半年工作會議講話
在半年工作會議上,領(lǐng)導(dǎo)需要說什么呢?下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的半年工作會議講話,僅供參考。
房管局半年工作會議講話(一):
同志們:
今天,我們召開上半年工作總結(jié)會議,主要內(nèi)容是總結(jié)回顧上半年的各項工作,安排部署下半年的工作重點,并明確具體要求。剛才,各單位、各部門匯報了上半年工作開展情況和下半年的工作思路,大家講得都很好,起到了相互溝通、相互啟發(fā)的作用。下面,我再講幾點意見。
一、全局上半年主要工作回顧
今年,我們根據(jù)學(xué)比看工作精神和全局實際情況,提高了各單位工作任務(wù)指標(biāo),盡管存在這樣那樣的困難和問題,總體上說,大部分責(zé)任單位都能實現(xiàn)時間過半,任務(wù)過半,較好地完成局里布置的工作任務(wù),各項工作有條不紊向前推進。
(一)全面加大住房保障工作力度。積極做好保障性住房項目立項和資金申請工作,加大協(xié)調(diào)力度和督查力度,盯緊項目,強化監(jiān)管,交叉作業(yè),穩(wěn)步推進住房保障工作。一是全面加強經(jīng)濟適用住房建設(shè),爭取經(jīng)濟適用住房項目111.3萬平方米,計劃建設(shè)規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,各個項目開工建設(shè)工作正在緊張籌備。二是大力推進廉租住房建設(shè)。爭取廉租住房項目14.3萬平方米,目前已開工7.72萬平方米,其中:市區(qū)廉租住房開工新建4萬平方米。三是加快發(fā)放廉租住房租賃補貼。爭取中央專項補助資金5312萬元,其中20xx年度資金2710萬元,20xx年度資金2602萬元,根據(jù)國家相關(guān)政策,我市安排2212萬元用于發(fā)放租賃補貼,另外3100萬元收購小套型住房用于實物配租。目前,已發(fā)放廉租住房租賃補貼767萬元,小套型住房收購工作正在緊張進行。四是加強經(jīng)濟適用住房銷售管理,對市區(qū)東方明珠一期和葉縣昆安小區(qū)一期1006套經(jīng)濟適用住房實行搖號配售,保證了經(jīng)濟適用住房銷售的公開、公平、公正。
(二)加強房地產(chǎn)市場管理。加強全國重點城市房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè),通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第一階段驗收,獲得全國優(yōu)秀城市稱號。對**房地產(chǎn)網(wǎng)進行改版升級,開展市轄6縣(市)房地產(chǎn)網(wǎng)站建設(shè),在全省18個省轄市中第一家推出覆蓋市、縣兩級的房地產(chǎn)網(wǎng)站群,完善了房地產(chǎn)信息發(fā)布和政策宣傳平臺。在商品房網(wǎng)上登記備案的基礎(chǔ)上,加強房地產(chǎn)市場信息的分析與整合,實現(xiàn)了房地產(chǎn)信息向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)上直報。對**市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會進行換屆改選,充實協(xié)會力量,完善協(xié)會章程,為房地產(chǎn)企業(yè)搭建交流合作的行業(yè)平臺,暢通房地產(chǎn)企業(yè)與行業(yè)主管部門信息溝通的渠道。在市場低迷的情況下,舉辦20xx**住交會,為房地產(chǎn)企業(yè)搭建市場互動平臺,合理引導(dǎo)住房消費,達成購房意向2424個,面積22.9萬平方米。共辦理商品房預(yù)售8.23萬平方米,季度末累計可售面積45.99萬平方米,與去年同期相比下降明顯,市場供給放緩,5月份基本上沒有預(yù)售項目。商品房銷售合同登記備案23.87萬平方米,其中商品住房22.38萬平方米,1937套,均價2645元,成交量和成交價格與去年相比均有上升,市場正逐步回暖。二手房成交13.17萬平方米,金額2.32億元,其中二手住房12.5萬平方米,1481套,2.05億元,均價1641元。同時加強房屋租賃市場管理,登記備案面積26.4萬平方米, 1.15萬間,發(fā)放租賃證4317本,公房登記備案達到89%。
