康檢中弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
(六) 依法行政,做好社會撫養(yǎng)費的征收工作
征收社會撫養(yǎng)費是穩(wěn)定低生育水平有有效手段,為此,要加大社會扶養(yǎng)費的征收力度。一是要嚴格執(zhí)行《河南省人口與計劃生育條例》。二是要把征收社會撫養(yǎng)費工作作為穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。三是要進行廣泛的宣傳,大造聲勢,營造社會撫養(yǎng)費征收的濃厚輿論氛圍。使社會撫養(yǎng)費成為調(diào)節(jié)群眾依法生育的扛桿,教育群眾自覺遵守《人口與計劃生育法》。四是嚴格標準、文明執(zhí)法。在社會撫養(yǎng)費征收中,要始終堅持正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,自覺規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格社會撫養(yǎng)費征收標準、程序,主體、對象和范圍。對于不同案件,采取不同的征收方法,對違法生育“沒錢不怕罰”的只能緩,不能減,更不能免;對那些“有錢罰不怕”的,要根據(jù)其實際收入,按高限征收社會撫養(yǎng)費;對少數(shù)拒不交納的“刺頭戶”、“釘子戶”,要堅決依法強制征收,加大執(zhí)行力度,既依法行政,又不能手軟,要注重社會效果,做到強制執(zhí)行一例,帶動一片,教育一片的目的。五是嚴格社會撫養(yǎng)費的管理,使用規(guī)范的票據(jù),上繳財政專戶,實行收支兩條線,嚴禁坐收坐支。
(七)強基固本,全面加強計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
以全面加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作保證,要在保證現(xiàn)有機構(gòu)、人員穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善隊伍的知識結(jié)構(gòu),提高工作能力和水平。一是要對現(xiàn)有人員加強繼續(xù)教育,不斷更新知識界面,不斷提高技術(shù)層次。通過開展計生業(yè)務(wù)知識培訓班,著力培養(yǎng)執(zhí)行能力、服務(wù)能力和宣傳咨詢、人口統(tǒng)計、群眾工作等一專多能的本領(lǐng),提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能力,成為本領(lǐng)域業(yè)務(wù)方面行家里手。二是要全面落實計生專職人員崗位責任制,健全完善雙重管理機制,采取績效掛鉤,組織考核的方式。三是要采取競爭上崗,末位淘汰的管理制度,進一步加快計生隊伍年輕化、知識化、職業(yè)化的建設(shè)進程,保證事業(yè)的生機和發(fā)展,努力建設(shè)初具規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的職業(yè)化計生干部隊伍。
同志們,這次全鄉(xiāng)計劃生育工作會議,明確了新一年的人口和計劃生育工作任務(wù)和奮斗目標。面對新形勢和新任務(wù),全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想,提高認識,開拓進取,真抓實干,攻堅克難,全面做好20xx年人口與計劃生育工作,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作新局面,為全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,做出新的更大的貢獻。
計生分管領(lǐng)導工作會議講話篇2
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹全縣人口和計劃生育會議精神,深入分析當前我鎮(zhèn)人口和計劃生育形勢,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,全面加強人口計生工作,統(tǒng)籌解決人口問題,提高人口素質(zhì),為“建設(shè)濱沾經(jīng)濟帶,扮靚沾化南大門”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)黨委政府研究的意見 ,我講三個方面的問題。
一、進一步增強抓緊抓好人口和計劃生育的緊迫感和責任感
人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。多年來,我鎮(zhèn)始終堅持計劃生育基本國策不動搖,實現(xiàn)了人口和計劃生育“十一五”規(guī)劃的良好開局,連續(xù)3年獲得縣委、縣政府考核一等獎,圓滿完成上級下達的各項指標。20xx統(tǒng)計年度,出生345人,出生嬰兒性別比105,合法生育率99%,人口自然增長率3‰,避孕節(jié)育措施率99.8%,長效避孕節(jié)育措施率95%。我鎮(zhèn)的長效避孕節(jié)育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,我鎮(zhèn)人口計生工作面臨的嚴峻形勢,步入了“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”的新階段,低生育率與高增長量的矛盾、現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿的矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在:一是思想上認識不足。