環(huán)保講話致辭優(yōu)秀范文
始終保持“零容忍”的高壓態(tài)勢，圍繞石化煤炭行業(yè)、飲用水源地保護、危險化學品和危險廢物、核與輻射安全監(jiān)管、污水垃圾處理設施建設和運行等重點，鐵腕執(zhí)法，嚴查嚴管，通過組織開展各類環(huán)境專項執(zhí)法整治，從重從快打擊環(huán)境違法行為。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。今年將對系統(tǒng)內各執(zhí)法單位自由裁量權進行進一步規(guī)范。接下來是小編為大家整理的關于環(huán)保講話致辭，方便大家閱讀與鑒賞!
環(huán)保講話致辭1
同志們：
這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開，主要有三個目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓，舉一反三，切實加強環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經濟有了新探索。二是通過現場參觀，進一步深化對環(huán)境保護和經濟發(fā)展關系的認識，礦產業(yè)是旬陽的經濟支柱，經過關停并轉的集中整治，呈現出了強勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個納稅大戶中，旬陽縣占了7個，大部分為礦產企業(yè)，說明經濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾，完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習，啟發(fā)思路，加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設，提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關注的熱門話題，因為，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議，一方面是回顧總結，安排部署，表彰先進，簽訂責任狀，另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題，比如發(fā)展循環(huán)經濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產業(yè)、服務經濟建設、促進協(xié)調發(fā)展等，這樣才能把會議開得更深入，更有實際意義。這次會議通過現場參觀，聽取家治同志的報告，以及討論交流，應該說達到了預期目的。下面，我講八個方面的問題，與大家一起討論。
一、關于環(huán)保工作發(fā)展現狀的問題
去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強度、大密度的檢查調研、考察視察活動，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動，一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動，促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是：安康第一座污水處理場進入設備安裝調試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設，環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元，先后進行了了9個方面的專項整治活動，以退耕還林、自然保護區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設為重點的生態(tài)環(huán)境建設取得明顯成效，循環(huán)經濟初露端倪，環(huán)保產業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A設施建設和能力建設得到加強。
從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴峻，我想用幾組數據來說明，如：有3億農村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當于一個旬陽縣，城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非?，F實的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對而言，我市的環(huán)境質量相對較好，漢江出口斷面水質、城市空氣質量均達到二級標準，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經濟的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴峻。 從思想認識上看，環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視，地位日益提高，但在實際工作中，地方保護主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱巨。從產業(yè)結構看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級達標，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現象時有發(fā)生。 從基礎設施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設施建設落后，運行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴重不足，設施建設處于起步階段。 從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導向驅使企業(yè)鋌而走險，蒙混過關，犧牲環(huán)境賺取利益。 從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災害頻發(fā)，水土流失嚴重，農村生活能源結構單一，破壞植被的問題短期內還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴峻，任務還十分艱巨。
二、關于環(huán)保工作的地位問題
近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，我們耳熟能詳的如：氣候變暖、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實科學發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經濟、和諧社會、天人合一、保護環(huán)境關愛生命、為官一任守土有責等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設綠色安康、發(fā)展綠色經濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產業(yè)、建設和諧安康等等，可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視，人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下，認識環(huán)境保護工作的重要性、必要性和緊迫性，堅定做好環(huán)保工作自覺性。
