廉政工作會議發(fā)言稿范文
廉政工作會議發(fā)言稿范文
轉(zhuǎn)變政府職能是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容,也是反腐敗廉政建設(shè)的客觀要求。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的政府系統(tǒng)廉政工作會議發(fā)言稿范文,歡迎大家閱讀。
政府系統(tǒng)廉政工作會議發(fā)言稿范文一:
剛剛過去的XXxx年是很不尋常、很不平凡的一年。面對復(fù)雜局勢和嚴峻考驗,全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極應(yīng)對、迎難而上、開拓創(chuàng)新,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、政治安定、社會和諧、事業(yè)進步、人民安居樂業(yè)的良好局面。成績來之不易,這與我們大力加強黨的建設(shè)、加強反腐倡廉建設(shè)密不可分。一年來,全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān),把反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來,認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,積極推進懲防體系建設(shè),深化反腐倡廉教育,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,嚴肅查處違法違紀案件,堅決糾正不正之風,反腐倡廉建設(shè)取得了明顯成效,為推進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出了重要貢獻。全市紀檢監(jiān)察干部付出了艱辛的努力,發(fā)揮了積極的作用。在此,我代表市委、市政府對大家表示衷心的感謝和親切的問候!
始終把堅持服務(wù)大局作為首要任務(wù),為更好更快發(fā)展保好駕、護好航保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生是今年我們一切工作的中心。在新的一年里,全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要緊緊圍繞這一中心開展工作,一切服從于這一中心,一切服務(wù)于這一中心,扎實做好反腐倡廉工作。
一是要著力在加強監(jiān)督檢查上下功夫,推動各項決策部署的貫徹落實。
紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨和政府的執(zhí)紀監(jiān)督專門機關(guān),在督促檢查落實上承擔著重要職責,要有針對性地開展監(jiān)督檢查工作,確保市委、市政府的決策部署落到實處。要加強對擴內(nèi)需、保增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督,尤其是對重點項目的規(guī)劃、立項、審批、建設(shè)以及資金管理使用等,加大跟蹤檢查力度,確保不出任何問題。要加強對推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,確保把思路變?yōu)榕e措、把舉措變?yōu)樾袆?、把行動變?yōu)槌晒?/p>
二是要著力在預(yù)防和懲治上下功夫,加大反腐倡廉工作力度。
反腐倡廉與經(jīng)濟發(fā)展不是對立的,而是相互促進的。沒有一個風清氣正的環(huán)境,經(jīng)濟就不可能健康發(fā)展,黨員干部也不可能有干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、自我加壓的勇氣、敢于爭先的志氣。因此,在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,要始終毫不放松地推進反腐倡廉建設(shè),堅持兩手抓,一手抓預(yù)防,深入開展黨性黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗和警示教育,引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部強化廉潔自律意識,自覺遵守廉潔從政規(guī)定,筑牢拒腐防變思想道德防線,從源頭上預(yù)防和制止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一手抓懲治,以查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點,嚴肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的行為,索賄受賄、徇私舞弊的行為。對已經(jīng)暴露出來的腐敗問題,要抓緊查處,堅決打擊,決不手軟。
三是要著力在糾正不正之風上下功夫,切實維護群眾利益。
