突發(fā)事件綜合應急預案
其實寫突發(fā)事件綜合應急預案并不難，來看看吧。在平時的學習、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常需要預先準備應急預案。以下是小編精心整理的突發(fā)事件綜合應急預案，希望大家能夠喜歡。
突發(fā)事件綜合應急預案（精選篇1）
為了有效保證師生的生命和財產(chǎn)安全，減少自然災害造成的'損失，制定了本應急預案
一、緊急避難原則:
指揮得力，謹慎從事，全體動員，及時疏散，保護師生，減少損失。
二、處置應急事故的組織：
學校安全疏散領(lǐng)導小組：
領(lǐng)導:沈漢力。
副組長:林清翠、李雪蓮、柯雙喜。
成員:全體教師。
三、地震應急反應:
(1)緊急避免地震。
1、要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。盡快避開安全的地方，千萬不要匆匆離開教室。
2、教室內(nèi)的學生應該立即避附近，身體應該臥床不起或蹲下，盡量小身體，躲在桌子下面或墻角，保護身體被破壞，但不要靠近窗戶。
3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角避開的時候，可以交叉在脖子后面保護自己，用枕頭或其他保護物品遮住頭和脖子。
4、臥床不起或蹲下時，臉朝下，頭靠近墻壁，雙臂前額交叉，右手握住左臂，左手握住右臂，前額枕在胳膊上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學，也要及時選擇有利安全的地方，避開附近，躺下或蹲下，雙手保護頭部，不要站在窗口。
6、教室外的同學，要去空洞的地方，用雙手放在頭上，防止被破壞，避免建筑物和電線。
7、老師應按預先分工，及時到各教室檢查避震情況，發(fā)現(xiàn)有不正當措施，應及時糾正。
(二)緊急避難:
根據(jù)學校各年級的位置和學生年齡。
特點，緊急疏散的`具體要求是：
1、拉響警報：學校辦公室在地震發(fā)生的第一時間拉響警報，聽到警報（鐘聲）后由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒有大反應，學校再次拉響警報（哨聲），各班級應馬上按照學校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。同時，柯雙喜老師負責向120求救；沈漢力校長向上級領(lǐng)導匯報情況。
2、組織疏散：
（1）安全疏散領(lǐng)導小組迅速組織全校師生疏散逃生，班主任及當時上課的教師負責組織本班學生疏散逃生。
（2）疏散路線說明：
a、各班學生依次分兩列縱隊從教室前后門出，不擁擠，有序排好兩列縱隊。
b、安排如下：
六（1）、五（1）班從教學樓過連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場；
四（1）、四（2）班從教學樓過連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場；
三（1）、三（2）班從教學樓左側(cè)樓梯下樓直接到操場；
二（1）、二（2）班順教學樓右側(cè)樓梯下樓直接到操場；
一（1）、一（2）、一（3）班直接到操場。
c、教室內(nèi)學生疏散指揮人員安排：
當時在教室上課的教師迅速組織學生排隊，帶領(lǐng)學生有次序下樓疏散；
當時在辦公室內(nèi)辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學生，遇到本班學生后立即協(xié)同任課教師帶領(lǐng)本班學生到操場，按升旗儀式隊伍位置安排集結(jié)隊伍。
上體育課的班級立即在操場集合，由上課的體育教師帶領(lǐng)學生到安全地帶集結(jié)。
3、救護摹擬演練：
（1）救護人員安排
由林清燦老師及時聯(lián)系衛(wèi)生所衛(wèi)生員到校內(nèi)處理傷病員。
a、不擔任教學任務(wù)及疏散任務(wù)的教師在操場待命，及時把傷情較重的師生送往醫(yī)院。
b、帶領(lǐng)本班學生疏散到安全地帶后，不擔任班主任的男教師如當時沒有帶班任務(wù)，則立即到操場待命，參加救護組工作。
（2）操作過程
a、發(fā)現(xiàn)學生受傷，所在班科任老師應立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況。
b、學校安全工作領(lǐng)導小組接到報告后，立即組織有關(guān)人員轉(zhuǎn)移受傷學生至安全地帶（操場）。
c、先由衛(wèi)生所衛(wèi)生員進行急救，待120救護車到達后送湖頭醫(yī)院就醫(yī)。
四、疏散要求：
1、聽到學校發(fā)出的警報聲后（鐘聲），教學樓全體師生立即快速、安全進行疏散，不能再收拾物品。
2、疏散集合地點：按集會位置在操場集中，如情況需要，再聽從指揮安排。
3、在撤離時給學生講清楚，地震時第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應在老師的帶領(lǐng)下，全班同學一齊行動，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶保持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人；避開室內(nèi)的懸掛物；留一定的通道，便于震時緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
五、注意事項：
1、做到不驚慌、采取就近避險。
2、必須按疏散線路疏散，下樓時各班成兩路縱隊下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。
3、遇到災情，千萬不要跳樓。
4、當堂教師負責指揮學生疏散，不得擅離崗位，有秩序?qū)W生撤離到操場。
5、疏散過程中，以雙手護頭或書包、書本護頭，以防被砸。
6、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。
7、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。
8、各班學生到達集中地后，學生要蹲下，保護頭部。等到演練結(jié)束后，以班為單位集隊，各班應立即清點人數(shù)，并向校長報告。
六、自救互救：
疏散后，各工作小組履行自己的職責，進行震后的自救工作。
七、災情速報：
災情速報對象：災情內(nèi)容向上級地震部門、中心學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報。
突發(fā)事件綜合應急預案（精選篇2）
為使學生進一步了解防震應急疏散知識，強化廣大師生的安全意識，提高緊急避險、應急疏散和自救自護能力，確保發(fā)生破壞性地震時各項應急工作能夠高效有序、科學合理地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，有效保障全校師生安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)有關(guān)地震應急預案，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
一、應急機構(gòu)組成及職責
（一）應急工作領(lǐng)導小組及職責
組 長：__
副組長：__ __
成 員：__ __ __ __
領(lǐng)導小組職責：
1、全面負責學校地震應急工作，進行自救互救、避震疏散安全知識的宣傳教育、提高師生應急意識和學校抵御地震災害的能力；
2、參加同級政府抗震救災指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示、批示，服從統(tǒng)一領(lǐng)導。領(lǐng)導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責；
3、在臨震的預報發(fā)布后，負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳，組織學校地震應急預案的實施；
4、震后，負責指揮各應急工作組按預案確定的職責投入地震應急搶險工作，調(diào)度學校的應急疏散、搶險救災、醫(yī)療救護和物資配備；
5、及時調(diào)查、統(tǒng)計和上報震后人員傷亡等災情；
6、負責同級政府抗震救災指揮部交辦的其他工作。
（二）領(lǐng)導小組辦公室及職責
組 長：學校辦公室主任
成 員：德育主任、教務(wù)主任、少先隊輔導員、后勤主任
領(lǐng)導小組辦公室職責：
1、承擔領(lǐng)導小組的日常事務(wù)；
2、制定和定期修訂校地震應急預案和應急工作程序；
3、具體協(xié)調(diào)各工作組之間的應急救援工作；
4、負責組織防震知識的宣傳、培訓，組織應急演練；
5、承擔地震應急工作總結(jié)、報告以及上情下達，下情（災情）上報等職責；
6、進行應急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的供應；
7、安排應急期間的值班工作；負責接待及其他后勤保障工作。
（三）應急疏散組及職責
組 長：德育主任
成 員：所有上課教師、班主任和各學科組組長
應急疏散組職責：
1、以誰上課誰負責和方便疏散為原則，負責組織師生震時就近避震；利用學校操場、綠地和空曠地帶，組織學生就地避震并在震后有序、快速疏散；
2、編制學校地震應急疏散平面圖、各年級疏散路線圖，建立緊急避難場所并設(shè)置標志等；
3、妥善安置生活必須食品（吃、穿、住、用）等工作；
4、妥善安置受傷師生，做好災情統(tǒng)計、上報工作；
5、組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。
（四）搶險救災組及職責
組 長：教務(wù)主任
成 員：以下人員
除學?？拐鹁葹闹笓]部領(lǐng)導小組成員以及當班上課教師、各班班主任、年級組長要在第一時間組織學生疏散和學生傷亡統(tǒng)計、上報、安撫學生外，其他人員全部為搶險救災組成員，包括：學校人事干部、醫(yī)務(wù)人員、非當班上課教師、圖書室管理員、學校保管員、后勤或總務(wù)處工作人員等。
搶險救災組職責：
1、組織實施自救互救，搶救被埋壓師生；
2、搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等；
3、負責輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員；
4、盡快恢復被破壞的供水、供電等設(shè)施；
5、負責預防和撲救可能發(fā)生的火災。
（五）安全保衛(wèi)組及職責
組 長：__
成 員：__、__
安全保衛(wèi)組職責：
1、破壞性地震或強有感地震發(fā)生后，負責重點部門（部位）的安全保衛(wèi)保護工作，避免哄搶和人為破壞 ；
2、負責維護治安，協(xié)助開展傷員救治和火災等撲救工作。
二、警報信號、集中地點和疏散路線
（一）地震發(fā)生的信號：連續(xù)三次短促的哨聲，代表發(fā)生地震，學生進行應急避震。
（二）地震發(fā)生后，組織疏散的信號：連續(xù)長哨聲報警，學生進行疏散。
