公務(wù)用車(chē)制度改革會(huì)議發(fā)言稿

　　國(guó)家發(fā)改委已啟動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革的調(diào)研工作，廳局級(jí)以下官員專(zhuān)車(chē)或全部取消，只有公務(wù)用車(chē)。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的公務(wù)用車(chē)制度改革會(huì)議發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

　　公務(wù)用車(chē)制度改革會(huì)議發(fā)言稿一：

　　同志們：

　　下面我就公務(wù)用車(chē)制度改革談幾點(diǎn)想法：

　　一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)公車(chē)改革的堅(jiān)定性和自覺(jué)性

　　實(shí)施公務(wù)用車(chē)管理制度改革，目的在于控制公務(wù)交通成本，保障公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展，提高行政工作效率，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)規(guī)范化、社會(huì)化、市場(chǎng)化改革，建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與現(xiàn)代行政管理體制相統(tǒng)一、與嘉善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的新型公務(wù)用車(chē)管理制度，是發(fā)展的必然要求，是大勢(shì)所趨。

　　1.實(shí)施公務(wù)用車(chē)管理制度改革是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神要求的具體體現(xiàn)。中央對(duì)車(chē)改有明確要求，早在××年，中辦、國(guó)辦就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》，此后，公車(chē)改革在全國(guó)以各種“模式”和“試點(diǎn)”進(jìn)行探索和實(shí)踐。××年3月，中紀(jì)委二次全會(huì)明確指出“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和單位積極穩(wěn)妥地進(jìn)行公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)和公務(wù)員福利制度改革工作。”同年，黨的××屆三中全會(huì)正式提出了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革的要求，并將公車(chē)改革納入其中。今年3月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于××年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》，提出要深入推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革，適時(shí)出臺(tái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)改革方案。××市范圍內(nèi)，除了××和我縣以外，其他縣(市)區(qū)都已經(jīng)完成了車(chē)改工作。上個(gè)月，××市也已經(jīng)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，全面部署公車(chē)改革工作，并對(duì)各縣(市)提出了抓緊啟動(dòng)的明確要求。

　　2.實(shí)施公務(wù)用車(chē)管理制度改革是進(jìn)一步降低行政成本的現(xiàn)實(shí)需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“××”期間，我縣公務(wù)用車(chē)費(fèi)用支出年均增長(zhǎng)14.8%。當(dāng)前，新一輪更新公務(wù)用車(chē)的呼聲已經(jīng)很高，按照平均每年更新30輛，每輛18萬(wàn)元計(jì)算，年需支出購(gòu)車(chē)經(jīng)費(fèi)540萬(wàn)元;按照年初預(yù)算平均安排車(chē)輛“四項(xiàng)”定額經(jīng)費(fèi)2.7萬(wàn)元/輛的標(biāo)準(zhǔn)，僅更新的車(chē)輛一年的費(fèi)用就達(dá)81萬(wàn)元，上述費(fèi)用還不包括駕駛員費(fèi)用。在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府帶頭增收節(jié)支，對(duì)全社會(huì)也是一個(gè)積極引導(dǎo)。

　　3.實(shí)施公務(wù)用車(chē)管理制度改革是進(jìn)一步提高政府工作效率的積極探索。原有的公務(wù)用車(chē)管理制度在實(shí)際操作中，由于公車(chē)數(shù)量有限，許多干部特別是一般干部的公務(wù)用車(chē)難以保障。這次推行公務(wù)用車(chē)管理制度改革，通過(guò)發(fā)放公務(wù)交通卡的形式，建立起與工作需求相適應(yīng)的合理的公務(wù)用車(chē)消費(fèi)方式，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和一般機(jī)關(guān)干部都享有公務(wù)交通消費(fèi)的權(quán)利，有利于調(diào)動(dòng)大多數(shù)干部的積極性，不斷提升工作效率。

　　因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從“打造廉潔型機(jī)關(guān)、建設(shè)節(jié)約型政府”的高度，充分認(rèn)識(shí)公務(wù)用車(chē)管理制度改革的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

　　二、落實(shí)政策，牢牢把握公車(chē)改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

　　為確保改革的順利實(shí)施，前段時(shí)間，縣車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門(mén)作了大量深入細(xì)致的調(diào)研工作，《實(shí)施意見(jiàn)》的制定既借鑒了××市本級(jí)以及周邊兄弟縣(市、區(qū))的成功經(jīng)驗(yàn)，又充分考慮了我縣的實(shí)際，應(yīng)當(dāng)說(shuō)合理性和可操作性都是比較強(qiáng)的。剛才×縣長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了《實(shí)施意見(jiàn)》，具體實(shí)施過(guò)程中要把握六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