部分村干部、專職主任對人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性認識不夠,對計生形勢估計不足,對統(tǒng)籌解決人口問題的認識不高、意識不強、措施不到位,不能很好地堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。二是穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然非常艱巨。自20xx年開始,我鎮(zhèn)已進入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點是跨度大、來勢猛。預(yù)計到2020年,我鎮(zhèn)年人口出生率在10‰左右,平抑這次人口出生高峰,穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)異常艱巨。三是違法生育問題仍較嚴重。20xx年度,我鎮(zhèn)共有3個村出現(xiàn)違法生育。個別村違法生育問題突出,目前仍有部分群眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散,嚴管措施不到位,導致連年發(fā)生違法生育,20xx年度我鎮(zhèn)有2個村連續(xù)兩年以上出現(xiàn)違法生育。如再不引起高度重視,采取強有力措施去解決,長此以往將會導致有的村,甚至全鎮(zhèn)被拖入重點管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鎮(zhèn)出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內(nèi),但出生二孩性別比偏高,結(jié)構(gòu)很不合理。五是基層基礎(chǔ)工作脆弱,村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計生職責的自覺性不高,配合意識差,創(chuàng)新意識不強,綜合治理措施不到位,村級人口學校標準低,協(xié)會不開展活動,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了人口計生工作的開展。六是人口計生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌以及人們在婚育觀念上的一些變化,使低生育水平面臨著反彈的現(xiàn)實風險,遏制違法生育、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強流動人口及特殊人群的計生管理等問題,迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認識不到位,解決不好,就難以鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)已取得的成果。因此,各村各部門務(wù)必提高對當前人口計生工作的認識,統(tǒng)一思想,運用綜合措施,研究新形勢,解決新問題,有針對性地破解計生難題,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口計生工作新局面。
二、全面推動全鎮(zhèn)人口和計劃生育再創(chuàng)佳績
按照上級要求,當前和今后一個時期,全鎮(zhèn)人口計生工作的總體思路是,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把穩(wěn)定低生育水平放在首位,統(tǒng)籌解決人口問題,建立完善人口計生工作新機制,全面落實“一二三四五”的工作要求,努力提高人口計生工作整體水平。
(一)鎖定一個目標。即確保實現(xiàn)縣年度考核一等獎。充分發(fā)揮人口計劃的宏觀調(diào)控作用,大力宣傳計劃生育政策,倡導推行晚婚晚育,確保人口出率控制在10‰以內(nèi),自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達100%,出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi),晚婚晚育率保持在80%以上,全面落實其他責任目標。
(二)把握兩個關(guān)鍵。一是堅決遏制違法生育。要繼續(xù)深入做好對違法生育、違法收養(yǎng)、違法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的清理整治工作。加強孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù),強化各村控制違法生育的責任和能力,加大對外出躲藏違法生育追找力度,堅決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對各村考核的重內(nèi)容。大力開展“關(guān)愛女孩行動”,建立健全對女孩家庭的利益導向機制和社會保障體系,減弱群眾的性別偏好。衛(wèi)生院要加強B超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)管理,完善職業(yè)資格認證和B超使用準入制度。要切實發(fā)揮村計生干部作用,切實加強對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務(wù)。衛(wèi)生院、計生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展專項治理,依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為,抓住典型案件,公開處理和曝光。加強對B超設(shè)備購置、使用的管理,落實醫(yī)療單位法人責任制,嚴管執(zhí)機人員,堅決遏制住胎兒性別鑒定不良現(xiàn)象的發(fā)生。建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機制,對出生人口性別比嚴重偏高的村實行重點監(jiān)控、綜合治理,切實解決二孩性別比偏高問題,確保出嬰兒出生性別比趨于合理。
