省科技工作會議領(lǐng)導講話(2)
省科技工作會議領(lǐng)導講話篇2
同志們:
今天召開全省科技工作會議,主要是認真貫徹全省經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)“十一五”和20xx年全省科技工作,分析我省科技發(fā)展面臨的新形勢,研究“十二五”科技工作思路,部署20xx年具體工作。針對“十一五”工作情況和“十二五”工作思路,李省長還要作重要講話。下面,我簡要匯報一下20xx年全省科技工作情況,以及20xx年科技工作打算。
一、20xx年全省科技工作回顧
20xx年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全省科技系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不斷提升自主創(chuàng)新能力,完善自主創(chuàng)新體制,優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境,為經(jīng)濟文化強省建設(shè)提供了重要支撐。全省共取得重要科技成果2333項,獲國家科技獎勵成果36項,再創(chuàng)新高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到35.2%,圓滿完成了“十一五”任務(wù)目標。全省R&D經(jīng)費支出實現(xiàn)大幅增長,達到519.6億元,居全國第四位,占GDP的比重為1.53%。爭取國家各類科技計劃經(jīng)費近15億元。根據(jù)《20xx年中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》顯示,我省區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國第6位。我們主要做了以下幾方面的工作。
(一)著力培育戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強科技支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能力
在加快運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,把培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的突破口,努力培育新的經(jīng)濟增長點,引領(lǐng)我省未來經(jīng)濟發(fā)展方向。
一是推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)和量同步提高。認真貫徹《山東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃》,在高端計算機及服務(wù)器、物聯(lián)網(wǎng)、特種纖維、氟硅材料、新藥創(chuàng)制和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強了關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān),培植了一批具有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè),全省高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到1285家。加快發(fā)展科技型中小企業(yè),獲得國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金1.2億元。新增2家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,全省達到8家。新增4家國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地,總數(shù)達到33家。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)蓬勃發(fā)展,全年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.16萬億元,同比增長28.85 %,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重比年初提高了2.26個百分點。
二是加快實施自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項。積極搞好重大專項頂層設(shè)計,突出技術(shù)創(chuàng)新,將重大專項與《山東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃》結(jié)合起來,針對重點發(fā)展的十大戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先安排了80個重大專項,下達資金2.5億元,著重加強了對高端電子信息、新藥創(chuàng)制、新材料、新能源、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的支持。完善了自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項組織形式,引入招標機制,對“山東省重大藥物產(chǎn)值利稅雙倍增科技示范工程”和“山東省氟化工產(chǎn)品研究開發(fā)項目”面向全國公開招標,取得了良好效果。
三是加快高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。濟寧、煙臺高新區(qū)升級為國家高新區(qū),這是我省高新區(qū)發(fā)展的重要一步,省政府分別召開了高規(guī)格的建設(shè)動員大會,國家高新區(qū)增加到7家,并列全國第二位。文登高新區(qū)納入省級高新區(qū)管理,省級以上高新區(qū)達到20家。創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進展,青島、淄博高新區(qū)進入國家創(chuàng)新型科技園區(qū)行列,全省達到4家。全年省級以上高新區(qū)批準入?yún)^(qū)項目2190個,全社會規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資2115.73億元,實現(xiàn)技工貿(mào)總收入12552.18億元,成為我省經(jīng)濟發(fā)展最快、運行質(zhì)量最好、創(chuàng)新能力最強、聚集和輻射帶動作用最大的特色園區(qū),并成為地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐。
(二)著力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,增強重點產(chǎn)業(yè)的核心競爭力
在全面部署開展國家技術(shù)創(chuàng)新工程山東省試點工作的同時,積極推動濟南市開展國家創(chuàng)新型試點城市工作,支持青島市開展國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點市工作。