　　1.合理確定改革的范圍。各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、縣直屬單位和承擔(dān)行政管理、公共管理職能的事業(yè)單位納入本次車(chē)改的范圍?？h人武部(預(yù)備役)、縣公安局、縣法院、縣檢察院和縣政府駐外機(jī)構(gòu);縣行政執(zhí)法局、縣運(yùn)管稽征所、縣港航管理處、縣公路段等以巡邏執(zhí)法為主、有應(yīng)急執(zhí)法任務(wù)的單位暫不列入本次車(chē)改。垂直管理單位且經(jīng)費(fèi)由上級(jí)主管部門(mén)保障的，在征得上級(jí)主管部門(mén)書(shū)面同意后，可納入本次車(chē)改范圍，并報(bào)縣車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組備案。學(xué)校、醫(yī)院不進(jìn)行車(chē)改。

　　2.妥善做好改革涉及人員工作。此次車(chē)改對(duì)象為本次涉改單位在編在職工作人員，其中，副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部可自主選擇是否參加車(chē)改。各單位要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》確定的車(chē)改范圍，按照在編、在職條件，明確本單位參加改革的人員。要按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革司駕人員分流安置辦法，妥善做好分流安置工作。對(duì)涉及改革的駕駛員，特別是非在編的勞動(dòng)合同制駕駛員，要深入細(xì)致地做好思想工作，保障車(chē)改工作正常開(kāi)展。

　　3.科學(xué)確定公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是廣大干部職工關(guān)注的焦點(diǎn)，也是這次公務(wù)用車(chē)管理制度改革的主要內(nèi)容之一。本次改革中提出的公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是縣公務(wù)用車(chē)管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“既要保證公務(wù)交通需要，有利于提高工作效率，又要節(jié)省財(cái)政支出”的要求，參考市本級(jí)以及周邊縣(市、區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)我縣實(shí)際情況研究制訂的。公務(wù)交通費(fèi)包括崗位公務(wù)交通費(fèi)和單位公共交通費(fèi)兩部分組成，車(chē)改人員的崗位公務(wù)交通費(fèi)以公務(wù)交通卡形式按月發(fā)放，使用范圍為車(chē)改人員在公務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的交通費(fèi)用。同時(shí)，崗位公務(wù)交通費(fèi)的性質(zhì)是工作交通補(bǔ)貼，是以現(xiàn)職務(wù)、現(xiàn)崗位和實(shí)際工作量為主要依據(jù)的，不作為個(gè)人福利補(bǔ)貼及工資性收入，不能把享受標(biāo)準(zhǔn)與職務(wù)、職級(jí)簡(jiǎn)單地劃等號(hào)。

　　4.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保留車(chē)輛的管理。因工作需要確需保留公務(wù)用車(chē)、執(zhí)法用車(chē)和特種用車(chē)的，有關(guān)單位要上報(bào)縣車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。車(chē)改后，縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將組建縣機(jī)關(guān)車(chē)輛管理服務(wù)中心，保留少量的公務(wù)用車(chē)，實(shí)行集中管理，有償服務(wù)，優(yōu)先保障縣級(jí)重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重要接待、重大突發(fā)事件等公務(wù)用車(chē)需要，同時(shí)為老干部活動(dòng)、機(jī)要保密活動(dòng)、無(wú)自備車(chē)人員公務(wù)活動(dòng)等提供用車(chē)服務(wù)。此外，還有一些部門(mén)和單位暫時(shí)沒(méi)有列入本次車(chē)改，部分涉改單位保留了少量公務(wù)用車(chē)、行政執(zhí)法車(chē)和特種用車(chē)，對(duì)這些未參加改革的車(chē)輛，要一律安裝GPS系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范使用?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立健全相關(guān)管理辦法，確保監(jiān)督制度的實(shí)施。

　　5.公開(kāi)處置現(xiàn)有公務(wù)車(chē)輛。對(duì)改革范圍內(nèi)的車(chē)輛，各單位不得擅自處置，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一辦理移交手續(xù)。車(chē)輛公開(kāi)處置組在認(rèn)真審核所有移交車(chē)輛后，除留一部分劃歸縣機(jī)關(guān)車(chē)輛管理服務(wù)中心外，其余車(chē)輛全部移交縣國(guó)資局?？h國(guó)資局要按照公開(kāi)擇優(yōu)的原則，委托中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一評(píng)估后向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài)，實(shí)行“陽(yáng)光”操作，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

