2019年度安全工作會議發(fā)言稿
我們需要充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作安全意識,著力“五落實(shí)五到位”,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),及時消除隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,全力抓好安全生產(chǎn)工作。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩?a href='http://wyyxscd8644.com/fwn/huiyifayan/' target='_blank'>會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
【安全會議發(fā)言稿】
今天下午,我們召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)國家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對示范區(qū)_華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故指示批示精神,貫徹落實(shí)昨天下午召開的全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神,深刻汲取教訓(xùn),對全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署。這起重大火災(zāi)事故暴露出我盲作中存在的突出問題。目前,我們力爭把這次本不該出現(xiàn)的令人痛心、令人警醒的事故處理好,給逝者一個交代以告慰亡靈,也給生者和社會一個交代,讓悲劇不再發(fā)生。我們要深刻汲取這次血的教訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,舉一反三,查找漏洞,檢討不足,進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識、安全意識和法律意識,深入開展安全隱患大排查、大排除工作,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各類安全隱患排除到位。這次會議具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)意義。剛才,副市長李建倉同志通報(bào)了_華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故基本情況;示范區(qū)管委會主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;市委常委、常務(wù)副市長吳祖明同志就做好下一步工作進(jìn)行了安排部署。下面,我講以下三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責(zé)任。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?!臂`行新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,最基本的是要給人民群眾營造一個安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查,這起重大火災(zāi)事故的直接原因是_華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司冷庫內(nèi)無證電焊工實(shí)施不規(guī)范作業(yè),切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi)。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠(yuǎn)回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似_華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫基本上都是這種狀態(tài),企業(yè)在經(jīng)營過程中也有可能聘請無證工人進(jìn)行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認(rèn)識到,高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展,如果沒有安全發(fā)展,就無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全發(fā)展理念,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)提高思想認(rèn)識,端正發(fā)展思想,堅(jiān)決扛牢對人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動新時代商丘高質(zhì)量發(fā)展。
二、切實(shí)履行法定責(zé)任,消除各類安全隱患。如果我們的責(zé)任履行到位了,就會減少或避免事故的發(fā)生。一是各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要按照省、市關(guān)于安全隱患大排查、大排除工作的安排,做到親自部署、親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。今天主要領(lǐng)導(dǎo)因故沒有參加會議的縣,參會的同志回去后要將會議精神傳達(dá)貫徹到位。二是各縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真研究本轄區(qū)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患的重點(diǎn)領(lǐng)域,同安委會、安監(jiān)局、消防等部門一起制定完善各類安全隱患大排查、大排除的工作方案,明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成工作重點(diǎn)示意圖,切實(shí)做到心中有數(shù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要履職盡責(zé),切實(shí)履行好分管安全生產(chǎn)的責(zé)任,履行好安全委員會常務(wù)副主任的責(zé)任,代表黨委政府制定完善安全隱患大排查、大排除工作方案,明確工作責(zé)任,確定工作重點(diǎn),提出工作要求,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。三是市、縣兩級副職領(lǐng)導(dǎo)同志,尤其是市、縣兩級政府的副職領(lǐng)導(dǎo)同志,要按照市、縣的統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好工作落實(shí)。市政府已經(jīng)明確,由各位副市長抓好各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的落實(shí),履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的法定責(zé)任。各位市領(lǐng)導(dǎo)必須把分管行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任履行好、管起來,及時把安全隱患查出來、排除掉。我們要認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作不是各級安委會哪一家的事情,也不是分管領(lǐng)導(dǎo)自己的事情,是需要大家齊抓共管的事情,必須協(xié)調(diào)配合抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))要把安全隱患大排查、大排除工作安排部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,確保各個領(lǐng)域、各個部門、各個環(huán)節(jié)都行動起來。在具體方式方法上,市、縣兩級政府副職領(lǐng)導(dǎo)同志要采取暗訪和突擊檢查的方式,深入企業(yè)和重點(diǎn)單位,重點(diǎn)檢查各執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)到位,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改到位;重點(diǎn)檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進(jìn)落實(shí)過程中還存在責(zé)任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進(jìn)一步明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))要按照今天會議的要求抓好落實(shí),如果再出現(xiàn)問題,將倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,活動結(jié)束后,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報(bào)送專項(xiàng)活動的工作情況報(bào)告。工作情況報(bào)告要反映真實(shí)情況,尤其是建立了多少臺賬,分管副職進(jìn)行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業(yè)部門在履行安全職責(zé)方面是怎么落實(shí)的,發(fā)現(xiàn)了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實(shí)事求是,務(wù)求實(shí)效。