一是積極構(gòu)建和發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),新構(gòu)建了53家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,聯(lián)盟圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈開展了集成創(chuàng)新,突破了部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升了產(chǎn)業(yè)核心競爭力。3家戰(zhàn)略聯(lián)盟被批準為國家試點聯(lián)盟,獲得國家科技支撐計劃1.5億元支持。
二是著力培育創(chuàng)新型(試點)企業(yè)。針對不同類型的企業(yè)進行分類指導、重點扶持,探索不同類型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效模式,發(fā)揮其輻射和示范作用,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。新增9家國家創(chuàng)新型試點企業(yè),總數(shù)達到35家,并列全國第一位。積極開展省級創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,新增省級創(chuàng)新型(試點)企業(yè)196家,總數(shù)達到392家,同時認定了58家省級創(chuàng)新型企業(yè)。
三是強化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。目前我省已建成各類孵化器60余家,其中國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心22家,國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園2家。全省生產(chǎn)力促進中心達到111家,其中國家級示范中心12家,省級示范中心23家。
(三)著力建設(shè)科技創(chuàng)新平臺,占領(lǐng)科技前沿陣地
一是全面部署重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。目前,青島海洋科學與技術(shù)國家實驗室二期工程建設(shè)資金已經(jīng)得到落實,進入了實質(zhì)性建設(shè)階段。山東量子科學技術(shù)研究院在推進量子通信實用化方面取得了重要進展,啟動了量子保密通信試驗網(wǎng)建設(shè),確定了量子通信技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)方案。山東千萬億次超級計算中心順利通過專家論證,進入了建設(shè)階段。同時,安排部署了山東鋼鐵研究院建設(shè),著力在鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面培植新的增長點。
二是工程技術(shù)研究中心和重點實驗室建設(shè)實現(xiàn)新突破。今年新增8家國家工程技術(shù)研究中心,總數(shù)達到26家,居全國各省市第一位。新增119家省級工程技術(shù)研究中心,總數(shù)達到744家。作物生物學國家重點實驗室建設(shè)通過科技部驗收。5個企業(yè)國家重點實驗室被批準籌建,總數(shù)達到10個,居全國首位。3個實驗室被批準建設(shè)省部共建國家重點實驗室培育基地,總數(shù)達到6個。
三是科技合作平臺建設(shè)取得新進展。新建5家國家級科技合作基地,成立了山東省對獨聯(lián)體國家科技合作聯(lián)盟。推動中科院有關(guān)機構(gòu)與日照、煙臺等市開展了全面合作,建立了多家技術(shù)開發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)化基地。通過實施科技合作項目,獲國家科技經(jīng)費支持首次超過億元大關(guān),占全國十分之一以上。
(四)著力發(fā)展民生科技和農(nóng)業(yè)科技,科技成果更多地惠及人民群眾
一是醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系取得重大突破。省政府出臺了《關(guān)于加快醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》,為把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)提供了重要保障。重大新藥創(chuàng)制體系和重大新藥成果轉(zhuǎn)化體系取得新進展,山東國家綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)大平臺構(gòu)建了12個單元技術(shù)平臺,培育了20家國家新藥大平臺產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè),啟動了“泰山學者-藥學特聘專家”專項建設(shè)工程,系統(tǒng)整合濟南高新區(qū)、濰坊高新區(qū)和煙臺高新區(qū)醫(yī)藥科技園區(qū)的優(yōu)勢資源,構(gòu)建了山東創(chuàng)新藥物孵化基地,成為全國7個國家創(chuàng)新藥物孵化基地之一,爭取經(jīng)費3億多元。中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)也取得了重要進展。
二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力得到加強。我省作為唯一的試點省正在開展國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè),這是我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、擴大農(nóng)村內(nèi)需的重要支撐。濱州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)被批準為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),重點探索高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。農(nóng)業(yè)良種工程取得新突破,安排了18個重大課題,并重點支持了小麥、玉米、林草、肉牛和水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生物資源創(chuàng)新利用研究。圍繞小麥、棉花、蔬菜等全省農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)或地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組織認定了26個第一批省級科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈。組織實施了15個省級科技富民強縣專項行動計劃項目,為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。國家糧食豐產(chǎn)科技工程成效顯著,為全省開展超高產(chǎn)創(chuàng)建活動和實現(xiàn)糧食連續(xù)8年增長提供了有力的支撐。
