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2020年法制辦工作計劃

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  政府法制辦公室(簡稱法制辦)是由一級政府設(shè)立的負責(zé)本級政府法制工作的辦事機構(gòu)。從上至下,分為國務(wù)院法制辦公室(正部級),省政府法制辦公室(絕大多數(shù)為正廳級),市政府法制辦公室(正處級),縣政府法制辦公室(正科級)。今天小編給大家?guī)硪恍┠0濉?/p>

  20xx年法制辦工作計劃(一)

  新的學(xué)年已開始,我校的安全法制工作要以鄧小平理論和“三個代表”為重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴格按照市教育局和學(xué)校工作要求,建立和健全家庭、學(xué)校、社會三結(jié)合的全方位法制教育網(wǎng)絡(luò),加強在校生法制教育為重點,在工作方式上、手段上實現(xiàn)創(chuàng)新,培養(yǎng)學(xué)生法制觀念和良好品行,有效地預(yù)防學(xué)生的違法和犯罪,保障學(xué)校各方面的安全,為開創(chuàng)法制安全工作的新局面,特訂計劃如下:

  一、 工作目標:

  圍繞市教育局和學(xué)校,做好法制安全工作精神,在全校大力開展法制安全教育活動,構(gòu)建一個和諧安全的校園,使學(xué)生更好的參與學(xué)校常規(guī)建設(shè),做到依法治校,使法制觀念深入人心,形成一個漸進、科學(xué)、合理的法制教育體系。強化安全意識。樹正氣、講文明、求發(fā)展。

  二、 工作要點:

  以法制安全教育為重點,抓好基礎(chǔ)建設(shè)和常規(guī)建設(shè)工作,抓好安全保衛(wèi)人員的培養(yǎng)和考核,定期舉辦安保人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使其規(guī)范有序地開展工作,積極參與學(xué)校常規(guī)建設(shè),調(diào)動安保人員的積極性,健全新進保安人員的培訓(xùn)、考核、審批手續(xù),組建一支高素質(zhì)的安全保衛(wèi)隊伍。教育學(xué)生要有自我安全保護意識,防止意外事故發(fā)生,做到遵紀守法,進一步加強青年學(xué)生的政治思想工作。

  三、 主題活動:

  舉行兩次以上安全法制工作大型會議,加強青年學(xué)生的法制理念教育。

  健全安全工作管理機制,增強安全責(zé)任意識和憂患意識,使學(xué)生認識到學(xué)校安全工作的重要性、艱巨性和長遠性,增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

  在原有的基礎(chǔ)上,本學(xué)年安全法制辦公室將針對學(xué)校常規(guī)管理情況,調(diào)整工作思路,完善常規(guī)細則,健全落實安全工作的各項措施,切實做好各類安全制度的修訂完善工作,推行崗位責(zé)任制度,安全教育制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度、事故報告制度、安全責(zé)任追究制度等,使安全工作規(guī)范有序,使學(xué)校管理工作有效地向?qū)W生自主管理、自我監(jiān)督方向轉(zhuǎn)變。

  四、 法制安全工作安排:

  2月21日至2月29日。安全保衛(wèi)機構(gòu)住址及安全職責(zé)分工,安全工作制度完善,召開安全保衛(wèi)會議,重點檢查門口的外來車輛登記及外來人員的登記情況及學(xué)生請假外出情況,遇有特殊情況,外來車輛或人員由保安請示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準后,方可進入。保安人員巡邏巡查值班制度的落實情況,結(jié)合學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)和班主任搞好安全保衛(wèi)工作,給下屬人員布置全年工作。

  3月1日至3月31日。檢查滅火器的備用情況及保養(yǎng)情況,檢查學(xué)生宿舍男女是否混住,收繳管制刀具、電器是否損壞,認真落實上、下學(xué)等重要時段護導(dǎo)學(xué)生制度,檢查食堂食品的衛(wèi)生安全及進食品的渠道。

  4月1日至4月30日。請市公安局法制宣講團到校進行法制報告大會,認真執(zhí)行法制安全安全教育:五落實“,使校園安全教育氛圍濃,安全標識張貼規(guī)范,真正做到法制安全進校園。