群眾利益無小事。要惠民生,必須堅決糾正損害群眾利益的不正之風。紀檢監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門,重點解決好食品藥品安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。要強化對社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)救濟資金和其他專項資金的監(jiān)管,嚴肅查處各種違紀違規(guī)行為。加強對中央稅費改革政策落實情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)變相新增收費項目。繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷、涉農(nóng)負擔、侵害農(nóng)民工合法權(quán)益等不正之風,清理和規(guī)范評比達標活動。要建立健全民主評議、政風行風熱線、互聯(lián)網(wǎng)站相結(jié)合的監(jiān)督體系,拓寬了解社情民意的渠道。要堅持糾建并舉、寓糾于建,逐步健全維護群眾利益的相關(guān)制度,形成糾正不正之風的長效機制。
四是要著力在提高行政效能上下功夫,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
提高行政效能既是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重中之重,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,推進并聯(lián)審批、全程代理服務(wù)和“行政審批專用章”制度,取消不合理的前置審批條件和收費項目,簡化審批環(huán)節(jié)和辦事流程,提高工作標準,提高辦事效率。要加大監(jiān)督檢查力度,對不作為、亂作為、影響和損害發(fā)展環(huán)境行為,要堅決予以查處。要綜合考慮反腐倡廉的政治經(jīng)濟社會效果,理直氣壯地保護改革者,滿腔熱忱地鼓勵創(chuàng)業(yè)者,堅定不移地支持干事者,毫不留情地鞭笞懈怠者,真心誠意地寬容失誤者,鐵面無私地懲處腐敗者,努力形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力渡難關(guān)的良好氛圍。
今年面臨的形勢,很可能是本世紀以來最為困難的一年。如何應(yīng)對當前的經(jīng)濟形勢,克服困難、渡過難關(guān),從中央到省到市,都研究制定出臺了一系列的政策舉措,這些政策舉措落實的如何,對于一個地方的發(fā)展至關(guān)重要。所以,今年我們黨的建設(shè)和紀檢監(jiān)察等各方面工作,都要緊緊圍繞著確保中央和省、市委各項重大舉措落實來開展。同時,我們也要看到,在這一輪的經(jīng)濟發(fā)展周期中,誰對中央和地方的各項政策措施落實的到位,誰就搶占了發(fā)展先機,誰就能在應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難中取得主動。這里面很重要的一個因素就是提高行政效能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。行政效能、辦事效率,規(guī)范行政、依法行政,特別是政務(wù)環(huán)境,是一個地方后發(fā)優(yōu)勢的重要組成部分。對此,各級黨委、政府一定要高度重視,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真對待、言出法隨、抓好落實。
始終把加強黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)作為重要責任,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境
黨性純則作風正,作風正則事業(yè)興。我們能不能推動更好更快發(fā)展、在新一輪發(fā)展格局中搶占制高點,關(guān)鍵取決于廣大黨員干部的黨性強不強,作風硬不硬,模范帶頭作用發(fā)揮得好不好。當前,我市干部隊伍素質(zhì)總體來講是高的,作風是硬的,宗旨意識是牢固的,這是主流,必須充分肯定。對這一點,一定要有一個基本判斷,要廣為宣傳。這既是宣傳一個地方的政治生態(tài)環(huán)境,也是宣傳投資環(huán)境。外商來我市投資看什么,關(guān)鍵看我們干部的素質(zhì),所以要大力宣傳。但是也必須清醒看到,我們的干部思想作風還存在著諸多與科學(xué)發(fā)展觀及宗旨要求不適應(yīng)、不符合的問題,個別干部身上還存在著標準不高、辦事效率低的問題,表現(xiàn)為有些事情只求過得去,不求過得硬,得過且過,等等。這些問題集中反映在XX縣李家洼X.XX事件中,給我們的警示非常深刻,給我們的教訓(xùn)也是非常慘痛。對于這一點,在近期召開的“作風建設(shè)年”動員會上,我們還要具體深刻地剖析。將來張家口在全省XX個市中居于一個什么位置,很大程度取決于我們以什么樣的標準、什么樣的效率、什么樣的作風來推進工作?,F(xiàn)在一項工作往前提一天,比在第三、第四季度抓緊十天、抓緊一個月都有效。應(yīng)對今年這種復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,必須打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊伍。