（三）集中地點和疏散路線：
1、集中地點：學校操場。
2、疏散路線：
一年級，聽到信號后，從班門口直接跑向?qū)W校操場空地，按指定區(qū)域排2列縱隊。
二年級，聽到信號后，經(jīng)過學校主通道快速跑向?qū)W校操場，按指定區(qū)域排2列縱隊。
三聽到信號后，經(jīng)過學校主通道快速跑向?qū)W校操場，按指定區(qū)域排2列縱隊。
四年級，聽到信號后，經(jīng)過學校主通道快速跑向?qū)W校操場，按指定區(qū)域排2列縱隊。
三、責任點和責任人
__校長擔任全?？傊笓]，__負責一、二年級的人員疏散，__負責三四年級人員的疏散。
四、臨震應急行動
學校接到政府發(fā)布的臨震的預報后，領(lǐng)導小組應及時主持召開應急會議，宣布校區(qū)進入臨震應急狀態(tài)。按本預案做好地震應急的各項準備工作，包括：進一步學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序，開展防震科普知識的強化培訓、避震及疏散演練，落實搶險救災設(shè)備、物資保障，檢查并排除水、火、電、暖設(shè)施和危險建筑物等安全隱患。
?？拐鹁葹膽惫ぷ黝I(lǐng)導小組開展以下工作：
1、接到上級地震、臨震預（警）報后，學校領(lǐng)導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織學校各項抗震工作，隨時準備執(zhí)行防震減災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
4、加強對廣大師生進行宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強學校各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
五、震時應急行動
破壞性地震發(fā)生后，學校地震應急工作領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)為學校抗震救災指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1、應急指揮。學校抗震救災指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案，組織師生按方案疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時，應采取必要的防護、救護措施。
3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區(qū)內(nèi)搜救工作，對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進行搶排險，盡快恢復學校基礎(chǔ)設(shè)施功能；協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內(nèi)重點文檔資料、重要設(shè)施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力，加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護校園秩序，配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動，保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產(chǎn)、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。
6、信息收集。學校在開展救援工作的同時，立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告當?shù)乜拐鹁葹闹笓]部和教育行政部門。
7、應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學校及時恢復正常的教學秩序，經(jīng)批準可宣布地震應急響應終止。
六、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導小組要立即趕赴指揮所，各責任點負責人必須在震后1小時內(nèi)到本單位集結(jié)待命。
2、學校領(lǐng)導小組要在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。要迅速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
（1）上課（自習）時間：
a、各班撤離路線秩序規(guī)定：各班學生前5排從前門撤出，后3排從后門撤出，從靠近門口的學生開始，迅速把凳子放在桌下，按照離門口從近到遠的順序依次撤離教室。各班學生出教室后，不管高矮，自然排成三列縱隊，跑步進入安全集結(jié)地點
b、校園撤離路線與集合地點：
所有校內(nèi)其他人員全部撤到操場中央集合。
c、校園撤離關(guān)鍵點負責人：
__負責一、二年級的人員疏散，__負責三四年級人員的疏散。
3、地震后總務(wù)處人員要迅速關(guān)閉或切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
4、醫(yī)務(wù)室人員要迅速開展以搶救受傷人員為主的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
5、保衛(wèi)科人員要加強對重要設(shè)備、重要物品的保護，加強校園值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
6、德育處、少先隊輔導員要積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序。
7、學校辦公室人員要迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報鄉(xiāng)教育體育辦公室。
七、注意事項
1、地震來臨時，師生可先躲進書桌下或床下，地震間隙再向室外有序撤離，切勿盲目跳樓、跳窗逃生；一樓或平房如能打開門窗，可迅速撤到室外開闊地帶。如房屋已開始搖晃，可用書包、木板等物保護頭部和身體、以防被飛磚、雜木砸傷。避震時盡量在空曠地帶，避開建筑物、電線桿等容易倒塌的物體。
2、撤離時值班人員迅速打開安全通道，組織撤離。
3、如地震已使門窗扭曲、通道阻塞，來不及撤到房外，可躲到桌子、墻角等較堅固的用具下面暫避；切勿一窩蜂地往外跑，以免擁擠傷人。
4、撤出房屋后，不要躲在大樹下或狹窄的小巷停留，還應注意避開高壓線、變壓器及電桿，以防觸電受傷。
5、地震剛停時，切莫急忙回到房屋內(nèi)，因隨后而來的余震仍可使房屋倒塌而傷人。
6、地震過后，要認真檢查住房是否有倒塌的可能，同時檢查電線、煤氣管是否損壞，避免引起火災、爆炸等次生災難。
八、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后，學校防震減災領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式及時發(fā)布各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中，學校各科室、各年級要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項抗震工作的迅速落實。
3、本預案所涉及人員，將由學校領(lǐng)導根據(jù)其調(diào)動或調(diào)離情況及時更換或遞補。
4、本預案為學?？拐饻p災總綱領(lǐng)，也是學校平時組織安全應急疏散演練的依據(jù)，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
突發(fā)事件綜合應急預案（精選篇3）
為建立健全__鎮(zhèn)火災事故滅火救援應急機制，最大程度地預防和減少火災事故的發(fā)生，切實提高撲救和處置火災事故的整體能力，降低事故造成的危害和影響，保護公共設(shè)施和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、處置原則
（一）預防為主，防消結(jié)合。各村（居）和鎮(zhèn)消防支隊要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改消除各類消防隱患，從源頭上預防火災事故的發(fā)生。
（二）以人為本，減少損失。在處置各類火災事故時，始終堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護公共設(shè)施和人民群眾財產(chǎn)安全，把火災造成的損失降到最低限度。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各村（居）、各部門根據(jù)在滅火工作中應履行的職責，盡職盡責、密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。
二、組織指揮體系及職責分工
__鎮(zhèn)火災事故滅火救援應急組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)組成。
（一）組織指揮機構(gòu)
二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災事故以及超出事發(fā)地村（居）應急處置能力的火災事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的，鎮(zhèn)辦成立__鎮(zhèn)火災事故滅火救援應急處置指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部）?？傊笓]由鎮(zhèn)長潘洋擔任，副總指揮由副鎮(zhèn)長汪渠擔任，成員由各有關(guān)單位負責人和各村（居）負責人組成。
鎮(zhèn)應急指揮部主要職責：領(lǐng)導全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設(shè)工作；
啟動本預案，統(tǒng)一指揮火災事故應急處置工作；
協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援；
及時向上級報告事故處置進展情況，必要時提請上級人民政府啟動更高級別應急預案；
統(tǒng)一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項。
鎮(zhèn)應急指揮部各成員單位主要職責：
1.派出所：負責組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的安全保護，依法嚴厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動，保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定；
加強對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理，保證救援工作道路暢通；