(五)著力服務(wù)全省重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略,提高區(qū)域創(chuàng)新能力
一是努力支撐山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。制定完善了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)科技發(fā)展專項規(guī)劃》,組織編寫了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋科技優(yōu)先行動計劃》,并積極爭取科技部在政策等方面支持我省開展海洋經(jīng)濟試點工作。推動全省海洋大院大所、涉海企業(yè)申報承擔國家科技計劃,加快了海洋領(lǐng)域創(chuàng)新步伐。全年新增國家、省市海洋領(lǐng)域項目412項,合同國撥經(jīng)費總額3.65億元。重點培育了現(xiàn)代生態(tài)海水養(yǎng)殖、海水淡化、海洋新能源、海洋新材料等海洋新興產(chǎn)業(yè),取得了多項重要科研成果并在全國處于領(lǐng)先位置。
二是努力支撐黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。充分抓住黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重要機遇,重點為黃三角經(jīng)濟區(qū)打造平臺支撐和科技支撐。推動黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)成為我國第一個跨行政區(qū)域的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。加快建設(shè)黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院,攻克了一批制約高效生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的核心技術(shù),開發(fā)了適合不同類型濕地生態(tài)保護的關(guān)鍵技術(shù)。
(六)著力培養(yǎng)引進高層次創(chuàng)新人才,為自主創(chuàng)新提供智力保障
把科技人才工作擺在全部科技工作的突出位置,積極優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動高層次人才向我省聚集。省農(nóng)科院、青島海洋科學與技術(shù)國家實驗室被省委、省政府確定為“山東省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。全省科研院所系統(tǒng)共引進8名海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,并授予“泰山學者海外特聘專家”稱號。山東信息通信技術(shù)研究院累計引進28個研發(fā)團隊,其中來自海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才領(lǐng)軍或加盟的團隊達17個。新建48個院士工作站,共有49位院士進站工作,院士工作站達到108個,進站院士119人,院士與企業(yè)合作了大批項目,轉(zhuǎn)化了大批科技成果。爭取國家自然科學基金3.2億元,增幅達到38%,有力地支持了基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的人才隊伍建設(shè)。認真做好省自然科學基金,加大了對青年科技工作者的資助力度,特別是省自然科學杰出青年基金,成為了我省公認的高層次人才成長的重要臺階。
這一年來,全省科技工作呈現(xiàn)出諸多的亮點,形成了鮮明的特點,并在多個領(lǐng)域開展了積極的探索,為全國積累了有益經(jīng)驗,特別是高新園區(qū)和創(chuàng)新平臺建設(shè)等重點工作取得了大豐收,受到省委、省政府領(lǐng)導的高度肯定并多次作出重要批示。取得這些成績,是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是地方政府和社會各界鼎力支持的結(jié)果,是全省科技系統(tǒng)和廣大科技工作者開拓進取的結(jié)果。在這里,我代表省科技廳,向為全省科技進步作出積極貢獻的各方面表示衷心的感謝!同時,我們也清醒地認識到,科技支撐引領(lǐng)作用的發(fā)揮,離全省加快經(jīng)濟發(fā)展方式的要求還有一定差距,離全社會的需求還有不相適應(yīng)的地方,在“十二五”期間,我們將進一步解放思想,強化措施,努力實現(xiàn)科技工作快速進步發(fā)展。
二、20xx年全省科技工作部署
當前,我省正處于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅期。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)科學發(fā)展,必須依靠科技支撐和引領(lǐng)。全省科技工作者要充分擔負起這一重要責任,以堅定的信念努力開創(chuàng)科技工作新局面。20xx年,全省科技工作的總體要求是,認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提高自主創(chuàng)新能力為主線,以發(fā)展戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點,以建設(shè)高層次科技創(chuàng)新平臺為支撐,以實施自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項為抓手,以推進體制創(chuàng)新、培養(yǎng)吸納創(chuàng)新人才隊伍、促進科技和金融結(jié)合為保障,使科技成果更多惠及群眾百姓,支撐經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)山東經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要目標是,力爭全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重增加1個百分點(按新口徑),省級以上高新區(qū)技工貿(mào)總收入增加25%以上,全社會研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重增加0.15個百分點以上,省級以上創(chuàng)新型企業(yè)達到600家,新建10個省重點實驗室,20個省企業(yè)重點實驗室,獲國家科技獎勵數(shù)量繼續(xù)位居全國前列。重點做好以下工作:
(一)加快實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程
將實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程作為我省加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,進一步落實工作方案,細化分解工作任務(wù),確保試點工作扎實開展,加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