在實際工作中注意處理好四個方面的關系： 一是處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對立的，這是由事物發(fā)展的內部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對此，中央在加強執(zhí)政能力建設和最近出臺的廉政建設規(guī)定當中 ，就把環(huán)保工作開展情況和當地環(huán)境質量的好壞作為政府領導干部的政績考核、衡量標準之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級既要把發(fā)展作為第一要務，千方百計加快經濟發(fā)展，又要正確處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實現經濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。 二是處理好污染防治和生態(tài)建設保護的關系。保護是基礎，治理是關鍵。污染防治和生態(tài)建設保護是環(huán)保工作的兩大任務，污染防治是對污染源的預防和治理，工作具體，針對性強，生態(tài)環(huán)境保護與建設是治本之策，是整體環(huán)境質量的體現。因此，我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設和保護，增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力，維護生態(tài)平衡。 三是處理好嚴格執(zhí)法和提供服務的關系。有法必依，嚴格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè)，該關閉的就關閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行政策之時，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結構調整、環(huán)保技術的咨詢服務，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實環(huán)保措施，促進經濟發(fā)展。 四是處理好環(huán)保設施建設和環(huán)保能力建設的關系 。既要加快環(huán)?；A設施建設，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設和執(zhí)法能力建設，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。
三、關于源頭治理問題
源頭預防目標是控制新增污染源，做到嚴防死守，力爭不欠新帳。要嚴把“四關”，一是要把好市場準入關。不符合產業(yè)政策的項目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評關。嚴格按照建設項目環(huán)境影響評價規(guī)定，不環(huán)評不批項目，環(huán)評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設計同步建設環(huán)保設施，同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業(yè)環(huán)保設施使用情況的監(jiān)督，避免出現有設施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。
源頭治理目標是實現達標排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標，防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術和設備的不批。
四、關于資金投入問題
解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項目建設，目的是加快環(huán)保設施建設。據世界銀行的評估報告，環(huán)保投入達到GDP 的2%時，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達到3%時，才能使環(huán)境質量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質量的重要因素 。一是要爭取項目。抓住南水北調中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇，謀劃重點項目，做好項目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財政投入，各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經費，建立財政投入機制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設投資。加強排污費的管理，用于環(huán)保建設。 三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補償”，“誰破壞誰恢復”，“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則，加大排污費征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎設施建設產業(yè)化、市場化，制定落實污水、垃圾處理收費政策，保障投資回報，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經營。
當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。 一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時，要加大項目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。 二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設，確保年內建成投用?？h城要充分利用好現有的簡易垃圾填埋場，按照遠離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項目爭取投資。
環(huán)保講話致辭2
同志們：
全市環(huán)保工作會議的主要任務是認真貫徹落實中省環(huán)保工作會議精神和市委四屆三次全委會精神，總結__年環(huán)保工作，安排部署__年工作。一會薛市長還要作重要講話，請同志們認真學習，堅決貫徹執(zhí)行。下面我代表局黨組講幾點意見。
一、__年全市環(huán)保工作主要成效