　　6.建立因公交通事故補(bǔ)助機(jī)制。為解決公務(wù)用車(chē)改革人員因公駕駛自備車(chē)進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的后顧之憂，對(duì)工作人員因公駕駛自備車(chē)辦事過(guò)程中發(fā)生交通事故的，在參加規(guī)定車(chē)輛保險(xiǎn)和遵守交通規(guī)則前提下，相關(guān)費(fèi)用扣除保險(xiǎn)公司理賠后，由單位和個(gè)人按比例分別承擔(dān)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力確保公車(chē)改革圓滿完成

　　本次車(chē)改在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各單位具體組織實(shí)施，縣車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。按照縣委、縣政府的部署，本次車(chē)改自××年9月1日起正式實(shí)施，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各部門(mén)、各單位一定要抓緊時(shí)間，集中力量，認(rèn)真做好相關(guān)工作，確保改革的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

　　1.建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)建立了改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室、交通經(jīng)費(fèi)管理組、司駕人員安置組等“一辦六組”，負(fù)責(zé)對(duì)全縣公務(wù)用車(chē)管理制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審核和指導(dǎo)。各成員部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好改革工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。同時(shí)，要對(duì)改革方案實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)碰到的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前制訂預(yù)案，確保改革平穩(wěn)實(shí)施。各涉改單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，并明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管，抽調(diào)精干人員成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，建立工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。動(dòng)員會(huì)后，各涉改單位負(fù)責(zé)人要親自牽頭、親自把關(guān)，細(xì)化本單位方案，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)材料，確保按時(shí)保質(zhì)完成調(diào)查摸底、方案上報(bào)、車(chē)輛上繳、司駕人員分流安置等工作。

　　2.嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理。廣大機(jī)關(guān)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守紀(jì)律，接受監(jiān)督，全力支持改革工作。改革涉及的相關(guān)人員不得為節(jié)省費(fèi)用而影響公務(wù)活動(dòng)、影響工作?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，督促抓好各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定的落實(shí)。對(duì)在改革過(guò)程中違反規(guī)定，故意隱瞞甚至弄虛作假謀取不正當(dāng)利益的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。此外，改革涉及的各單位要高度重視安全教育，督促自行駕駛車(chē)輛的機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)遵守《道路交通安全法》及實(shí)施條例，增強(qiáng)交通安全意識(shí)，確保行車(chē)安全。

　　3.正確引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。要深入細(xì)致地做好改革政策的宣傳解釋工作，向廣大干部講清楚為什么要改革，怎樣改革，把公車(chē)改革的重要性、必要性和緊迫性講透，引導(dǎo)大家消除個(gè)人和小團(tuán)體的狹隘利益觀，在廣大干部中形成共識(shí)，從而正確對(duì)待改革，全力支持改革，積極推動(dòng)改革，爭(zhēng)做改革的擁護(hù)者和推動(dòng)者。同時(shí)，要堅(jiān)持正確的新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，爭(zhēng)取群眾的支持。

　　公務(wù)用車(chē)制度改革會(huì)議發(fā)言稿二：

　　同志們：

　　今天的會(huì)議很重要，標(biāo)志著我區(qū)公車(chē)改革全面推開(kāi)。剛才，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)紀(jì)委書(shū)記××同志代表區(qū)委、區(qū)政府，就鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)公車(chē)改革工作進(jìn)行了具體部署，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，考慮得很周密，我完全同意;××鎮(zhèn)黨委書(shū)記××同志代表三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)作了一個(gè)很好的交流發(fā)言，他們的做法和體會(huì)具體實(shí)在，具有較強(qiáng)的可操作性和指導(dǎo)示范性。希望各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)部署，集中精力，有序推進(jìn)，確保全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)車(chē)改工作取得圓滿成功。借此機(jī)會(huì)，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)車(chē)改工作的緊迫感和責(zé)任感

　　取消鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)，建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制，實(shí)行公務(wù)交通消費(fèi)貨幣化管理，是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)行為規(guī)定，實(shí)施源頭治腐，從根本上解決公車(chē)使用管理中各類(lèi)弊端的重要舉措，對(duì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有十分重要的意義。

