全市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議發(fā)言稿
全市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議發(fā)言稿
我們要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，強(qiáng)化屬地管理，完善體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議發(fā)言稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【安全會(huì)議發(fā)言稿】
同志們：
按照會(huì)議安排，剛才，懷安同志宣讀了表彰決定，下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)一下2017年全縣安全生產(chǎn)工作情況，并對(duì)今年的工作提出一些意見(jiàn)建議，希望大家抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
去年以來(lái)，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線(xiàn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化隱患排查、專(zhuān)項(xiàng)治理、風(fēng)險(xiǎn)防控和責(zé)任落實(shí)，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，努力減少一般事故，防范遏制較大以上事故，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，縣委縣政府多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)以及縣政府安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議，研究部署全縣安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入基層單位和企業(yè)檢查指導(dǎo)、實(shí)地督查安全生產(chǎn)工作，有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。
(二)建立健全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置來(lái)抓。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。加大監(jiān)管執(zhí)法和“打非治違”力度，在全社會(huì)形成了強(qiáng)大的震懾力。
(三)始終堅(jiān)持預(yù)防為主，深入排查安全生產(chǎn)隱患。從去年7月底開(kāi)始，集中三個(gè)月的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。全縣共出動(dòng)檢查組42個(gè)，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位253家，排查隱患x處，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為7起，并集中曝光了較大以上安全隱患、懲治了一批典型違法行為、取締了一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，為安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
(四)著力盯緊重點(diǎn)行業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)全縣19個(gè)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了全面的安全“體檢”，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理，深入開(kāi)展了煙花爆竹、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)、甲醇燃料、校園周邊安全隱患等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，確保十九大、省市縣“兩會(huì)”和春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
(五)完善安全管理措施，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》(盧政辦〔2017〕72號(hào))，從完善基層安全管理體系、加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作隊(duì)伍建設(shè)、明確安全生產(chǎn)工作職責(zé)、完善管理機(jī)制、強(qiáng)化保障措施等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化工作提出了具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員配備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配齊基層安全監(jiān)管專(zhuān)職工作人員、配備相關(guān)辦公設(shè)備以及各種個(gè)體防護(hù)裝備，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，為我縣打通安全監(jiān)管的“最后一公里”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)加大宣傳教育力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。一是在縣城周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)路口等醒目位置樹(shù)立大型宣傳安全生產(chǎn)的標(biāo)牌，營(yíng)造全社會(huì)人人知安全、人人懂安全的社會(huì)氛圍。二是組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周等宣傳教育活動(dòng)，積極推動(dòng)安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，發(fā)放安全知識(shí)宣傳冊(cè)x余冊(cè)、宣傳資料x(chóng)余份，接待咨詢(xún)?nèi)罕妜多人次。三是舉辦春秋兩季安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，不斷加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，全年共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。
(七)落實(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提升應(yīng)急救援能力。健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級(jí)安全應(yīng)急預(yù)案，建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，督促各類(lèi)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練活動(dòng)，全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共組織舉行各類(lèi)應(yīng)急演練活動(dòng)32次。
這些成績(jī)的取得，是全縣上下齊心協(xié)力、履職盡責(zé)、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向所有為安全生產(chǎn)工作作出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝!