一是推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康有序發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重點,進一步完善構(gòu)建聯(lián)盟的工作布局,突出重點,明確目標,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。把構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈作為聯(lián)盟發(fā)展的重點任務(wù),按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈來開展集成創(chuàng)新,突破關(guān)鍵共性技術(shù),貫通科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。把體制機制創(chuàng)新作為聯(lián)盟發(fā)展的突破口,將活躍的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求和高校、科研機構(gòu)豐富的科技資源、人才資源有機結(jié)合起來。支持聯(lián)盟單位承擔各類科技計劃,并給予傾斜。
二是加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。引導和支持政策要素、人才要素、技術(shù)要素、資金要素和管理要素向企業(yè)集聚,引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入,增強研發(fā)能力,掌握核心技術(shù),形成自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌,各類科技計劃將優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
三是爭取開展市、縣試點工作。充分發(fā)揮縣市區(qū)和各類園區(qū)在推進自主創(chuàng)新、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的核心帶動作用,選擇不同類型的、有條件的市、縣(市、區(qū))開展技術(shù)創(chuàng)新工程試點工作,同時,開展創(chuàng)新型縣市區(qū)創(chuàng)建活動。
(二)加快發(fā)展戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
一是圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實施自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項。圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,立足省情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快實施《山東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃》,以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),重點支持新信息、新材料、新能源、新醫(yī)藥和海洋科技開發(fā)等知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好、對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用的產(chǎn)業(yè),進一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,形成規(guī)模經(jīng)濟和特色優(yōu)勢,建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強、特色鮮明的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時,繼續(xù)加強與國家科技計劃和“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的銜接,最大限度地爭取和承擔國家重大科技項目。
二是按新口徑做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計考核工作。在全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形勢下,省政府重新調(diào)整了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計考核辦法,并將列入省委、省政府推動科學發(fā)展促進社會和諧考核監(jiān)督體系。新口徑下的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括以新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息、海洋開發(fā)“四新一海”為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),和《山東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃》確定的十大戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。主要統(tǒng)計工業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其所占比重,以此考核全省工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的情況。從今年起,每季度將以明電形式按新口徑統(tǒng)計發(fā)布高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)。這是今年科技工作的一大轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,希望各市認真研究統(tǒng)計指標體系,確定正確的投資方向,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三是加快實施高新區(qū)提升工程。近年來,我省高新區(qū)從無到有,從小到大,成為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,引領(lǐng)著地方經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,高新區(qū)建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段。特別是國家即將出臺《關(guān)于加快國家高新區(qū)發(fā)展的意見》,將為高新區(qū)提供重要的發(fā)展機遇。今年,省政府將適時召開高規(guī)格的高新區(qū)工作會議,專題研究加快高新區(qū)發(fā)展的政策措施,出臺關(guān)于加快高新區(qū)發(fā)展的相關(guān)文件,完善高新區(qū)考核管理辦法。同時,進一步加強對全省高新區(qū)的指導,引導高新區(qū)圍繞地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整凝練發(fā)展目標,確定調(diào)整重點,大力發(fā)展戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進高新區(qū)量和質(zhì)的同步提升,加快高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的步伐。深化我省高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)試點工作,力爭我省國家級高新區(qū)全部進入國家創(chuàng)新型科技園區(qū)行列。
