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2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)工作計劃

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)事故隱患排查工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,才能推動下去安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為創(chuàng)建平安想鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)工作計劃的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)工作計劃(一)

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,促進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)有力的保障。

二、基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策,執(zhí)行黨的各項(xiàng)任務(wù);堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;堅(jiān)持“以人為本”,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持實(shí)踐探索原則。

三、工作目標(biāo)

(一)持續(xù)推進(jìn)__年安全生產(chǎn)工作,確?!傲闶鹿?、零死亡”目標(biāo)。

(二)改革創(chuàng)新,努力打造新型服務(wù)型政府。

(三)鼓勵全民參與,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面。

(四)為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧的企群關(guān)系。

(五)高效、優(yōu)質(zhì)的完成上級安排的各項(xiàng)任務(wù)。

四、工作內(nèi)容

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

在__年初的安全生產(chǎn)工作中,確定分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。由鄉(xiāng)人民政府與各單位、部門、村、企業(yè)以及涉及安全生產(chǎn)的各種項(xiàng)目簽訂《濟(jì)村鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,并要求各相關(guān)單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

(二)制定安全生產(chǎn)工作制度。由鄉(xiāng)安委辦牽頭,督促各單位、部門、村、企業(yè)制定相關(guān)安全生產(chǎn)工作制度。尤其是礦山、采石場、電廠等,必須將制度置墻,并報鄉(xiāng)安委會辦公室備案。

(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)這一總體目標(biāo),以進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、責(zé)任制保障、宣傳教育培訓(xùn)工作體系為重點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,在安全生產(chǎn)中,作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的操作規(guī)程以及各項(xiàng)規(guī)章制度,對各自的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。遵守勞動紀(jì)律,不斷提高安全意識和自我保護(hù)能力。對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,要嚴(yán)格制止并及時上報,對發(fā)生的安全事故,要堅(jiān)持“四不放過”的原則,對當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(四)加強(qiáng)安全規(guī)程培訓(xùn),提高員工的安全意識。各安全生產(chǎn)單位每個季度組織全體職工進(jìn)行一次《安全操作規(guī)程》及有關(guān)技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn),提高每位員工的安全生產(chǎn)知識和技術(shù)水平,使每一位員工在施工作業(yè)中,自覺遵守著規(guī)定,配帶安全用具,細(xì)心聽取工作負(fù)責(zé)人交待的工作任務(wù)。對于有違反安全規(guī)程及分工不明確時,以及沒有采取安全措施的不得匆忙開工,對違章作業(yè)和違章指揮的,有權(quán)制止并拒絕執(zhí)行。

(五)開展專項(xiàng)安全檢查活動。組織派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項(xiàng)檢查活動;組織衛(wèi)生院對食品藥品開展專項(xiàng)檢查活動。

(六)認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。加大安全生產(chǎn)宣傳力度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳資料的匯編及發(fā)放、總結(jié)及社會評估。

(七)安全檢查制度。鄉(xiāng)安委會具體指導(dǎo),由鄉(xiāng)安委辦組織人員對鄉(xiāng)各安全生產(chǎn)單位、企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的存在的安全生產(chǎn)隱患必須勒令其整改,確保把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。

(八)做好消防安全。認(rèn)真宣傳貫徹新修訂的《消防法》,加強(qiáng)消防安全監(jiān)督,落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任措施;深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患,加大政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患的整改治理力度,及時消除重大火災(zāi)隱患;規(guī)范裝修裝飾材料標(biāo)準(zhǔn),禁止人員密集場所使用易燃、有毒材料裝修;堅(jiān)持人員密集場所室內(nèi)嚴(yán)禁使用煙花和火炮的規(guī)定,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患。公安、工商、消防和文化等部門要聯(lián)合執(zhí)法,打擊和取締無證無照非法經(jīng)營的公共娛樂場所。加強(qiáng)公共消防安全基礎(chǔ)設(shè)施、消防安全裝備和宣教培訓(xùn)體系建設(shè),強(qiáng)化全民特別是未成年人防火、逃生教育。