　　1、實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革，建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制，是減少財(cái)政開(kāi)支，降低行政成本的迫切需要。

　　目前，全區(qū)各鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)共有公務(wù)車(chē)193輛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，××年直接用于車(chē)輛的費(fèi)用、車(chē)輛折舊費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)共1678萬(wàn)元，其中直接用于車(chē)輛的維修費(fèi)、油料費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路(橋)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及駕駛員工資、獎(jiǎng)金、福利等開(kāi)支為1324萬(wàn)元，每輛公車(chē)年均消費(fèi)8.7萬(wàn)元(含駕駛員工資)。據(jù)對(duì)各鎮(zhèn)前三年交通費(fèi)用測(cè)算，全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)交通費(fèi)用以年均165萬(wàn)元的速度增長(zhǎng)。這些昂貴的費(fèi)用支出，已成為財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。根據(jù)×發(fā)××]68號(hào)文件確定的交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公車(chē)改革后，全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)每年需補(bǔ)貼交通費(fèi)1075萬(wàn)元左右，資金節(jié)約率將達(dá)到40%左右，這其中還不包括每年新添車(chē)輛的費(fèi)用。目前公車(chē)較少的鎮(zhèn)可能會(huì)有這樣一種想法，由于車(chē)輛不多，財(cái)政開(kāi)支也不大，認(rèn)為車(chē)改后反而會(huì)增加支出，因此思想還不夠統(tǒng)一，積極性不高。事實(shí)上，搞車(chē)改不是要財(cái)政多出錢(qián)，而是要把已經(jīng)多花的錢(qián)壓減下來(lái)。大家不妨算筆賬。一是雖然車(chē)輛較少，但費(fèi)用并不低。有些鎮(zhèn)干部外出工作，不是借用下屬單位的車(chē)子，就是租車(chē)、包車(chē)或打的，費(fèi)用也十分可觀，據(jù)我們了解，有個(gè)別鎮(zhèn)每年打的費(fèi)用就超過(guò)10萬(wàn)元。二是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有些鎮(zhèn)現(xiàn)在車(chē)輛不多，并不等于今后不換車(chē)、不添車(chē)，現(xiàn)在的市場(chǎng)行情，購(gòu)一輛新車(chē)的經(jīng)費(fèi)一般都需20萬(wàn)元左右。因此大家要從算帳中明確車(chē)改的必要性和緊迫性。

　　2、實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革，建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制，是機(jī)關(guān)后勤保障社會(huì)化、市場(chǎng)化的必然要求。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)公務(wù)用車(chē)的管理一直是困擾機(jī)關(guān)后勤保障的難事，牽制了不少的人力、物力和財(cái)力，不僅擠占了大量的行政經(jīng)費(fèi)，而且使用效率低、養(yǎng)護(hù)成本高，有時(shí)還因車(chē)子的質(zhì)量差異、使用不均等問(wèn)題，鬧出無(wú)原則的糾紛和矛盾，給機(jī)關(guān)后勤保障造成極大的困難。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，要改變這種狀況，確實(shí)有一定的難度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，實(shí)行公車(chē)改革不僅十分必要，時(shí)機(jī)也已成熟。一是公共交通有了很大的改善，車(chē)輛租賃市場(chǎng)和出租車(chē)市場(chǎng)已基本形成。二是生活水平有了明顯提高，轎車(chē)開(kāi)始進(jìn)入家庭，許多鎮(zhèn)干部已將購(gòu)買(mǎi)私車(chē)納入了家庭計(jì)劃。因此，只要我們精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，車(chē)改工作就一定能夠取得圓滿成功。

　　3、實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革，建立新的公務(wù)交通保障機(jī)制，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，從源頭上解決不正之風(fēng)的重要舉措。

　　公務(wù)用車(chē)不僅給財(cái)政帶來(lái)很大負(fù)擔(dān)，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，是廣大干部群眾普遍關(guān)注的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。一是公車(chē)私用比較普遍。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把公車(chē)視為私車(chē)，公車(chē)釣魚(yú)、公車(chē)送學(xué)、公車(chē)購(gòu)物、公車(chē)旅游、公車(chē)掃墓等時(shí)有發(fā)生。二是購(gòu)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)相互攀比。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部視小車(chē)為權(quán)力、財(cái)富、身份、地位的象征，車(chē)子越買(mǎi)越高檔，裝飾越來(lái)越豪華。并且嚴(yán)重脫離群眾，下基層車(chē)來(lái)車(chē)往，搞調(diào)研隔窗觀花，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。三是以車(chē)謀私十分嚴(yán)重。少數(shù)駕駛員利用車(chē)輛維修、加油、保險(xiǎn)等拿取回扣，甚至把一些應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用或不合理支出的費(fèi)用，改頭換面，納入車(chē)輛費(fèi)用支出。公車(chē)不合理消費(fèi)正成為滋生腐敗的一個(gè)“黑洞”，實(shí)行公車(chē)改革已是當(dāng)務(wù)之急。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)車(chē)改工作的各項(xiàng)任務(wù)