(三)加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。規(guī)范發(fā)展物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),開展20xx年度物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核,對全市70家物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本情況進行綜合考核,限期整改3家,注銷資質(zhì)3家,規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申報審批工作,全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)達到80家,其中一級資質(zhì)2家,二級資質(zhì)3家,三級資質(zhì)57家,一級資質(zhì)企業(yè)占全省的1/3。物業(yè)服務(wù)項目222個,創(chuàng)建國家級示范項目1個,省優(yōu)物業(yè)服務(wù)項目4個,市優(yōu)物業(yè)服務(wù)項目16個。同時積極推進住宅專項維修資金歸集工作,目前3個住宅小區(qū)歸集工作已經(jīng)完成。
(四)加強房屋登記管理和使用安全管理。制定《**市集體土地房屋權(quán)屬登記管理暫行辦法》,認(rèn)真研究解決歷史遺留問題房屋登記問題,加快集體土地房屋辦證籌備工作,進一步加強房屋登記管理和服務(wù),保護房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。房屋權(quán)屬登記發(fā)證174.84萬平方米,其中研究歷史遺留問題房屋 97棟、31.50萬平方米,已登記29棟、9.81萬平方米。加大違規(guī)裝修和私拆亂改行為查處力度,加強房屋安全鑒定、房屋裝飾裝修和危險房屋防治的管理工作。開展公共場所用房安全隱患排查治理和企業(yè)生產(chǎn)用房安全排查工作,重點加強各級各類教育教學(xué)機構(gòu)教學(xué)用房和衛(wèi)生系統(tǒng)房屋排查鑒定工作,排查房屋101棟,面積19.27萬平方米,鑒定面積42.37萬平方米,對河南平棉紡織集團等13家企業(yè)生產(chǎn)用房進行排查,公共場所用房完好率達到100%。
(五)加強內(nèi)部管理工作。認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動,學(xué)習(xí)焦裕祿精神,進一步深化“強基礎(chǔ)、精管理、優(yōu)服務(wù)、爭先進”主題活動,推進“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效”長效工作,為住房保障和房產(chǎn)管理工作注入新鮮活力。通過新聞媒體和我局網(wǎng)站向社會發(fā)布政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾二十條,全面公布主要職能、責(zé)任部門、監(jiān)督部門、責(zé)任人員、聯(lián)系電話和局長信箱,特別邀請市人大代表、市政協(xié)委員作社會監(jiān)督員,為進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高市場管理和服務(wù)水平邁開了堅實一步。發(fā)揚一方有難、八方支援的精神,組織全局干部職工為重病職工郭金保同志捐款19110元。加大雙創(chuàng)工作力度,加強公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、街頭游園建設(shè),深入整治直管公房、局屬單位開發(fā)項目和家屬院環(huán)境衛(wèi)生,摘掉了落后帽子,進入了先進行列。進一步加強局屬單位經(jīng)濟建設(shè),各開發(fā)、物業(yè)單位積極尋找建設(shè)項目,努力推進項目建設(shè),大眾開發(fā)西高皇育華新居項目已經(jīng)實現(xiàn)開工,房屋租賃單位和物業(yè)企業(yè)及時調(diào)整工作目標(biāo),不斷加大租金和費用征收力度,房屋租賃合同簽訂率、租金收繳率均達100%,物業(yè)服務(wù)費收繳率保持在65%以上。在搞好經(jīng)營、開發(fā)、物業(yè)與局屬房屋租賃工作的基礎(chǔ)上,增加全局職工工資補助,提高職工生活水平,促進了全局和諧發(fā)展的良好局面。
二、存在問題及下半年工作安排
同志們,上半年各項工作盡管取得了一定的成績,但對比我們的年度任務(wù)和趕超目標(biāo),下半年的任務(wù)還很艱巨,工作中還存在一定的問題。主要表現(xiàn)是,保障性住房建設(shè)還需要加快推進,房地產(chǎn)市場監(jiān)察執(zhí)法還需要大力加強,房屋租賃工作還有很多問題需要努力克服,政風(fēng)行風(fēng)20條承諾還需要認(rèn)真兌現(xiàn),歷史遺留官司等問題還需要抓緊解決,公房租賃管理還需要及時改進,各單位開發(fā)經(jīng)營還需要進一步加強。各單位、各部門要緊密結(jié)合趕超目標(biāo)和上半年任務(wù)完成情況,深入調(diào)查研究,制定工作對策,確保完成年度任務(wù)。