(三)加快建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺
將科技創(chuàng)新平臺作為增強我省自主創(chuàng)新能力的一項基礎(chǔ)性工程,持之以恒地抓好建設(shè)工作。突出創(chuàng)新平臺支撐發(fā)展、整合資源和轉(zhuǎn)化成果的作用,著力突破關(guān)鍵共性技術(shù),占領(lǐng)科技制高點,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,贏得未來發(fā)展主動權(quán)。
青島海洋科學與技術(shù)國家實驗室要加快二期工程建設(shè)進度,盡快建成海洋分子生物技術(shù)、深??茖W、海洋高端儀器設(shè)備研發(fā)和濱海綜合實驗4個公共實驗平臺,以及海洋藥物與生物制品、海水資源綜合利用2個工程技術(shù)研究中心,積極爭取科技部、財政部等部門盡快正式批復(fù)海洋國家實驗室建設(shè)。同時,與國家自然基金委聯(lián)合,凝練海洋領(lǐng)域重大科學問題,支撐山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。山東信息通信技術(shù)研究院將聚焦世界信息通信領(lǐng)域的前沿技術(shù),建設(shè)研發(fā)平臺、人才聚集、自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化“四大高地”,重點打造好量子科學技術(shù)研究院、千萬億次超級計算中心、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園和集成電路設(shè)計等高端研發(fā)平臺。山東量子科學技術(shù)研究院要加快量子保密通信試驗網(wǎng)和量子通信技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè),實施好國家863計劃信息技術(shù)領(lǐng)域“光纖量子通信綜合應(yīng)用演示網(wǎng)絡(luò)”主題項目。山東省千萬億次超級計算中心要盡快啟動建設(shè)工程,以提升我省科技創(chuàng)新能力,帶動重點支柱產(chǎn)業(yè)。黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院要提升發(fā)展層次和水平,力求在應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)等方面取得較大突破,真正成為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這一國家戰(zhàn)略的支撐平臺。魯南煤化工研究院要深化與中國科學院、華東理工大學的合作,強化煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化方面的攻關(guān),研發(fā)具有國際競爭力的煤化工成套工藝和裝備。實質(zhì)性推動山東船舶設(shè)計研究院、山東海洋工程研究院、山東鋼鐵研究院建設(shè),著力在船舶設(shè)計制造、海洋工程裝備和鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面培植新的優(yōu)勢。同時,研究制定“十二五”省工程技術(shù)研究中心發(fā)展規(guī)劃,建立健全工程技術(shù)研究中心統(tǒng)計考核指標體系,提高其服務(wù)能力和輻射作用。積極爭取建設(shè)更多的國家工程技術(shù)研究中心。
(四)加快發(fā)展民生科技
民生科技是全部科技工作的出發(fā)點和落腳點,也是我省科技工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢所在,今年要繼續(xù)加大工作力度,努力使科技成果更多地惠及群眾百姓。
一是以建設(shè)山東國家綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)大平臺和國家山東創(chuàng)新藥物孵化基地為突破口,構(gòu)筑我省重大新藥創(chuàng)制體系和重大新藥成果轉(zhuǎn)化體系,培育新醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快軟硬件建設(shè),圍繞新藥技術(shù)鏈,從新藥創(chuàng)制、技術(shù)平臺建設(shè)、大品種藥培育、關(guān)鍵技術(shù)與裝備、醫(yī)藥企業(yè)孵化基地、醫(yī)藥科技園區(qū)等六個重點內(nèi)容,建立和完善國內(nèi)一流水平的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。今年重點建設(shè)“一個中心區(qū)、六類研發(fā)基地、二十個示范企業(yè)和三十個創(chuàng)新團隊”為主要內(nèi)容的山東省重大新藥創(chuàng)制中心,確保完成國家新藥研發(fā)大平臺建設(shè)任務(wù)。做好“泰山學者--藥學特聘專家”專項建設(shè)工程,組建高水平的醫(yī)藥創(chuàng)制團隊,力爭進入國內(nèi)先進行列。
二是抓住山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,加快發(fā)展海洋科技。藍色經(jīng)濟,科技先行。抓緊整合海洋科技資源,打造國際一流水平的國家深?;?、綜合性海洋科學考察船等科技創(chuàng)新平臺。瞄準國際海洋科學前沿,強化低碳技術(shù)、深海技術(shù)、新能源技術(shù)、食品安全、環(huán)境安全和生態(tài)安全六大技術(shù)研發(fā)。培植現(xiàn)代海水生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、海洋藥物和生化制品產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用產(chǎn)業(yè)、海洋精細化工產(chǎn)業(yè)、海洋新材料產(chǎn)業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代船舶制造業(yè)、海洋儀器裝備產(chǎn)業(yè)、海洋工程產(chǎn)業(yè)等九大戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè),加快海洋經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。