三、務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,確保執(zhí)法成效。這次重大火災(zāi)事故反映出執(zhí)法監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中存在“寬松軟”的現(xiàn)象,存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位的問題;有時礙于情面,對問題視而不見,不能做到及時發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴(yán)肅查處,行政處罰、停業(yè)整頓、訓(xùn)誡談話等措施沒有落實(shí),存在的問題長期得不到整改。當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴(yán)峻。按照市政府的工作部署安排,副市長牛亞東同志日前帶隊(duì)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)一些場所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法,就會導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位,不僅會害了別人,自己也要承擔(dān)法律責(zé)任。只有各級、各部門、各單位真正履行好政治責(zé)任、法定責(zé)任,才能切實(shí)排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓(xùn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,依法履職到位,堅(jiān)決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象,確保執(zhí)法成效,督促企業(yè)履行法定主體責(zé)任、建立安全體系、配備安全人員、落實(shí)安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命,沒有安全就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。_華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司沒有建立安全保障體系,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責(zé)任。像_華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的冷庫,各縣(市、區(qū))都存在。大家一定要汲取血的教訓(xùn),確保冷庫改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對人民負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的高度,履行好法定責(zé)任,進(jìn)行全面排查,實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處,做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區(qū))要切實(shí)做好公共場所安全隱患大排查、大排除工作,堅(jiān)決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場、紡織品市場、鞋類市場以及化工產(chǎn)品市場等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場周邊大都有居民區(qū),一旦發(fā)生火災(zāi)容易引發(fā)次生災(zāi)害,造成嚴(yán)重后果。二是汲取_平頂山魯山縣“5·25”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓(xùn),做好我市“回頭看”專項(xiàng)行動,對全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進(jìn)行全面排查,對存在的安全隱患進(jìn)行徹底排查整改。尤其是對未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場所要堅(jiān)決遣散關(guān)閉,保證執(zhí)法到位。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,認(rèn)真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差,鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設(shè)施,甚至沒有消防通道,極易引發(fā)火災(zāi)。要及時做好排查整改工作,重點(diǎn)排查各類小賓館、小旅店,切實(shí)排除安全隱患。四是做好各類公共場所安全隱患大排查、大排除工作。要重點(diǎn)排查車站、商場、學(xué)校、醫(yī)院等,確保消防器材到位、消防標(biāo)識明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實(shí)到位。
同志們,我們一定要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格履行法定責(zé)任,扎實(shí)開展安全隱患大排查、大排除工作,用實(shí)實(shí)在在的工作成效,保護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為推動商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【安全會議發(fā)言稿】
同志們:
今天,我們在這里隆重召開2019年安全工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹集團(tuán)安全工作會議精神,總結(jié)去年、安排今年的安全工作,動員廣大干部職工以新的認(rèn)識、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。
去年,“ ”事故讓我礦和集團(tuán)蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對礦井輪番“會診”,檢查之細(xì)、次數(shù)之多、處罰之嚴(yán),歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對“三不四可”再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提升,出臺安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化特別規(guī)定,扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風(fēng)等方面暴露出的“短板”不放,打了一場全方位、立體式的安全攻堅(jiān)戰(zhàn),確保了后10個月的平平安安?;厥兹甑陌踩ぷ?,主要有以下幾方面亮點(diǎn):一是樹立了黨政同責(zé)齊抓共管的鮮明導(dǎo)向。礦安全一號文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作,同時安排部署、同時組織實(shí)施、同時考核驗(yàn)收,尤其是事故發(fā)生后,扎實(shí)開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊(duì)兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會,形成了黨政同責(zé)、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創(chuàng)新培訓(xùn)課堂,干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進(jìn)一步提升。值得一提的是,8月份集團(tuán)組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場會后,全礦干部職工安全意識進(jìn)一步得到加強(qiáng),由過去的“要我打鉆”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蜚@”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴(yán)重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。2008年,我們成立了集團(tuán)首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)回采,再到穿層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)、順層鉆孔掩護(hù)回采,最終確定走“保護(hù)層+卸壓抽采”的技術(shù)路線,力爭2-3年時間,實(shí)現(xiàn)所有頭面實(shí)施保護(hù)層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持把安全投入放在資金計(jì)劃的首位,全力保障安全工程項(xiàng)目資金投入,礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項(xiàng)目281項(xiàng)(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,這個觀念非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定。當(dāng)前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來,事故等級數(shù)量趨于上升狀態(tài)。2018年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;2019年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是2019年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。