政府系統(tǒng)廉政工作會議發(fā)言稿范文二:
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實十八屆中央紀委第五次全體會議、國務(wù)院和省、市政府系統(tǒng)廉政工作會議以及省、市、縣紀委七次全會精神,回顧總結(jié)XXXX年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署XXXX年工作任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視差距
去年,全縣政府系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委一系列決策部署,嚴明政紀政規(guī),狠抓作風建設(shè),強化落實執(zhí)行,政府廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。
一是抓作風轉(zhuǎn)政風,促進經(jīng)濟發(fā)展有效有成。全面貫徹落實中央八項規(guī)定心得體會">八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定和縣委作風建設(shè)一系列文件精神,堅決糾正“四風”,全縣下發(fā)作風通報XX期,涉及XXX個(次)單位、XXX人,其中免職X人,年度考核不稱職XX人,誡勉談話XX人;全縣性會議、文件、簡報、評比達標表彰項目分別同比下降XX%、XX%、XX%、XX%;“三公”經(jīng)費壓縮XXX萬元,下降XX%,“五定兩化”公車管理模式被評為全市紀檢監(jiān)察特色工作;清理超編制限額進人XXX名,清理“吃空餉”等在編不在崗XXX人、編外聘用人員XX名,清理領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職X人、社會組織兼職XX人。同時舉辦了《攜手共建美好家園》電視問政,X個縣直單位接受群眾質(zhì)詢,問題迅速得以整改;邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表,開展“滿意不滿意單位”測評,評選出先進單位X個、滿意單位X個。全縣政府系統(tǒng)干部作風和政風明顯好轉(zhuǎn),為全縣上下干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展提供了強有力的保障。
二是抓改革推創(chuàng)新,源頭治理腐敗有防有控。堅持把簡政放權(quán)作為深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措。全縣XX個具有行政審批職能的單位進入縣政務(wù)中心窗口服務(wù),X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、XXX個村及XX個社區(qū)建立起便民服務(wù)中心;積極對接省市精簡下放的行政審批項目,取消和調(diào)整XX項,審批事項整體壓縮XX%;主動承接全省商事登記“先照后證、三證合一”改革試點,從流程設(shè)計上減少了審批環(huán)節(jié),激發(fā)了市場活力;完善公共資源交易管理體制,對重大公共資源交易認真審核、重點把關(guān),遏制了違紀違規(guī)情況;堅持凡進必考、公開選拔制度,招錄公務(wù)員XX名、招聘事業(yè)單位工作人員XXX名、招募“三支一扶”人員X名。
三是抓重點強監(jiān)管,規(guī)范資金使用有點有面。一方面,突出了兩大重點。強化經(jīng)濟責任審計,完成審計項目XX個;強化專項資金監(jiān)管,針對鯉溪鎮(zhèn)湯華建貪污受賄案所反映出的全縣危房改造資金管理使用中存在的突出問題,組成X個調(diào)查組,歷時四個多月,全面清理了全縣三年來所有的危房改造資金,先后立案查處同類型違紀案件X件X人。另一方面,突出了財政制度建設(shè)。著力推進了以部門公用經(jīng)費管理、財政管理績效綜合評價、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)精細化管理、財政專項資金整合為重點的財稅制度建設(shè),從制度層面上規(guī)范管理財政資金,促進了財政資金使用管理制度化、規(guī)范化。預(yù)算績效管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)精細化管理工作分別榮獲全國、全省先進稱號。
