出口管制是指一國(guó)政府通過建立一系列審查、限制和控制機(jī)制，以直接或間接的方式防止本國(guó)限定的商品或技術(shù)通過各種途徑流通或擴(kuò)散至目標(biāo)國(guó)家，從而實(shí)現(xiàn)本國(guó)的安全、外交和經(jīng)濟(jì)利益的目標(biāo)。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的資料，僅供參考，歡迎閱讀。

　　出口管制措施

　　(1)出口稅。出口國(guó)海關(guān)就某些出口商品對(duì)本國(guó)出口商征收的關(guān)稅。

　　(2)出口產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)稅。有些國(guó)家對(duì)某些生產(chǎn)資源密集型產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)征收產(chǎn)業(yè)稅。

　　(3)出口配額。一國(guó)政府為了維護(hù)本國(guó)的利益或根據(jù)政府間貿(mào)易協(xié)定，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某些出口商品的出口數(shù)量或金額規(guī)定一國(guó)最高限額的制度，限額內(nèi)商品可以出口，限額外商品不準(zhǔn)出口 或者予以處罰。，

　　(4)出口許可證。出口許可證是由國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政管理部門代表國(guó)家統(tǒng)一簽發(fā)的、批準(zhǔn)某項(xiàng)商品出口的具有法律效力的證明文件，也是海關(guān)查驗(yàn)放行出口貨物和銀行辦理結(jié)匯的依據(jù)。出口許可證又包括一般許可證和特種許可證兩種。出口商要在出口許可證上填寫清楚商品的名稱、數(shù)量、管制編號(hào)以及輸出用途，再附上有關(guān)交易的說明書和說明書報(bào)批，獲得批準(zhǔn)后方能出口，如不予以批準(zhǔn)就禁止出口。

　　(5)出口禁運(yùn)。這是貿(mào)易制裁的一種手段，是指出口國(guó)為迫使被制裁國(guó)家做出某種讓步，而禁止本國(guó)出口商向該國(guó)出口商品。

　　(6)出口卡爾特。是指某些商品的主要出口國(guó)組成的國(guó)際性壟斷組織，它們采取聯(lián)合行動(dòng)，主宰國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格。

　　出口管制的影響

　　出口管制是一國(guó)對(duì)外實(shí)行通商或貿(mào)易的歧視手段之一。實(shí)施出口管制，對(duì)被管制國(guó)家和實(shí)施該政策的國(guó)家經(jīng)濟(jì)會(huì)造成負(fù)面影響。

　　對(duì)實(shí)施該政策的國(guó)家而言，技術(shù)出口管制直接導(dǎo)致出口貿(mào)易的下滑和貿(mào)易的減少;若其被管制國(guó)家的技術(shù)比該國(guó)技術(shù)先進(jìn)則會(huì)增強(qiáng)本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;使該國(guó)面臨外交壓力，由于其出口管制政策嚴(yán)格，被管制國(guó)家從該國(guó)購買的軍事武器則常常需要等待很長(zhǎng)時(shí)間，有時(shí)甚至幾年，會(huì)以妨礙國(guó)防與安全合作而遭到批評(píng)，出口管制政策一直被認(rèn)為是造成國(guó)家間貿(mào)易不平衡的關(guān)鍵原因。

　　對(duì)被管制國(guó)家而言，使其進(jìn)口該國(guó)的商品數(shù)量減少，貿(mào)易國(guó)雙方的貿(mào)易額下降，不利于其國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，抑制被管制國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的擴(kuò)張;因?yàn)楸还苤茋?guó)家發(fā)展所需的技術(shù)及其設(shè)備不能及時(shí)進(jìn)口，這就延緩了該國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程，延長(zhǎng)了該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過程

　　出口管制商品

　　需要實(shí)行出口管制的商品一般有以下幾類：

　　(1) 戰(zhàn)略物資和先進(jìn)技術(shù)資料，如軍事設(shè)備、武器、軍艦、飛機(jī)、先進(jìn)的電子計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備、先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備及其技術(shù)資料等。對(duì)這類商品實(shí)行出口管制，主要是從“國(guó)家安全”和“軍事防務(wù)”的需要出發(fā)，以及從保持科技領(lǐng)先地位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的需要考慮。

　　(2) 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和生活緊缺的物資。其目的是保證國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和生活需要，抑制國(guó)內(nèi)該商品價(jià)格上漲，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。如西方各國(guó)往往對(duì)石油、煤炭等能源商品實(shí)行出口管制。

　　(3) 需要“自動(dòng)”限制出口的商品。這是為了緩和與進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易摩擦，在進(jìn)口國(guó)的要求下或迫于對(duì)方的壓力，不得不對(duì)某些具有很強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的商品實(shí)行出口管制。