二、高度重視，尋找差距，正確面對(duì)存在問(wèn)題
總結(jié)工作，既是為了總結(jié)成績(jī)、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿(mǎn)著挑戰(zhàn)，總體形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
(一)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。一些企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底，安全隱患特別是重大隱患依然存在，“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象仍然沒(méi)有從根本上杜絕，因此提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)十分艱巨。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責(zé)任體系還不夠完善，主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔，監(jiān)管力度存在逐級(jí)衰減的現(xiàn)象，人員不充足、工作不落實(shí)的問(wèn)題仍然比較突出;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。
(三)安全監(jiān)管手段有待改進(jìn)。我縣安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段，基本上靠眼看、耳聽(tīng)、手摸，在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管上還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
(四)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄，存在安排不扎實(shí)，強(qiáng)調(diào)不到位，教育不到位現(xiàn)象。沒(méi)有切實(shí)把安全生產(chǎn)擺上重要位置，真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。
以上存在的這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，要在今后工作中采取有力措施加以解決。
三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)2018年安全生產(chǎn)工作
今年梳徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是克難攻堅(jiān)年和作風(fēng)建設(shè)年，做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
今年全縣安全生產(chǎn)工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》為抓手，加快推動(dòng)《盧氏縣黨委政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》的落實(shí)，以有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故為重點(diǎn)，加快建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、科學(xué)的安全監(jiān)管體制、嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制和嚴(yán)密的安全法治體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，全面提升安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)事故零死亡目標(biāo)，為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代盧氏全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
今年要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
(一)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，完善治理體系。一是健全黨委、政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制，認(rèn)真做好《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的政策解讀和宣傳貫徹，研究制定相關(guān)落實(shí)措施，推動(dòng)屬地管理責(zé)任落實(shí)。結(jié)合《盧氏縣黨委政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》要求，進(jìn)一步推動(dòng)黨委政府和有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)并納入“三定方案”。二是在非煤礦山、尾礦庫(kù)等高危行業(yè)領(lǐng)域全面推行分片包干責(zé)任制，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)監(jiān)管力量，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法試點(diǎn)制度，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。四是依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用物品等高危行業(yè)領(lǐng)域督促?gòu)?qiáng)制實(shí)施。五是拓展多元化監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮社會(huì)組織、職工群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用，積極接受社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自主、政府推動(dòng)、社會(huì)參與”的安全生產(chǎn)社會(huì)治理體系。
(二)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)，壓實(shí)主體責(zé)任。一是完善企業(yè)主體責(zé)任制度。落實(shí)“企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”規(guī)定，對(duì)企業(yè)安全管理共同擔(dān)責(zé)，在執(zhí)法案件辦理和事故處理中一并追責(zé)。推行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促企業(yè)建立全過(guò)程安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理制度、企業(yè)安全責(zé)任量化評(píng)估結(jié)果與薪酬掛鉤制度。二是加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重機(jī)制建設(shè)。督促企業(yè)全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管控、動(dòng)態(tài)管理。建立企業(yè)自查、自報(bào)、自治的隱患排查治理體系，利用全省隱患排查治理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)行隱患排查清單化管理，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患排查線(xiàn)上統(tǒng)計(jì)直報(bào)。三是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援管理。督促企業(yè)建立完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展經(jīng)常性的應(yīng)急演練和人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn)，提高事故應(yīng)急處置能力。四是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法職能，配齊配強(qiáng)人員，將責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度完善、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急準(zhǔn)備作為執(zhí)法檢查的必查內(nèi)容，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)依法追責(zé)問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)防事故發(fā)生。當(dāng)前正值春季，氣候干燥，火災(zāi)隱患增大。同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日漸頻繁、道路交通繁忙，各類(lèi)安全事故呈現(xiàn)易發(fā)、多發(fā)勢(shì)頭和苗頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備、旅游景點(diǎn)、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查和隱患整改，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。一要抓好火災(zāi)防治。