(九)道路交通安全。進(jìn)一步抓好道路交通安全整治,繼續(xù)落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,強(qiáng)化道路交通路面監(jiān)管,實(shí)施以排查治理危險路段等為主要內(nèi)容的安保工程,深入開展創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)村”、“平安農(nóng)機(jī)”活動,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段監(jiān)管,抓好駕駛員培訓(xùn)、考核和車輛年檢,嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車輛非法載客和超載超限等違規(guī)行為。深入治理“三超”和事故“黑點(diǎn)”,切實(shí)加強(qiáng)公路、農(nóng)村交通安全整治,加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)安全管理和城市公共交通監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位車輛使用管理,對公車使用管理中各類違規(guī)行為要予以嚴(yán)肅處理。

(十)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政府方針政策精神,組織開展好各項(xiàng)工作。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)工作計劃(二)

為了認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任書,切實(shí)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,促進(jìn)全村各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行,經(jīng)村支部村委會研究決定特對20nn年安全生產(chǎn)工作計劃

第一季度

1、 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高安全意識

2、 落實(shí)村隊(duì)春節(jié)值班制度

3、 與各隊(duì)簽訂各項(xiàng)工作綜合治理工作責(zé)任書

4、 成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

5、 制定工作計劃

第二季度

1、 落實(shí)“五一”值班制度

2、 組織人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)班

3、 落實(shí)防風(fēng)組織人員及領(lǐng)導(dǎo)小組

4、 落實(shí)防風(fēng)物資

第三季度

1、 落實(shí)夏季糧場防火措施

2、 加強(qiáng)對糧場的值班檢查

3、 落實(shí)“十一”節(jié)前安全生產(chǎn)工作

4、 落實(shí)“十一”期間值班制度

第四季度

1、 搞好環(huán)境衛(wèi)生整治,做好農(nóng)村防火工作

2、 做好元旦期間的值班制度

3、 總結(jié)全年工作,迎接檢查

五渠村村委會

20nn年元月

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)工作計劃(三)

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。以全面貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2016〕40號)(以下簡稱國務(wù)院《意見》)和安全生產(chǎn)"十二五"規(guī)劃,深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2015〕23號)(以下簡稱國務(wù)院《通知》)為主線,以事故預(yù)防尤其是以較大以上事故預(yù)防為主攻方向,持續(xù)深入開展"安全生產(chǎn)年"活動,全面落實(shí)安全生產(chǎn)"三項(xiàng)行動"、"三項(xiàng)建設(shè)",著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展共識和合力,著力落實(shí)企業(yè)主體和政府安全監(jiān)管責(zé)任,著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和"打非"工作力度,著力深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理,著力提升安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)和支撐保障水平,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理和基層基礎(chǔ)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,全力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)"四個__"做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

努力減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大事故,確保不突破市委下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。億元GDP事故死亡率0.18以下,工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員事故死亡率2.8以下,道路交通萬車死亡率3.1以下。

三、主要任務(wù)

(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

強(qiáng)化各級安全監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,按照安全生產(chǎn)"一崗雙責(zé)"的原則,完善縣安委會機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)管職責(zé),組成部門正職領(lǐng)導(dǎo)任安委會成員的要求。實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)納入政府及其部門績效、企業(yè)業(yè)績考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)"一票否決"。將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo),重點(diǎn)工程納入政府投資規(guī)劃。定期研究部署安全生產(chǎn)工作,及時解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式,創(chuàng)新安全社會化管理。

加強(qiáng)行業(yè)(部門)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)(部門)安全監(jiān)管職責(zé),健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)管理部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。

