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學校輿情處置工作應急預案

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學校輿情處置工作應急預案有哪些?在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,時常需要預先制定應急預案。下面是小編為大家整理的學校輿情處置工作應急預案,以供大家參考借鑒,希望大家喜歡!

學校輿情處置工作應急預案篇一

為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。

一、工作原則

(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應急處置提供第一手資料;在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。

(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統(tǒng)統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于已不利的后果。

(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。

二、組織體系及職責成立學校輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校輿情處置工作。

(一)高級中學輿情處置工作領導小組成及職責

組長:張立華

常務副組長:楊曉峰

副組長:劉祥極

成員:中層干部、班主任、科任教師、后勤人員。

職責:(1)領導和指揮全校輿情處置工作;(2)根據(jù)輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協(xié)同開展處置工作;(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向應急指揮機構和有關部門通報情況;(4)通過學校班隊會及課間操適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;(5)根據(jù)事件進展情況,及時向縣委縣政府匯報,并協(xié)調派出所等相關單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作。

學校輿情處置工作應急預案篇二

為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強學校網(wǎng)絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。

一、工作原則

1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。

2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。

3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。

4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。

二、工作方法

1.加大學校網(wǎng)站建設力度,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。

2.加強對校內網(wǎng)絡信息內容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。

3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。

4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,適時結貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。

5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。

三、應對機制

一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:

1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的幾名教師擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。

2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。

3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。

4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。

5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網(wǎng)站有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。

6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網(wǎng)絡制高點,主導輿論發(fā)展,堅持疏堵結合、以疏為主,在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖,運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導網(wǎng)上熱點,努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權;必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章,進行專家解答,以權威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。

7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

學校輿情處置工作應急預案篇三

為了切實提高學校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網(wǎng)絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡輿論氛圍,特制定本機制。

一、工作原則

網(wǎng)絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。

二、組織保障

為進一步強化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。

組長:

副組長:

成員:

輿情應對領導小組下設網(wǎng)絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。

辦公室主任:

成員:

重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。

三、網(wǎng)絡輿情預警機制

1、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控

網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。

發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網(wǎng)絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。

2.網(wǎng)絡輿情的研判及預警

網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡輿情辦公室,網(wǎng)絡輿情辦公室分析網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的原因,及時監(jiān)控關注該網(wǎng)絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡輿情辦公室與網(wǎng)絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網(wǎng)絡輿情準確分類。

網(wǎng)絡輿情分類:根據(jù)網(wǎng)絡熱度和網(wǎng)民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡輿情是指,網(wǎng)民發(fā)表___工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關心、網(wǎng)媒關注的網(wǎng)絡輿情事件。特別重大網(wǎng)絡輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的,_____的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產(chǎn)質量、安全保密等事件或嚴重____形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡輿情事件。

四、網(wǎng)絡輿情的應對處置

(一)一般網(wǎng)絡輿情

對于一般網(wǎng)絡輿情,由網(wǎng)絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業(yè)務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。

若網(wǎng)絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。

(二)重大、特別重大網(wǎng)絡輿情

對重大、特別重大網(wǎng)絡輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。

輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。

新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權,鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網(wǎng)絡輿情通報》,直至網(wǎng)絡輿情消除。

五、后期處置

網(wǎng)絡輿情應對處置結束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網(wǎng)絡輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。

學校輿情處置工作應急預案篇四

校園,作為具有特定功能價值的功能場所,其所具備的形象屬性需要具備穩(wěn)定性和一致性。而在如今的互聯(lián)網(wǎng)平臺,很多學校的輿情功能單一,只有宣傳和展示的功能,而無傳遞信息能力以及基礎社交能力,一方面這是和學校的社會角色相關,另一方面則是管理機制的缺失。

如今,互聯(lián)網(wǎng)以流量價值來界定個體,流量既是話語權的保障也是各類主播進行網(wǎng)絡活動的前提基礎,流量成為網(wǎng)絡平臺的硬通貨。在這樣的大前提下,學校作為天然的熱點主體,必須要做好無法獨善其身,面對各類蹭熱度行為的預案準備。