四是抓焦點改問題,維護民本民生有扶有力。堅持以“四風”突出問題專項整治為切入,從嚴從快查處民生領(lǐng)域群眾反映的熱點、焦點問題。查處食品藥品安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益的問題XXX起、XXX人;查處“三亂”問題XX個、XX人;查糾惠民政策優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私問題XX個、XX人;查處不按標準及時足額發(fā)放征地拆遷補償款問題X個、X人;查處侵吞挪用各種補助資金問題XXX個、XXX人;查處對群眾欠賬不付、欠款不還、打白條問題XX個、XX人;查處執(zhí)法執(zhí)紀部門違紀案件X起、X人;打擊“三強”行為刑事拘留X人,治安拘留XX人。有力地確保了中央、省市的惠民利民政策不走樣,推動了縣委、縣政府的各項優(yōu)惠扶持措施不折不扣落實到位,群眾滿意度有新的提升。
五是抓監(jiān)察嚴問責,規(guī)范權(quán)力運行有進有為。強化執(zhí)法監(jiān)察。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,查處資質(zhì)掛靠行為X起,下發(fā)停工、整改通知書XX份;開展“小金庫”專項治理,查處“小金庫”案件X起,給予政紀處分X人;開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處舜帝陵管理所“姓銘堂”廂房火災(zāi)等安全責任事故X起,處分XX人。強化效能監(jiān)督。查處影響機關(guān)效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的案件XX件,給予黨政紀處分XX人,問責XX人。強化糾風治亂,立案查處糾風治亂案件X件,XX人受到黨紀政紀處分,清退違規(guī)收費XX萬元。
在肯定成績的同時,也要清醒的看到政府系統(tǒng)反腐倡廉工作存在的不足和差距:服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),一些部門服務(wù)意識不強、作風不實、效率低下;規(guī)矩意識不強,對省、市、縣委重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,組織觀念不強,組織紀律不嚴;高效執(zhí)行不力,一些干部為官不為,對待工作消極等待、敷衍推諉,片面強調(diào)困難、強調(diào)行業(yè)系統(tǒng)特殊性,搞“上有政策、下有對策”;廉政要求不嚴,一些領(lǐng)域腐敗問題依然易發(fā)頻發(fā),有的干部為政不廉、執(zhí)法不公;作風建設(shè)壓力不少,“四風”隱身、變形問題不同程度存在,特別是有的干部仍然不收斂、不收手,打著人情往來的幌子,利用節(jié)日和婚喪事宜等時機,繼續(xù)收受紅包、禮金、禮品等等。這些問題說明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠。我們必須高度重視,正視現(xiàn)實,強化責任擔當,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵
新形勢、新常態(tài)要求我們務(wù)必保持清醒頭腦,以建設(shè)法治、務(wù)實、廉潔、高效政府為目標,以深化改革為動力,以制度約束為重點,以正風肅紀為抓手,依法行政、務(wù)實勤政、廉潔從政,放好權(quán),管住錢,強執(zhí)行,懲貪腐,持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。
(一)推進簡政放權(quán)。必須以權(quán)力“瘦身”為廉政“強身”。
一要切實放權(quán)。對明確取消的行政審批事項,不得以任何名義保留,更不能變相審批、違規(guī)審批;要全面取消非行政許可審批事項。規(guī)范行政審批行為,突出解決投資項目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時間長、效率低的問題。要繼續(xù)深化行政審批“兩集中,兩到位”,凡要求進駐政務(wù)中心的職能和事項,必須無條件進駐;凡要求授權(quán)到位的,必須無條件授權(quán)到位。同時,要進一步研究做好省市下放行政審批事項的對接、監(jiān)管工作。今年,行政審批制度改革工作牽頭單位已由縣監(jiān)察局調(diào)整到縣編辦,要以此為契機,做好行政審批項目的清理、承接、公布、移交等工作。
二要嚴格限權(quán)。加快建立權(quán)力清單、責任清單、負面清單和監(jiān)管清單制度,真正做到“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”。權(quán)力清單明確政府能做什么,責任清單明確政府該管什么,負面清單明確企業(yè)不能做什么,監(jiān)管清單明確相關(guān)部門管什么、怎么管?目前,相關(guān)的清單和目錄要抓緊完善,并對外公布。