(三)突出三個重點。一是突出薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作。201*年是省、市、縣人口計生工作薄弱村重點考核年,必須引起高度重視。要強化對重點薄弱村(大牟、南徐,高家村也要引起注意)的幫促,大力加強基層班子、隊伍、陣地、制度建設(shè),落實有關(guān)人員責任,堅持上下聯(lián)動、綜合施治,從嚴查處黨員、干部違法違紀行為,嚴格落實“定領(lǐng)導、定人員、定責任、定目標、定時間、定獎懲”的六定措施,確保年內(nèi)薄弱村幫促轉(zhuǎn)化率達到100%,同時做好已轉(zhuǎn)化村的鞏固、穩(wěn)定和提高工作,杜絕出現(xiàn)反彈。二是突出流動人口計劃生育一體化管理服務(wù)。加大綜合治理力度,按照“誰用工誰負責,誰受益誰管理,誰管轄誰服務(wù)”的原則,落實管理服務(wù)責任制,努力解決好流動人口違法生育漏管問題。大力實施流入地與流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度,發(fā)揮流動人口計生管理服務(wù)信息平臺作用,形成無縫隙覆蓋、無漏洞管理的格局。從現(xiàn)在開始利用半個月的時間,集中開展一次清理整治,重點清理清查違法生育、違法抱養(yǎng)、違規(guī)懷孕和育齡婦女及流動人口漏管理現(xiàn)象,各管區(qū)、各村、各部門全力配合,確保清理清查工作徹底,不留死角。對在規(guī)定期限內(nèi)清理出的違法生育等問題,對各村負責人可從輕處理;對清查不徹底,以后被群眾舉報或暗訪發(fā)現(xiàn)的違法生育等問題,對當事人從嚴懲處,并嚴肅追究各村負責人的責任;對配合不力的村,將追究主要負責人的責任。三是突出計生隊伍建設(shè)。選好配強村級計生專職主任,加大對人口計生干部隊伍的培訓力度,抓好鎮(zhèn)、村計生工作人員的培訓,切實提高他們的責任意識、工作能力和服務(wù)水平,同時加快村級計生隊伍職業(yè)化建設(shè)步伐,提高整體素質(zhì),努力建設(shè)一支能打善戰(zhàn)的高素質(zhì)、高待遇的計生隊伍。
(四)強化四項措施。一是強化宣傳教育。各管區(qū)、各村要把學習、宣傳、落實中央《決定》作為頭等大事,爭取201*年所有村全面建立起新機制,率先實現(xiàn)人口計生部門工作法制化
目標,搞好綜合改革,努力推進人口計生工作的社會化、領(lǐng)導的自覺化、村民的自治化、服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、管理的規(guī)范化和手段的信息化。采取靈活多樣、生動活潑的形式,持續(xù)廣泛開展人口計生方針政策的宣傳,通過高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式,擴大宣傳的覆蓋面和影響力,增強群眾的人口意識和依法推進計劃生育的意識。改進宣傳教育模式,深入開展“雙進、雙建”活動,實現(xiàn)宣傳教育的知識化、個性化、溫馨化和社會化,進一步促進群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變,自覺實行晚婚晚育,營造有利于人口計生工作發(fā)展的良好環(huán)境。二是強化獎勵政策的落實。繼續(xù)抓好獨生子女家庭獎勵、基本技術(shù)服務(wù)項目免費、獎勵扶助制度推行等政策的落實,使計劃生育家庭得到更多實惠。堅決破除“早結(jié)婚、早生子”的傳統(tǒng)觀念,大力實施“少生快富”工程,引導群眾少生、優(yōu)生、快富。三是強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù),提高群眾的優(yōu)生保健意識和能力,提高出生人口素質(zhì)。積極引導群眾自覺進行婚檢,積極開展嬰幼兒早期教育,強化對獨生子女社會行為的教育和培養(yǎng)。四是強化依法懲處。嚴肅查處、嚴厲打擊違法生育行為,綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段,加大對社會撫養(yǎng)費的征收力度;對拒不交納的,申請人民法院司法程序強制執(zhí)行,解決社會撫養(yǎng)費征收難和到位率低的問題。