森林防火安全是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重，必須常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任，做到守土有責(zé)，加大宣傳力度，夯實(shí)護(hù)林員職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，特別注意二月十五、清明節(jié)掃墓祭祖燒紙引發(fā)火災(zāi)，要防患于未然。同時(shí)要組織調(diào)動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防火災(zāi)。二要抓好道路運(yùn)輸治理。持續(xù)深化“道路運(yùn)輸平安年”、道路運(yùn)輸“兩客一危”專(zhuān)項(xiàng)整治。推行客運(yùn)班車(chē)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術(shù)裝備。強(qiáng)化交通安全保障，打造綠色交通、安全交通。三要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品治理。繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點(diǎn)一重大”整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。四要持續(xù)抓好礦山治理。做好重點(diǎn)時(shí)段非煤礦山執(zhí)法檢查，消除基建探礦礦山和“頭頂庫(kù)”、采空區(qū)、排土場(chǎng)等危險(xiǎn)源重大隱患，持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)治理。完善礦山依法關(guān)閉退出機(jī)制，進(jìn)一步減少超深礦井、露天采石場(chǎng)數(shù)量。五要抓好建筑施工治理。開(kāi)展建筑施工專(zhuān)項(xiàng)治理，持續(xù)深化建設(shè)施工安全“兩防”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)在春暖花開(kāi)，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，建筑安全監(jiān)管點(diǎn)多、面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好建筑施工安全監(jiān)管，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)禁建筑施工趕工期、追進(jìn)度，時(shí)間服從質(zhì)量、服從安全，確保工程質(zhì)量和人員安全。另外，要加強(qiáng)農(nóng)民自建房安全監(jiān)管，提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理能力，確保安全風(fēng)險(xiǎn)在控可控。六要抓好工貿(mào)行業(yè)治理。組織工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控和重大事故隱患排查治理，持續(xù)開(kāi)展粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治、有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作，同步推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法履職和特殊作業(yè)管理情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。七是抓好職業(yè)健康治理。以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理，依法嚴(yán)懲各類(lèi)違法行為。督促用人單位落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測(cè)、定期檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等法定責(zé)任。八是抓好食品安全治理。工商質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、衛(wèi)生部門(mén)要按各自分工，抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改，嚴(yán)厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。
(四)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。一是嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)督促各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，加快推動(dòng)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)班組、每個(gè)車(chē)間，做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。二是強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的界限，明確各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)，建立部門(mén)安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，工作照單履職、失職照單問(wèn)責(zé)。三是落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，落實(shí)各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案運(yùn)用。四是狠抓失職追責(zé)落實(shí)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不”原則，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市和縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
【安全會(huì)議發(fā)言稿】
剛才，國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，馬凱副總理就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求。孫xx省長(zhǎng)在全國(guó)會(huì)議后，第一時(shí)間召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講得非常深刻、非常系統(tǒng)，完全切合實(shí)際。為貫徹好全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性
習(xí)近平總書(shū)記在xx考察調(diào)研時(shí)要求：“希望xx協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?！卑l(fā)展和生態(tài)是中央要求xx守住的底線(xiàn)，省委、省政府為xx設(shè)定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線(xiàn)，安全生產(chǎn)就是xx的紅線(xiàn)、底線(xiàn)、生命線(xiàn)，決不能掉以輕心。從我市安全生產(chǎn)情況來(lái)看，近兩年全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，但不能盲目樂(lè)觀、沾沾自喜，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，抓好安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。今年以來(lái)，全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起、死亡65人。按行業(yè)領(lǐng)域分，道路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起、死亡49人，煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起、死亡7人，建筑領(lǐng)域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人，鐵路運(yùn)輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡4人。全市各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，持之以恒、毫不松懈、毫不動(dòng)搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來(lái)看，每一起安全生產(chǎn)事故的背后，可以講都是重大責(zé)任事故。大家都是這個(gè)領(lǐng)域的“老選手”“老專(zhuān)家”，江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故，目前調(diào)查結(jié)果還沒(méi)出來(lái)，但據(jù)媒體報(bào)道，發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺(tái)，短短十幾分鐘就完全坍塌，讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯事故，暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn)、逃避安全監(jiān)管等問(wèn)題。