參與火災事故原因調(diào)查和責任追究工作。
2.消防支隊：承擔鎮(zhèn)應急指揮部的日常工作，負責火災事故信息受理、研判、報告，視情況提請鎮(zhèn)應急指揮部啟動本預案；
督促村（居）、各單位制定和完善火災事故應急預案；
做好消防救援人員日常培訓演練，建立火災救援專家組，事后組織火災事故原因調(diào)查。
3.安監(jiān)站：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，參與事故的調(diào)查與處理。
4.衛(wèi)生院：負責組織現(xiàn)場救護及轉(zhuǎn)運傷員，及時掌握傷員救治情況；
必要時組織醫(yī)療專家進行會診和技術(shù)指導，最大程度減少人員傷亡；
指導消防部門開展救護技術(shù)培訓。
5.村建站：負責事故現(xiàn)場道路的排險搶修，提供運輸車輛疏運人員及物資。協(xié)調(diào)供水、供氣部門及時調(diào)整管網(wǎng)壓力，架設(shè)臨時供水管線，確?；饒鰮渚扔盟枰?/p>
協(xié)調(diào)提供有關(guān)建筑設(shè)計、配套設(shè)施資料和專業(yè)人員，提供相關(guān)搶險搶修物資裝備。
6.供電公司：協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)電力部門采取斷電、架設(shè)臨時供電線路等措施，為滅火救援工作順利進行提供保障。
7.民政辦：負責幫助做好缺乏自救能力困難災民的安置救濟工作；
做好救災物資的儲備工作。
8.財政所：負責提供應急處置工作必要的保障資金。
9.監(jiān)察室：負責查處違反本預案的行為。參與火災事故的調(diào)查處理，并依法追究違法違紀人員的行政責任。
10.通信運營商：根據(jù)滅火救援工作需要，負責火災事故現(xiàn)場應急通信保障，確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。
11.人武部：當發(fā)生重大、特別重大火災或危險化學品燃燒火災事故時，根據(jù)現(xiàn)場情況，依據(jù)鎮(zhèn)應急指揮部的要求，組織、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛(wèi)工作。
12.其他有關(guān)單位：根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應急指揮部的要求，做好各自職責范圍內(nèi)相關(guān)工作。
（二）日常辦事機構(gòu)
鎮(zhèn)應急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負責日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，組織消防宣傳、培訓和演習等工作，在火災事故處置中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
（三）現(xiàn)場處置機構(gòu)
火災事故發(fā)生后，鎮(zhèn)辦應立即組成現(xiàn)場指揮部，指揮由鎮(zhèn)辦主要負責人擔任，副指揮由消防支隊主要負責人擔任，成員由事故處置涉及的有關(guān)部門負責人組成。為便于指揮，現(xiàn)場指揮部應設(shè)于火災現(xiàn)場附近合適地點。
現(xiàn)場指揮部主要職責：盡快組織實施火災撲救和人員救援，減少事故損失；
及時向鎮(zhèn)應急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況，掌握事故現(xiàn)場的變化情況，提出具體增援要求和實施意見；
根據(jù)鎮(zhèn)應急指揮部的指示，組織現(xiàn)場處置和善后處理工作，做好現(xiàn)場清理和保護；
負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
三、應急響應
（一）信息報告。火災事故發(fā)生后，消防支隊指揮中心要及時調(diào)集消防警力到達現(xiàn)場，按相關(guān)滅火救援預案組織滅火救援，同時根據(jù)火災情況確定火災事故的等級，報告鎮(zhèn)政府和派出所。
（二）先期處置。事故發(fā)生后，各村（居）應立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實施救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定火災不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時，應立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動本級火災事故滅火救援應急預案，并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應急指揮部辦公室報告。
（三）預案啟動。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災事故，立即報告總指揮啟動本預案，通知各有關(guān)成員單位到場參與處置。各有關(guān)成員單位負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點組織實施滅火救援工作。
（四）聯(lián)合救援。鎮(zhèn)應急指揮部根據(jù)火災發(fā)展情況，或依照事發(fā)地的請求，統(tǒng)一調(diào)集有關(guān)部門力量和裝備，抽調(diào)相關(guān)部門人員、設(shè)備，組織若干滅火救援工作組，趕赴現(xiàn)場參與滅火救援行動。接到鎮(zhèn)應急指揮部指令后，各部門應在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)到達滅火救援現(xiàn)場。鎮(zhèn)應急指揮部下設(shè)5個專業(yè)組，由總指揮統(tǒng)一指揮。
1.滅火救援行動組：負責制定現(xiàn)場滅火救援行動預案，指揮調(diào)動消防力量和裝備進行支援。該組由消防支隊負責，下設(shè)作戰(zhàn)、通信、供水等小組。
2.滅火救援保障組：負責滅火救援物資、人員的調(diào)集，指揮調(diào)集社會力量參與事故處置，做好各項戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設(shè)物資裝備小組，負責滅火救援所需裝備和物資（消防專用裝備及滅火劑除外）的供應和運送，由鎮(zhèn)相關(guān)部門負責；
專家咨詢小組，負責指導戰(zhàn)術(shù)方案的制定，為指揮部決策提供科學依據(jù)，對火災進行判斷和評估，決定消防力量行動的安全保障，由消防部門負責；
給養(yǎng)小組，負責參戰(zhàn)人員的飲食保障，由事發(fā)地村（居）、單位負責。
3.醫(yī)療救護組：負責組織各醫(yī)療機構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員，由衛(wèi)生院
負責。
4.現(xiàn)場維護組：負責事故現(xiàn)場治安維護，確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。由派出所負責，下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散小組。
（五）善后處理。事故危險消除后，由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負責善后處理工作，各有關(guān)部門提供必要的支持。對火災造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤；
對火災造成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置；
對緊急調(diào)集、征用的人力物力，特別是企（事）業(yè)專職消防隊的物資損耗按照規(guī)定給予補償；
及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災人員的心理創(chuàng)傷。
（六）信息發(fā)布。二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項由鎮(zhèn)應急指揮部統(tǒng)一部署，新聞報道應及時、準確、全面、客觀。
（七）火災原因調(diào)查及案件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應在滅火救援期間和事后及時、全面進行調(diào)查取證，依法追究有關(guān)人員事故責任。
（八）調(diào)查評估。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室要會同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦，對火災事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決定能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力等進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并向鎮(zhèn)辦提交專項報告。
四、應急保障
（一）信息保障。消防支隊指揮中心要完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)建設(shè)，并配備必要的應急備用設(shè)施和技術(shù)力量；
建立健全并認真落實火災事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運營企業(yè)要做好應急過程中的通信保障工作。
（二）物資保障。鎮(zhèn)辦應建立處置火災事故物資儲備制度。儲備物資應存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設(shè)備器材實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。灑水車作為消防車的補充，所屬單位應落實應急制度，并做好相應準備工作。
（三）資金保障。將火災預防、消防站及消防裝備建設(shè)維護、消防隊員培訓、城市消防設(shè)施維護和處置火災事故所需經(jīng)費納入鎮(zhèn)
財政年度專項經(jīng)費預算。為應急處置工作和日常宣傳、培訓、演習工作提供必要的資金保障。
（四）隊伍保障。依據(jù)國家《城市消防站建設(shè)標準》和《__鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，實施公安消防站規(guī)劃和建設(shè)工作，提高撲救火災能力；
鎮(zhèn)辦和企（事）業(yè)單位、各村（居）、根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防組織建設(shè)，提高撲救火災的能力。