在此,分享我的三點個人不成熟建議,僅代表個人觀點,期待交流指正——

01評估事件性質,打線下優(yōu)勢防線上劣勢

首先把握蹭流量行為的重點,收集顯性信息和隱性信息:顯性信息,譬如當事個人或賬號信息,行為方式,傳播范圍及涉及平臺,對學生、學校造成了怎樣的影響,網(wǎng)絡輿論對此的反應如何。以上這些,容易調查掌握。還有一些隱性信息,如是否有背后團隊,是否有資本介入,是否有水軍,對方的行為目的,這些需要專業(yè)信息收集。

掌握顯性和隱性信息,可以幫助學校初步評估事件進行定性,決定接下來的具體操作。

目前學校在輿論環(huán)境的滯后性,決定了在線上網(wǎng)絡環(huán)境中的短板和劣勢。學??梢院蛯Ψ较刃芯€下或非公開性溝通,以教育引導為主,在此期間要做好過程性材料的保存,為后續(xù)行為發(fā)展的應對做好準備。

這里,尤其要注意的是對方的行為目的。謹防網(wǎng)絡中存在的“炒作”行為,需要謹慎評估做好對應,在不確定無把握的情況下,建議學校不要輕易進行線上公開行為交流。不要輕易在網(wǎng)絡中進行正面回應,達成對方的行為目的,這樣做不會讓事態(tài)平息,而可能會讓影響力進一步的擴大,反而違背了發(fā)聲的初衷,也讓自己陷入了被動。

02做好應對方案,定統(tǒng)一態(tài)度觀輿論走向

學校對于突發(fā)輿情事件的處理核心,是輿情控制,基礎是保障輿論不會進一步擴大。那么在行動上,就要做好各類應對準備。

一般社會行為,只要前期進行簡單的引導,都會獲得配合支持。傳播范圍保證不再擴大,也就不必再有后續(xù)反應,等熱度自然消散即可。

針對具有團隊、有策劃、有針對性的“蹭熱點”行為,作為學校就要確定自身的態(tài)度,做好應對方案并及時執(zhí)行。首先確保事件不會進一步擴大,同時也要做好預案一旦對方惡意炒作蹭熱點,學校要如何應對。

學校各部門各平臺賬號需要保證輿論態(tài)度的一致性,同時也要和社會資源及相關部門保持聯(lián)系。網(wǎng)絡民眾對于熱點事件具有情緒期待,當網(wǎng)絡輿情事件不斷擴大升級后,網(wǎng)絡民眾也會對學校有所觀望,如果不能及時有效的作出應對,可能會產(chǎn)生負面效果。

03建立互助聯(lián)盟,補管理政策建長效機制

在網(wǎng)絡環(huán)境里,學校不應該是獨立的,某個學校的形象受損帶來的影響會對具有擴散性。學校與學校之間應該是具有關聯(lián)屬性的,按照區(qū)域性或級別性,建立有效的溝通聯(lián)系,根據(jù)輿情的性質及時的配合。在正面的輿情事件中,響應互動產(chǎn)生聯(lián)動效應,在負面的輿情事件中,明確態(tài)度維護形象。

與此同時,我們還需要對于一些不恰當網(wǎng)絡行為,進行學校相關管理制度的補充以及政策文件的跟進。只有這樣,學校在處理交涉時,才能做到有理有據(jù)。

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(16號文件)第17條,明確提出“主動占領網(wǎng)絡思想政治教育新陣地。”當前,網(wǎng)絡的發(fā)展速度已進入飛躍時期,面對網(wǎng)絡輿情事件,學校不能以消極態(tài)度被動,也不能毫無籌謀的作出沖動應對,需要提前明確細化可操作的方案應對辦法。

強化輿情的引導職能,最大程度的保障和發(fā)揮校園網(wǎng)絡環(huán)境。

學校輿情處置工作應急預案篇五

我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力,依據(jù)已有相關規(guī)定,特制定本預案。

一、工作原則

(一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。

(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。

(三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。

二、組織體系及工作職責

(一)領導機構及職責

成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發(fā)重大輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡中心負責提供技術支持。