(五)抓好五項工作。今年,全縣集中組織開展了“基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提高年、服務(wù)站標準化推進年、干部能力建設(shè)提升年”“三個年”活動,我們要借助“三個年”活動的開展,抓實、抓好五項工作。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。全面加強計劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推進基層工作管理合同化、服務(wù)系列化、陣地標準化。大力倡導婚育新風、培育新型農(nóng)民,積極建設(shè)“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新農(nóng)村、新家庭。二是抓好服務(wù)陣地建設(shè)。各村要抓住辦公場所建設(shè)和服務(wù)站標準化建設(shè)年活動的機會,加快對各村人口學校和服務(wù)站標準化建設(shè)。三是抓好綜合治理工作。進一步完善各村的目標管理責任制,建立健全管區(qū)、村和計生辦協(xié)作配合機制,做到既抓管理又抓服務(wù)。不斷完善考核管理辦法,最大限度地調(diào)動各村和計生辦履行職責的積極性,努力形成綜合治理人口問題的強大合力。四是抓好定期查體工作。狠抓已婚育齡婦女的普查到站率和長效避孕節(jié)育措施落實率。繼續(xù)實行“一孩放環(huán)、二孩結(jié)扎”避孕節(jié)育措施,從源頭上遏制違法生育。五是抓好創(chuàng)新工作。加大人口與計劃生育綜合改革的力度,穩(wěn)固和推進改革所取得的成績。進一步深化“村村通”工作,全面推廣計生協(xié)會活動日與民主議政日“兩會合一”工作。
三、切實加強對人口和計劃生育的領(lǐng)導
抓好計劃生育工作,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。各村必須高度重視,強化工作措施,為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅實保障。具體工作中要堅持“四個不動搖”,一是堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖。二是堅持一把手親自抓、負總責不動搖。三是堅持穩(wěn)定人口和計劃生育機構(gòu)、隊伍不動搖。四是堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育體制、機制、手段和方法不動搖。對于全鎮(zhèn)來說,黨委書記就是第一責任人;對于管區(qū)來說,管區(qū)書記就是第一責任人;對于村來說,支部書記就是第一責任人,村專職主任就是直接責任人。要明確責任,各負其責,全鎮(zhèn)上下齊抓共管做好計劃生育工作。
同志們,做好今年的人口計生工作,任務(wù)艱巨,責任重大。各村各部門一定要認清形勢,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育新面,為“建設(shè)濱沾經(jīng)濟帶、扮靚沾化南大門”做出新的更大的貢獻!
計生分管領(lǐng)導工作會議講話篇3
同志們:
今天的會議即將結(jié)束了,會上,政府鎮(zhèn)長做了人口和計劃生育工作專題報告,分管領(lǐng)導鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)20xx年計生工作考核結(jié)果,計生服務(wù)中心主任宣讀了我鎮(zhèn)20xx年計生工作要點,有關(guān)村和單位做了典型發(fā)言,會議對20xx年涌現(xiàn)出的計劃生育工作先進村和單位進行了表獎.這次計生會議是在全國上下建設(shè)社會主義新農(nóng)村熱情高漲的時刻召開的,希望與會同志深刻領(lǐng)會會議精神,為把我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作推向嶄新階段而努力。現(xiàn)就抓好會議落實問題我講幾點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,明確目標
鎮(zhèn)黨委、政府把計劃生育工作列入重要議事日程,制定并落實黨政領(lǐng)導班子成員計劃生育包村制度,做到有措施,有目標。黨政領(lǐng)導班子成員帶頭學習人口理論,從政策上、經(jīng)濟上、人為物力上給予大力支持,進一步優(yōu)化計劃生育工作環(huán)境。要將人口和計劃生育工作納入經(jīng)濟社會總規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)當中,要將人口和計劃生育工作列入“十一五”規(guī)劃、要有年度計劃。
各村、各單位高度重視計劃生育工作,堅持黨政一把手親自抓、負總責、主要領(lǐng)導每月聽取計劃生育工作匯報,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,做到責任到位、投入到位、人員到位。各相關(guān)部門通力配合,形成合力營造良好的計劃生育氛圍。
二、加強領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變觀念,增強責任意識
隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深入,人口計生工作面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),使我們的工作任務(wù)更加艱巨,責任更加重大。我們必須堅持以人為本的科學發(fā)展觀,樹立大人口觀念,增強國策意識,轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法,以適應(yīng)新時期人口計生工作的需要。在管理上,由過去單一的戶籍地管理,轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的以居住地管理為主,戶籍地追蹤管理;由過去多生處罰的“孕后型”管理,轉(zhuǎn)變到宣傳教育、少生獎勵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“孕前型”管理上來。在工作方法上,由過去就計生抓計生向與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合、與社會制約、利益導向、綜合治理緊密結(jié)合的新機制轉(zhuǎn)變;由過去只有人口計生一個部門管理,轉(zhuǎn)變到單位相互配合、職責明確,共同抓好人口計生工作上來;由過去只考核計生率轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬌省⒁婪ㄐ姓?、?yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾相關(guān)知識知曉率、對人口計生工作滿意率同時考核。所以,各村、各單位的領(lǐng)導要轉(zhuǎn)變觀念,增強責任意識,做到“三個到位”:
責任到位:要切實加強對人口和計生工作的領(lǐng)導,把人口和計劃生育工作列入重要議事日程。每季度聽取一次人口計生工作匯報,研究新情況,解決新問題,落實“一把手”責任制、責任追究制和“一票否決”制。要加強計生綜合治理,進一步強化部門職責,明確職責分工,認真簽訂和落實目標管理責任制,切實承擔起各自的人口計生工作職責,提高綜合治理的水平。
經(jīng)費到位:要建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入保障機制,確保投入渠道暢通,保證宣傳教育、各項獎勵政策、基本項目的免費技術(shù)服務(wù)以及基層計劃生育工作人員工資報酬等經(jīng)費等投入到位。年初認真做好預(yù)算,要保證全年人口計生工作各項經(jīng)費的落實。
人員到位:要加強計生干部隊伍的建設(shè),做到機構(gòu)、人員、報酬“三落實”。要加強計生干部的培訓,繼續(xù)開展“比武練兵”活動,提高計劃生育干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,建設(shè)一支強有力的計生干部隊伍。同時,要關(guān)心計生干部,幫助他們解決工作、生活中的困難和問題,要保障工作經(jīng)費和個人工資待遇的落實。
三、加強基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平
按目前情況分析,人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大,非婚生育問題也不容忽視。因此,對這些重點人群、重點戶,要重點宣傳、重點服務(wù)、重點管理,提前做好工作,預(yù)防違法生育的發(fā)生,穩(wěn)定低生育水平,完成計生率指標任務(wù)。
堅持以居住地管理為主,戶籍地追蹤管理的原則,切實加強人戶分離人員的計生管理。要完善流動人口管理辦法,加強對流動人口的宣傳教育和服務(wù),做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核,確保流動人口無違法生育。
四、強化宣傳教育,倡導婚育新風
要確立依法宣傳教育、按需宣傳教育、宣傳教育也是服務(wù)的新理念。要把整體宣傳與個性化宣傳結(jié)合起來,增強宣傳教育的科技含量,提高文化品位,提高領(lǐng)導干部、育齡群眾計劃生育宣傳活動的參與率和政策法規(guī)及相關(guān)知識的知曉率。
五、增強服務(wù)意識,加大計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大育齡群眾在履行計劃生育義務(wù)的同時,更加關(guān)注自己應(yīng)享受的權(quán)益,關(guān)心自身健康和對子女的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教,這就要求我們必須通過依法行政改進管理,通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來滿足廣大群眾的新要求。
進一步完善計劃生育服務(wù)站的功能,充分發(fā)揮其作用,根據(jù)群眾的需要增加服務(wù)項目和服務(wù)半徑,擴大覆蓋面,提高服務(wù)質(zhì)量。
六、增強法制意識,提高依法行政能力
一是進一步規(guī)范我們的言行,增強依法行政意識,不斷提高依法行政能力和水平,保障和維護群眾的合法權(quán)益。
二是依法落實各項計劃生育獎勵政策。實行計劃生育的家庭,對國家的計劃生育事業(yè)和社會發(fā)展做出了貢獻,他們理應(yīng)受到全社會的尊重和享受有關(guān)優(yōu)惠政策。今年,我們按照有關(guān)規(guī)定,按時足額兌現(xiàn)獨生子女父母各項獎勵,使法律法規(guī)中的利民條款落實到位。
三是加強利益導向。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將制定有關(guān)政策,對獨生子女父母入養(yǎng)老保險進行補貼。各村、各單位要根據(jù)實際情況,按照量力而行,穩(wěn)步推進的原則,因地制宜地制定和完善對計劃生育家庭優(yōu)惠優(yōu)待、幫助扶持等制度,在養(yǎng)老金的發(fā)放、農(nóng)村合作醫(yī)療、低保等方面給予優(yōu)先和照顧,積極為計劃生育家庭辦好事、實事,使他們在政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠,真正體現(xiàn)出實行計劃生育的優(yōu)越性。
同志們,我們要研究新情況、解決新問題,以新的工作作風,新的工作舉措,新的精神面貌,真抓實干,奮力拼搏,推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新水平。
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