（五）消防水源保障。消防、水廠等部門應加強消火栓管理和維護工作，確?；饒龉┧?/p>
五、宣傳、培訓與演習
鎮(zhèn)辦應采取靈活多樣的方式，有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識。各村（居）和消防支隊應定期組織、指導專業(yè)救援隊伍、志愿（義務(wù)）撲救力量的專業(yè)培訓，提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力。同時，應積極組織志愿者及群眾的培訓，提高自救互救能力。鎮(zhèn)應急指揮部要定期組織相關(guān)單位開展火災事故滅火救援演習，對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決，不斷充實和完善救援應急預案，提高應急隊伍的快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
六、有關(guān)要求
（一）本預案是火災事故滅火救援的指導性方案，村（居）和各有關(guān)部門應當遵照執(zhí)行，并參照本預案，結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實際情況，制定相應的應急預案和實施意見。消防支隊的滅火救援相關(guān)預案是本預案的子預案，相互配套聯(lián)動。
（二）本預案是火災事故發(fā)生后，鎮(zhèn)辦及有關(guān)職能部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性預案，在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。
（三）各村（居）和各有關(guān)部門要認真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責和義務(wù)，依法實施火災事故滅火救援工作。要充分認清火災事故滅火救援工作的重要性，強化責任，加強聯(lián)系，相互溝通，密切配合，做到滅火救援工作反應快、行動快、效果佳，確保萬無一失。
（四）滅火救援指揮必須堅持統(tǒng)一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令，不得各行其事、擅離職守，要加強請示、匯報，做到有令必行、有禁必止。
（五）滅火救援始終要堅持“救人第一”和“準確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則。
（六）鎮(zhèn)應急指揮部要根據(jù)實際情況，每年有計劃地組織相關(guān)單位進行演練，提高各應急隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保火災聯(lián)合救援工作有效實施。
突發(fā)事件綜合應急預案（精選篇4）
一、總則
（一）編制目的
為積極應對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進__集團全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標準規(guī)定，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于__集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。
（四）應急預案體系
綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織機構(gòu)及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
（五）應急工作原則
應急工作堅持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，依法規(guī)范，加強管理，快速反應，協(xié)同應對的原則。
二、風險描述
（一）__集團基本情況、主要危險源與風險分析
__集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設(shè)，建筑工地，__混凝土有限公司、__混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：
1、火災事故；
2、交通事故；
3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；
4、民用爆炸品安全事故；
5、危險化學品安全事故；
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；
7、非煤礦山安全事故；
8、其它安全事故。
三、組織機構(gòu)及職責
（一）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災工作必須在__集團統(tǒng)一領(lǐng)導下，牽頭部門負責，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。
（二）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由__集團總經(jīng)理擔任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。
（三）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災總指揮部下設(shè)應急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。
1、應急處理辦公室設(shè)在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。
2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。
3、專門應急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險救災組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。
4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案，牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。
5、善后處理，牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。
（四）生產(chǎn)安全事故應急處理辦公室的職責
1、組織有關(guān)部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充；
4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償；
5、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；
6、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；
7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；
8、處理辦公室日常事務(wù)，辦理總指揮部交辦的其它事項。
四、預警及信息報告
(一)危險源監(jiān)控
1、危險源監(jiān)控方式
__集團安全督查小組對區(qū)內(nèi)主要危險源進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。
2、預防措施
主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產(chǎn)責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設(shè)施的管理，全面提高預防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。
（二）預警行動
1、預警的條件
一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動應急預案，實施救援。
2、預警的方式
當突發(fā)性安全發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)的人應立即報告應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關(guān)領(lǐng)導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生和擴大。
3、預警的方法
應急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時確定應對方案，通知相關(guān)有關(guān)部門迅速采取相應行動預防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應急救援隊進行預警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
（三）信息報告與處置
1、信息發(fā)布程序
各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動相應預案。
2、信息報告與通知
突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮，總指揮。
引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應急救援指揮部總指揮報告。
3、信息上報
（1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。
（2）信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的措施及其他應當報告的情況。
4、信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。
五、應急響應
（一）響應分級
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應急響應級別：
輕微由本單位應急救援辦公室負責；一般由本單位應急救援總指揮負責；嚴重由應急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應急救援指揮部負責。
（二）事故應急響應
1、重特大事故發(fā)生后，應急救援指揮部應根據(jù)職責和權(quán)限立即啟動應急預案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態(tài)。
2、應急響應發(fā)生后，應急指揮部各專業(yè)組應加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。