__年，在市委、市政府的正確領導和省環(huán)保廳的大力支持下，在社會各界的積極配合和全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下，全市環(huán)保工作取得了優(yōu)異成績。二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物四項主要污染物排放量分別削減612.97噸、2615.87噸、162.9噸和382.14噸，比__年分別下降2.0%、2.38%、1.99%、0.52%，超額完成了省政府下達的指標任務。城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數達到322天，較上年增加6天。飲用水水質達標率達到100%，年內未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。在全省公眾滿意度調查中，我市環(huán)保工作群眾滿意度達到87.55%，繼續(xù)排在全市八個行業(yè)之首。
回顧總結__年全市環(huán)保工作，主要呈現出以下五個特點：
(一)各級領導對環(huán)保工作更加重視和關注。市委、市政府把環(huán)境保護放在全局工作的突出位置，提出了一系列加強環(huán)保工作的新理念、新舉措、新要求。市委書記姚引良親自過問環(huán)保工作，市長梁宏賢親臨我局調研并多次作出重要批示，副市長薛海濤多次主持召開專題會議研究部署環(huán)保工作，有力推進了我市環(huán)保工作階段性提升。各縣區(qū)、各部門也將環(huán)保工作納入綜合決策，與經濟工作同部署、同推進、同考核，堅持完善環(huán)保目標責任制，實行環(huán)保 “一票否決”，及時研究解決重大問題。__年，環(huán)保部扶持延安市革命舊址群生態(tài)環(huán)境綜合治理項目資金2億元，中省市扶持延安農村環(huán)境連片整治資金2121萬元，市政府專門召開了全市農村環(huán)境保護暨生態(tài)創(chuàng)建工作現場會，有力提升了環(huán)保工作地位。
(二)服務經濟社會發(fā)展的能力有了新提升。通過建立項目審批部門聯(lián)動機制，開通環(huán)評“綠色通道”，優(yōu)化審批手續(xù)，強化環(huán)保準入等措施，有效促進了延安工業(yè)園區(qū)建設、新區(qū)建設和重大項目建設，切實發(fā)揮了環(huán)評在經濟宏觀決策中的重要作用。全年共審批環(huán)評項目126個，依法否決了8個不符合國家產業(yè)政策和環(huán)境保護要求的建設項目，為優(yōu)化全市的經濟結構提供了良好的服務。
(三)精神文明建設取得新成就。市縣兩級環(huán)保部門深入開展學習精神、實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列活動，扎實推進行業(yè)精神文明建設工作，有力促進了環(huán)保隊伍思想提升、工作規(guī)范和服務優(yōu)化。市環(huán)保局被省委、省政府命名為省級文明單位，榮獲陜西省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵稱號。全系統(tǒng)有4個縣區(qū)環(huán)保局被當地糾風辦評為免評單位，其余9個縣環(huán)保局全部進入當地前5名。
(四)環(huán)境污染治理拓出新路徑。大氣污染治理縱向深入橫向拓寬。隨著城市建成區(qū)面積擴大以及大氣污染源的變化，及時調整大氣污染治理方案，將大氣污染治理重點從單一的“煤文章”逐步擴展到天然氣工程、汽車尾氣、山體居民燃雜、餐飲油煙、建筑工地揚塵治理等聯(lián)防聯(lián)控綜合治理，由單一的顆粒物控制轉變?yōu)橐远趸?、氮氧化物削減為主要目標的深度治理。石油污染治理通過“井場清潔文明、污水達標處理、原油管道輸送、危廢安全處置、生態(tài)植被恢復、伴生氣綜合利用”六大措施并舉，使油區(qū)環(huán)境污染得到有效控制。
(五)全民關注參與環(huán)保的氛圍更加濃厚。通過加大環(huán)保宣傳投入，擴大宣傳面，著力開展“六·五”世界環(huán)境日和“四進”宣傳活動，使得企業(yè)環(huán)保法制觀念和治理污染的積極性得到顯著提高，廣大群眾的環(huán)境意識得到普遍增強，基本形成了人人關心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前環(huán)保工作仍存在不少值得重視、研究和解決的問題。
一是減排形勢仍然嚴峻。污水處理設施能力不足、標準不高、管理運行水平低，脫硝工程建設滯后，機動車數量猛增，加之__年省上下達我市的減排任務較往年大幅度增加，進一步加劇了我們的工作壓力，需要我們千方百計，不斷尋求突破，制定切實可行的措施來完成。
二是鞏固和提高城區(qū)空氣質量的難度逐年加大。隨著城市建設的不斷推進和新的空氣質量標準的實施，以及民眾對生存空間要求的提高，再加上我市三山兩河狹長谷溝不利污染物擴散的特殊地理結構，要使空氣質量有較明顯的提升，需要我們更加努力，采取更加有效的措施，實現新提升。
三是創(chuàng)模目標任務還存在較大差距。到目前為止，我市創(chuàng)模指標中尚有6項硬性指標亟待完成，“多城聯(lián)創(chuàng)”的機制還未建立，創(chuàng)模工作單打獨斗的格局沒有破題。對照創(chuàng)建目標，仍需要我們各方協(xié)調，利用中省政策，“借力打力”，完成今年的階段任務。
四是石油污染日趨復雜。歷史遺留的污染問題尚未得到完滿解決，油泥巖屑污染還沒有根本性的治理技術，突發(fā)污染事故呈上升趨勢，環(huán)境應急形勢十分嚴峻，這些都需要我們時刻保持高度敏感的狀態(tài)，警鐘長鳴，加強應急管理，全面提升石油污染治理的能力和水平。
五是“被動埋單”將環(huán)保部門推向風口浪尖。因受發(fā)展與保護矛盾的牽制和環(huán)保法規(guī)不完備的制約以及監(jiān)管手段相對滯后等諸多因素的影響，環(huán)保部門被問責、被追究的狀況隨時出現，使本來已經嚴峻的環(huán)境管理和執(zhí)法形勢更加困難。這需要我們有敢于擔當的勇氣和善于擔當的智慧，在扭轉被動局面上動腦筋、想辦法，及時做好被動局面的自我化解。
但是我們更要看到新形勢下做好環(huán)保工作的機遇和優(yōu)勢：一是黨的對生態(tài)文明賦予了新的含義，首次提到了事關國家發(fā)展、民族未來、人民幸福和是否可持續(xù)發(fā)展的高度，納入了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總布局，這是黨執(zhí)政興國理念和實踐的又一重大創(chuàng)新。二是市委、市政府歷年來高度重視環(huán)保工作，培養(yǎng)了一支善打硬仗、奮發(fā)有為的干部隊伍。三是環(huán)保工作經過多年的實踐，積累了很多成熟經驗，初步形成了全民廣泛參與和關注的良好格局。四是政府出臺和將會出臺一系列支持環(huán)保工作的剛性措施和硬性指標。這些都是我們做好今后工作的法寶。對此，我們應該有足夠的信心和決心。
二、__年全市環(huán)保工作的總體要求及目標任務