  5月1日至5月31日。學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳等人員聚集場合 ,保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的安全疏散標志,結(jié)合消防部門針對學(xué)校特點,對師生員工進行一次消防安全和火災(zāi)等災(zāi)害逃生的大演練。

  6月1日至6月30日。及時解決矛盾,加強穩(wěn)定措施,認真開展安全保衛(wèi)法治理念教育,樹立安保意識,創(chuàng)建文明和諧校園,嚴禁學(xué)生亂接、私接電源,,吸煙,認真落實學(xué)生宿舍管理制度。

  7月至8月。認真落實交接班制度,巡邏到位,不留死角。

  9月1日至9月30日?;顒觾?nèi)容為邀請市公安局法制宣講團對全校師生進行法制安全報告大會,學(xué)校各年級各班利用班會、談心得體會,在學(xué)生中開展知法、懂法光榮,違法犯罪可恥的活動。

  10月1日至10月31日。活動主要內(nèi)容是根據(jù)地域、環(huán)境特點,重點對學(xué)生進行交通安全、飲食衛(wèi)生。校外活動安全等方面的專題教育,并傳授發(fā)生意外事故自救、自護知識和基本技能。根據(jù)學(xué)校布局狀況,在消防部門的指導(dǎo)下讓師生對滅火器材能做到正確使用。加強用電線路設(shè)施的維修管理,嚴禁師生亂接亂拉,隨便觸摸用電設(shè)備。

  11月1日至30日。全面加強師生員工依法治校的理念,增強冬季安

  全防范意識,實現(xiàn)校園零安全事故的目標,營造良好的安全教育氛圍,加強重點部位的職守,加強重點時間的管理,利用主題班會、專題講座、校園廣播、安全知識課對學(xué)生進行集中教育,利用學(xué)校短信平臺、告家長書等形式加強與家長的溝通聯(lián)系,與家長簽訂雙管協(xié)議書。 12月1日至31日。召開法制安全工作會議,強化安保隊伍建設(shè),在保安隊伍中組織:我是保安員,我該怎么辦的行為反思,形成材料上交,定期對保安人員行為進行評議,對不合格的保安人員要進行教育,限期改正,若不按預(yù)期改正的予以辭退。在寒假期間,嚴格交接班制度,加強巡邏,不留死角,忠于職守。

  綜上所述,要依法治校,加強法制安全教育,使學(xué)生具有較強的學(xué)法、知法、守法懂法、用法的法律意識,用法律保護自己的合法權(quán)利不受侵犯,樹立誠信為本,創(chuàng)建文明和諧校園。

  20xx年法制辦工作計劃(二)

  為進一步規(guī)范依法行政,扎實推進法治政府建設(shè),根據(jù)黨的xx屆四中全會《決定》精神和《陜西省20xx年依法行政工作要點》(陜政辦發(fā)〔20xx〕10號)、《XX市20xx年依法行政工作計劃》(寶政辦發(fā)〔20xx〕11號)以及《區(qū)委關(guān)于全面推進法治陳倉建設(shè)的實施意見》(寶陳發(fā)〔20xx〕2號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定20xx年依法行政工作計劃。

  一、指導(dǎo)思想

  認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,按照法治政府建設(shè)的新要求,以創(chuàng)新機制為突破口,以規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造“六區(qū)建設(shè)升級版”提供有力的法治保障。

  二、主要任務(wù)

  (一)科學(xué)界定職權(quán),依法理順執(zhí)法權(quán)限

  落實行政組織和行政程序法律制度,推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。政府部門“三定”規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過合法性審核,避免職能交叉。行政機關(guān)要堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職 。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé))

  嚴格行政審批事項管理。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項工作,推進政府部門公布權(quán)力清單,推行政府權(quán)力清單制度,細化運行流程。加強政府效績管理,加大問責(zé)、行政過錯責(zé)任追究力度,建立健全工作效績公開制度。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級各單位負責(zé))