一礦出事故、萬(wàn)礦受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示，這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時(shí)期，“十二五”期間，全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，決不能有半點(diǎn)松懈，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓牢抓實(shí)。從落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求來(lái)看，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示，10月25日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》，省委、省政府也作出相應(yīng)安排和部署。但是，我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門(mén)，在主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任等方面還沒(méi)有形成合力、形成聯(lián)動(dòng)，離自下而上、上下聯(lián)動(dòng)的要求還有差距，甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺(jué)走”的情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不上心，一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署上來(lái)，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹(shù)立底線(xiàn)、紅線(xiàn)意識(shí)，把安全生產(chǎn)的大旗舉起來(lái)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，真正確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。
二、要強(qiáng)化措施，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落小落實(shí)
每一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，在座的同志都會(huì)參加，大家對(duì)安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知，但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中，各行業(yè)各部門(mén)是有差距的，在眼皮底下還有盲點(diǎn)、存在“燈下黑”。比如，有的縣區(qū)、園區(qū)對(duì)招商引資項(xiàng)目“開(kāi)綠燈”，安全措施沒(méi)有落實(shí)到位，不出事則已，一出事就要從頭算賬。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，有針對(duì)性地解決存在的問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落細(xì)落小、落地落實(shí)。
第一，要卓有成效地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。我在德國(guó)培訓(xùn)期間了解到，位于路德維希港的巴斯夫集團(tuán)是世界上工廠面積最大的化學(xué)產(chǎn)品基地，在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領(lǐng)先地位，但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故，該公司從高層到員工都非常悲痛，在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細(xì)致，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化、成為員工的內(nèi)生動(dòng)力，勢(shì)必將有效促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化，形成共抓共管的內(nèi)生動(dòng)力。但在沒(méi)有形成靠制度、靠?jī)?nèi)生動(dòng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下，督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段。通過(guò)督促檢查，能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保整改措施落實(shí)、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動(dòng)起來(lái)。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，尹志華常務(wù)副市長(zhǎng)和陳華副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求，向省屬駐市大企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)派駐工作組，對(duì)每個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到隱患零容忍。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，在各行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展自查自糾，實(shí)現(xiàn)自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機(jī)制。對(duì)存在什么問(wèn)題、由誰(shuí)負(fù)責(zé)整改、什么時(shí)間整改完成、由誰(shuí)組織驗(yàn)收通過(guò)等，都要完整反饋匯總，百分之百整改到位。三要實(shí)行臺(tái)賬管理和銷(xiāo)號(hào)制度。對(duì)煤礦、道路運(yùn)輸、?；锲贰熁ū?、非煤礦山等領(lǐng)域排查出的隱患，要建立整改事項(xiàng)臺(tái)賬，列出時(shí)間表、路線(xiàn)圖，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)號(hào)式管理。哪一個(gè)企業(yè)對(duì)存在的問(wèn)題整改不到位、不落實(shí)，就由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員單位進(jìn)行重點(diǎn)掛牌督辦、限期辦結(jié)，動(dòng)真格、出實(shí)招，決不搞形式主義，在過(guò)程中解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)、無(wú)空白點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)大檢查出實(shí)績(jī)、見(jiàn)實(shí)效。
第二，要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。剛才，孫xx省長(zhǎng)對(duì)煤礦、建筑施工、道路運(yùn)輸、?；锲泛蜔熁ū?、食品和藥品等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密部署，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全力抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前，要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)，把煤礦安全作為工作的重中之重，特別是在煤炭?jī)r(jià)格小幅回升期，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲，既要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、確保電煤供應(yīng)，更要重視安全生產(chǎn)，做到不安全不生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)。安全為零，生產(chǎn)就為零。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人要從零開(kāi)始、從零奮斗，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)、手中有招，著力發(fā)揮安監(jiān)隊(duì)伍作用，對(duì)最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當(dāng)表率，以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)起應(yīng)盡之責(zé)。要有序推進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，步子不能停，要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對(duì)年底節(jié)慶活動(dòng)較多的實(shí)際，抓好人員密集場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)、車(chē)站等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，突出重點(diǎn)、因地制宜，有針對(duì)性地解決問(wèn)題。比如，安監(jiān)、、消防等部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)申辦的節(jié)慶活動(dòng)嚴(yán)格把關(guān)，確?；顒?dòng)安全。xx燃起了冬季滑雪的“一把火”，最近到昆明、廣州、貴陽(yáng)開(kāi)展了冬季旅游推介，冷資源變成了熱資源，中國(guó)涼都·xx又將掀起新一輪的旅游熱潮，但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域工作，主動(dòng)靠前指揮，認(rèn)真抓好景區(qū)景點(diǎn)交通運(yùn)輸、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲等方面的安全措施落實(shí)。有的工作是全新的事物，以前大家都沒(méi)有接觸過(guò)滑雪領(lǐng)域的安全，現(xiàn)在遇到新事物、新要求，那就要，把安全問(wèn)題解決好。