三要規(guī)范用權(quán)。全面落實行政決策法定程序,嚴格執(zhí)行重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。繼續(xù)推行涉企執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)批示和優(yōu)化辦備案制度,嚴格落實執(zhí)收、執(zhí)罰就低不就高的原則,全面實行首問責任、一次性告知、全程監(jiān)察等制度。加大政府信息公開,全面落實決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。
(二)嚴格資金監(jiān)管。指出:“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用”。各級各部門要以對人民群眾高度負責的精神,管好用好每一筆資金,堅決守住資金運行的安全底線和預(yù)防腐敗的制度紅線。
一要深化預(yù)算改革。繼續(xù)推行財政預(yù)算精細化管理,加快建立現(xiàn)代化預(yù)算制度,完善政府預(yù)算體系,將政府收支全部納入預(yù)算管理,實行全口徑預(yù)算;加強預(yù)算審核,嚴格預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整程序,堅決防止超預(yù)算支出,切實做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”。全面推行預(yù)決算公開,堅決防止權(quán)力濫用和暗箱操作。所有資金要實行全監(jiān)控、全管理,確保資金安全、節(jié)約,發(fā)揮最大的效益。要嚴格臨時性資金審批,各單位、各項目指揮部要把臨時性資金申請報告統(tǒng)一交縣財政局,報告內(nèi)容要寫明詳細的資金用途,要嚴格控制資金額度。要加強資金監(jiān)管,既要對自己負責,又要對財政部門及工作人員負責,更要對全縣人民負責,確保資金使用安全。加強治理“小金庫”,堅決執(zhí)行國庫集中收付和“收支兩條線”,杜絕資金“體外循環(huán)”。
二要嚴格審計監(jiān)督。要更好發(fā)揮審計的“守護神”作用,哪里有公共資金,哪里就要有審計。今年要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、重大投資、重點工程實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋,特別是對民生項目資金、各類“救命錢”,要進行重點審計,嚴肅查處擠占挪用、損失浪費等資金管理和使用效益問題,防止資金沉淀和滋生腐敗,決不允許國家的好政策滯留在路上,真正確?;菝裾呗涞綄嵦帯徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的違紀、違法線索,該移交的移交,該查處的查處。為了解決目前審計工作人員少的問題,縣政府常務(wù)會議已作出了安排,決定采取購買服務(wù)的辦法來逐步解決。特別是對一些急需審計的項目要加快審計工作進度,嚴格把好關(guān)口。如不及時進行審計,就可能導(dǎo)致很多資金在我們眼皮底下流失,后果會更嚴重。
三要加大檢查力度。為嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范會計工作,堅決糾正和查處各種財經(jīng)違法違紀行為,確保中央“八項規(guī)定”落到實處,今年要對縣直所有行政事業(yè)單位開展一次財務(wù)會計大檢查,圍繞XXXX年各單位預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)、政府采購、工程招投標和會計工作的關(guān)鍵節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)進行重點檢查,對違規(guī)、違紀涉及數(shù)額較大和情節(jié)嚴重的問題,要追溯到以前年度。紀檢監(jiān)察、財政和審計三個部門要認真負責,主動作為。要組織力量,迅速啟動程序,決不能走過場。縣直各單位要積極配合,在搞好自查自糾的基礎(chǔ)上自覺接受檢查。對迎檢工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點檢查不認真,以及拒絕接受檢查的部門和單位,要給予通報批評并責令整改。
四要盤活存量資金。在國務(wù)院第三次廉政工作會議上明確指出,從今年開始,對長期“趴窩”的沉淀資金一律調(diào)整回收,而且對該花不花、造成閑置浪費的還要追究責任。各級各部門要高度重視,特別財政部門,要開展專項檢查,盡快制訂出臺管理辦法、提出相應(yīng)對策和措施,確保用好用活沉淀資金,用出最大效益。