在不到不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務(wù)院安委會去年12月底決定,將對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)的制約進(jìn)一步加大,在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的同時,還面臨著接替失調(diào)、裝備升級、管理不嚴(yán)不細(xì)、部分干部職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔(dān)集團(tuán)首個示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進(jìn)首個示范化巖石下保護(hù)層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團(tuán)老礦井能否實(shí)現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此,在新的一年里,我們必須提高對搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長期性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,時刻保持清醒頭腦,全力以赴做好2019年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點(diǎn)講六個方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強(qiáng)化紅線意識和底線思維,按照“四個重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強(qiáng)化目標(biāo)、問題、效果導(dǎo)向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來,以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗(yàn)安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,積極引導(dǎo)干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級、災(zāi)害防治的新變化,認(rèn)真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)場施工全過程,以“想得到”的風(fēng)險防范意識、“做得到”的決心和動力,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅(jiān)持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當(dāng)前中國特色社會主義法治建設(shè)深入推進(jìn),國家對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責(zé)任追究越來越嚴(yán),懲戒曝光力度不斷升級,責(zé)任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟(jì)受損、前途受阻,重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速被刑事拘留。事故責(zé)任追究行動快、處罰快、教訓(xùn)慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進(jìn)依法治企進(jìn)程,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升,各級管理人員要充分認(rèn)識礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強(qiáng)法規(guī)政策學(xué)習(xí),提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動礦井依法安全生產(chǎn)進(jìn)程。二是在內(nèi)業(yè)上提升,今后無論是制定制度,還勝程設(shè)計(jì)、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應(yīng)對檢查,更重要的是壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化各級主體責(zé)任落實(shí),提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強(qiáng)化源頭治理,科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)計(jì)劃,抓好關(guān)鍵地點(diǎn)和特殊時段的生產(chǎn)組織管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
三、必須全力推進(jìn)智慧礦山建設(shè)。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學(xué)習(xí)考察,從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到礦級領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為,礦井要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步和裝備升級,大力推廣先進(jìn)適用新技術(shù),努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標(biāo),提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備,積極應(yīng)用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運(yùn)輸裝備,推進(jìn)變電所、泵房等地點(diǎn)無人值守,把職工從高強(qiáng)度的體力勞動中解放出來,實(shí)現(xiàn)無人則安、少人則安,切實(shí)提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動力,重點(diǎn)圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護(hù)層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行攻關(guān),著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術(shù)換代了,倒逼我們必須加快素質(zhì)提升,本著“缺什么補(bǔ)什么”原則,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)用性、針對性,讓職工學(xué)得精、用得好、會保養(yǎng)。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):凡是培訓(xùn)不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓(xùn)不合格的職工,一律不準(zhǔn)上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識,就是強(qiáng)調(diào)礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅(jiān)定不移推行“保護(hù)層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線,大力實(shí)施“一鉆孔一工程”,引進(jìn)千米鉆機(jī)、大功率鉆機(jī)等先進(jìn)裝備,積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅(jiān)持地質(zhì)先行,開展精準(zhǔn)地質(zhì)探測,提高勘探的預(yù)見性和準(zhǔn)確性,準(zhǔn)確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅(jiān)持異常信息快速分析處置及防突例會制度,及時處置異常信息,確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強(qiáng)調(diào):采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調(diào)。目前,集團(tuán)給我們的定位是“年產(chǎn)400萬噸,建設(shè)全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)既定的接替計(jì)劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預(yù)防性、周期性檢修檢測,抓好己組原煤運(yùn)輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運(yùn)行,確保安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個牛鼻子。這既是大家的共識,也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實(shí)推進(jìn)“區(qū)隊(duì)自主、戰(zhàn)線考核、礦井評比”模式建設(shè),做到心里裝著風(fēng)險、眼里查著隱患、手里干著標(biāo)準(zhǔn)活兒,重建國家一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,針對安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作:一要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學(xué)習(xí),堅(jiān)定了走保護(hù)層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學(xué)習(xí),掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)出去學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為一種常態(tài),定時間、分批次、分專業(yè)走出去學(xué)習(xí),學(xué)人所長,補(bǔ)己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)??