三是全面提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。扎實推進國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè),著力加強信息化綜合服務(wù)平臺、信息化基層服務(wù)站和示范基地建設(shè),努力探索農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化長效運行機制。出臺《山東省現(xiàn)代種業(yè)科技振興計劃》,省里將拿出1億元資金支持種業(yè)科技發(fā)展,加大對種質(zhì)資源保護、農(nóng)業(yè)良種培育和科技型現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)培育的支持力度,建立從資源保護、種質(zhì)創(chuàng)新、品種培育到企業(yè)培植、種苗擴繁、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用的現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)體系,推進種子產(chǎn)業(yè)化進程。加快濱州國家農(nóng)業(yè)科技園建設(shè),籌建國家黃河三角洲農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)研究中心。制定出臺《省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管理實施細則》,新認定1-2家省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。圍繞我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的新需求,重點推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動和科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)。
四是繼續(xù)加快建設(shè)資源節(jié)約型社會和重要社會事業(yè)兩個科技支撐體系。攻克行業(yè)節(jié)能減排共性技術(shù),建立技術(shù)共享機制和政策推動體系,推動行業(yè)節(jié)能減排。圍繞建設(shè)環(huán)境友好型社會,進行技術(shù)集成與攻關(guān),加快綠色城鎮(zhèn)建設(shè)和污染物減排科技示范,著力解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中的污染問題和節(jié)約問題。重點加強太陽能、風能和生物質(zhì)等可再生資源的開發(fā)利用,培育新的經(jīng)濟增長點。組織公共安全科技攻關(guān),構(gòu)筑公共安全科技支撐體系。
(五)加快提升原始創(chuàng)新能力
圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,完善學科布局,促進新興學科和交叉學科的全面發(fā)展,著力解決資源、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)研究問題,提高原始創(chuàng)新能力,促進科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
一是加強重點實驗室建設(shè)與管理。制定“十二五”省重點實驗室發(fā)展規(guī)劃,在國家和我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求領(lǐng)域、科學發(fā)展的前沿領(lǐng)域和交叉科學領(lǐng)域,建設(shè)好省級重點實驗室和省企業(yè)重點實驗室,重點支持有特色有優(yōu)勢、有實力和建設(shè)運行好的實驗室申報國家重點實驗室和省部共建國家重點實驗室培育基地。出臺《山東省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》,健全管理、運行和考核機制。
二是提升科技條件基礎(chǔ)支撐作用。完善大型科學儀器設(shè)備協(xié)作共用服務(wù)功能,建設(shè)10個大型科學儀器設(shè)備資源共享檢測研發(fā)公共服務(wù)基地。進一步規(guī)范實驗動物管理,啟動實驗動物管理立法調(diào)研工作。開通科技文獻共享網(wǎng),推進科技文獻共享。
三是加快推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法。與國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點工作相結(jié)合,面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新型企業(yè),開展創(chuàng)新方法試點應(yīng)用。成立創(chuàng)新方法研究會,以數(shù)字化技術(shù)促進創(chuàng)新方法推廣與應(yīng)用。面向廣大青少年和兒童宣傳普及創(chuàng)新方法,培養(yǎng)創(chuàng)新興趣,提高創(chuàng)新思維和能力。
(六)加快推進科技合作
科技合作要樹立大合作、大科技的理念,高起點整合國內(nèi)外科技資源,進一步拓寬合作渠道,夯實合作基礎(chǔ)。針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃重點開發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品,全面分析整理國內(nèi)的院士、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、高等院校一級學科和國外相關(guān)專利等科技資源情況,通過實施科技合作支撐計劃,服務(wù)好戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化院士工作站建設(shè),與院士合作開展更多項目,轉(zhuǎn)化更多科技成果。全面加強與中科院的合作,力爭盡快建設(shè)中科院山東分院。適時召開與中國工程院的高層次合作會議,開展與中國工程院的新一輪戰(zhàn)略合作。全面加強與北京大學、清華大學等重點高校的合作,重點深化區(qū)域規(guī)劃設(shè)計、新材料、電子信息等領(lǐng)域的合作。
(七)加快創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)