(一)積極完善我市住房保障體系。保障性住房建設(shè)是民生工程,也是增收熱點,是職能問題,也是收入問題,要加大督查力度,倒排工期,強力推進。東方明珠項目一期10月份要具備入住條件,二期要在7月中旬完成實質(zhì)性開工。山水華庭經(jīng)濟適用住房項目要加大協(xié)調(diào)力度,要在近期通過規(guī)委會審定后立即開工建設(shè)。藍欣家園經(jīng)濟適用住房項目要抓緊完成控制性規(guī)劃編制工作,在此基礎(chǔ)上抓緊編制詳細(xì)性規(guī)劃,10月底前要實現(xiàn)實質(zhì)性開工。8萬平方米廉租住房9月底前也要實質(zhì)性開工,圓滿完成廉租住房建設(shè)任務(wù)。抓緊開展廉租住房房源收購工作,出臺《廉租住房租售并舉管理辦法》,完成20xx年度和20xx年度廉租住房租賃補貼發(fā)放任務(wù),同時認(rèn)真做好保障性住房用地計劃申報,為明年住房保障工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。在認(rèn)真開展好企業(yè)服務(wù)年活動的同時,根據(jù)國家政策,嚴(yán)格實行整治。目前,我市房地產(chǎn)市場回暖明顯,一些房地產(chǎn)企業(yè)和不法中介乘機造勢、雇人排隊、甚至瘋狂炒作,與周邊城市相比,我們的問題是比較突出的,已經(jīng)引起領(lǐng)導(dǎo)和社會的高度關(guān)注。我們必須履行職責(zé),積極作為,采取措施,從嚴(yán)整治。對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的企業(yè),要加大查處力度,遏制蔓延勢頭,狠剎市場歪風(fēng),凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境。抓緊推進物業(yè)規(guī)范化管理,開展好達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)和十佳企業(yè)評比等規(guī)范化管理年活動,扶持和表彰優(yōu)秀企業(yè),批評和清除劣質(zhì)企業(yè),發(fā)展好物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
(三)進一步加強房屋安全管理。繼續(xù)強化公共場所安全隱患排查治理工作,對全市中小學(xué)校進行全面檢查并采取有效措施,確保教育用房使用安全。結(jié)合企業(yè)服務(wù)年活動安排,積極開展企業(yè)生產(chǎn)用房安全隱患排查治理工作,制定應(yīng)急預(yù)案,加強安全管理。建立公共場所和企業(yè)生產(chǎn)用房安全檔案,進一步加強房屋安全規(guī)范化管理。
(四)進一步加強隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動和“強基礎(chǔ)、精管理、優(yōu)服務(wù)、爭先進”主題活動,拓展工作職能,規(guī)范工作程序,提高管理層次。盡快出臺相關(guān)規(guī)范性文件,解決好歷史遺留問題,創(chuàng)建省級文明單位和交易產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理等先進單位,樹立法治、誠信、優(yōu)質(zhì)、高效的政府形象。進一步加強干部隊伍建設(shè),抓班子帶隊伍,形成合力,激發(fā)活力,為加強住房保障和房產(chǎn)管理工作提供隊伍保障。要高度重視并全面加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),采取強力推進措施,動員干部職工嚴(yán)格自律,積極作為,兌現(xiàn)公開承諾,爭取社會認(rèn)可,要通過住房保障和房產(chǎn)管理系統(tǒng)的共同努力,扭轉(zhuǎn)被動局面,實現(xiàn)質(zhì)的跨越。
同志們,半年過去了,時間不等人,下半年形勢更緊迫。各單位、各部門要認(rèn)真對照年度工作目標(biāo),理清工作頭緒,分出輕重緩急,采取有效措施,全力向前推進。要牢固樹立趕超意識和效能意識,嚴(yán)格要求,自我加壓,提高目標(biāo),開拓創(chuàng)新,力爭超額完成任務(wù)。要對重點工作和目標(biāo)任務(wù)進行層層分解,落實到人,一級抓一級,層層抓落實。要強化督查抓落實,強化監(jiān)察問實效,確保全年各項任務(wù)圓滿完成,為住房保障和房產(chǎn)管理工作再上新臺階做出新貢獻。
全縣半年工作會議講話(二):
一、正確評估上半年工作