偨Y(jié)是為了更好的進(jìn)步。要經(jīng)常性對安全生產(chǎn)的方式方法進(jìn)行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾,從個性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進(jìn)而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級部門對安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢,在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗(yàn)和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場、切合實(shí)際。四要勇于擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?,全體干部職工必須敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。今年集團(tuán)對安全工作實(shí)行單獨(dú)考核,出臺了一系列實(shí)施細(xì)則,就是為了解決安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。這就要求我們在大是大非面前,必須保持清醒頭腦和堅(jiān)定信念,力戒安全“四風(fēng)”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實(shí)增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識思想松懈、責(zé)任缺失對安全生產(chǎn)的影響,嚴(yán)格落實(shí)值班帶班跟班和請銷假制度,多跑現(xiàn)場,多盯一線,扭住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對不放心的地點(diǎn),要停下來、慢下來,查找分析原因,加強(qiáng)措施落實(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線,全力確保“雙節(jié)”“ 兩會”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,安全工作永遠(yuǎn)在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢下,我們要緊緊依靠職工,緊密團(tuán)結(jié)職工,深入貫徹“四個重在”安全工作思路,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。
最后,讓我貌同祝愿,2019年十礦永遠(yuǎn)平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
【安全會議發(fā)言稿】
同志們:
今天,我們召開_國際_2018年安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),為_高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達(dá)了省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,并對今冬明春安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記曾在不同場合就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,多次作出重要批示,深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大理論和實(shí)踐問題,對安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會主任王東峰在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),突出問題導(dǎo)向,全面排查整改,扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產(chǎn)電視電話會后,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),抓緊研究制定我市落實(shí)意見和整改方案,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作取得扎實(shí)成效。
_作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動頻繁地區(qū),且在建工程項(xiàng)目較多,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前_安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,在安全生產(chǎn)管理方面還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門和單位在思想上對安全生產(chǎn)仍然麻痹松懈,沒有真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實(shí)等問題。對這些問題,必須引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效措施,下大力加以解決。
我們要看到,隨著_知名度的提升,來島游客數(shù)量逐年增長,任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想,任何一點(diǎn)安全生產(chǎn)隱患,都有可能釀成安全事故。面對新的形勢,面對安全生產(chǎn)工作中存在的問題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。務(wù)必要克服通常觀念、麻痹思想,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;務(wù)必要強(qiáng)化責(zé)任意識,時時講安全、處處保安全,將安全生產(chǎn)的理念貫穿到開發(fā)建設(shè)的各個方面;務(wù)必要突出重點(diǎn)措施,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機(jī)感、緊迫感堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴(yán)格按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),細(xì)化措施,全面整改,不留死角、死面。
(一)抓好隱患排查整治,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。安全生產(chǎn)要堅(jiān)持預(yù)防為先,等到出了事故,造成的損失將無法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門,必須緊盯隱患排查整治,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細(xì)致。全面就是要做到無一遺漏,細(xì)致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關(guān)鍵。要按照丁繡峰市長強(qiáng)調(diào)的,以“六查六看”的標(biāo)準(zhǔn)徹底排查風(fēng)險隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí);查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運(yùn)行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速徹底。在安全生產(chǎn)排查到位的基礎(chǔ)上,要對癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,什么時候符合條件,經(jīng)驗(yàn)收合格,才允許恢復(fù)生產(chǎn)。三是要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險管控。按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,組織開展安全風(fēng)險評估,特別是對易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行摸排,做到心中有數(shù),并強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險因素,提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神,要聘請安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<摇I(yè)技術(shù)人員和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行評估,科學(xué)制定有針對性和可操作性的整改方案。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合治理。