中小企業(yè)工作會議講話稿(3)
中小企業(yè)工作會議講話稿【篇三】
同志們：
今天，市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會，主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯(lián)系單位和企業(yè)，對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，實踐“三個代表”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議，體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視，成云書記親自到會并將作重要講話。下面，我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效
20** 年，市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展，結(jié)合XX實際，提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程，即在全市確定10 戶科技成長型、20 戶重點擴張型、30戶小巨人型、50 戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象，并制定考核、獎懲標準和各項經(jīng)濟指標，納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定，省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣XX“1235”工程經(jīng)驗，受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3 年來，市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府，按照聯(lián)系要求，領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力，成效顯著，達到了預(yù)期目標?？偨Y(jié)三年來的工作，有三點值得肯定：一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識進一步增強。二是聯(lián)系幫扶企業(yè)，增效明顯，達到了預(yù)定目標。列入“1235”工程的60 戶市級聯(lián)系企業(yè)，20**年的增加值為17.32 億元,利稅5.27 億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27 萬人,今年增加值達到20.7 億元，增長20%，利稅6.38 億元，增長21%，城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91 萬人，增長15%，超過了預(yù)定增長目標。如10 戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司，20**年的利稅為200 萬元，今年利稅可達500 萬元;20 戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團，20**年的資產(chǎn)為7.8億元，今年達到11.1億元，增長42.3%。三是帶動作用明顯，全市中小企業(yè)整體實力得到加強，規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20**年的327 戶增加到427戶，同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善，自身發(fā)展水平提高。
“1235 工程實施3 年來，得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位，各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持，涌現(xiàn)了一批先進聯(lián)系單位、先進聯(lián)系企業(yè)，總結(jié)了一些先進典型經(jīng)驗和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀，向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境，希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度，提高服務(wù)水平，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制，在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實上下功夫，扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展
第一，要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來，我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為XX經(jīng)濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20**年，全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8 萬個，從業(yè)人員51 萬人，實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值391.4 億元，實現(xiàn)增加值96.7 億元，占全市GDp 的27%，實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6 億元,營業(yè)收入407 億元,利潤13.4 億元,稅金6.4 億元,發(fā)放工資24.9 億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，增加地方財政收入，解決城鄉(xiāng)就業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化、城市化，促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20 年的戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)XX“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)雙“千億工程”，打造工業(yè)強市的目標，中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此，大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感，從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二，當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20**年統(tǒng)計資料顯示：我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個，占中小工業(yè)企業(yè)99 %。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7 人，平均產(chǎn)值為116.4 萬元，平均銷售收入為72.90 萬元，在市場經(jīng)濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中，以中小工業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后，國內(nèi)先進設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱，80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利，創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴重缺乏，職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計，我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%，高中、中專占30%，而初中以下的人數(shù)占60%左右，中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規(guī)范，信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?，突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10 年前我市的存貸差是150 億，今年1— 6月是200 億，存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據(jù)測算，一筆100 萬元的貸款，需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2 萬余元，如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用，預(yù)計企業(yè)融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三，突出重點，推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點，加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構(gòu)面向中小企業(yè)，采取民辦“官”助形式，提供全方位服務(wù)，政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制，強化監(jiān)管，實現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例，今年就發(fā)揮了重要作用，130 多家加入了該行業(yè)協(xié)會，形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，應(yīng)把建立企業(yè)信用擔保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導(dǎo)，努力提高現(xiàn)有信用擔保機構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系，推進政府部門、金融機構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例，鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度，放寬對中小企業(yè)融資的準入條件，減少審批環(huán)節(jié)，簡化貨款手續(xù)，拓寬服務(wù)項目、品種，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導(dǎo)，創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè)，關(guān)鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變，努力營造政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，依法保護中小企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應(yīng)進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準，消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定，清理前置審批事項，公開中小企業(yè)設(shè)立條件，簡化注冊手續(xù)，降低收費標準，減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的，都應(yīng)向中小企業(yè)開放，鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè)，依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的優(yōu)勢和劣勢，找準發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上，還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機構(gòu)和運行機制，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，支持中小企業(yè)積極運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)，改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動力機制;加快信息化進程，充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源，建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度，突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度，引導(dǎo)和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用，成為新的經(jīng)濟增長點和小康建設(shè)的牽引點。第四，加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下，我市要在新一輪競爭中取得主動，贏得先機，必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟增長點。各級黨委、政府和各部門，一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子，一套人馬，機構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系，為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠信守法
關(guān)于誠信守法的問題，市委、市政府這幾年主要抓了XXA 級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來，市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”，目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強誠信守法意識，加強信用管理，弘揚誠信守法的良好風(fēng)氣，幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《XX市誠信守法中小企業(yè)認定辦法》，經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦，全市共收到推薦企業(yè)55 家，經(jīng)評審，有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件，被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號，今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33 戶“誠信守法”企業(yè)，要以此為新的起點，再接再厲，進一步探索信用管理新思路，建立健全誠信守法新規(guī)章，提高信用水平，為我市打造誠信企業(yè)，誠信社會，誠信XX作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。誠信立企，守法經(jīng)營十分重要，是市場經(jīng)濟的重要條件，具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本，也是十分寶貴的財富，失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價，我們必須從戰(zhàn)略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法，我講四點要求：
一是建立健全法規(guī)制度體系，執(zhí)法必嚴，違法必究，對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒，對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題，去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度，就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向，全社會營造違法失信者臭，守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制，要讓完善法規(guī)，嚴明法紀，讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴格市場清除制度，對欠債不還，假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場，禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務(wù)或進入某項職業(yè)?？傊ㄟ^誠信守法教育活動，就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為，珍惜榮譽，在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風(fēng)氣。
同志們，中小企業(yè)在擴大就業(yè)，滿足市場需求，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用，在為大企業(yè)協(xié)作配套，農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展，在新的形勢下，我們要按照突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè)，為XX經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。
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