(二)崗位職責

宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。

各相關科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網(wǎng)絡中心聯(lián)系。

三、處置程序及辦法

(一)研判預警

對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。

(二)快速反應

發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。

(三)分類處置

對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:

1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。

2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。

(四)動態(tài)跟綜

專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。

(五)總結評估

在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。

學校輿情處置工作應急預案篇六

為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發(fā)布信息,維護學院穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,特制定本應急預案。

一、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。

三、組織機構

學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:

組長:主管宣傳工作的院領導

副組長:涉事單位(部門)分管院領導

成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。

主要職責為:

1.組織相關單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對外發(fā)布內容,安排新聞發(fā)布事宜。

2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。

3.收集媒體報道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,形成輿情報告,及時向學院及省、市相關主管部門報告有關情況。

四、工作原則

1.明確職責,快速反應。學院突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統(tǒng)一領導,輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發(fā)生后,輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發(fā)布準確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞輿論的主導權。

2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定,按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。

3.統(tǒng)籌協(xié)調,密切配合。公共事件發(fā)生時,同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時,注重報道學院積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。

五、預警信息分級

根據(jù)突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。

1.重大突發(fā)事件(I級)

指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學院工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內外媒體和網(wǎng)站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協(xié)調、領導小組統(tǒng)一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是:

(1)境內外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道,并進行論壇討論;

(2)境內知名商業(yè)網(wǎng)站報道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;

(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;

(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。

2.較大突發(fā)事件(II級)

指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的,受境內少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關注的負面輿情,需要領導小組協(xié)調相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是:

(1)境內少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;

(2)境內少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;

(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;

(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。

3.一般突發(fā)事件(III級)

指小范圍內對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情,需要領導小組協(xié)調相關部門進行處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標準是:

(1)境內極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;

(2)境內少數(shù)論壇有相關討論但未形成熱點;

(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。

六、分級響應和應急處置

在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。

1.分級響應

I級應急響應

發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。

II級應急響應

發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。

III級應急響應

發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。

2.應急處置

(1)預案啟動

發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。

學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結合學院實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。

(2)事件處理

輿情處置應急領導小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。

(3)發(fā)布權威信息

經(jīng)過現(xiàn)場處置后,要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況,相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。

(4)輿情跟蹤

應急處置過程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等,須立即協(xié)調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據(jù),確定責任人員。

輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實施重點監(jiān)控,密切關注網(wǎng)上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據(jù)相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息,及時調整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。

(5)組織輿情引導

統(tǒng)一調度學院網(wǎng)絡宣傳員,分工負責重點網(wǎng)站、論壇,組織專門隊伍,運用網(wǎng)絡語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯(lián)炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。

(6)加強新聞宣傳與管理

學院有關單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。

遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯(lián)系人等內容)。

(7)應急結束

突發(fā)公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調將有關信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結束應急狀態(tài),轉入常態(tài)管理。

突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結經(jīng)驗,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學院有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任,視情節(jié)輕重給予處罰。

本預案自印發(fā)之日起實施,由黨委宣傳部負責解釋。

學校輿情處置工作應急預案篇七

一、總則

突發(fā)事件新聞宣傳是突發(fā)事件應急處理工作的重要組成部分,為進一步增強突發(fā)事件新聞宣傳工作能力,及時、客觀、全面、準確地發(fā)布權威信息,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導輿情的主動權,及時、有效的處理師生、家長及社會各界的意見和建議,營造和諧、穩(wěn)定的育人環(huán)境,樹立臨沂農(nóng)校的良好形象,特制定《臨沂市農(nóng)業(yè)學校新聞輿情應急預案》。

二、基本原則

突發(fā)事件應急新聞宣傳工作按照“統(tǒng)一管理、分級負責”的原則,整合資源,相互協(xié)作,形成合力。具體原則如下:

(一)統(tǒng)一管理。臨沂農(nóng)校的新聞發(fā)布和宣傳組織工作由學校辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調指導,各職能科室分級負責。