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,分類制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單,細(xì)排查、嚴(yán)督查、快整改,堅(jiān)決打贏重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強(qiáng)對旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項(xiàng)安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點(diǎn)、旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷加強(qiáng)管理,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全資金投入,及時消除各類事故隱患,從源頭預(yù)防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是_安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。消除火災(zāi)隱患,需要抓小抓早,持續(xù)發(fā)力,要加強(qiáng)對賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位,特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進(jìn)行檢查和治理,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,防患于未然。同時,要加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保一旦出現(xiàn)火情,消防設(shè)施、設(shè)備能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。菩提島消防站建設(shè)要確保年底完成,要抓好應(yīng)急演練培訓(xùn),建立快速反應(yīng)機(jī)制。三要抓好交通運(yùn)輸安全。要嚴(yán)格動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)厲查處“三超兩駕”等交通違法行為,強(qiáng)化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。要加強(qiáng)對客運(yùn)安全的監(jiān)督檢查,包括陸路交通及海上旅游交通,特別是對船艇安全的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行海事部門安全標(biāo)準(zhǔn),排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關(guān)系重大,如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅(jiān)持日常監(jiān)督與綜合治理相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)管與企業(yè)建立自律機(jī)制相結(jié)合,杜絕無證、無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強(qiáng)對旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查,設(shè)立食品安全舉報(bào)投訴電話,及時受理消費(fèi)者舉報(bào)投訴。要加大宣傳力度,引導(dǎo)和督促餐飲服務(wù)單位不斷規(guī)范自身經(jīng)營行為。五要抓好建筑施工安全。_區(qū)域建筑工地多、工程量大,要加強(qiáng)對施工行為全過程的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和防護(hù)措施,確保施工安全。要深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),深入開展建筑單位、施工企業(yè)安全專項(xiàng)檢查。要嚴(yán)格履行工程勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面安全責(zé)任,排除一切安全隱患。六要抓好農(nóng)村用氣安全。當(dāng)前,我區(qū)氣代煤工程已全部完工,并開始點(diǎn)火升溫,要高度重視農(nóng)村用氣安全,明確工作職責(zé),采取強(qiáng)力措施,切實(shí)做好農(nóng)村燃?xì)獍踩O(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村駐村安全員、協(xié)管員制度,進(jìn)一步完善選用、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),確保工作落實(shí)落細(xì)落地。要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整治,重點(diǎn)檢查燃?xì)夤芫W(wǎng)防護(hù)欄、警示標(biāo)志牌是否安裝設(shè)置到位,自閉閥、報(bào)警器、不銹鋼波紋管等設(shè)施是否安裝到位等。要有針對性地完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,提高應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。要采取多種形式,持續(xù)開展安全知識宣傳,提高群眾燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)意識和安全用氣水平。
(三)夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),建立健全長效管理機(jī)制。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,突出抓好“三個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要認(rèn)真研究12月5日國務(wù)院常務(wù)會議通過的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,形成“反饋快捷、指揮有力”的應(yīng)急救援機(jī)制,提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置能力。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為提高安全管理水平打好基礎(chǔ)。要增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制觀念,提高安全管理能力。要廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,讓全區(qū)干部群眾都時刻關(guān)注安全生產(chǎn)。
三、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
各部門、各單位、各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,努力把安全生產(chǎn)工作抓出成效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自抓整治,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。要按照“管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的原則,針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,共同研究和落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到通力協(xié)作,密切配合。
二要加強(qiáng)考核監(jiān)督。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查要做到規(guī)范化和經(jīng)?;?,全面檢查、逐項(xiàng)整改、逐一建檔。要進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)的剛性約束和硬性考核,把落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)作為一項(xiàng)重要任務(wù),指標(biāo)完成情況納入干部年終考核和評價體系,嚴(yán)格落實(shí)獎懲。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,一旦發(fā)生事故,全力組織搶救,妥善做好善后工作,并第一時間如實(shí)上報(bào),杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)等問題的發(fā)生。對發(fā)生事故的企業(yè),一律按規(guī)定處理。對于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的,要依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。各部門、各單位、各企業(yè)必須高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力抓好落實(shí),為_高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!
【安全會議發(fā)言稿】
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,特別是4月28日全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神、貫徹落實(shí)齊扎拉主席重要講話精神,切實(shí)做好下我縣下步的安全生產(chǎn)工作。