  大力推進聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,規(guī)范行政許可實施程序,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),增強行政許可行為的透明度,加強對行政許可實施過程的監(jiān)督,嚴格責(zé)任追究。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé))

  繼續(xù)完善深化預(yù)算管理、專項資金管理、政府購買服務(wù)改革,促進財政管理科學(xué)化。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)級各單位負責(zé))

  (二)健全決策機制,堅持依法科學(xué)民主決策

  健全依法決策機制,建立和完善重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制,對違反程序、超越權(quán)限決策及決策嚴重失誤等追究責(zé)任。(區(qū)級各單位負責(zé))

  加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格落實規(guī)范性文件合法性審查制度,堅持“逢文必審”。20xx年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度,切實加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,及時糾正違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,做到“有錯必糾”,從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責(zé))

  積極推行政府法律顧問制度。建立以政府法制機構(gòu)人員為主體、法學(xué)專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé))

  (三)深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為

  加強行政執(zhí)法制度建設(shè),減少多層多頭執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量,探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,力爭實行城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。(區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé))

  堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度,行政機關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制機構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。積極開展行政執(zhí)法案卷評查,重點評查行政處罰裁量權(quán)基準制度落實情況,并進一步細化、量化裁量標準,依法依規(guī)予以實施。落實《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》,推進文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè),完善行政執(zhí)法信息共享機制,加強部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé))

  加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作,全面加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責(zé))

  (四)落實執(zhí)法責(zé)任,提高行政效能

  完善行政執(zhí)法責(zé)任制,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,加強上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度,嚴格實施《陜西省損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》,落實責(zé)任追究,提高監(jiān)督效能。加強對事關(guān)人民群眾切身利益的社保、救災(zāi)、農(nóng)林水利等專項資金的審計和監(jiān)督。(區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé))

  (五)健全政府信息公開制度,深化政務(wù)公開

  堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,不斷擴大政府信息公開范圍,及時、準確、全面、具體地公開政府信息,重點推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度,行政執(zhí)法部門向社會全面公開部門職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實施機構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項,保證行政相對人通過適當(dāng)途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。(區(qū)級各單位負責(zé))

  (六)完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,依法有效化解矛盾糾紛

  加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè),切實依法履行職責(zé),保障行政相對人的合法申請得到及時受理,合法權(quán)益得到維護。進一步暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。提高行政復(fù)議案件審理透明度,重大復(fù)雜案件召開聽證會、論證會,土地案件進行實地調(diào)查,加大糾錯、調(diào)解力度。結(jié)合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂,落實《XX市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,把行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負責(zé))

  加強人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推進企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街)、社會團體或其他組織中人民調(diào)解組織建設(shè),重點解決消費者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動,構(gòu)建和諧社會。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責(zé))

  (七)狠抓宣傳培訓(xùn),營造法治氛圍

  健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法治培訓(xùn)長效機制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,各鎮(zhèn)(街)、各部門制定年度學(xué)法計劃,全年安排3次以上集體學(xué)法。營造良好法治氛圍,健全普法教育機制,落實“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式方法增強全民法治觀念。大力開展推進依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作,強化輿論引導(dǎo),形成良好法治輿論氛圍。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負責(zé))

  加強法治專門隊伍建設(shè),夯實依法行政組織保障

  推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。全區(qū)各單位要為法制工作正常開展提供充分保障,強化力量,提高法律專業(yè)人員比例,保障必要工作經(jīng)費。拓寬政府法制機構(gòu)、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道。(區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)級各單位負責(zé))

  三、工作要求

  1、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨的xx屆四中全會《決定》精神,把全面推進依法行政擺在更加突出的位置,與深化改革、推動發(fā)展一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切實解決推進依法行政中存在的突出問題。

  2、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要結(jié)合本單位實際,認真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃,進一步明確工作內(nèi)容,強化各項工作保障措施,確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計劃于4月20日前報送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)。

  3、區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)將對20xx年度依法行政工作計劃落實情況進行檢查和考核。考核結(jié)果納入全區(qū)年度目標責(zé)任考核等次使用。