　　(4) 歷史文物和藝術(shù)珍品。這是出于保護(hù)本國(guó)文化藝術(shù)遺產(chǎn)和弘揚(yáng)民族精神的需要而采取的出口管制措施。

　　(5)本國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位的重要商品和出口額大的商品。對(duì)于一些出口商品單一、出口市場(chǎng)集中，且該商品的市場(chǎng)價(jià)格容易出現(xiàn)波動(dòng)的發(fā)展中國(guó)家來講，對(duì)這類商品的出口管制，目的是為了穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，保證正常的經(jīng)濟(jì)收入。比如，歐佩克(OPEC)對(duì)成員國(guó)的石油產(chǎn)量和出口量進(jìn)行控制，以穩(wěn)定石油價(jià)格。

　　出口管制手段

　　一國(guó)控制出口的方式有很多種，例如可以采用出口商品的國(guó)家專營(yíng)、征收高額的出口關(guān)稅、實(shí)行出口配額等，但是出口管制最常見和最有效的手段是運(yùn)用出口許可證制度，出口許可證分為一般許可證和特殊許可證。 一般許可證

　　一般許可證又稱普通許可證，這種許可證相對(duì)較易取得，出口商無須向有關(guān)機(jī)構(gòu)專門申請(qǐng)，只要在出口報(bào)關(guān)單上填寫這類商品的普通許可證編號(hào)，在經(jīng)過海關(guān)核實(shí)后就辦妥了出口許可證手續(xù)。

　　特殊許可證

　　出口屬于特種許可范圍的商品，必須向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)厥庠S可證。出口商要在許可證上填寫清楚商品的名稱、數(shù)量、管制編號(hào)以及輸出用途，再附上有關(guān)交易的證明書和說明書報(bào)批，獲得批準(zhǔn)后方能出口，如不予批準(zhǔn)就禁止出口。

　　一般而言，一國(guó)實(shí)施貿(mào)易政策的目的是擴(kuò)大出口和減少進(jìn)口，但是一些國(guó)家出于政治和經(jīng)濟(jì)的考慮而實(shí)施出口管制政策。出口管制是一國(guó)對(duì)外實(shí)行通商和貿(mào)易的歧視性手段之一，實(shí)施出口管制，對(duì)被管制國(guó)家和實(shí)施該政策的國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。

　　出口管制政策建議

　　為了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)必須進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程之中。而這需要克服包括貿(mào)易技術(shù)壁壘在內(nèi)的各種障礙，尤其需要克服以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)華出口管制所形成的障礙。突破這一障礙，從根本上說，需要人們加快自主創(chuàng)新能力，加快自身高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除此之外，可以采取這樣的一些適當(dāng)策略。

　　1。在堅(jiān)持對(duì)外關(guān)系基本原則的前提下，努力發(fā)展和改進(jìn)中國(guó)與在全球生產(chǎn)體系中居主導(dǎo)地位的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系，包括同美國(guó)的關(guān)系。比如，20世紀(jì)80年代的時(shí)候，西方對(duì)華出口管制政策要比現(xiàn)在要寬松。當(dāng)時(shí)在出口管制政策上，美國(guó)曾將中國(guó)列為“友好的非盟國(guó)”，同西方國(guó)家、中立國(guó)和印度、埃及等發(fā)展中國(guó)家并列。當(dāng)然，改善政治關(guān)系并不能一廂情愿，需要彼此的共同努力。

　　2.實(shí)行多元化戰(zhàn)略。雖然美國(guó)在全球生產(chǎn)體系中居于絕對(duì)性的領(lǐng)導(dǎo)地位，但是其他發(fā)達(dá)國(guó)家也在這一體系中居于重要位置。瓦深納安排是非強(qiáng)制性的安排，每個(gè)國(guó)家可以有不同的政策。比如，如果美國(guó)對(duì)人們參與全球生產(chǎn)體系所需的材料、技術(shù)進(jìn)行管制，人們可以從其他有關(guān)國(guó)家引入。如上述案例中提到的中芯國(guó)際，從美國(guó)公司購買精密設(shè)備受阻后，從瑞典一家公司那里得到了所要得設(shè)備。

　　3.繼續(xù)實(shí)行以“技術(shù)換市場(chǎng)”政策。即不斷擴(kuò)大市場(chǎng)開放，吸引更多的外商來華投資，引進(jìn)更多的先進(jìn)技術(shù)，特別是吸引跨國(guó)公司來華投資。盡管跨國(guó)公司也會(huì)想方設(shè)法地控制技術(shù)輸出，但由于技術(shù)外溢效應(yīng)的存在，技術(shù)的潛在泄漏不可避免。經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間，中國(guó)的企業(yè)可以通過向外商投資企業(yè)模仿和學(xué)習(xí)，獲得成長(zhǎng)和創(chuàng)新，最終提高內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)水平。