深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,加強(qiáng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督考核。通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、實(shí)施分類指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)整改措施,以及警示約談、黃牌警告、責(zé)任追究等,促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、述職制度和崗前安全確認(rèn)、危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、崗前培訓(xùn)、持證上崗、隱患排查、風(fēng)險定期分析等重要制度,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán),注重發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。

加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、重大決策、重要部署、重點(diǎn)問題落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要完善嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場執(zhí)法與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、全面檢查與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,杜絕不作為、亂作為的行為發(fā)生;完善安全執(zhí)法政務(wù)公開和群眾投訴舉報制度。按照"懲防并舉、預(yù)防為主"的要求,要嚴(yán)格遵循執(zhí)法程序,強(qiáng)化依法行政,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。結(jié)合安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和落實(shí)"三同時"制度,要加強(qiáng)相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,建立和完善各種聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法手段,落實(shí)執(zhí)法措施,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實(shí)效性。做好2016年全年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃。

(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

非煤礦山方面:100%的礦山企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。鞏固和擴(kuò)大礦山中深孔爆破、非電起爆、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎、視頻監(jiān)控、尾礦干式堆排等安全技術(shù)措施的應(yīng)用。新增安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)采石場20家以上。嚴(yán)格礦山安全行政許可,按期完成延期換證。加強(qiáng)對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。加大對非法違法開采活動的打擊力度。

危險化學(xué)品方面:嚴(yán)格落實(shí)凡是沒有在劃定的化工集中區(qū)的新申辦涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項(xiàng)目一律按不符合安全條件不予許可從事生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)定。督促采用危險工藝生產(chǎn)危險化學(xué)品以及涉及劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平,其他化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到三級以上水平。嚴(yán)格危險化學(xué)品行政許可。加強(qiáng)危險品運(yùn)輸安全監(jiān)管。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管的危險工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的品種、重大危險源的安全監(jiān)管。推進(jìn)重大危險源自動化改造工作。加快推進(jìn)城區(qū)內(nèi)安全防護(hù)距離不足的危險化學(xué)品企業(yè)實(shí)施搬遷。進(jìn)一步完善危險化學(xué)品聯(lián)席會議制度,建立健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管長效機(jī)制。

煙花爆竹方面:鞏固煙花爆竹批發(fā)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果,推廣應(yīng)用重點(diǎn)部位安全監(jiān)控報警系統(tǒng)建立完善的煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

交通方面:大力宣傳貫徹《道路交通安全"十二五"規(guī)劃》(安委辦〔2016〕50號)。開展"道路客運(yùn)安全年"活動,深化平安暢通工程,推進(jìn)客運(yùn)車輛特別是長途客運(yùn)車輛安全隱患專項(xiàng)整治,從嚴(yán)整治超載、超限、超速、非法載客和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。開展運(yùn)輸企業(yè)交通安全評估。加強(qiáng)事故多發(fā)路段和公路危險路段綜合治理。建立農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)和安全管理體系。落實(shí)加強(qiáng)校車、電動車安全監(jiān)管措施。深化渡口渡船、各類船舶特別是砂石船舶的安全專項(xiàng)整治,開展重點(diǎn)水域、船舶和時段以及重要基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理以及落實(shí)大型水上活動的安全監(jiān)管措施。開展現(xiàn)有港口、碼頭的安全現(xiàn)狀評價。爭取上級支持推動實(shí)施渡改橋工程。嚴(yán)厲查處農(nóng)用船、自用船、漁船非法載客行為。

建筑施工方面:推行施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控管理措施。加強(qiáng)工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的建筑企業(yè)和施工工藝、技術(shù)及裝備。監(jiān)督建設(shè)工程參建各方落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點(diǎn)排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架和橋梁等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。建立建筑工程安全生產(chǎn)信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫和建筑施工企業(yè)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系,完善失信懲戒制度。以鐵路、公路、水利等重點(diǎn)工程及橋梁、隧道等危險性較大項(xiàng)目為重點(diǎn),建立完善設(shè)計、施工階段安全風(fēng)險評估制度。認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。