　　公務(wù)用車(chē)制度改革在我區(qū)還是一項(xiàng)創(chuàng)新工程，雖然周邊地區(qū)的成功做法和湖塘等三個(gè)鎮(zhèn)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可作借鑒，但由于涉及干部的切身利益，工作又面廣量大，因此各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要把車(chē)改工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)，擺上重要位置，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，抓緊抓早，精心實(shí)施，做到“三個(gè)到位”：

　　1、工作部署要確保到位。區(qū)公車(chē)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，對(duì)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)在實(shí)施車(chē)改過(guò)程中遇到的困難加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要按照區(qū)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，迅速成立車(chē)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管，并調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部參與車(chē)改工作。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)在車(chē)改過(guò)程中，要科學(xué)部署、明確分工，各職能部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，工作力度到位。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用要確保到位。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是車(chē)改工作的總負(fù)責(zé)人，不僅要經(jīng)常過(guò)問(wèn)車(chē)改進(jìn)展情況，親自部署、靠前指揮、帶頭檢查，更要帶頭支持車(chē)改工作，落實(shí)車(chē)改政策，嚴(yán)格遵守車(chē)改紀(jì)律，真正發(fā)揮示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)組織好車(chē)改的各項(xiàng)工作，按照有關(guān)部署加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決車(chē)改中遇到的問(wèn)題，推進(jìn)車(chē)改工作順利開(kāi)展。

　　3、車(chē)改政策的宣傳和貫徹要確保到位。車(chē)改工作是一個(gè)敏感的話題，各鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)要通過(guò)多種形式和途徑，廣泛宣傳車(chē)改工作的目的和意義、政策規(guī)定和工作部署。在宣傳過(guò)程中，有兩點(diǎn)必須高度明確。一是關(guān)于補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。實(shí)施意見(jiàn)出臺(tái)后，可能還會(huì)有個(gè)別干部對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有些意見(jiàn)和想法，如認(rèn)為補(bǔ)貼分檔還不夠合理，標(biāo)準(zhǔn)偏低等。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，我們的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我區(qū)當(dāng)前總體消費(fèi)水平和實(shí)際工作量，經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算后確定的，應(yīng)該說(shuō)是比較科學(xué)、比較合理的。同時(shí)，我們發(fā)放的補(bǔ)貼性質(zhì)是工作交通補(bǔ)貼，是以現(xiàn)職務(wù)、現(xiàn)崗位和實(shí)際工作量為主要依據(jù)的，因此不能把享受標(biāo)準(zhǔn)與職務(wù)、職級(jí)簡(jiǎn)單地劃等號(hào)。今后隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，工作交通補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況的變化由區(qū)統(tǒng)一作適當(dāng)調(diào)整，這點(diǎn)×發(fā)[××]68號(hào)文件中已寫(xiě)得很清楚。二是關(guān)于在鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)率先推開(kāi)公車(chē)改革的問(wèn)題。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志可能會(huì)有這樣的疑問(wèn)：為什么是在鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)而不是區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)先行車(chē)改?我想其中的主要原因不難解釋?zhuān)褪菂^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)情況比較復(fù)雜，特別是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定、駕駛員的安置分流等難度很大，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這些問(wèn)題的處置上相對(duì)來(lái)說(shuō)要容易一點(diǎn)。這也是周邊地區(qū)車(chē)改為什么在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開(kāi)的多、縣區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)僅限于小范圍內(nèi)探索的根本原因。當(dāng)然，區(qū)委、區(qū)政府也正在加緊調(diào)查研究，同時(shí)密切關(guān)注上級(jí)和周邊的動(dòng)態(tài)，在條件成熟的時(shí)候逐步展開(kāi)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的公車(chē)改革。