  4、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要及時總結(jié)在推進依法行政、法治政府建設(shè)的工作過程中好的做法和經(jīng)驗,梳理工作過程中遇到的困難和問題,將有關(guān)信息及時上報區(qū)政府法制辦。同時,要在7月5日前和12月5日前,將本單位依法行政工作半年進展情況和年度工作總結(jié)形成書面報告,上報區(qū)政府法制辦公室。

  20xx年法制辦工作計劃(三)

  20xx年下半年,法制安全辦緊緊圍繞教育教學(xué)中心工作,結(jié)合本股室工作特點,特制定下半年度工作計劃如下:

  1、進一步推進依法治校工作。從形式較多依法治校向?qū)嵸|(zhì)性依法治校轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)并督促各學(xué)校修訂章程,使學(xué)校章程真正體現(xiàn)新時期教育精神,體現(xiàn)各學(xué)校的辦學(xué)特色,進一步明確規(guī)定學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、發(fā)展目標、培養(yǎng)目標、民主決策、學(xué)校內(nèi)部管理體制等重要內(nèi)容,作為學(xué)校的“根本大法”,促進學(xué)校依據(jù)章程完善管理制度,促進學(xué)校教育教學(xué)管理、財務(wù)管理等各項管理工作的法制化、規(guī)范化。本學(xué)期邀請法制副校長到校進行法制教育講座一次,繼5月中旬組織學(xué)校與檢察院共建青少年維權(quán)活動以來,要進一步搞好新時期的法制教育,切實辦好校園法律長廊,開辦法制專欄,從而提高校園文化特色,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、師生的法律意識。形成師生學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。

  2、進一步加強安全工作、嚴格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度。要求各校把安全工作放到學(xué)校工作的重要位置,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,必須執(zhí)行四個到位即:認識到位、措施到位、責(zé)任到位、落實到位。下大力加強安全教育,各校要把公共安全教育納入教學(xué)計劃,列入課程表并給每個學(xué)生配齊公共安全課本,開辟安全專欄,成立師生安全指導(dǎo)小組,開展多種多樣的安全教育。各個學(xué)校要在10月下旬進行一次針對學(xué)生的安全教育考試,切實增強師生安全意識。同時,落實“一崗雙責(zé)”制,即學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主任、班主任、任課教師、職工在崗期間即要出色完成自己的教育教學(xué)工作任務(wù),又要履行好安全教育管理職責(zé)。各學(xué)校根據(jù)本校的時段的工作特點,分區(qū)域、時間段制定出詳細的安全管理職責(zé)及具體責(zé)任分工表。特別注意課外時間監(jiān)督管理,防止打架斗毆事件及其他突發(fā)事件的的發(fā)生,完善學(xué)校各類應(yīng)急預(yù)案管理制度制度。各學(xué)校在本學(xué)期初把安全管理工作的各類人員的崗位職責(zé)、詳細分工及聯(lián)系電話報法制安全辦(時間為8月25日)。完成中小學(xué)學(xué)生校方責(zé)任險工作任務(wù),同時做好責(zé)任險的理賠工作。

  3、加強對各學(xué)校安全工作的檢查。新學(xué)期開學(xué)初要有針對性的對各校存在隱患進行排查與處理,嚴防軍訓(xùn)安全事故、交通事故、溺水、水災(zāi)、中毒、擁擠踩踏事故、預(yù)防校園傷害、傳染病、食物中毒,并且定期與不定期的對各校的校舍、食堂、小賣部進行檢查,防止各種安全隱患。開學(xué)初與交警大隊聯(lián)合分成了5個小組對全縣中小學(xué)接送學(xué)生車輛進行檢查,對一些違法運行車輛要一律扣停,協(xié)助廣電新局、公安局等部門加大網(wǎng)吧檢查力度,確保學(xué)校和師生的財產(chǎn)和生命安全,不斷完善各校的應(yīng)急管理制度,增強對學(xué)校突發(fā)事件的處理能力,確保學(xué)校的穩(wěn)定與和諧。