消防方面:推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全"防火墻"工程,建立"清剿火患"的長效機(jī)制。實(shí)施消防安全專項(xiàng)治理行動,以易燃易爆單位、人員密集和"三合一"場所(企業(yè)員工宿舍與生產(chǎn)作業(yè)、物資存放的場所相通連)、高層建筑、地下空間及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),集中整治重大火災(zāi)隱患。

冶金、機(jī)械等其它行業(yè)方面:加強(qiáng)冶金機(jī)械等工貿(mào)其它企業(yè)的安全監(jiān)管,開展冶金煤氣、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)等安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防燃?xì)獗?、人員中毒窒息、鋼水包傾覆等事故。加強(qiáng)煤氣輸送、儲存、使用等危險區(qū)域連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。

加強(qiáng)鐵路、電力、特種設(shè)備、民爆炸物品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游、教育等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,及時排查整治安全隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(三)著力打擊非法違法行為

嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為。要依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)以及關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為。加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)察力度和頻度,搞好日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。強(qiáng)化各級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)"打非治違"工作職責(zé),落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任"四個一律"措施。完善非法違法生產(chǎn)單位實(shí)施黑名單制度。按照"四不放過"和"科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效"的原則和要求,認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,及時公開事故調(diào)查有關(guān)事項(xiàng),接受社會監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,對發(fā)生較大以上事故、事故多發(fā)或事故隱患較多的地方或單位及時發(fā)出警示通報,實(shí)施約見警示等。

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施"三同時"制度。按照"堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格審查"的要求,嚴(yán)格行政許可、審批。做好許可證到期換證工作。嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)考核和注冊安全工程師、安全評價人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、職業(yè)安全健康監(jiān)督員執(zhí)業(yè)資格制度,做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員再教育工作。

進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在鞏__有達(dá)標(biāo)等級的基礎(chǔ)上,推進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局相關(guān)文件精神,完成市委市政府下達(dá)的年度標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)。規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率達(dá)100%,且80%以上達(dá)三級以上。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價,將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。貫徹落實(shí)好《__市加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)實(shí)施方案》(柳政辦〔2016〕25號)和工傷保險繳費(fèi)浮動制度。強(qiáng)化班組安全建設(shè),推廣"白國周班組管理法",繼續(xù)評選安全生產(chǎn)先進(jìn)班組和優(yōu)秀班組長,樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化示范班組,推動專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。

加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),縣安監(jiān)局要建立職業(yè)健康監(jiān)管科室,安排專人開展職業(yè)健康監(jiān)管工作,建立健全職業(yè)危害因素的種類、危害程度、接觸危害作業(yè)人數(shù)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項(xiàng)治理工作;做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生"三同時"的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。認(rèn)真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)以及職業(yè)病危害預(yù)防知識的宣傳。建立健全職業(yè)病防治協(xié)作機(jī)制。"三同時"審查率達(dá)65%以上,規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)危害申報率達(dá)100%,木質(zhì)家具制造等企業(yè)職業(yè)危害申報率達(dá)100%,其他用人單位職業(yè)危害申報率達(dá)到80%以上,工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測率達(dá)到70%以上,粉塵、高毒物品等主要危害因素監(jiān)測合格率達(dá)到80%以上,工作場所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率達(dá)到80%以上,接觸職業(yè)危害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢率達(dá)到60%以上。力爭創(chuàng)建1個以上市級職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)。

加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。完善轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)據(jù)庫的建設(shè),逐步建立適時反映企業(yè)隱患排查治理和安全生產(chǎn)狀況、便于實(shí)施政府動態(tài)監(jiān)管的綜合信息網(wǎng)絡(luò)。依托"金安"工程,完善危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫以及重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品、重點(diǎn)危險工藝、重大危險源基礎(chǔ)信息管理數(shù)據(jù)庫。

