2017年度社區(qū)矯正工作方案(三)

　　2017年，白沙街道社區(qū)矯正工作按照“規(guī)范運作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求，圍繞“提高矯正質(zhì)量，探索工作機制，創(chuàng)新管理模式”的工作思路，以實現(xiàn)矯正工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化為目標，認真總結(jié)開展社區(qū)矯正工作以來的經(jīng)驗，不斷推進社區(qū)矯正工作的深化發(fā)展，為轄區(qū)的和諧、穩(wěn)定和法治化建設(shè)做出積極貢獻。

　　一、完善隊伍建設(shè)，提升監(jiān)督、管理、幫教水平。

　　1、建立健全工作機構(gòu)。根據(jù)街道、社區(qū)班子變動情況，及時調(diào)整社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，不斷加強和完善“街道-社區(qū)”兩級社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)矯正對象分類分級管理的需要，完善矯正對象“4+1”幫教監(jiān)管機制，確保每個矯正對象都有社區(qū)矯正工作者、社區(qū)民警、志愿者、監(jiān)管人組成的幫教小組。

　　2、抓好社區(qū)矯正工作者和志愿者隊伍建設(shè)。加強對社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，使社區(qū)矯正工作者達到“六清”，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。對社區(qū)矯正志愿者隊伍進行一次重新審核登記，吸收熱心社會人士加入志愿者隊伍，并通過“以獎代補”和年終考核等形式對志愿者給予表彰獎勵，充分調(diào)動志愿者的工作積極性。

　　二、加強工作制度建設(shè)，促進社區(qū)矯正工作規(guī)范化。

　　1、進一步完善定期聯(lián)席會議制度。街道矯正領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議每季度召開一次，矯正辦每月召開一次例會。加強各部門間的溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮各職能部門的作用，切實處理好執(zhí)法主體和工作主體之間的關(guān)系，及時研究解決工作中存在的問題和困難，形成齊抓共管的工作環(huán)境。

　　2、嚴格落實排查、走訪制度。街道矯正辦在每月及重大節(jié)日和社區(qū)敏感時期，對所轄區(qū)域內(nèi)矯正對象報到情況、人數(shù)、動態(tài)、監(jiān)管措施的落實以及矯正效果等進行排查走訪，確保矯正措施的針對性和有效性。

　　3、嚴格請示報告督查制度。社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題要逐級、及時、如實上報，特別是矯正對象再犯罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行等突發(fā)事件或緊急情況要邊處置邊上報。嚴格執(zhí)行請銷假規(guī)定。對再犯罪風險較大、又未落實好監(jiān)督措施的矯正對象，不予批假外出，其他需要外出矯正對象，必須履行請假手續(xù)，經(jīng)公安、司法部門批準后，方可外出。對準假外出人員通過信息化系統(tǒng)確定定位跟蹤范圍和跟蹤密度，確保重點對象不脫離“視線”。對未經(jīng)批假外出的，責令其補辦手續(xù)，并在月度考核和季度考評中予以扣分和批評教育，同時給予必要的行政懲處。

　　4、進一步完善檔案臺賬管理制度。社區(qū)矯正各項臺賬要整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便，按照“一人一檔”的要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時將矯正對象每月學(xué)習(xí)情況、請銷假事項等輸入矯正監(jiān)管系統(tǒng)，并實時更新。

　　5、健全信息報送和宣傳制度。各社區(qū)積極向街道矯正辦報送社區(qū)矯正工作信息，廣泛宣傳社區(qū)矯正的經(jīng)驗、典型和好的做法，結(jié)合監(jiān)管措施和工作制度試行的情況，針對工作中出現(xiàn)的難點、疑點，開展理論創(chuàng)新和實踐探索，以提升社區(qū)矯正工作的水平。

　　三、加強日常管理，預(yù)防和減少矯正對象再犯新罪。

　　1、強化對重點矯正對象的監(jiān)督管理，落實防控措施。將暴力犯罪、盜竊、搶劫等財產(chǎn)性罪犯;未成年犯、假釋犯、監(jiān)外執(zhí)行犯;請假外出對象及不服從日常矯正管理制度的對象列為重點監(jiān)管對象。加強對矯正對象的危險控制和行為監(jiān)管力度，對重點對象建立臺賬，明確監(jiān)管責任人，由社區(qū)民警、司法所、社區(qū)工作人員、社區(qū)矯正志愿者、家庭監(jiān)護人共同實行分類掛鉤，加強部門、人員配合聯(lián)動，掌握此類矯正對象的思想、生活和工作狀況，及時發(fā)現(xiàn)再犯新罪的苗頭，及時遏制隱患發(fā)生。

　　2、強化特殊時期矯正對象的監(jiān)管工作。結(jié)合兩會期間、國慶等敏感時段的安保工作，構(gòu)筑社區(qū)矯正“管控護城”防線。采取“分階段滾動排查，組織季(月)聯(lián)查，落實周(日)巡查”的方法，對轄區(qū)內(nèi)的矯正人員特別是重點對象做到“四個一”，即：走訪社區(qū)了解情況一次、上門家訪一次、見面談話一次、心理疏導(dǎo)一次，了解和掌握他們的家庭情況、現(xiàn)實表現(xiàn)，做好超前防范。

　　3、強化矯正對象的考核評議工作。嚴格按照社區(qū)矯正對象計分考核辦法規(guī)定，實施矯正對象的加、扣分，完善考核評議機制，并將加、扣分情況與獎懲結(jié)合起來，形成正常的獎懲機制。收集矯正對象的正反面典型，嚴格落實獎懲分明，啟動減刑、收監(jiān)程序，促進考核獎懲結(jié)果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。