建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話
建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè),建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經(jīng)濟損失,而且也在社會上造成了十分嚴重的影響,下面是學(xué)習啦小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話篇1
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況
施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學(xué)習,組織集體或?qū)n}學(xué)習,注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話篇2
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級行業(yè)主管部門和縣安監(jiān)局的工作指導(dǎo)下,我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作按照各級各部門及縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,經(jīng)過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發(fā)生,接下來我就20xx年開展工作的情況和2012年工作打算簡要匯報如下: 一、20xx年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。20xx年我縣開工項目30個,建筑面積 16.82 萬平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實考核任務(wù)
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關(guān)股室負責人。
2、認真務(wù)實,積極開展工作
20xx年,對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進行了一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
4 、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。 三、20xx年安全生產(chǎn)的工作計劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實情況
一是重點檢查各企業(yè)是否成立專門的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,汲取以往汛期重大建筑施工安全事故的教訓(xùn),研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,及早制定防范措施和部署各項工作;
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實情況。
20xx年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗;
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強監(jiān)理人員風險防控能力。
(3)認真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;
(2)從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力;
(2)全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為;
(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作:
(1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要;
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學(xué)習,組織集體或?qū)n}學(xué)習,注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大,意義深遠,希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標和任務(wù),努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻! 謝謝大家!
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話篇3
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才,簡要傳達了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學(xué)習領(lǐng)會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。
一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧
年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當前安全生產(chǎn)形勢,又進一步集中開展了三項工作:
一是強化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。 針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8 個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。
根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6 月30 日,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故總數(shù)同比下降20% ,死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故,沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,建筑施工占2 起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10 月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設(shè)項目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。當年,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達到36 萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標的3.6 倍。
四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務(wù)
按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:
(一)明確目標任務(wù),強化責任落實
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點,認真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴查嚴處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
(四)加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)
各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設(shè)順利推進,為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標做出更大的貢獻,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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