(二)主動協(xié)調。各職能科室應建立完善的突發(fā)事件應急機制,并按要求分解任務,責任到人。

(三)準確把握、快速反應。事件發(fā)生后,要在第一時間上報校辦,校辦及時與校長聯(lián)系,有較大影響的事件同時與縣教育體育局信息科、縣委宣傳部聯(lián)系,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道,掌握輿論的主動權。

(四)積極化解。著力提高正確引導輿論的能力和水平,科學化解學校危機事件,使臨沂農(nóng)校新聞宣傳工作始終做到有利于學校發(fā)展大局,有利于學校穩(wěn)定,有利于事件的妥善處理。

(五)適用范圍。本預案適用于處理發(fā)生在我校的特別重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布工作。

三、應急新聞宣傳的基本流程

突發(fā)事件發(fā)生時,應立即組建應急領導小組和宣傳小組,具體運行程序如下:

(一)啟動新聞發(fā)布機制。應急領導小組要及時到位,新聞發(fā)布領導小組組長向小組成員傳達有關領導的指示精神,分析形勢及社會輿情,明確工作要求,建立各項工作機制,落實各工作小組和工作人員責任。及時組織新聞發(fā)布,及時公布新聞發(fā)布會的地點、時間及安排場次數(shù)等。

應急領導小組

組長:張波英嚴汝合

副組長:薛會友沈文祝劉杰

組員:張文明楊久磊劉祥軍薄俊懷克忱崔久海趙昉程合華曹現(xiàn)成張斌劉曉東孟祥軍左振碩薄福光劉振飛陳長亮

應急領導小組下設辦公室,設在學校辦公室。

主任:張文明副主任:邵明法

(二)啟動新聞發(fā)布方案審批機制。迅速擬定新聞發(fā)布方案、發(fā)布內容,報應急指揮機構負責人審批。在組織新聞發(fā)布的過程中,如遇到難以把握的重大、敏感問題,要及時向上級教育主管部門請示,并遵照批示迅速組織落實。

(三)同步啟動新聞媒體聯(lián)系機制。事件發(fā)生后,應急宣傳小組要及時與有關媒體取得聯(lián)系,并協(xié)助做好危機事件現(xiàn)場文字、圖片、音像和影視資料的采寫、拍攝和記錄。對媒體記者的采訪、拍攝給予支持。

(四)同步啟動記者采訪管理機制。應急領導小組要及時受理記者的采訪申請,向記者提供確認公開報道的信息。提供電話、傳真、上網(wǎng)傳輸?shù)确眨瑸橛浾叩牟稍L報道提供方便;同時加強對記者采訪的組織、現(xiàn)場管理,因出于安全考慮或其他原因,無法滿足記者深入現(xiàn)場采訪要求,可建立定時定點采訪發(fā)布機制。經(jīng)應急指揮機構批準到事件現(xiàn)場采訪的記者,必須服從現(xiàn)場指揮部門的管理,不得干擾或影響事件的處理工作。

(五)同步啟動校內外輿情跟蹤和通報機制。宣傳小組要認真收集和整理學校危機事件的校內外輿情,匯編輿情簡報,上報應急領導小組。及時關注網(wǎng)上負面和衍生報道信息,必要時,可啟動互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機制,組織人員及時開展有效的網(wǎng)上輿論引導工作。

四、新聞宣傳工作的具體要求

(一)新聞發(fā)布要求

1.及時準確。建立重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制,新聞發(fā)布既要爭取發(fā)布時效,又要確保信息準確。事件發(fā)生后,情況復雜、事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時,應在第一時間發(fā)布已認定的簡要信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理工作進展情況,再及時作后續(xù)詳細發(fā)布。事件處理無新的進展時,也應定期告知有關媒體。

2.把握適度。新聞發(fā)布過程中,既要使公眾及時了解相關信息,又要認真策劃,周密安排,確保事件處理工作的順利開展。突發(fā)事件信息的發(fā)布要適時、適度,要有助于社會公眾對事件的正確了解,爭取社會公眾的理解與支持;要有助于動員和組織廣大師生開展自救和互救,消除和化解恐慌情緒,維護學校的穩(wěn)定。