堅持“項目、基地、人才”一體化原則,強化各類創(chuàng)新平臺建設(shè)以延攬人才,突出支持參與省委、省政府重大戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高層次創(chuàng)新人才,突出科技人才在科技計劃實施中的主體地位,努力做到引進一個領(lǐng)軍人才、組建一個創(chuàng)新團隊、孵化一個科技項目、興辦一家高新企業(yè)、帶動一個新興產(chǎn)業(yè)。做好高層次創(chuàng)新人才建設(shè)工作,積極參與“泰山學者”工程、引進海外人才“__”和省“萬人計劃”等工作,加快高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向山東聚集。繼續(xù)做好省自然科學基金、杰出青年基金和優(yōu)秀中青年科學家科研獎勵基金,為基礎(chǔ)研究領(lǐng)域人才提供支持。完善人才評價使用機制,建立符合人才隊伍成長規(guī)律的體制機制。大力弘揚追求真理、獨立思考、大膽探索、勇攀高峰的科學精神,發(fā)揚學術(shù)民主,倡導百家爭鳴,鼓勵創(chuàng)新,寬容失敗,為創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)營造良好的氛圍。
(八)加快促進科技和金融結(jié)合
為加快實施《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》及其金融配套政策,增強自主創(chuàng)新能力,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,科技部等五部門印發(fā)了《促進科技和金融結(jié)合試點實施方案》,聯(lián)合開展“促進科技和金融結(jié)合試點”,并選擇國家高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省(市)、創(chuàng)新型試點城市等科技金融資源密集的地區(qū)先行先試。試點的主要內(nèi)容是,通過創(chuàng)新財政科技投入方式,引導和促進銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)金融機構(gòu)及創(chuàng)業(yè)投資等各類資本創(chuàng)新金融產(chǎn)品、改進服務(wù)模式、搭建服務(wù)平臺,實現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機結(jié)合,為從初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的科技企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)。這是我省科技發(fā)展的一項重要機遇,是短時間內(nèi)快速增加科技投入的一項重要選擇。我省將積極爭取進入國家科技和金融合作試點行列,并與交通銀行等金融部門合作開發(fā)科技金融產(chǎn)品,推動有條件的企業(yè)上市。同時,有條件的市或高新區(qū)要探索建立科技銀行。
三、深化改革,創(chuàng)新思維,全面實現(xiàn)科技工作各項任務(wù)目標
今年是“十二五”的開局之年。做好今年的科技工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠。全省科技系統(tǒng)要進一步解放思想,敢于突破常規(guī),提高新形勢下駕馭科技工作的能力和水平,確保20xx年各項科技工作任務(wù)落到實處。
一是深化改革,增強活力。堅持改革創(chuàng)新,增強發(fā)展活力,是實踐科學發(fā)展觀、加快全省科技工作事業(yè)發(fā)展的迫切需要。努力探索科技計劃管理體制和運行機制,著力深化科技計劃管理改革。統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新平臺建設(shè)等不同要求,對現(xiàn)有省級科技計劃體系進行科學梳理和分類,充分發(fā)揮科技計劃的指導和調(diào)控作用。對科技攻關(guān)計劃進行合理定位,一方面支持自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項,另一方面實現(xiàn)對基礎(chǔ)類計劃研究成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。根據(jù)省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃,圍繞服務(wù)科學發(fā)展、支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,進一步深化科技獎勵制度改革,提高省科技獎勵的科學性和公正性,充分發(fā)揮科技獎勵激勵科技創(chuàng)新,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的作用。
二是創(chuàng)新思維,整合資源。適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新問題、完成新任務(wù),首要條件是創(chuàng)新思維。特別是面對我省創(chuàng)新資源較為短缺的狀況,更要開闊眼界,樹立世界眼光,在全國范圍、全球范圍內(nèi)整合科技資源,為我所用。省科技廳系統(tǒng)內(nèi)部單位之間實現(xiàn)有效溝通,協(xié)調(diào)一致,資源共享。全省科技系統(tǒng)也要成為一個有機整體,加強相互之間的學習交流,步調(diào)一致推進全省科技重點工作。要擯棄“只有經(jīng)費才是資源”的觀念,積極爭取更多國家級平臺、品牌,通過平臺、品牌凝聚人才,爭取各類計劃落地。要提升發(fā)展的境界,爭取更多優(yōu)質(zhì)資源。
三是宏觀指導,抓好落實。結(jié)合山東省“十二五”規(guī)劃和國家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃,科學務(wù)實做好我省科技發(fā)展規(guī)劃的編制工作,確保省委、省政府關(guān)于科技工作的總體要求和思路落到實處。編制省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃,要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題,牢牢把握支撐加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線,注重發(fā)展民生科技,以富民強省和建設(shè)創(chuàng)新型省份為目標。進一步加強基層科技工作力度,推動縣(市)域經(jīng)濟科學發(fā)展。加快修訂完善山東省科技進步條例,形成全社會推動科技進步發(fā)展的良好格局。
同志們,在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這場攻堅戰(zhàn)中,省委、省政府賦予科技工作崇高的使命,我們深感責任重大。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全面落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入貫徹科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,努力實現(xiàn)“十二五”科技工作良好開局,為加快創(chuàng)新山東建設(shè)和經(jīng)濟文化強省建設(shè)貢獻更大的力量!
農(nóng)歷新年即將到來,在這里給各位領(lǐng)導、同志們拜個早年,祝大家兔年吉祥、身體健康、工作順利、家庭幸福!