(一) 經(jīng)濟運行穩(wěn)中有增。速度指標(biāo)在全市表現(xiàn)較好,其中地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平0.6個百分點,在全市列第3位,工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額的增速也均高于全市平均水平。億元企業(yè)發(fā)力較為明顯,產(chǎn)值過億元企業(yè)達到26家,同比增加6家,凱樂產(chǎn)值突破20億元,漢興、新生源、新裕農(nóng)業(yè)過7億元,荊州中糧、荊州車橋過5億元。貿(mào)易市場特別是限額以上企業(yè)銷售活躍,增速比一季度提高9.8個百分點,高出全市平均水平3.9個百分點,居全市第2位;水產(chǎn)、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,全年可望再獲豐收。
(二) 社會民生不斷改善。民生“十件實事”推進順利,涉及群眾生產(chǎn)生活的一些困難和問題得到有效解決。爭取各級教育建設(shè)資金5767萬元,有效改善了辦學(xué)條件,高考成績連續(xù)19年位居荊州第一、全省領(lǐng)先。繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,全縣248個村衛(wèi)生室“五化”達標(biāo)率70%,新農(nóng)合大病保險、單獨兩孩政策得到有效落實。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6150人,安置下崗失業(yè)2025人,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5468人;新增扶持創(chuàng)業(yè)621人,發(fā)放小額貸款3195萬元,開展各類特色技能培訓(xùn)2544人;正式啟動規(guī)范調(diào)整公務(wù)員第三步津補貼和事業(yè)單位績效工資工作。向省、市科技部門申報高新技術(shù)企業(yè)3個,申報國家創(chuàng)新基金1項,申報省級各類科技計劃7項?;就瓿赊r(nóng)村低保評議工作,做到了“誰有資格吃低保,群眾代表說了算”;農(nóng)村特困人員供養(yǎng)、困難群眾醫(yī)療救助和臨時救助按政策不斷提高,累計發(fā)放各類社會救助款4591萬元。認(rèn)真開展血防綜合治理,全面完成春季查滅螺任務(wù),疫情形勢穩(wěn)定。王家大湖片區(qū)扶貧綜合開發(fā)進展順利,今年全縣第一批624戶農(nóng)村危房改造工作啟動,開工5處農(nóng)村安全飲水工程,年內(nèi)可完工受益。
(三) 城市建設(shè)步伐穩(wěn)健。完成城市總規(guī)實施評估報告、修改論證報告和建設(shè)用地規(guī)模論證報告,指導(dǎo)完成南平鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編及控制性詳細(xì)規(guī)劃、閘口鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。迎賓大道東段主體工程基本完工,啟動了原種場3號路和天頤二路人行道建設(shè)工程,友誼西路、原種場6號路等續(xù)建設(shè)工程順利推進。207國道三座大橋累計完成貨幣工程量4300萬元。園區(qū)建設(shè)步伐加快,組織開展了仁和片區(qū)產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃評審,孱陵大道五期、民生路、興業(yè)路、興盛路、觀綠路5條道路建設(shè)完成時間節(jié)點任務(wù),污水處理廠完成土建工程招標(biāo)。新鋪燃?xì)庵鞴?000米,新增天然氣用戶1197戶,天然氣銷售達440萬方;新鋪供水主管5210米,一水廠改擴建二期工程年底可完工。改造下水道1090米,完成楊馬渠和百瓦渠綜合整治工程前期準(zhǔn)備工作。以文明縣城創(chuàng)建為重點,狠抓市容市貌管理,環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)基地建設(shè)和埠河生活垃圾垂壓站的前期準(zhǔn)備基本完成。繼續(xù)保持違法建設(shè)露頭就打的高壓態(tài)勢,上半年處理違法建設(shè)21起,拆除違建4380平米。