剛才,張_副縣長通報(bào)了1-4月份安全生產(chǎn)工作情況,并結(jié)合我縣實(shí)際,就做好下步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,曲孜卡鄉(xiāng)、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了很好的交流發(fā)言,希望大家、嚴(yán)格按照部署要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),下面我切實(shí)做好近期全縣安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
今年以來,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。同時,我們也要清醒地看到全縣安全生產(chǎn)事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問題:一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠、認(rèn)識不到位,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。二是還有的部門責(zé)任不明確,工作浮在表面上,沒有真正重心下移。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)面上務(wù)虛工作做的多、實(shí)際工作做的少,對安全隱患和問題掌握不全面、發(fā)現(xiàn)不及時、整改不到位。四是個別執(zhí)法檢查工作不深、不細(xì),流于形式、走過場。五是部分個體、私營企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、隱患整改等經(jīng)費(fèi)沒有保證,企業(yè)負(fù)責(zé)人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建筑施工、礦山、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發(fā)展的理念還沒有深入人心,全民安全素質(zhì)亟待加強(qiáng),企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)和培訓(xùn)工作相對滯后。
對于這些問題,全縣各級各部門和企業(yè)務(wù)必要引起高度重視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作“紅線”意識和“底線”思維,著力“五個全覆蓋”“五落實(shí)五到位”,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),排查整改問題,及時消除隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,全力抓好近期安全生產(chǎn)工作,為做好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)提升安全生產(chǎn)工作水平
下個月(六月份)是安全生產(chǎn)月,我們將開展一系列安全生產(chǎn)活動,各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要親自部署安排本單位、部門的安全生產(chǎn)活動,從即日起,在全縣范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動,對安全問題和事故隱患實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊(duì)牽頭,交通、安監(jiān)等部門配合,采取安全隱患及時整治,安全提示及時設(shè)置,安全監(jiān)管及時到位等有效方式,加大事故多發(fā)路段和危險路段隱患排查整治力度,切實(shí)提高多發(fā)路段和危險路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態(tài)度,加大對超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運(yùn)營等交通違法行為查處力度,切實(shí)提高道路管控率,以鐵面無私促進(jìn)交通安全形勢的持續(xù)向好。二是非煤礦山管理方面,國土、安監(jiān)等部門要全面履行職責(zé),全面加大對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、礦山礦點(diǎn)的整治力度和密度,嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山礦點(diǎn)一律無條件取締或關(guān)閉。三是建筑施工方面,住建、發(fā)改等部門要加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)和安全許可證的動態(tài)監(jiān)管,對無施工能力、質(zhì)量安全無保障的企業(yè),堅(jiān)決清除建筑市場;同時要強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發(fā)生。四是特種設(shè)備管理方面,安監(jiān)、發(fā)改(商務(wù))等部門要加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致檢查,對未經(jīng)檢測檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備一律進(jìn)行封存。五是危險化學(xué)品監(jiān)管方面,發(fā)改(商務(wù))、交通、安監(jiān)、、消防等部門要深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營運(yùn)輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化成品油經(jīng)營流通流域的監(jiān)管職責(zé),督導(dǎo)各油氣企業(yè)和加油站點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“三證”審查和實(shí)名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測,嚴(yán)防發(fā)生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、、安監(jiān)等部門要大力實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管,依法查處重大消防安全隱患,重點(diǎn)整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場所,持續(xù)加強(qiáng)城區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、寺廟的消防安全網(wǎng)格化管理,深入排查人員密集場所和高層建筑的火災(zāi)隱患,重點(diǎn)防范群死群傷事故發(fā)生。七是校園安全方面,縣教育局、各級學(xué)校、、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、工商等部門要嚴(yán)防學(xué)生交通、擠壓踩踏、衛(wèi)生防疫、消防安全等各類事故的發(fā)生,保障學(xué)校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門要組織力量,集中對縣、鄉(xiāng)、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過期食品藥品,整頓規(guī)范市場,為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業(yè)、農(nóng)牧部門要切實(shí)加強(qiáng)森林草原的防火工作,要履行好各護(hù)林員、管護(hù)員的職能職責(zé),督促檢查各項(xiàng)防火措施,加大林區(qū)巡邏密度,排除火險,消除隱患。
三、嚴(yán)格履職,壓實(shí)責(zé)任,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管態(tài)勢
一是狠抓責(zé)任落實(shí)。對于安全生產(chǎn)工作任何時刻、任何人對落實(shí)責(zé)任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,在落實(shí)具體工作責(zé)任上,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)好“五個全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實(shí)到人”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。
二是狠抓部門聯(lián)動??h安委會要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、管理、檢查、監(jiān)督等職能作用。各有關(guān)部門要負(fù)責(zé)組織落實(shí)好本部門、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門要各司其職、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、不留死角,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局。
三是狠抓督查督辦。在督導(dǎo)檢查和專項(xiàng)整治行動中,各相關(guān)部門要敢于較真逗硬,對排查出的各類安全生產(chǎn)隱患,要逐一登記造冊,組織專門力量,落實(shí)到具體人頭,堅(jiān)決督辦整改,跟蹤落實(shí)到底。對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對重大隱患要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號。