第三，要落實(shí)好安全生產(chǎn)大檢查具體措施。市安委會(huì)辦公室要對(duì)照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署，結(jié)合10月25日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求，把各項(xiàng)工作再細(xì)化、再分解、再落實(shí)，哪一個(gè)部門(mén)做什么、哪個(gè)時(shí)間干什么都要一一進(jìn)行明確。要加強(qiáng)督促檢查和日常調(diào)度，采取一日一報(bào)、一日一匯總的方式，把各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們，全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)部署，我就講這兩點(diǎn)意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。
【安全會(huì)議發(fā)言稿】
同志們：
今天召開(kāi)全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省、全市7月22日召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，尤其是習(xí)近平總書(shū)記視察貴州時(shí)的重要講話(huà)精神，總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員全縣進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，全面落實(shí)2016年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保到年底完成安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。剛才，黃龍同志通報(bào)了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對(duì)下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)，不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日，趙克志書(shū)記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報(bào)上批示：“安全生產(chǎn)須臾不能松懈，大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書(shū)記又在全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議專(zhuān)題報(bào)告上批示：“成績(jī)顯著，任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦，經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國(guó)造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹趙克志書(shū)記的重要批示精神，嚴(yán)格按照“五個(gè)圍繞”(圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化過(guò)程管控;圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平，強(qiáng)化能力建設(shè);圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用，強(qiáng)化責(zé)任追究)的要求，從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒，自覺(jué)從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話(huà)，就是紙上談兵。從一個(gè)地方來(lái)講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥(niǎo)”的痛苦，還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問(wèn)題，甚至影響正常辦公，沒(méi)有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來(lái)的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒(méi)有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭，形成社會(huì)問(wèn)題，造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞，與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。
上半年，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問(wèn)題，強(qiáng)化管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理。2013年至2014年，全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)雙降，2016年上半年實(shí)現(xiàn)一降、一持平，有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)雙降。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實(shí)干的結(jié)果，凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析，正視不足，牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)意識(shí)”
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們決不能盲目樂(lè)觀，必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱，企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要體現(xiàn)在 “五個(gè)不到位”上：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，知行不一，對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來(lái)對(duì)待。沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實(shí)。工作僅停留在口頭上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)，定期研究安全生產(chǎn)，為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”沒(méi)有真正落實(shí)到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業(yè)人員安全素質(zhì)低，安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，對(duì)各類(lèi)違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來(lái)，雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，隱患排查治理表、賬、冊(cè)不規(guī)范、不統(tǒng)一，在系統(tǒng)、全面、真查、實(shí)報(bào)方面做得不到位，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不常態(tài)，安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，安全宣傳教育工作沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化，廣大群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極、不主動(dòng)，從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實(shí)，“不知、不懂、不會(huì)”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化，潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問(wèn)題必須引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真研究，逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”等重要指示精神作為重大政治任務(wù)，吃透精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)和底線(xiàn)思維，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