(四) 各項改革有序推進。扎實開展行政審批制度改革,新的政務(wù)中心大樓主體工程基本完工,9月份可入駐正式運行,目前部門進駐方式及人員基本確定,審定公布的243項行政許可審批項目全部進駐,“三集中、三到位”工作穩(wěn)步推進。加大行政許可并聯(lián)審批力度,嚴(yán)格非稅手工票據(jù)集中監(jiān)管,加強中介組織收費行為整治,政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。積極穩(wěn)妥推進食品安全監(jiān)管體制改革,順利完成了原衛(wèi)生局、人口計生局的機構(gòu)合并,縣婦幼保健院與縣計劃生育服務(wù)站、縣衛(wèi)生監(jiān)督局與縣計劃生育執(zhí)法大隊的整合工作也即將展開。事業(yè)單位分類改革進展順利,已對現(xiàn)有353個事業(yè)單位進行了初步分類,經(jīng)清理整頓、優(yōu)化整合后,可精減機構(gòu)50個,收回空編1490名。認(rèn)真開展機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治工作,共查出“吃空餉”人員194人。
雖然上半年總體平穩(wěn),但我們面臨的問題也比較突出,主要是四個方面:一是保進度、保位次壓力加大。上半年,我縣部分經(jīng)濟指標(biāo)沒有完成時序進度,主要指標(biāo)今年上半年增速大都低于去年同期,增速在全市的位次也不同程度下滑。二是經(jīng)濟下行壓力加大。受成本上升和產(chǎn)品價格大幅下降的雙重擠壓,企業(yè)效益出現(xiàn)下滑。項目建設(shè)速度偏慢,工業(yè)、城鎮(zhèn)、交通、園區(qū)設(shè)施項目,以及征地拆遷等方面的壓力較大。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)效不優(yōu),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本尤其是人工成本連年上漲,市場、自然等風(fēng)險使農(nóng)民持續(xù)增收難度增大。同時,資金、用工、物流等生產(chǎn)要素持續(xù)緊張,要素保障跟進不夠,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)不牢固。三是財政收支平衡壓力加大。全縣財政總收入下滑明顯,而重點建設(shè)和民生領(lǐng)域資金需求旺盛,收支矛盾比較突出。四是保障民生的壓力加大。民生建設(shè)上的欠賬還很多,社會維穩(wěn)壓力大,信訪問題多,群眾意見也比較大,這是我們今后發(fā)展的一個重要壓力。
二、確保全年目標(biāo)任務(wù)完成
對照全年目標(biāo),下半年要重點抓好以下四個方面:
(一) 全力促進經(jīng)濟增長。一是重抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要進一步加大調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的力度,實現(xiàn)整體提升。工業(yè)方面:要圍繞全年目標(biāo),抓緊抓實生產(chǎn)調(diào)度,在三、四季度趕產(chǎn)趕銷,包掛領(lǐng)導(dǎo)和“企業(yè)保姆”要深入重點骨干企業(yè),摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題,最大限度幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素和市場營銷方面的難題,確保企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)能,滿負(fù)荷生產(chǎn)。要切實搞好服務(wù),加快湖北車橋、湖北缸套整體搬遷、真誠造紙二期等規(guī)模企業(yè)在建項目建設(shè)進度,確保年底投產(chǎn)達效。要認(rèn)真落實扶持中小企業(yè)成長的各項措施,尤其是緩解企業(yè)資金瓶頸,幫助企業(yè)開拓市場、盤活存量、擴大規(guī)模、順利入規(guī),9月底前要完成“小進規(guī)”申報前的準(zhǔn)備工作。農(nóng)業(yè)方面:以全縣18個糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片為抓手,狠抓農(nóng)作物田間管理,提高生產(chǎn)水平;近期要圍繞葡萄銷售做文章,既要規(guī)模擴大、產(chǎn)量增加,又要銷售順暢;要抓好各項農(nóng)村政策落實,確保良種補貼、農(nóng)資綜合直補、糧食直補等資金及時足額落實到戶,兌現(xiàn)對種養(yǎng)殖大戶的扶持政策,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要高度重視當(dāng)前防汛抗旱工作,密切關(guān)注水情雨情,一手抓防汛,一手抓抗旱,保豐收、保安全。三產(chǎn)業(yè)方面:要重點抓好市場建設(shè)和培育,加快明珠家居物流園、新天地三期、恒盛汽配城三期項目建設(shè),力爭年內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)營戶入駐;城區(qū)生豬和肉牛定點屠宰場遷建及再生資源回收大市場、國際服裝城、楚豐農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場三期新建等項目,也要盡快完成前期工作,爭取迅速啟動。