四是狠抓責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰出了問題,就追究誰的責(zé)任。對責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就,切實(shí)做到責(zé)權(quán)分明、保障有力。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力以赴,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為扎實(shí)做好2019年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障!
【安全會議發(fā)言稿】
這次縣委、縣政府緊急召開全縣安全生產(chǎn)工作大會,主要梳徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神,深刻汲取張家口“11.28”燃爆事故沉痛教訓(xùn),動員全縣上下舉一反三,狠抓安全生產(chǎn)工作,特別是狠抓危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全隱患排查整治工作,做到思想認(rèn)識高度重視起來、排查整治緊急行動起來、監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)起來,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)采取有效措施,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。剛才,秀平縣長宣讀了《關(guān)于開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,各級各部門一定要按照方案要求,做到真查、真處、真改。一會兒,占理書記還要作重要講話,下面,就圍繞開展好此次專項(xiàng)行動講三點(diǎn)意見。
第一,要深刻汲取“11.28”燃爆事故教訓(xùn),切實(shí)提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
11月28日零點(diǎn)41分,我市橋東區(qū)河北_有限公司附近發(fā)生的起火事故,經(jīng)消防現(xiàn)場搜救確認(rèn),目前造成23人死亡,22人受傷,事故還造成38輛大貨車、12輛小型車燒毀。經(jīng)初步了解,造成事故的原因?yàn)檫\(yùn)輸乙炔的大貨車發(fā)生,引起了_廠周邊車輛連環(huán)燃燒。這起事故在張家口的歷史上也是一起重大事故,造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大,網(wǎng)絡(luò)等各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載,社會影響非常惡劣。事故發(fā)生后,國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,應(yīng)急管理部付建華副部長已在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,指揮事故救援及處置工作。王_批示,要求我市全力組織救治受傷人員,做好現(xiàn)場搶險救援,防止次生災(zāi)害發(fā)生,確保無新的人員傷亡,迅即查明事故原因,依法依規(guī)依紀(jì)查處和問責(zé);要及時發(fā)布信息,回應(yīng)社會關(guān)切;要舉一反三,張家口和全省要全面排查安全生產(chǎn)隱患,特別是_廠的?;反嬖诘陌踩珕栴},依法徹底整改。許勤省長多次批示,要求省應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)健委、廳等部門抓緊派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)張家口市全力做好現(xiàn)場搜救、傷者救治、環(huán)境監(jiān)測和善后處置各項(xiàng)工作,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害,及時發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切。同時,要抓緊組成聯(lián)合調(diào)查組,盡快查明事故原因,依法依規(guī)處理。袁桐利常務(wù)副省長、徐建培副省長、李謙副省長也分別作出了批示。昨天上午,省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都已趕赴事故現(xiàn)場,指揮指導(dǎo)救援和處置工作。可以說,這起事故把張家口推到了風(fēng)口浪尖,傷亡人數(shù)多、社會關(guān)注度高、輿論壓力大,給我們的教訓(xùn)是十分慘痛的。
具體到我縣來看,近兩年雖然沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,但是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,特別是一些單位和企業(yè),主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全意識淡薄、安全基礎(chǔ)不扎實(shí),給我縣安全生產(chǎn)帶來潛在隱患。特別是道路交通安全,境內(nèi)3條省道是密集運(yùn)送危險化學(xué)品的通道,多次發(fā)生罐車側(cè)翻事故,造成油氣泄露,給沿線村莊和交通運(yùn)輸帶來很大的安全隱患,雖然經(jīng)過大力整治,但還是非常讓人擔(dān)憂。
安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。當(dāng)前,我們正處在一個特殊敏感時期,張家口作為一個奧運(yùn)城市,任何的風(fēng)吹草動都可能吸引外界的注視目光。在這種情況下,我們必須保持安全大局持續(xù)穩(wěn)定,不能出現(xiàn)紕漏和差錯,大小事故都不能出。因?yàn)椋笫虑槌霾黄?,小事情也能被炒大。在這樣的背景下,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,保持安全生產(chǎn)不出大的事故,保障大局穩(wěn)定,是我們面臨的重大政治任務(wù),也具有重大的政治意義。為此,各級各部門一定要深刻汲取教訓(xùn),站在對黨和人民群眾負(fù)責(zé)的高度,站在全面建成小康社會的高度,站在保持社會平安和諧的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、樹牢底線思維,深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決克服盲目樂觀思想、麻痹松懈情緒和僥幸心理,在認(rèn)識上再提高,在措施上再強(qiáng)化,在落實(shí)上再嚴(yán)格,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
第二,要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速開展全縣安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動
從現(xiàn)在開始,全縣要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,突出危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運(yùn)輸企業(yè),進(jìn)行一次全面排查整治行動。
一要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。要緊盯危險化學(xué)品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚癖锲返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出問題導(dǎo)向,開展拉網(wǎng)式排查,做到“不漏一家企業(yè)、不漏一個場所、不漏一臺設(shè)備”。危險化學(xué)品領(lǐng)域。要深刻汲取此次爆燃事故血的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)加油站、加氣站等危險化學(xué)品領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要把_生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存企業(yè)作為本次專項(xiàng)行動的排查重點(diǎn)、整治重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)刃袨椤9┡忸I(lǐng)域。我縣大部分小區(qū)單位實(shí)施了煤改電、煤改氣,要對燃?xì)鉄崃υO(shè)備設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)供暖設(shè)備、輸氣管網(wǎng)的隱患排查,搞好設(shè)施調(diào)試維護(hù),做好系統(tǒng)檢查,防止供熱鍋爐停產(chǎn)、爆管或堵塞,以及燃?xì)庑孤?、中毒或爆燃等事故發(fā)生。道路交通安全。對重要時段和事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段加大巡查治理力度,重點(diǎn)加強(qiáng)危化品運(yùn)輸車輛整治,特別是我縣三工地超限站,據(jù)了解,大部分?;奋囕v通過商都,途徑我縣運(yùn)往外地,為此要加大執(zhí)法檢查力度,對超載?;奋囕v一律嚴(yán)厲打擊。對帶病車輛運(yùn)行、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、非法載客等違規(guī)違法行為加大打擊力度。這塊工作,劉昌濱副縣長要全面統(tǒng)籌起來,交通、交警聯(lián)合執(zhí)法,形成震懾。建筑施工安全。今年我縣建筑施工領(lǐng)域項(xiàng)目較多,雖然目前大部分工地都已停工,但仍要以建設(shè)項(xiàng)目防坍塌為重點(diǎn),對塔吊、腳手架、升降機(jī)、電梯井加強(qiáng)監(jiān)管,督促施工企業(yè)強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,確保建筑施工安全。盛偉副縣長及住建局,要密切關(guān)注,利用此次專項(xiàng)行動,徹底排查整治建筑領(lǐng)域的安全隱患。人員密集場所安全。、消防部門要加強(qiáng)對學(xué)校、網(wǎng)吧、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所的隱患排查治理,要加強(qiáng)對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品單位和場所的安全檢查。凡發(fā)現(xiàn)可能造成重大人員傷亡的場所,一律予以停業(yè)整頓;凡發(fā)現(xiàn)公共場所存在影響逃生和滅火救援障礙物的,一律予以拆除;要徹底整治取締“三合一”場所,對證照不全或無照經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決予以關(guān)閉。其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全。煙花爆竹、冶金建材、民爆器材、電力、水利、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)領(lǐng)域,都要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,結(jié)合自身實(shí)際做好歲末年初的安全生產(chǎn)工作,抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí),尤其要全面做好燃?xì)?、供水、供熱、供電等民生領(lǐng)域的安全保障,確保人民群眾生活安全。