五要深化交易監(jiān)管。所有政府投資項目、資產(chǎn)出讓等公共資源交易,必須進入公共資源交易中心,杜絕協(xié)議轉(zhuǎn)讓甚至暗箱操作。要加強對招標、投標、評標、中標的全過程監(jiān)管,嚴肅查處規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標,以及中標后轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)問題;加大對公職人員利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)招投標、參與虛假招標的查處力度。X月X日后要召開一次專題調(diào)度會議進行研究。前段時間,紀檢監(jiān)察部門對現(xiàn)有工程建設(shè)項目進行了全面檢查,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的一些問題可以說是觸目驚心,有些主管部門、監(jiān)管部門、相關(guān)單位均沒有履行好職責。大家要認真開展“回頭看”,先在內(nèi)部開展自查、加強整頓。抓好這項工作目的是為了加強源頭管理,保護好我們的干部。從一個農(nóng)民的兒子考上公務(wù)員,再通過努力逐步為副科、正科、處級干部很不容易。盡管我們時常喊難,正如《圍城》里說的“里面的人想出去,外面的人想進來”。查處違法干部是我們的職責,保護干部也是我們應(yīng)盡的義務(wù),但保護的前提是要主動配合、沒有觸犯法紀。
(三)強化落實執(zhí)行。政府工作既要廉政,也要勤政。我們必須明白,庸政懶政怠政也是腐敗。
一要強化督促檢查。要進一步整合督查力量,創(chuàng)新方式方法,做到真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題拉清單、建臺賬,限期整改,對賬銷號。
二要突出督查重點。對縣委、縣政府重大決策、重大項目建設(shè)要進行重點督查。對重點項目建設(shè)不僅要督進度,更要督質(zhì)量,絕不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。去年我多次在會議上對重點項目工程質(zhì)量進行了強調(diào),縣政府也研究出臺了《政府性投資項目管理辦法》,并從質(zhì)監(jiān)站抽調(diào)四名同志到政府督查室,專門從事質(zhì)量監(jiān)管工作。從X月份以來,在政府督查室的帶領(lǐng)下,專項組走遍了全縣所有在建政府性投資項目。從現(xiàn)實情況看,質(zhì)量問題仍然存在,而且有的還比較嚴重。例如:個別上千萬的重點工程在施工時沒有用一粒河沙,用的都是機械砂。這不是“造福人民”,而是“禍害百姓”。根據(jù)前段情況,我跟督查室的同志講了,前段是磨合期,對發(fā)現(xiàn)的問題,要以督查室名義向項目責任單位及主管部門進行交辦,對清查出的問題要進行整改。對小問題要當場交辦,對比較大的問題要以書面文件的形式交辦;現(xiàn)場交辦的要及時整改好,通過書面文件形式交辦的要及時開展“回頭看”。對工程質(zhì)量達不到要求的,該拆除的堅決拆除,該返工的堅決返工。這項工作縣政府多次召開了會議研究,并形成了文件,組建了專門班子。如果還抓不好,那只能說明我們的項目責任領(lǐng)導(dǎo)思想上還不夠重視,抓落實不到位。
三要強化績效考核。堅持以任務(wù)落實論英雄,以工作實績論英雄。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部實績管理和執(zhí)行力考核,發(fā)揮績效管理的激勵引導(dǎo)作用。四要嚴肅責任追究。對于因態(tài)度不端正、主觀不努力而沒有完成績效考核指標的部門及領(lǐng)導(dǎo)干部,該約談的約談,該問責的問責;對不敢抓、不敢管,碌碌無為的干部、為官不為的典型要公開曝光;對失職瀆職、發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的,要嚴肅追究責任。
(四)深化“四風”整治。
一要強化思想認識。從縣紀委近期通報的情況看,一些違規(guī)違紀行為還時有發(fā)生,有的甚至有所抬頭。衛(wèi)華書記在北京學(xué)習(xí)期間,多次打電話給我,要我在會議上要求干部必須嚴格執(zhí)行中央、省、市和縣作風建設(shè)的各項規(guī)定,如有違反中央八項規(guī)定的行為,要堅決查處。中央提出的既要打“老虎”,又要拍“蒼蠅”,我們總認為打“老虎”是處理大干部,拍“蒼蠅”是處理小干部。其實中央的意思是打“老虎”就是查處觸犯國法的人,拍“蒼蠅”就是要查處觸犯黨紀政紀、違反規(guī)定的干部,范圍更大,打擊查處的力度更大。希望各級領(lǐng)導(dǎo)帶好班子,管好隊伍,確保不因為管理不嚴讓我們的干部觸犯法紀。
二是突出整治重點。對“清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組及議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)”等XX項已經(jīng)基本整改完成的事項,各責任部門要逐項明確鞏固提高的具體措施,納入部門日常工作,形成常態(tài),防止反彈。對“整治‘門難進、臉難看、事難辦’,集中清理吃‘空餉’,清理‘三超兩亂’問題”等XX項尚未整改完成的項目,各牽頭部門和配合單位要加大力度推進整改,務(wù)必把專項整治任務(wù)落到實處、改出成效和群眾滿意。同時,要重點組織開展好新農(nóng)合基金、退耕還林和生態(tài)公益林補助資金、民生資金的管理使用及村干部“吃拿卡要”問題等四個“專項整治年活動”。要發(fā)現(xiàn)一批問題、問責一批干部、處理一批典型,更好地維護群眾切身利益。