3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進行，同時應報告事故應急救援指揮部。
4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應急救援指揮部應及時動員和調(diào)動各方面力量參與搶救。
（三）事故應急結(jié)束
當傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應急救援指揮部確認、批準后，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束。各應急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場，應急響應結(jié)束。
應急結(jié)束后，還應明確：
1、事故情況上報事項；
2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；
3、事故應急救援工作總結(jié)報告。
六、信息發(fā)布
由應急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息，本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負責對內(nèi)及時發(fā)布事故信息。
七、后期處置
后期處置主要包括以下內(nèi)容
（一）污染物處理
（二）事故后果影響消除
（三）生產(chǎn)秩序恢復
（四）善后賠償
（五）搶險過程和應急救援能力評估
（六）應急預案的修訂等內(nèi)容
八、保障措施
（一）通信
見附錄二。
（二）應急隊伍保障
各單位應選取單位骨干，建立自己的應急救援隊。
（三）應急物資裝備保障
在專項應急預案中，應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
（四）經(jīng)費保障
財務(wù)部負責應急專項經(jīng)費，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。
九、培訓與演練
（一）各單位要結(jié)合各自特點，積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應急救援能力。
（二）各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應急救援演練，演練前必須明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后，要及時總結(jié)演練實戰(zhàn)經(jīng)驗，修訂和完善本單位、本部門的應急預案。
（三）集團事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查的權(quán)利。
十、獎勵與責任追究
（一）在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應酌情給予獎勵：
1、能出色完成應急救援任務(wù)，成績顯著的。
2、防止或搶救事故有功，使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻的。
（二）責任追究
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關(guān)單位或個人給予責任追究。
1、不按照規(guī)定制定本單位事故應急預案，拒絕履行應急準備義務(wù)的。
2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。
3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應急救援預案，不服從應急救援指揮部命令的，甚至在關(guān)鍵時刻臨陣脫逃的。
4、在應急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。
十一、附則
（一）術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本預案。
1、應急預案
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
2、應急準備
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
3、應急響應
事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。
4、應急救援
在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
5、恢復
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
（二）應急預案備案
本應急預案向__市安監(jiān)局備案。
（三）維護和更新
應急預案應在應急演練或突發(fā)事故后進行評審，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。
（四）制定與解釋
本預案由__集團負責制定；本預案具體實施中存在的問題，由__集團負責解釋。
（五）應急預案實施
本預案自20__年X月X日起實施。
突發(fā)事件綜合應急預案（精選篇5）
一、目的
為加強農(nóng)機行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，提高應對突發(fā)事故的反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保農(nóng)機行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護農(nóng)機行業(yè)社會形象和保障農(nóng)機生產(chǎn)活動的正常進行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市農(nóng)機工作實際，制定本預案。
二、適用范圍
1、違反農(nóng)業(yè)機械管理法律法規(guī)和農(nóng)機作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟損失事故。
2、農(nóng)機具機庫、油料庫、農(nóng)機具生產(chǎn)車間、農(nóng)機具維修銷售網(wǎng)點突發(fā)火災事故。
3、臺風、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災害導致的意外事件。
4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。
三、應急處置原則
1、以人為本。通過采取各種措施，建立處置突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的機制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預防為主。通過采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽狀態(tài)，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災難性后果。
3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導，全面規(guī)范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學，措施得當。
4、迅速反應。發(fā)生重大傷亡、火災、水災等突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應立即向市農(nóng)機化辦報告，根據(jù)指令，迅速、果斷、有效起動應急方案，市農(nóng)機化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責。按照安全生產(chǎn)負責制，落實安全生產(chǎn)責任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識大體顧大局。準確發(fā)布預警及處置信息，積極做好善后工作。
四、編制依據(jù)
本預案編制依據(jù)包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《__市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調(diào)查處理條例》、《__市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。
五、應急響應
1、一般級別的突發(fā)事故，由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導和人員須及時趕到現(xiàn)場，控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作，并立即將情況報領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組根據(jù)上報情況，確定是否啟動應急預案。
2、較大和重大突發(fā)事故，由市辦領(lǐng)導小組啟動預案，組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導接報后，須在第一時間到達事故現(xiàn)場，指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農(nóng)委應急處置指揮小組。情況緊急時，可直接報市安全生產(chǎn)事故災難應急處置指揮部。
3、特別重大事故，事故單位領(lǐng)導接報后，必須在第一時間到達事故現(xiàn)場組織救援，并在1小時內(nèi)上報。情況緊急時，可越級上報。市辦領(lǐng)導小組接報后，立即啟動本系統(tǒng)應急處置方案，組織各方面力量積極進行救援。同時在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)事故災難應急處置指揮部。
4、應急結(jié)束
事故處置完畢后，市辦領(lǐng)導小組決定應急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要，及時組織專業(yè)機構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進行全面評估，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，經(jīng)核實審查無誤后上報市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。
六、保障措施
（一）通信與工程、交通保障
1、各單位要保證應急指揮通訊系統(tǒng)正常工作，確保事故突發(fā)時通訊通暢。
2、各單位加強水、電、氣等工程維護，保證其在應急處置過程中運行狀況良好。