__年全市環(huán)保工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的精神和市第四次黨代會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以構建生態(tài)延安為目標，以“兩大創(chuàng)建”(環(huán)保模范城市創(chuàng)建、生態(tài)創(chuàng)建)為抓手，牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的原則和“服務、管理、協(xié)調”的科學定位，加強城鎮(zhèn)環(huán)境整治、工業(yè)污染治理和生態(tài)環(huán)境保護，開展陜北能源轉化與開發(fā)的聯(lián)防聯(lián)控，在優(yōu)化經濟結構、產業(yè)轉型發(fā)展上做好服務，在污染控制、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保宣傳、能力建設等方面有新的突破，努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面。
目標任務是：二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別比__年削減2.0%、2.0%、2.0%和3.0%;空氣質量優(yōu)良天數(按原標準)不少于312天。城市集中式飲用水源地水質達標率穩(wěn)定達到98%以上，農村飲用水安全率有大幅度提高。延河、洛河、秀延河出境斷面水質保持在Ⅳ類標準，沮河、葫蘆河、仕望河、汾川河出境斷面水質保持在Ⅲ類標準，城鄉(xiāng)環(huán)境安全處于可控狀態(tài)。
圍繞總體要求和目標任務，__年除做好常規(guī)工作外，要突出抓好以下六方面的工作：
(一)不折不扣地完成省市下達的目標任務。第一，全面完成減排任務。要加快推進納入國家目標責任書的減排工程建設。保證列入__年污染減排實施方案中的減排工程按期投運，形成減排能力。黃龍縣污水處理廠6月底前必須完成環(huán)保驗收，投入運行;其他各縣污水處理廠9月底前必須完成提標改造，完善配套設施，確保達標排放。黃陵煤矸石熱電公司、延安熱電廠要嚴格控制入爐硫份和加快實施脫硫、脫硝工程;要積極開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。年內，各縣區(qū)60%以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)都要配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施;要逐步淘汰落后產能，督促指導果汁、化工等行業(yè)實施升級改造工程;要落實機動車減排任務，協(xié)調公安、商務部門完成3000輛“黃標車”淘汰任務;要逐步開展排污權交易工作，深化排污許可管理。第二，全面落實創(chuàng)模目標責任。嚴格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求，對尚未達到指標要求的工程，倒排工期，組織攻堅，集中力量完成創(chuàng)模目標任務，確保各項“創(chuàng)?！敝笜诉_到考核標準，今年要完成省級環(huán)保模范城市技術評估工作。
(二)突出開展重點領域環(huán)境專項治理。一是開展石油煤炭行業(yè)污染專項治理。石油行業(yè)重點是在鞏固“清潔文明井場”達標建設的基礎上，對鉆井、輸送、聯(lián)合站運行等方面的污染開展深度治理。今年要集中開展一次采油廢水處理回注設施運行管理的專項檢查，嚴厲打擊廢水不經處理直接回灌的違法行為。在煤炭領域，結合煤炭資源整合，加快清潔文明礦井建設。新整合煤礦達不到清潔礦井建設要求的，不準投入使用。對現有生產煤礦達不到環(huán)保要求的實行掛牌督辦、限期整改。同時，要著力解決煤炭企業(yè)煤矸石和洗煤行業(yè)污染問題。二是開展水環(huán)境污染專項治理。按照《延安市重點流域水污染防治實施方案》確定的10條河流，實行縣區(qū)出入境水質斷面考核和責任移交。各縣區(qū)要對照這一任務，下功夫深入開展所屬境內流域環(huán)境綜合整治，落實各項水污染防治措施，全面提高流域水質。三是開展大氣污染專項治理。實施燃煤鍋爐脫硫工作，全市10蒸噸以上的燃煤鍋爐要安裝煙氣脫硫設施。擴大城市集中供熱工程，協(xié)調有關部門加快實施南區(qū)供熱項目建設，設置城市禁煤區(qū)和限煤區(qū)。加快城市氣化工程建設。對城區(qū)范圍內現有的零散燃煤鍋爐實行煤改氣，逐步對公務車輛、私家車、貨運車輛、三輪車進行油改氣，特別是對渣土車、垃圾清運車等市政用車率先進行油改氣。組織開展建筑施工、道路施工、市政工程等工地和構筑物拆除場地揚塵污染的專項整治。嚴格控制城市餐飲服務業(yè)油煙排放，堅決取締有煙燒烤爐具。加強大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設。年內新增西北川公園空氣自動監(jiān)測點，建設1個環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測超級站，2個環(huán)境空氣質量背景值監(jiān)測站，在城區(qū)范圍內開展PM2.5監(jiān)測試運行，并按照要求做好信息發(fā)布。編制改進極端天氣發(fā)布及應對預案，建立并實施極端不利氣象條件下的預警機制。四是開展固體危險廢棄物和核與輻射專項治理。提高固體廢物規(guī)范化管理水平，逐步完善危險廢物信息庫，全面實行危險廢物動態(tài)管理，特別要加強對油泥、煤矸石、醫(yī)療廢物等危廢的收集、儲存、運輸和處置環(huán)節(jié)的管理，避免造成二次污染。加強對流動性放射測井與流動性探傷作業(yè)的監(jiān)管，實施放射源源頭控制及轉移跟蹤監(jiān)督，堅決取締無證作業(yè)。強化輸變電設施、移動通訊及廣播電視發(fā)射臺(站)等電磁輻射防治，及時妥善處置群眾投訴。
環(huán)保講話致辭3
同志們：
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的_屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結20_年環(huán)保工作情況，安排部署20_年工作任務，迎難而上，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會，市委、副市長周國利同志將作重要講話，同志們一定要深刻領會，認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。
一、20_年工作回顧
20_年，是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求”的工作思路，強化措施，狠抓落實，在總量減排、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績，環(huán)境監(jiān)管不斷加強，環(huán)境質量持續(xù)改善。
(一)強化目標，落實責任，污染減排等剛性指標如期完成
堅持把主要污染物減排作為重中之重的工作來抓，加強對減排工作的具體指導和對涉污企業(yè)的定期督查，狠抓結構減排、工程減排、管理減排措施的落實。全年共完成涉水污染物減排項目90個，涉氣污染物減排項目10個，農業(yè)源綜合治理項目49個，較好地完成了化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的存量削減任務，實現了省政府下達的年度減排目標。新邵、隆回等縣減排措施比較得力，減排成效比較明顯。同時，我們高度重視重金屬污染治理工作，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)開展治理，關停淘汰項目17個，實施重點治理項目12個，重金屬排放量在20_年基礎上削減415公斤的任務提前完成，得到省環(huán)保廳的表揚和肯定。邵東縣作為重點區(qū)域，縣政府高度重視，三個重金屬治理項目順利完成并通過省環(huán)保廳驗收