  4、切實做好信訪工作。積極熱情的接待每一位信訪人員,做工作時要曉之以理、動之以情,耐心細致做好各級信函的答復(fù)工作,做到及時、準確、全面的調(diào)查取證,依法處理好各項信訪事件。各學(xué)校做好前期矛盾排查,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,預(yù)防越級上訪事件發(fā)生,為建設(shè)和諧教育營造良好氛圍。

  5、做好教育系統(tǒng)綜合治理工作。今年教育系統(tǒng)綜合治理工作主要完成“防范、教育、管理、建設(shè)”四項任務(wù)為目的,不斷增強安全責(zé)任意識、憂患意識、防范意識,嚴防不法分子進入校園滋事,嚴禁教職工給學(xué)生傳教邪教和非法宗教,嚴肅組織紀律,教育師生敢于和違法違紀事件做斗爭。強化校園綜合治理工作,及時化解矛盾糾紛,解決問題、維護學(xué)校安全穩(wěn)定。

  6、配合人事、教育等股室,搞好師德教育,嚴防教師體罰學(xué)生事件的發(fā)生。

  總之,法制安全辦將以飽滿的熱情投入到20xx年工作當(dāng)中,盡最大努力完成各項工作任務(wù),確保全縣教育工作的順利進行。

  20xx年法制辦工作計劃(四)

  2014年,政府法制工作要堅持以*為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,圍繞市委、市政府中心工作,開拓創(chuàng)新,銳意進取,為率先科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)藍色跨越,加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供堅強法制保障。

  一、推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作

  組織精簡市級行政審批事項,推進經(jīng)濟管理權(quán)限下放,做好經(jīng)濟功能區(qū)管理權(quán)下放

  督促協(xié)調(diào)工作,理順經(jīng)濟功能區(qū)與所在行政區(qū)的關(guān)系。指導(dǎo)縣級行政審批事項向鎮(zhèn)(街道辦事處)下放。配合有關(guān)部門研究制定企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批工作方案,指導(dǎo)推進建設(shè)項目并聯(lián)審批和聯(lián)合驗收制度順利實施。審核市級行政審批事項和監(jiān)督服務(wù)事項的辦理條件、申請材料、流程、期限。編制《市級行政審批辦事指南》。

  二、做好政府重大決策和法律事務(wù)合法性審查工作

  依法審查提交政府常務(wù)會議或全體會議審議的重大行政決策。為2014世園會、“一谷兩區(qū)”建設(shè)、藍色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、大沽河專項治理、行政區(qū)劃調(diào)整等重大工作安排和重點工程提供法制保障,開展政府合同法律審查和重大決策法律風(fēng)險評估工作。

  三、提高制度建設(shè)質(zhì)量

  圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生、加強生態(tài)文明建設(shè)、深化改革開放、發(fā)展藍色經(jīng)濟等重點工作,完成有關(guān)控制吸煙、氣象災(zāi)害防御、食品安全、城市風(fēng)貌保護等方面的地方性法規(guī)草案和測繪地理信息管理、海水浴場管理、大沽河管理、軌道交通建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章草案的審查修改和送審工作。做好濕地保護、保障性住房、基本醫(yī)療衛(wèi)生保健、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等地方性法規(guī)項目和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理、城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計管理、公共租賃住房管理、市域海岸帶及濱海公路沿線規(guī)劃建設(shè)等市政府規(guī)章項目的調(diào)研工作。

  嚴格規(guī)范性文件制定程序,落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度,加強規(guī)范性文件制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容、形式等方面的合法性審查。

  擴大公眾立法參與度,面向社會公開征集政府立法項目,科學(xué)制定政府立法計劃。對涉及社會重大問題和群眾切身利益的政府立法項目,通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開征求意見,通過征求意見會、專家咨詢論證會等,廣泛征求社會各界意見,并認真研究采納和反饋。注重聽取人大代表、政協(xié)委員意見。