3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護，確保其性能穩(wěn)定；制定交通運輸工具調(diào)用方案，確保事故突發(fā)時車輛能正常使用。
（二)應急隊伍保障
各單位應依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急專門隊伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據(jù)應急處置方案，積極開展突發(fā)事故應對技能培訓和演練，提高隊伍應急的快速反應能力和整體處置水平。
(三)經(jīng)費保障
本市農(nóng)機行業(yè)要建立?？顚Ｓ玫膽本仍Y金。各單位要保證安全防范與應急處置所需資金的投入。
(四)社會動員保障
各單位要積極組建突發(fā)事故應急志愿者隊伍，實行以民為主，專群結(jié)合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導和專業(yè)支持。
(五)技術(shù)檢測保障
各單位加強業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營的檢測與檢查工作，重點加強農(nóng)機產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農(nóng)機田間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預測預報工作。
七、宣傳、培訓和演習
1、各單位要結(jié)合日常工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，重點是事故防范、緊急應對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓和演練活動。
2、市農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組每兩年組織開展一次全行業(yè)突發(fā)事故應急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓，由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組組織實施。
3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進行業(yè)務(wù)培訓。每兩年至少組織開展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急演練。
突發(fā)事件綜合應急預案（精選篇6）
第一章前言
為了積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求，本著“安全第一，預防為主”的方針，結(jié)合我局實際，制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。
第二章《預案》的適用范圍
本《預案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護管理、道路（危貨）運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險目標的確定及潛在危險性評估
目前，全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個，分別承擔道路建設(shè)施工的組織與管理、國省干線公路改造與養(yǎng)護、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收等任務(wù)。
進入“十一五”后，我市交通建設(shè)步伐將進一步加快，各等級公路，特別是承唐等高速公路項目將陸續(xù)開工，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設(shè)項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴重的消極影響。
第四章救援指揮機構(gòu)組成及職責
（一）成立承德市交通系統(tǒng)重、特大事故應急救援指揮部，地點設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：__。指揮長由局長擔任、常務(wù)副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設(shè)在局公安科，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，公安科科長任副主任，聯(lián)系電話：__。
指揮部職責：
1、統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應急救援工作；
2、負責全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜；
3、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預案》的實施工作，及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題；
4、適時發(fā)布、通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況；
（二）成立應急救援專家組，組長由分管工程的副局長擔任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。
應急救援專家組成員名單：
__
應急救援專家組職責：
1、負責對事故危害進行預測，對重大危害控制系統(tǒng)進行評價；
2、為救援決策提供依據(jù)和方案，為救援工作的實施提供技術(shù)支持；
3、及時分析事故源的變化，為救援行動實施過程中出現(xiàn)的新情況，提出科學合理的解決辦法。
（三）、成立應急救援隊：隊長由分管運管和工程的副局長共同擔任。根據(jù)交通行業(yè)特點，分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。
工程機械應急救援分隊，隊長由武玉明同志擔任，其職責為：
1、按照指揮部的命令，在指定的時間，將救援所需機械設(shè)備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地；
2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時通道，設(shè)立警示繞行標志；
3、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級賦予的其他任務(wù)。
客貨運輸應急救援分隊，隊長由王京圍同志擔任，其職責為：
1、負責各類重、特大事故應急救援物資運輸工作；
2、及時組織把應急救援人員、物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場；
3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作；
4、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級賦予的其他任務(wù)。
水上救援分隊，隊長由候殿立同志擔任，其職責為：
1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備，必要時協(xié)調(diào)上級海事部門救、撈人員及設(shè)備支持；
2、負責指揮事故水域、航道的管制；
3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
（四）成立秩序保障組，組長由分管安全工作的副局長擔任，成員由公安科和事故單位相關(guān)負責人共同組成。其職責為：
1、維護事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設(shè)備的正常運行提供保障；
（五）成立醫(yī)療救護組，組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導擔任，衛(wèi)生所負責人組織實施。其職責為：
1、負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài)；
2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；
3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
（六）成立后勤保障組，組長由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導擔任，事務(wù)處和財務(wù)科共同負責組織實施。其職責為：
1、緊急籌措救援過程中所需的資金；
2、為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
（七）成立事故調(diào)查組，組長由分管安全工作的局領(lǐng)導擔任，成員由公安科、工會、組干科等科室負責人組成。其職責為：
1、負責事故的調(diào)查，進行現(xiàn)場取證，分析事故原因；
2、分清責任，對事故責任人提出處理意見；
3、制定預防措施。
（八）成立善后工作組，組長由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導擔任，成員由法規(guī)科、人勞科、工會等科室負責人組成。其職責為：
1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋；
2、負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
（附：指揮部組織結(jié)構(gòu)圖）
第五章應急救援的組織與實施
（一）事故的報警與接警
當發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位（部門）制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。
報警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)（道路施工、道路運輸、水上運輸?shù)龋?、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。
相關(guān)部門接警后，立即報告市局應急救援指揮部辦公室。
（二）重、特大事故的報告及預案的啟動
當發(fā)生重、特大事故時，事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷亡人員，積極進行自救互救，并在第一時間將所發(fā)生事故的時間、地點、性質(zhì)、傷亡程度等簡要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告，救援辦公室接到報告后，要立即報告指揮長（副指揮長），由指揮長發(fā)布救援命令，啟動事故應急救援預案，迅速組織各救援機構(gòu)進入救援現(xiàn)場。