(五)進(jìn)一步推進(jìn)安全保障能力建設(shè)

推進(jìn)"科技__",提升技術(shù)支撐能力。企業(yè)要完善危險工藝生產(chǎn)裝置自動控制、報警和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)。道路運(yùn)輸領(lǐng)域要采用衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。所有運(yùn)輸危險品專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,建立利用監(jiān)控平臺進(jìn)行應(yīng)急救援和事故調(diào)查的機(jī)制。繼續(xù)做好重大危險源建立"五可"監(jiān)控系統(tǒng)工作,加強(qiáng)重大危險源動態(tài)管理,完善重大危險源分級監(jiān)控制度。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場秩序,規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行為,促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量,保障服務(wù)對象的合法權(quán)益。

加大安全生產(chǎn)投入。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治各項(xiàng)政策措施,充分運(yùn)用安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)和帶動企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)在年度財務(wù)預(yù)算中要確保必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。落實(shí)工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,發(fā)揮保險機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理互聯(lián)互通信息網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立健全企業(yè)、政府對事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,整合應(yīng)急資源,依托大型企業(yè)、公安消防等救援力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。高危企業(yè)、人員密集場所、中小學(xué)校等,要定期開展預(yù)案演練和培訓(xùn),提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。提升事故醫(yī)療救治能力。完善應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。

加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)各級監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),尤其是工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。完善委托執(zhí)法制度。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn),充分利用業(yè)余學(xué)習(xí)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵等多種方法途徑,不斷提高專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。全面提升履職能力。

(六)積極推進(jìn)宣教培訓(xùn)及安全文化建設(shè)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。組織開展好第十二個"安全生產(chǎn)月"活動。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加大安全生產(chǎn)宣傳和輿論監(jiān)督力度。大力宣傳貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署,加大對國務(wù)院《意見》、《通知》、安全生產(chǎn)"十二五"規(guī)劃和自治區(qū)政府12號文件的宣傳力度。要設(shè)立永久性安全生產(chǎn)公益宣傳標(biāo)語牌。電視廣播報紙要大力開展安全生產(chǎn)宣傳報道。繼續(xù)深入開展"安康杯"競賽、"青年安全示范崗"等活動,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和"一崗雙責(zé)"的落實(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,提高工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

加強(qiáng)各類安全培訓(xùn)。企業(yè)要認(rèn)真做好"三項(xiàng)崗位"、企業(yè)全員培訓(xùn)和再教育工作,重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性,健全培訓(xùn)檔案。加強(qiáng)對企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督指導(dǎo),確保每年輪訓(xùn)一遍。完善農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化過程中的安全教育培訓(xùn),把農(nóng)民工和外包施工企業(yè)人員納入安全培訓(xùn)范圍,統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)。對新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗或使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的員工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,開展崗前"三級"安全教育培訓(xùn)。建立職業(yè)安全健康監(jiān)督員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)至少有1名具備資格的監(jiān)督員;加強(qiáng)培訓(xùn)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員。搞好換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)。要把安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)納入全民普法計劃,把普及安全知識教育納入中小學(xué)教學(xué)計劃并加強(qiáng)實(shí)施考核。

推進(jìn)安全文化建設(shè)。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和手段普及安全常識,增強(qiáng)全社會"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"意識。開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,努力提升全民安全素質(zhì)。大力開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,推進(jìn)國家級、自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建自治區(qū)級或國家級安全社區(qū)工作。

(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局,形成各方面齊抓共管的合力。建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管體系。把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系,加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理體系之中。完善安全生產(chǎn)獎懲制度,對成效顯著的單位和個人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎勵,對違法違規(guī)、失職瀆職的,依法嚴(yán)格追究責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)政務(wù)公開。落實(shí)安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度,完善隱患、事故舉報獎勵制度。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織動員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查,落實(shí)職工崗位安全責(zé)任,推進(jìn)群防群治。

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