  四、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制

  優(yōu)化評議考核標準,完善評議考核機制,科學(xué)評定行政執(zhí)法機關(guān)依法行政情況。規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進行政機關(guān)減少自由裁量并規(guī)范公開,嚴格行政處罰裁量標準動態(tài)調(diào)整機制,監(jiān)督重大行政處罰案件網(wǎng)上運行情況。督促指導(dǎo)行政執(zhí)法部門做好“三步式”行政處罰模式推行工作。做好新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試及證件管理工作。

  完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員作用,落實專項行政執(zhí)法監(jiān)督制度,開展行政執(zhí)法案卷評查和重點執(zhí)法領(lǐng)域檢查。依法審查報備的重大行政處罰和行政強制決定。做好行政執(zhí)法矛盾糾紛排查化解工作,認真辦理市民投訴、咨詢和建議。

  五、探索行政復(fù)議體制機制創(chuàng)新

  推進行政復(fù)議委員會試點,加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè),實現(xiàn)行政復(fù)議權(quán)相對集中。暢通行政復(fù)議渠道,提高案件審理質(zhì)量,依法糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。開展行政復(fù)議案卷評查、案例評析工作??偨Y(jié)行政復(fù)議法貫徹實施情況,改進行政復(fù)議工作,提高行政復(fù)議能力。

  做好行政應(yīng)訴工作,依法提供證據(jù)、依據(jù),組織出庭應(yīng)訴。適時召開行政機關(guān)與人民法院聯(lián)席會議,研究行政執(zhí)法和行政審判工作中的難點問題。

  六、開展法制宣傳培訓(xùn)研究

  舉辦市政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法講座,組織第三期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班,依托高校舉辦基層人員依法行政培訓(xùn)班。制定并實施2014年度政府法制課題研究計劃,召開課題理論研討會。編輯出版《依法行政》刊物,充分利用政府法制網(wǎng)站開展法制宣傳。

  加強與網(wǎng)站、電視、報紙等媒體的合作,宣傳新頒布的法律法規(guī)規(guī)章。發(fā)揮依法行政宣講團作用,面向基層、面向市民進行法制宣講。

  七、推進全市依法行政進程

  研究提出推進我市依法行政進程的年度工作任務(wù)和措施,編制全市依法行政工作要點和政府法制工作要點。密切聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員,辦理代表建議和政協(xié)委員提案。開展向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風(fēng)在線、民生在線等互動平臺作用,及時回應(yīng)群眾訴求。

  20xx年法制辦工作計劃(五)

  2011年,清豐縣政府法制辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,決定以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《實施意見》為重點,再接再厲,狠抓落實,進一步提高工作效率和工作質(zhì)量,開創(chuàng)政府法制工作新局面而重點抓好以下幾項工作:

  一、制定依法行政工作第二個五年規(guī)劃

  為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),在《清豐縣全面推進依法行政工作五年規(guī)劃》全面落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,制定清豐縣依法行政第二個五年規(guī)劃,加快我縣建設(shè)法治政府的進程,使我縣依法行政工作基本達到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求。

  二、積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督活動

  認真研究制定年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,重點做好規(guī)范自由裁量權(quán)和案卷評查工作,結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。

  三、進一步做好行政復(fù)議工作

  按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。

  四、深入開展規(guī)范性文件審查備案工作

  嚴格按照《河南省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》的要求,加大對規(guī)范性文件合法性的審查力度,認真組織好規(guī)范性文件的審查、制定、登記和備案工作,始終真正做到有備必審、有錯必糾。

  五、認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作

  按照《河南省行政機關(guān)執(zhí)法條例實施辦法》做好新版執(zhí)法證換證工作。新上崗行政執(zhí)法人員需經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得執(zhí)法資格后,發(fā)放新版行政執(zhí)法證件。對已取得06版行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員培訓(xùn)考試合格后按“以舊換新”的原則進行更換,同時做好執(zhí)法人員信息采集、上報工作。

  六、繼續(xù)做好政府法制信息上報工作和法制宣傳教育工作,促進依法行政

  七、加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)

  全面推進依法行政,開展政府法制工作,需要有一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍。因此應(yīng)采取有效措施解決政府法制部門或機構(gòu)建設(shè)中存在的突出問題。

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