（三）救援機構(gòu)的響應
各救援工作組接到救援命令后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照各自的職責，迅速實施救援行動。
第六章宣傳、培訓和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產(chǎn)應急知識的綜合或?qū)ｍ椗嘤?，掌握應急工作管理和應急處置專業(yè)知識。
各單位應當根據(jù)實際情況，按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》，適時組織實施生產(chǎn)安全事故應急演練。
應急演練結(jié)束后，各單位安全生產(chǎn)管理部門，要對演練情況進行全面總結(jié)，市局應急救援指揮部將組織相關(guān)人員對演習工作進行評估，對相關(guān)單位的《預案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實施應急救援工作，并組織進行事故調(diào)查處理的指導性文件，在實施過程中，可根據(jù)不同情況隨機進行調(diào)整。
各縣區(qū)局、局直各單位應結(jié)合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全體職工預防重、特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。
各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應急救援預案（包括本部門高危行業(yè)預案），報市局安委會備案。
突發(fā)事件綜合應急預案（精選篇7）
第一章總則
第一條編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，制定本預案。
第二條編制目的。規(guī)范我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，及時有效實施應急救援工作，最大程度減少人員、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
第三條適用范圍。本預案適用于我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)墾漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機領(lǐng)域等）安全事故的預防和應急處置。
第四條工作原則
（一）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援安全防護，最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。
（二）嚴格制度，分級負責。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任制、安全事故報告制等，把安全防范落到實處。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定應急預案，建立應急機制?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強管理、及時上報農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。
（三）條塊結(jié)合，屬地為主。實行屬地管理責任制，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好一線排查，加強組織、指導和協(xié)調(diào)。
（四）依靠科學，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用，采用先進的裝備和技術(shù)，增強應急救援能力，確保應急處置的科學性、權(quán)威性和可操作性。
（五）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防為主、應急與預防相結(jié)合，做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章組織體系
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。
第五條市級應急組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)單位負責人為成員，負責組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第六條縣（市、區(qū)）應急組織。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立應急領(lǐng)導小組和技術(shù)組，領(lǐng)導小組由局長和相關(guān)單位負責人組成，技術(shù)組由縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干組成，負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第七條企業(yè)應急組織。涉農(nóng)領(lǐng)域企業(yè)成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急小組，負責組織本單位安全事故的應急救援、善后處置工作。
第三章預防機制
第八條健全預防機制。
（一）建立政府領(lǐng)導指揮、企業(yè)應急預防、專業(yè)隊伍救援、社會參與救援的應急預防控制機制。
（二）充分利用120、119等公用電話，依托企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）等一線單位，建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯(lián)動機制。
（三）建立安全隱患治理長效機制。通過制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳，提高廣大安全責任主體的安全防范意識和應急處理能力。加強技術(shù)指導，在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設(shè)立警示牌、護欄或加蓋防護板，防止人畜誤入。對有機肥加工等場所要制定并嚴格執(zhí)行機械操作規(guī)程，防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預警行動。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后，應按有關(guān)規(guī)定及時報告，并采取相應預防措施，密切關(guān)注事態(tài)進展，做好應急準備和預警行動。
第十條信息報告預防、預警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按規(guī)定及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應急領(lǐng)導小組報告并處置。
第四章應急響應及保障
第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故，要及時上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并按有關(guān)規(guī)定啟動市級應急預案；未造成危及人員生命安全的安全事故，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條應急處置。事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即啟動應急預案，成立現(xiàn)場應急救援小組赴事故現(xiàn)場處置，及時上報事故情況。根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上級部門啟動預案實施救援。
第十三條現(xiàn)場評估?，F(xiàn)場應急救援小組根據(jù)需要對事故進行評估，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。
第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署，組織有關(guān)部門開展善后處置工作，盡快消除事故影響。
第十五條應急保障
（一）建立應急救援體系，完善市、縣、企三級應急救援組織，健全應急救援機制，形成市、縣、企三級應急預案體系。
（二）根據(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故特點，配備必要的應急救援裝備，嚴格執(zhí)行應急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定，做好安全防護措施。
（三）加強對企業(yè)負責人、工人的培訓和后期管理人員的配置，充實應急救援隊伍，適應應急救援工作的需要。
（四）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規(guī)的宣傳，組織應急人員培訓。
第十六條總結(jié)。應急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場應急小組對事故搶險救援工作進行全面總結(jié)，并按有關(guān)規(guī)定上報?？偨Y(jié)的主要內(nèi)容包括：事故的基本情況、接報和搶險過程、應急預案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗教訓和改進措施等。
第五章附則
第十七條各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)本預案，結(jié)合本地實際，制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案。
第十八條在事故應急救援工作中，對拒不執(zhí)行事故應急預案，拒絕履行應急救援責任的；瞞報、遲報事故信息，影響事故應急救援的；在事故應急響應時臨陣脫逃的；阻礙應急工作人們履行職責或者進行破壞活動的；散布謠言，擾亂社會秩序的；有其他危害應急工作行為的，按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定追究相關(guān)責任。
第十九條本預案由太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。
第二十條本預案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件綜合應急預案（精選篇8）