三要改進方式方法。加強“三公”經(jīng)費監(jiān)管,積極推進“公務(wù)消費卡”管理。一方面,要嚴格“三公”經(jīng)費管理。現(xiàn)在有些單位發(fā)現(xiàn)“三公”經(jīng)費開支很難,就想盡辦法變相開支。相關(guān)部門要對這些把“三公”經(jīng)費變相當作其他經(jīng)費開支的單位立即查處,絕不留情。另一方面,要規(guī)范補助發(fā)放。如:有個別單位借創(chuàng)建“全省安全生產(chǎn)示范縣”之名,為所有干部職工大造安全生產(chǎn)工作崗位補貼。因此各單位“一把手”務(wù)必要把好舵,堅持好底線。
三、強化舉措,推動落實
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性,各級領(lǐng)導(dǎo)要切實增強責任意識和憂患意識,從自身做起,從現(xiàn)在抓起,確保反腐倡廉各項工作落到實處。
一要強化“一崗雙責”。政府和政府部門黨組,要認真執(zhí)行省委出臺的《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》,以及《湖南省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》,切實擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任。黨委(黨工委、黨組)書記,必須積極主動履行黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當好表率,主要負責人要親自抓、親自管,帶頭嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,既要抓好本職工作,又要抓好廉政建設(shè);既要管好自己,又要管好家屬,還要管好身邊人員;既要抓好班子,又要帶好隊伍。對廉政建設(shè)和反腐敗工作要常研究、常部署,對重大問題要親自過問、重要案件要親自督辦。班子成員要直接抓、直接管,按照“一崗雙責”的要求,不僅要嚴格要求自己,還要定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作,業(yè)務(wù)工作覆蓋到哪里,黨風廉政建設(shè)就要深入到哪里;改革發(fā)展延伸到哪里,反腐倡廉工作就要跟進到哪里。
二要強化法治建設(shè)。政府和各個部門要牢固樹立法制觀念,依法履行工作職責,切實把法治理念、法治思維、法治方式貫穿于反腐倡廉和政府各項工作全過程。政府領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把“講政治、懂規(guī)矩、守紀律”和“三嚴三實”作為行為準則,帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法。要抓住容易滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,切實完善權(quán)力運行、資金分配、項目審批等規(guī)章制度,筑牢法治“籬笆”,遏制權(quán)力“越線”。要依法全面履行職責,善于運用法治思維、法治手段推動工作,自覺做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。
三要強化教育引導(dǎo)。黨風廉政教育是筑牢思想道德防線的關(guān)鍵所在。要堅持常態(tài)化、全面化。突出重點人員、重點時期、重點領(lǐng)域,抓好集中教育和日常教育,把廉政教育納入各級干部教育培訓(xùn)課程體系,作為中心組和干部職工集中學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。要堅持抓早抓小。對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要誡勉談話、及時提醒,防止小問題演變成大問題、苗頭性問題演變成嚴重性問題。要堅持正面引導(dǎo)。突出抓好示范帶動,要挖掘、推介一批好典型,積極探索、推廣一批黨風廉政建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,在政府系統(tǒng)營造勤政廉政、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠、責無旁貸。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅定信心,奮發(fā)有為,扎實工作,把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入,為加快我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出新的更大貢獻!