二是重抓項目和招商。關(guān)于招商工作,前幾天的專題會已經(jīng)作了安排。目前,國家對宏觀政策調(diào)整采取“微刺激”、“微調(diào)”的方式,但對一些基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的政策,一旦抓住了得到的就是大項目。省里也把抓長江經(jīng)濟帶項目儲備工作上升到戰(zhàn)略層面,這些都是擴大投資的特大利好。我們要善于搶抓有利機遇,積極做好對上爭取工作,力爭超額完成全年投資任務(wù)。對70個億元以上在建項目,特別是納入省市重點建設(shè)的24個項目,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子,放下架子,舍得面子,深入現(xiàn)場跟蹤督辦、協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目建設(shè)力度不減,投資持續(xù)增長的勢頭不減。同時要抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,政策調(diào)整、方法調(diào)整要專題研究布置。三是重抓要素保障。第一要抓好用地保障。圍繞園區(qū)拓展和項目建設(shè),專班還要再加力度,再加壓力,既要確保今年的征地拆遷任務(wù)圓滿完成,還要搞好對上銜接,最大限度地爭取用地指標(biāo),擴大土地儲備規(guī)模。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施要加快科學(xué)論證,突出重點工程加快實施,污水處理廠要確保年底建成運行,還要加快園區(qū)污水管網(wǎng)、衛(wèi)生、綠化整治。第二要抓好財政保障。今年財政支出壓力很大,要圍繞“財稅保均衡”,千方百計擴大財源、增加收入,同時做細(xì)支出管理,厲行節(jié)約,把有限的資金用好,提高發(fā)展保障能力。第三要抓好金融保障。要更加積極地開展“銀企對接”,鼓勵銀行加大工業(yè)信貸投放,增加信貸規(guī)模,支持園區(qū)建設(shè)、大產(chǎn)業(yè)培育和中小企業(yè)成長,著力破解融資難問題。金融辦要努力作為,提高我縣存貸比。要高度重視當(dāng)前金融市場的規(guī)范問題,嚴(yán)厲打擊非法融資等擾亂金融秩序的行為,凈化金融環(huán)境。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,南平、藕池、埠河要當(dāng)好排頭兵,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有工作亮點。
(二) 努力改善社會民生。一是抓好“十件實事”和議提案辦理。民生實事事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)政府公信力和執(zhí)行力,各責(zé)任單位要深刻認(rèn)識自身在落實“十件實事”、辦理建議提案中所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任,切實增強緊迫感和責(zé)任感,加快推進,抓好落實。關(guān)于民生實事,這里特別強調(diào)兩個問題。第一是農(nóng)村水環(huán)境治理問題,市委、市政府專門部署推進,縣人大也出臺了決議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究對策,拿出具體的操作辦法。第二是空氣治理問題,重點是抓好秸稈禁燒工作,縣政府將進一步加大工作投入和力度,專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在關(guān)鍵時間節(jié)點抓好落實,一定要抓出成效來。二是統(tǒng)籌抓好各類社會事業(yè)。要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),統(tǒng)籌抓好大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人等群體的就業(yè)工作。要大力實施人才培訓(xùn)規(guī)劃,加強企業(yè)用工服務(wù),著力解決企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾和高端管理人才緊缺的問題。要抓好“住房、教育、醫(yī)療”這一最迫切的民生。