(二)加強監(jiān)管，細化措施，環(huán)境污染綜合整治深入推進
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題，我們堅持標本兼治、治防并舉，重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破：一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治，關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家，停產(限期)治理11家，升級改造綜合治理7家，對原市化工總廠內的企業(yè)，我局班子成員每人牽頭負責一家，促其或整治或搬遷，富華化工經過認真整改，已經通過驗收并恢復生產，其它9家企業(yè)均已關停，主要生產設備已經拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用，區(qū)域內的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》，經相關部門專家評審后，報市政府常務會議研究通過，正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中，積極配合市局開展工作，工作扎實，措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下，積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動，設置飲用水源保護標牌和警示標志，加強河道綜合管理及垃圾清理，加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度，督促江北污水處理廠及配套管網建設加快進度，籌措資金130余萬元，購置一批先進的監(jiān)測設備，提高水質監(jiān)測能力。通過實施一系列措施，市區(qū)飲用水水源水質有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作，正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度，對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調查，督促41家酒店安裝油煙凈化設施，減少油煙污染。同時，積極與城管、建工等部門協(xié)調配合，加強對建筑渣土揚塵的綜合治理，促進城區(qū)空氣質量改善。
(三)創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務，環(huán)評審批進一步規(guī)范
堅持從地區(qū)產業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā)，嚴格把好環(huán)評前置審批關，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調控和推進經濟結構轉型發(fā)展中的作用，推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉型的項目，盡量簡化環(huán)評審批程序，開辟“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產能過剩的項目從嚴把關，堅決管住新上項目，嚴格控制新的污染。同時，強化項目驗收管理，確?！叭瑫r”制度得到落實。20_年，市本級共審批建設項目166個，有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當等被否決。
(四)立足基礎，突出重點，農村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進
洞口、北塔、邵陽縣3個農村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)，得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經省環(huán)保廳批復同意，正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審，并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前，全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面，城步縣抓得比較緊、比較實，而且效果不錯，其做法和經驗值得借鑒。
(五)強化管理，嚴格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20_年，全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動，出動執(zhí)法人員7000多人次，檢查企業(yè)800多家次，重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家，共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益。同時，積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作，建立企業(yè)誠信考核機制，對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的，在媒體曝光并責令其整改。同時，加大信訪調處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20_年我局共承辦建議提案17件，均在規(guī)定時間內辦理完畢。從反饋的情況看，很滿意的10件，滿意的7件，滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起，其中市本級共受理批轉各類環(huán)境信訪案件213起，辦結204起，辦結率達到95%以上。
(六)夯實基礎，構筑平臺，環(huán)?；A支撐能力不斷提升
堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查，按計劃抓好干部職工教育培訓，打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍，提高環(huán)保依法行政能力。20_年，市本級共查處環(huán)境違法案件153件，沒有出現行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中，我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次，我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時，在年度績效考核中，我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設，武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收，邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工，正計劃投入使用，特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用，標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設邁上新臺階。