三、深化改革，創(chuàng)新思維，全力以赴抓好2016年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
2016 年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年，抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各企業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，按照全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實(shí)好新《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)守安全紅線(xiàn)，強(qiáng)化依法治安，注重預(yù)防，狠抓治本，夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，確保各項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”：一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入力度，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書(shū)上，沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)務(wù)必按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治等考核指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時(shí)，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法，通過(guò)制度激勵(lì)來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來(lái)。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法，堅(jiān)持以高壓態(tài)勢(shì)從源頭上消除安全隱患。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)民爆、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門(mén)一律不予審批;對(duì)已建企業(yè)要組織對(duì)現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià);新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則，未開(kāi)展“三同時(shí)”的，不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，將嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類(lèi)安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類(lèi)新的安全隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照縣安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要把隱患大排查大治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步細(xì)化、量化，責(zé)任到人，做到“事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)”，采取“四不兩直”、“重點(diǎn)檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真自查自糾，限時(shí)整治到位，確保隱患大排查大治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效?？h級(jí)21個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組和2個(gè)督查組要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題，采取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的著力點(diǎn)放在一線(xiàn)，做到“關(guān)口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)全力落實(shí)汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、等事故。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際，完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，采取必要的防暑降溫措施，同時(shí)針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例，按照市委、市政府對(duì)當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署，突出對(duì)非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作，結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展好隱患排查治理和打非治違工作，加強(qiáng)應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備管理工作，切實(shí)增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心，深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州的講話(huà)精神。按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持高度警覺(jué)，任何時(shí)候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，始終堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機(jī)遇，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作，確保“十二五”工作任務(wù)順利完成。當(dāng)前，“十二五”收官迫在眉睫，生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會(huì)議上提出的“兩個(gè)更加，四個(gè)越是”精神(要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn)，都要更加認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的時(shí)候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭，越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實(shí)，為“十二五”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
【安全會(huì)議發(fā)言稿】
同志們：
今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)、各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全力開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等各項(xiàng)工作，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。就第三季度的安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要強(qiáng)化
上個(gè)周末，全區(qū)上下共同應(yīng)對(duì)和防范了第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”，此次臺(tái)風(fēng)雖然給我區(qū)造成了一定的影響，但是總體上還是比較成功的完成了此次防臺(tái)任務(wù)。這次臺(tái)風(fēng)來(lái)勢(shì)兇猛，雨量、風(fēng)量都前所未有，也讓我們?cè)僖淮胃惺艿揭粋€(gè)安全和諧的環(huán)境對(duì)于一個(gè)地方發(fā)展的重要性。安全生產(chǎn)工作是保障安定穩(wěn)定最重要的工作之一，在座的同志都是安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人，必須要像防范臺(tái)風(fēng)一樣抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障全區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的問(wèn)題仍然不容忽視，主要體現(xiàn)在：一是有的單位和企業(yè)還不夠重視安全生產(chǎn)，思想上產(chǎn)生松懈、麻痹和厭戰(zhàn)情緒;二是一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，如道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，道路交通事故時(shí)有發(fā)生;三是企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)仍然薄弱，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化還沒(méi)有真正落實(shí)，安全生產(chǎn)管理有待進(jìn)一步規(guī)范等等。