為有效預防及時控制安全生產(chǎn)事故，指導和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失，依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，以及安全生產(chǎn)事故應急管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合項目部安全生產(chǎn)的實際情況，制定本預案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
二、術(shù)語和定義
（一）危險源：指可能導致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
（二）火災：是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
（三）機械傷害：是指機械設(shè)備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機械引起的傷害。
（四）應急預案：又稱應急計劃，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動，降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
（五）應急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
（六）應急響應：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。
（七）應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
（八）應急恢復：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運作機制、法制基礎(chǔ)和應急保障四個部分構(gòu)成。
（一）組織體制
1、管理機構(gòu)：項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務(wù)室。
2、功能部門：項目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門。
3、現(xiàn)場應急指揮：
⑴突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨立完成應急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責人擔任。
⑵突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調(diào)派應急專業(yè)組完成應急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由應急專業(yè)組組長擔任。
（二）運作機制
在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導下，由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應急專業(yè)組和有關(guān)單位，根據(jù)本預案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應急響應和救援處置。
（三）法律基礎(chǔ)
1、國家法律法規(guī)及指導性文件：
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
《中華人民共和國消防法》；
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》；
《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》；
2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應急管理的文件規(guī)定。
（四）應急保障
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設(shè)備設(shè)施、專用應急設(shè)備。各部門根據(jù)本預案的要求，定期檢查落實本部門應急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應急保障資源的準備情況，保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類應急人員要定期進行應急培訓，掌握必要的應急知識，以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應急設(shè)施：項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應急救援指揮中心設(shè)在會議室，配備相關(guān)的通信設(shè)施。
2、消防設(shè)施：項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護資源：項目部應急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具：項目部可用于應急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產(chǎn)事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級負責，內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。
（一）保護人員安全優(yōu)先是指在應急救援過程中，當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時，應優(yōu)先保護人員的安全。
（二）防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。
（三）重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點，因此救援行動必須迅速、準確，須把項目部各方面的力量組織起來，實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制，以事故發(fā)生的區(qū)域為主，各部門根據(jù)本預案規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應急響應和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式，盡量減少項目部的損失。
（四）大力加強全項目部對安全生產(chǎn)事故的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急準備工作，對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況，及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（五）安全生產(chǎn)事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能部門，要為安全生產(chǎn)事故的應急處置提供相應的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作，廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
六、應急措施
（一）火災事故
1、突發(fā)較大以上火災事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向消防保衛(wèi)部門報警，并拔打火警電話119，說明事故地點和原因，第一時間取得公安消防部門的援助；同時應正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應急專業(yè)組，趕赴現(xiàn)場實施搶險救災。
2、各部門現(xiàn)場負責人必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，撲滅外圍火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道，組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷（困）人員展開救助，對一切可能引發(fā)連鎖災情的設(shè)備采取應急安全措施。
3、消防隊到場后，撲救組撤出火場，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒，嚴禁無關(guān)人員進入火場，確保事故現(xiàn)場秩序。
4、突發(fā)一般性火災事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向項目經(jīng)理部報警，同時拔打火警電話119，并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。
5、火災基本撲滅后，有關(guān)專業(yè)組應派員監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì)，要及時進行圍堵、收容、清消，防止災情進一步擴大。
6、要查明火災事故原因，核定事故損失，明確事故責任，做好事故調(diào)查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過?！钡乃牟环胚^原則，作出嚴肅處理。
（二）機械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源，立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。
七、培訓與演練
（一）項目部每年制定相應的培訓計劃，對應急人員進行應急知識和技能培訓，培訓內(nèi)容包括：
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設(shè)備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。
（二）應急培訓和評估要求：
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成后，由項目部功能部門對應急人員的培訓效果進行考核，并做好考核記錄，確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓內(nèi)容和實際需要，由項目部每年組織一次應急演練，并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括：
⑴生產(chǎn)區(qū)電器故障導致的火災事故。
⑵生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災事故。
⑶機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。