　　此外，還要認(rèn)真做好廣大群眾的思想工作。人民群眾對(duì)這次改革也十分關(guān)注，有些群眾可能會(huì)認(rèn)為我們發(fā)放補(bǔ)貼是變相地增加干部工資，提高干部待遇。其實(shí)，實(shí)行車(chē)改后，我們鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)用車(chē)就全部取消了，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，日常事務(wù)的增多，鎮(zhèn)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部需要用車(chē)的地方也越來(lái)越多，發(fā)放必要的交通補(bǔ)貼是為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更好地開(kāi)展工作。希望各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)群眾做好宣傳解釋工作，努力為鎮(zhèn)級(jí)車(chē)改工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　三、嚴(yán)明紀(jì)律，確保鎮(zhèn)級(jí)車(chē)改工作順利進(jìn)行

　　車(chē)改工作能否體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則，能否按照要求如期圓滿完成，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和聲譽(yù)，關(guān)系到人民群眾對(duì)反腐倡廉的信心。因此，各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)必須嚴(yán)格遵守車(chē)改的各項(xiàng)紀(jì)律，確保車(chē)改工作健康有序地推進(jìn)。

　　1、堅(jiān)持規(guī)范操作。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)必須嚴(yán)格按照×發(fā)[××]68號(hào)文件及有關(guān)實(shí)施細(xì)則的要求，統(tǒng)一步調(diào)，規(guī)范操作。如在操作過(guò)程中確實(shí)遇到比較特殊的問(wèn)題和困難，可以及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)公車(chē)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，未經(jīng)同意，不得以任何理由更改方案內(nèi)容，影響面上進(jìn)展，阻礙改革進(jìn)程。

　　2、堅(jiān)決杜絕新的不正之風(fēng)。改革就是利益格局的調(diào)整，每一次改革必然涉及一部分人的切身利益，這次鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)車(chē)改同樣如此。因此，這次車(chē)改同時(shí)也是對(duì)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)每位干部人品、人格的一次考驗(yàn)。車(chē)改的目的之一是為了杜絕公車(chē)使用中的腐敗問(wèn)題，我們不能在解決了公車(chē)使用中的弊端后，又在車(chē)改中及車(chē)改后出現(xiàn)新的不正之風(fēng)。從周邊地區(qū)的實(shí)踐來(lái)看，車(chē)改過(guò)程中也確實(shí)產(chǎn)生了一些新的不正之風(fēng)，如以自己的名義代他人購(gòu)買(mǎi)自備車(chē)，或以掛靠單位等形式套取購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼;超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補(bǔ)貼，或者一次性發(fā)放全年補(bǔ)貼;亂報(bào)、亂支差旅費(fèi);利用職權(quán)到下屬或相關(guān)企事業(yè)單位無(wú)償借用車(chē)輛或報(bào)銷(xiāo)、索要應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的交通費(fèi)用等等。針對(duì)周邊地區(qū)出現(xiàn)的這些情況，區(qū)紀(jì)委專(zhuān)門(mén)制訂了《關(guān)于公務(wù)用車(chē)制度改革的紀(jì)律規(guī)定》(×紀(jì)發(fā)[××]17號(hào))，希望各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)從大局出發(fā)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保改革的精神得到充分的貫徹和落實(shí)。同時(shí)，區(qū)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行全過(guò)程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和把關(guān)，各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，督促各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)車(chē)改的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，對(duì)在車(chē)改過(guò)程中違反規(guī)定，故意隱瞞甚至弄虛作假謀取不正當(dāng)利益的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)格按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

　　3、妥善處理車(chē)改工作與中心工作的關(guān)系。公車(chē)改革是涉及各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)干部切身利益的一件大事，時(shí)間緊，任務(wù)重，廣大干部也比較關(guān)心，我們必須集中精力抓好這項(xiàng)改革。但在抓好車(chē)改的同時(shí)，我們的中心工作決不能放松。雖然全區(qū)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭較好，但在中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下，各種新問(wèn)題、新矛盾正在凸現(xiàn)，我們要繼續(xù)保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，全面完成年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真研究，冷靜應(yīng)對(duì)，并以公車(chē)改革作為調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的有效手段，組織廣大干部群眾聚精會(huì)神謀發(fā)展，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

　　同志們，公車(chē)改革是建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化、社會(huì)化、市場(chǎng)化新機(jī)制的有效措施，是一件得民心、正黨風(fēng)的好事情。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政機(jī)關(guān)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)抓好，以實(shí)際成效推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。