加快各類保障性住房建設(shè)進度,研究出臺城區(qū)個人建房的疏導(dǎo)措施;要加強教育亂收費問題的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;進一步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),盡快完成城區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療資源整合,降低藥品價格,讓老百姓切身感受到改革帶來的實惠。三是進一步創(chuàng)新社會管理。當(dāng)前,既是發(fā)展黃金期,又是矛盾凸顯期,維穩(wěn)安全、生產(chǎn)安全、食品安全等問題的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。我們必須居安思危,加強和創(chuàng)新社會管理,建立和完善矛盾糾紛大調(diào)解、社會組織服務(wù)、社會治安防控、公共安全監(jiān)管等體系,建立和完善群眾利益訴求表達、矛盾糾紛排查、社會風(fēng)險評估、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)等機制,完善網(wǎng)格化運轉(zhuǎn)機制,努力營造安全有序、共建共享的和諧社會環(huán)境。
(三) 堅定不移推進改革。一是要增強改革意識。就是要進一步解放思想,放開手腳,創(chuàng)新發(fā)展。二是突出改革重點。要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革。在上半年工作的基礎(chǔ)上,要盡快啟動行政類及經(jīng)營類事業(yè)單位改革,結(jié)合事業(yè)單位分類,做好事業(yè)單位撤、并、轉(zhuǎn)工作。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,繼續(xù)改革相關(guān)政府機構(gòu),推進機構(gòu)職責(zé)整合。要對接好國務(wù)院取消和下放的行政審批事項,深化行政審批制度改革,完成政務(wù)服務(wù)中心搬遷工作,縣編辦、監(jiān)察局、政府法制辦要繼續(xù)對各部門“三集中、三到位”工作情況、進駐新的政務(wù)服務(wù)中心運行管理情況實時跟蹤督辦。要深化財稅金融改革,改進預(yù)算管理制度,積極推進財政預(yù)算公開和政府部門“三公”經(jīng)費公開,打造陽光財政。要深化投融資體制改革,做大做強城投公司,積極開發(fā)新的融資平臺,今年在這些方面要有實際性的探索和努力。要深化農(nóng)村綜合改革。抓好農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作。積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地向?qū):辖M織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場有序流動,完成年初確定的30萬畝土地流轉(zhuǎn)目標(biāo),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益。三是要注重改革實效。面對一系列改革任務(wù),我們要聯(lián)系縣情,有針對性的抓好推進措施,要通過改革出優(yōu)勢、出保障、出成果、出經(jīng)驗,務(wù)求改一項成一項,讓老百姓享受到更多的改革紅利。
(四) 提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。一是要加快城市建設(shè)步伐。要以“經(jīng)營城市”的理念,算好盈虧平衡賬,推進城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能要件建設(shè)。迎賓大道年內(nèi)要全線通車,迎賓大道綠化、三袁廣場擴建工程要全面完成,年度道路建設(shè)計劃工程要全部開工。要抓好國道、省道、一級公路、大橋改造、鐵路拆遷等城鄉(xiāng)交通建設(shè),認(rèn)真穩(wěn)妥進行舊城改造,妥善研究城中村問題。同時,要認(rèn)真解決好城市公共設(shè)施配置不足的問題,比如城區(qū)停車場嚴(yán)重缺乏,有的十字路口還沒有紅綠燈,部分道路路面狹窄,公汽沒有港灣式停靠站等,這些都是我們城市功能上的短板,住建、**、交通等部門必須高度重視,采取措施,該補的補上來,該到位的搞到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合鎮(zhèn)域特點和實力,合理有序推進集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要提前進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)項目前期工作,今年9月份左右要初步確定明年總方案。二是要推進規(guī)劃編制與管理。