上述問(wèn)題暴露出我區(qū)安全生產(chǎn)工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，反映出我盲作上的差距。希望各級(jí)各部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)化安全紅線(xiàn)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，親自安排部署、督導(dǎo)檢查，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、工作措施要細(xì)化
一要重排查。日常的隱患排查是防范重特大事故最有力的手段，做好安全生產(chǎn)工作務(wù)必要把排查工作真正落實(shí)到位。特別是此次臺(tái)風(fēng)風(fēng)大、雨大，臺(tái)風(fēng)過(guò)后，勢(shì)必對(duì)企業(yè)廠區(qū)設(shè)施、道路交通設(shè)施造成損毀，增加安全生產(chǎn)的隱患。因此，我們更要細(xì)致入微地做好各項(xiàng)具體工作，通過(guò)不斷地排查，發(fā)現(xiàn)并整治消除隱患。恢復(fù)生產(chǎn)之前，突出做好安全隱患的監(jiān)測(cè)和排查，將臺(tái)風(fēng)對(duì)安全生產(chǎn)的隱患排查到位、整治到位。
二是重實(shí)效。一要深入現(xiàn)場(chǎng)、深入一線(xiàn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不能坐在辦公室里靠電話(huà)、靠文件。各級(jí)各部門(mén)，尤其是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)必須深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入安全生產(chǎn)第一線(xiàn)，把辦公地點(diǎn)設(shè)在企業(yè)的生產(chǎn)一線(xiàn)。二要做細(xì)工作。安全事故的發(fā)生往往是由一些細(xì)小的隱患量變而來(lái)，都會(huì)出現(xiàn)一些征兆，我們必須要有滴水不漏、細(xì)而又細(xì)的工作態(tài)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，才能真正避免重大事故的發(fā)生。三要常抓不懈。安全生產(chǎn)工作不能像彈簧一樣，一會(huì)兒松、一會(huì)兒緊，必須像鋼絲一樣時(shí)刻繃緊，只有真正做到持之以恒、常抓不懈，才能堵住安全生產(chǎn)的漏洞，遏制重特大事故的發(fā)生。
三是重基礎(chǔ)。狠抓安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，重點(diǎn)在于基層安全生產(chǎn)工作是否抓得牢、抓得實(shí)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，事故的發(fā)生往往跟基層安全生產(chǎn)工作不到位有很大關(guān)系，安全生產(chǎn)一線(xiàn)監(jiān)管隊(duì)伍是落實(shí)安全生產(chǎn)工作最后的環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。因此，必須下大力氣重點(diǎn)解決安全監(jiān)管人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、工作能力不強(qiáng)和設(shè)施設(shè)備匱乏問(wèn)題，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高基層安全監(jiān)管人員的管理水平和實(shí)際工作能力。
三、責(zé)任落實(shí)要到位
每一年市對(duì)區(qū)、區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街都有下達(dá)安全生產(chǎn)的責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)中已經(jīng)明確了安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)責(zé)任，此外，省、市、區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任都有完善規(guī)定，相關(guān)的制度也不少，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要落實(shí)好這些責(zé)任。各部門(mén)要按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”規(guī)定落實(shí)各級(jí)黨組織、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)黨組織、政府一把手都要對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門(mén)既要負(fù)起行業(yè)管理職責(zé)，更要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
總之，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，希望全區(qū)各級(jí)各單位要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全力防范重特大事故發(fā)生，為馬尾新城建設(shè)營(yíng)造一個(gè)安定和諧的大環(huán)境。
【安全會(huì)議發(fā)言稿】
近日，全國(guó)政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股分有限公司董事長(zhǎng)XXX在接受XX記者采訪(fǎng)時(shí)，揮筆寫(xiě)出對(duì)安全生產(chǎn)工作的寄語(yǔ)：“安全是生命，細(xì)節(jié)定成敗?！?/p>
在安全生產(chǎn)中，常常被人提起的一個(gè)經(jīng)典的理論，叫做“海因里希法則”，當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300起隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡或重大事故。海因里希法則是美國(guó)人海因里希通過(guò)分析工傷事故的發(fā)生概率，為保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)提出的法則。這一法則用于企業(yè)的安全管理上，即可以這么認(rèn)為，在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故，還有300件潛在的隱患。
在對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故報(bào)告中，因觸電傷亡、高空墜落、機(jī)械傷害、甚至火災(zāi)事故，其事故原因多為企業(yè)安全管理不到位、個(gè)人僥幸心理等等原因積累成患。所以，安全管理不到位、主體責(zé)任不落實(shí)、個(gè)人防范意識(shí)不強(qiáng)，確實(shí)要引起高度重視，防患于未然，不僅要說(shuō)，更要做，落到實(shí)處，從嚴(yán)落實(shí)。
對(duì)于每一個(gè)人，都應(yīng)該懂些安全常識(shí)，知道如何自保，如何自救。往小的方面說(shuō)，就以火災(zāi)事故為例。為了防止家庭、企業(yè)發(fā)生火災(zāi)，消防設(shè)施必須保持齊全、良好狀態(tài)，并學(xué)會(huì)使用，不僅如此，自己也要備些如繩子、電筒、家用滅火器等應(yīng)急器材。家庭在使用電器、煤氣等器具時(shí)，要防止干燒，一旦發(fā)生火災(zāi)，要會(huì)使用滅火器，會(huì)用濕毛巾捂住口鼻沿墻角貼地面行走，不要乘坐電梯逃生，自身起火時(shí)要迅速脫掉易燃的絲襪和衣服，滾地壓火等等，這些可自保、自救的常識(shí)一定要在平時(shí)多學(xué)習(xí)，切不可等到事到臨頭才驚慌失措，那樣就與事無(wú)補(bǔ)了。往大的說(shuō)，在日常企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中，一定要按安全制度和操作流程去做，做好隱患自查、自改、自報(bào)，形成隱患排查閉環(huán)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控分級(jí)管控，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好三級(jí)安全培訓(xùn)，按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，防患于未然，不越紅線(xiàn)。
我們?cè)诟赡囊患聲r(shí)，都要把安全的責(zé)任扛在肩上，確實(shí)做到“三不傷害”(不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害)，做到“三不違”(不違章指揮，不違章操作，不違反勞動(dòng)紀(jì)律)，做到隱患不消除不工作，有情緒時(shí)不盲干，安全條件達(dá)不到不動(dòng)工，切勿以“患”小而為之，養(yǎng)“患”成“傷”，傷及性命。
人生在世，安全、健康比什么都好。為了自己和家庭、單位的安全，一定要把安全放在第一位。切不可不重視細(xì)節(jié)，讓細(xì)節(jié)上的馬虎造成生命的傷害，安全的缺失。要凡事以“安”為先，以“健”為前，用嚴(yán)格的自律，嚴(yán)格的紀(jì)律，嚴(yán)格的制度約束確保自身和他人的安全、健康，營(yíng)造家庭的幸福，社會(huì)的和諧。
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