二要徹底整改問題隱患。大檢查過程中,要建立好隱患排查整改臺賬,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,做到不打折扣、不留死角、不走過場,對排查出的每一個隱患、每一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié),都要定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人,分類治理,堅(jiān)決整改到位,整改結(jié)果要有責(zé)任人簽字確認(rèn)。能夠馬上整改的要立即整改;一時不能整改的,要嚴(yán)格落實(shí)整改計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)管措施,跟蹤督辦、限期整改;對隱患嚴(yán)重、不能保證安全的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改;對拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)停。對重大安全隱患,要當(dāng)作事故來對待,按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。
三要從嚴(yán)從重執(zhí)法。要堅(jiān)持有責(zé)必追、有錯必糾,對檢查出問題需要追究責(zé)任的,要立即追責(zé)、集中通報(bào),形成震懾力。各級各部門要結(jié)合這次安全生產(chǎn)大檢查,深入基層現(xiàn)場開展“打非治違”工作,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,要堅(jiān)決按照“四個一律”和“五個一批”要求嚴(yán)厲查處(“四個一律”就是對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任?!拔鍌€一批”就是要曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)),該罰的罰、該停的停,該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),部門密切配合,確保安全隱患大排查大整治取得實(shí)效
這次專項(xiàng)行動,必須做到“五個到位”。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。此次專項(xiàng)行動不同于以往,這是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要成立由“一把手”任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),精心組織,周密部署,明確責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,組織開展好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治專項(xiàng)行動。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織,全面開展自查自改。
二勝作落實(shí)必須到位。抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓責(zé)任落實(shí)。可以說“不落實(shí)是出事故之源,抓落實(shí)是防事故之本”。我每次講安全生產(chǎn)都說過,天災(zāi)有時無法避免,但出了安全事故那就是人禍。所以,只有真正把責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓在手上,才能保證安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。這次專項(xiàng)行動必須把責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。特別是各安委會成員單位要加大執(zhí)法力度,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰,不得降低標(biāo)準(zhǔn)。對因隱患治理工作不認(rèn)真、不到位的單位,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;對安全管理責(zé)任不落實(shí)和不符合基本安全要求的企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;對整改不達(dá)標(biāo)的,要依法依規(guī)取消其相應(yīng)資質(zhì);對不符合建設(shè)項(xiàng)目“三同時”要求的項(xiàng)目要立即停建,對于非法建設(shè)和嚴(yán)重違法的項(xiàng)目,要堅(jiān)決依法關(guān)閉或取消。
三是協(xié)同配合必須到位??h安委辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化責(zé)任分工,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保大排查大整治專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作按照時間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量穩(wěn)步推進(jìn)。各有關(guān)部門要密切配合,相互支持,形成合力,確保大排查大整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。專項(xiàng)行動期間,縣安委辦要成立督導(dǎo)組,采取“自查與督查相結(jié)合,專業(yè)查與綜合查相結(jié)合”的方式,深入生產(chǎn)作業(yè)場所督促檢查,加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的暗查暗訪力度,對事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險源等必須督導(dǎo)檢查到位,真正了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題。對督查發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是應(yīng)急防范必須到位。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和專人24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)要保持24小時暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時組織力量進(jìn)行搶險救助和妥善處理,最大限度減少事故損失,并按照有關(guān)規(guī)定及時、如實(shí)上報(bào),不得瞞報(bào)、不報(bào)或遲報(bào),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間組織力量進(jìn)行搶險并妥善處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,精心組織開展演練,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
五是宣傳教育必須到位??h安委辦要借助各類新聞媒體,廣泛宣傳開展此次專項(xiàng)行動的重大意義,同時對反面典型進(jìn)行曝光。要把事故應(yīng)急意識、自救互救技能的教育培訓(xùn)作為全民素質(zhì)教育和從業(yè)人員安全教育的重要內(nèi)容,不斷提高事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。同時,要以密切相關(guān)的典型事故案作為主要內(nèi)容,組織轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人、主管安全負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行有針對性的安全警示教育培訓(xùn)。要把有獎舉報(bào)貫穿在專項(xiàng)整治全過程,向社會公布舉報(bào)電話,接受群眾和職工的舉報(bào),對舉報(bào)屬實(shí)的要給予獎勵。
同志們,群眾利益大于天,安全責(zé)任重于山。各級各有關(guān)部門和各企業(yè)一定要按照這次會議的部署和要求,重視重視再重視,嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。