3.突出重點。要堅持團結穩(wěn)定、正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導向,爭取先入為主的效果,打好主動仗。除及時發(fā)布事件造成的傷亡、損失和影響等信息外,應著重組織報道妥善處理事故的情況,有關部門已采取的防災、防病、減少損失等應急措施;報道社會公眾以健康的心態(tài)面對考驗、戰(zhàn)勝危機的信心。

4.分類處理。自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發(fā)公共事件,應及時組織新聞發(fā)布。涉及重大政治性、群體性事件,危害國家安全、損害我國國際形象的事件,以及其他突發(fā)社會安全事件,一般不作公開報道。

(二)媒體聯(lián)系和報道要求

1.要為記者采訪提供熱情和周到的服務,須有專人負責。

2.主流新聞媒體報道稿件應要求記者送交應急領導小組審核。

3.建立新聞宣傳資料檔案。及時收集媒體對事件報道的新聞、特寫、評述等文字資料,與突發(fā)事件的音像、圖片等一并整理存檔,建立檔案庫,注明日期、地點、事件,長期保存。

(三)接受新聞采訪要求

1.采訪前

評估采訪要求,提出符合實際的采訪內容,明確接受采訪的主題、角度、采訪者、采訪時間、地點、時長以及新聞稿發(fā)表形式等一切與采訪有關的事項;根據(jù)采訪提綱,搜集相關資料,準備采訪內容。

2.采訪時

采訪回答應簡潔明了,盡量使用明確的、描述性的、形象的語言;內容表述清楚、完整和統(tǒng)一;堅持提供正面的信息,對任何錯誤信息都要迅速澄清,避免發(fā)布可能引起斷章取義或曲解的言論;在采訪中要占據(jù)主動。受訪者要注意言行舉止,保持良好形象。

3.采訪后

總結評估采訪過程,分析得失,提出改進方法;存檔采訪中媒體名稱、記者姓名、相關稿件、新聞剪輯片或錄像帶等,永久性保管。

五、后期處置

(一)善后工作

應急處理結束后,宣傳小組可根據(jù)需要,保留部分工作人員負責善后的有關新聞發(fā)布工作。

(二)總結評估

突發(fā)事件處理完畢后,宣傳小組應在第一時間內對事件應急處理新聞媒體的報道情況進行全面總結與評估。并作為該突發(fā)事件應急處理工作總結的組成部分,上報下達,長期存檔。同時,總結分析事件處理過程中新聞發(fā)布工作的成功經(jīng)驗和存在的問題,并對有關宣傳預案和具體工作程序作進一步修改完善。

(三)獎勵處罰

對在突發(fā)事件新聞宣傳工作中貢獻突出的單位和個人,應給予獎勵;對工作不力、玩忽職守,遲報,謊報,瞞報,漏報,甚至違反紀律,導致突發(fā)事件新聞發(fā)布、新聞報道和輿論引導被動,并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰并追究領導者責任。構成犯罪的,將依法追究刑事責任。

六、日常保障機制

1.建立信息反饋常態(tài)機制

在日常工作過程中,要突出重點,把握關鍵,切實加強工作調度,認真做好信息反饋,嚴格執(zhí)行信息報送制度。

2.建立輿情監(jiān)控體系

積極應對于媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介傳播的輿情信息,要加強監(jiān)測監(jiān)控力度,設專人進行監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處理。

3.健全信息公開制度

要全力做好信息公開透明,尤其是在處理突發(fā)事件過程中,要做到及時、客觀、透明,把握輿論的主動權,最大程度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響,促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。

4.完善信息摸排機制

針對群眾對學校工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向,要第一時間做出反映,集體研究、集體協(xié)商、認真開展調查研究,全面摸清情況,向用戶作出解釋說明,充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。

七、附則

(一)各科室要根據(jù)本預案,結合工作職責,熟悉應急預案,明確相應職責。

(二)本預案由學校辦公室負責解釋。

(三)本預案自印發(fā)之日起實施。

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