城市總規(guī)的修編要再抓緊,盡快完成綱要評審,力爭8月底完成總規(guī)修編評審工作,同時以此為基礎(chǔ)開展老城區(qū)、孱陵新區(qū)、城南片區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編制完成鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地控制性詳規(guī)覆蓋率。要深入推進城鄉(xiāng)建設(shè)項目規(guī)劃清查行動,大力開展“兩違”整治。一方面是“堵”的力度不能降,對違法建設(shè)要保持高壓態(tài)勢;一方面是“疏”的措施要盡快出臺,城區(qū)禁建已經(jīng)幾年,只堵不疏肯定不行,要研究實施具體的疏導(dǎo)辦法。對農(nóng)村建房管控也要進一步加強,實施規(guī)劃引導(dǎo),控制違規(guī)建設(shè)。**由于農(nóng)村建房管控抓得好,這次武瑞國道拆遷任務(wù)量很小,節(jié)省了很多資金成本和人力成本。三是要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。目前,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題已經(jīng)十分突出,比如修建的垃圾池?zé)o人清理,群眾怨言大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,問題解決的越晚,花的代價肯定就越大。甘家廠今年就在黑大公路和孟章公路沿線10個村,分別成立了保潔公司,在各村配備垃圾池、垃圾桶,定期對垃圾清運和處理,并制定了環(huán)衛(wèi)專干巡查制度,保證工作效果,這種做法值得肯定。城區(qū)環(huán)境方面,“四城同創(chuàng)”取得了階段成效,我們有的同志感覺工作搞完了,下一步?jīng)]有了目標(biāo),管理開始松弛,現(xiàn)在臟亂差的問題已經(jīng)出現(xiàn)反彈。對此,有關(guān)部門要制定措施,組織開展“四城同創(chuàng)”回頭望活動,進一步加強網(wǎng)格化管理的責(zé)任考評,落實好“門前三包”制度,持續(xù)開展以占道經(jīng)營、流動夜市攤點、垃圾出門店、“牛皮癬”為重點的專項整治活動,規(guī)范街面秩序,維護城市整潔,創(chuàng)造長久舒心的生活環(huán)境。
三、真抓實干狠抓落實
(一) 圍繞目標(biāo)抓落實。各地各部門要認(rèn)真對照目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)自己的薄弱環(huán)節(jié)和工作重點,將未完成的任務(wù)進行再分配,明確完成的時限、目標(biāo)和責(zé)任,大干快上,力爭把前幾個月掉下的進度趕回來。不僅要完成年初“兩會”確定的計劃目標(biāo),還要著眼“十二五”全局,力爭完成奮斗目標(biāo)。
(二) 嚴(yán)格督辦抓落實。督查室、效能辦要切實加大督查力度,完善督查方式,對各地各部門目標(biāo)完成情況跟蹤督查,定期通報,對工作進展緩慢的,要及時提醒,加快推進;對工作嚴(yán)重滯后的,要掛牌督辦,嚴(yán)肅整改。要突出工作績效考核,真正做到憑實績論貢獻,對完不成任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅決問責(zé)。
(三) 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。各責(zé)任單位都要有大局觀念和全局意識,相關(guān)的工作部門要加強情況通報和信息對接,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的溝通落實機制,努力營造良好的工作氛圍。要改變各自按部就班的方式,千方百計加快節(jié)奏,分秒必爭推進工作,形成有效推進工作落實的強大合力,確保各項工作收到實實在在的效果。
(四) 轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。今年是群眾路線教育年,是環(huán)境創(chuàng)優(yōu)效能提速年,各地各部門都要切實增強責(zé)任意識、比拼意識、創(chuàng)新意識,徹底消除有令不行、有禁不止的問題,增強工作執(zhí)行力,以扎實的作風(fēng)推動工作開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,強化主體責(zé)任,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),保護好政府公眾形象和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。