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀，還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，經濟發(fā)展相對滯后，發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等，實現減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全，執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性，環(huán)境保護工作相關職責不明確，問責乏力的問題比較突出，環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強，處罰手段不多，對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加，環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市，邵陽環(huán)保歷史欠帳多，遺留問題多，整改難度大，且往往是舊的污染尚未得到有效治理，新的污染又接連出現。近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢，PM2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點，近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結構不合理，普遍存在技術力量薄弱，專業(yè)技術人員奇缺等問題，個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員，環(huán)保隊伍的整體素質和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題，應引起我們的高度重視，深入研究，認真加以解決。
二、20_年工作安排
20_年是實現“_”規(guī)劃目標的關鍵之年，也是_屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是：認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署，以加快生態(tài)文明建設為主線，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全、促進經濟發(fā)展為重點，深入開展環(huán)境污染隱患大排查，大力推進水、大氣污染防治和農村環(huán)境綜合整治，全面控制排污總量，努力實現環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施，堅決完成年度減排任務
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標，必須不折不扣地完成。20_年，省政府下達給我市的減排任務是：在20_年基礎上，化學需氧量削減0.5%，氨氮削減3%，二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務，必須加大工作力度，采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務，通過采用績效考核等倒逼機制，強化對縣市區(qū)的考核力度，督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時，加強部門溝通協(xié)作，切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結構減排。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，抓好建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實，綜合運用法律、經濟、行政等各種手段，淘汰落后產能，為高附加值、低污染的新興產業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度，嚴控污染物新增量。抓好結構減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現場核查和定期監(jiān)測，嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度，建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制，形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設立市排污權交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權初始核定工作已基本完成，按省環(huán)保廳要求，從20_年元月1日起，我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用。因此，今年，我們要盡快設立排污權交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務，優(yōu)化經濟結構
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進結構調整和轉型發(fā)展的“調節(jié)器”，我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調結構、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路，推動產業(yè)結構升級和發(fā)展轉型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提，污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低，從而提升環(huán)評審批對產業(yè)結構和區(qū)域布局優(yōu)化調整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險，切實維護群眾環(huán)境權益。要堅持“四個嚴格”：即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”：即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作，全力支持基礎設施和民生工程建設，積極協(xié)調溝通，簡化審批流程，壓縮審批時限，提供優(yōu)質高效的環(huán)評審批服務，推動項目依法合規(guī)早落地、早建設、早見效。
環(huán)保講話致辭4
同志們：
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是總結__年環(huán)保專項行動取得的成績，安排部署__年我市整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動的各項工作。下面根據本次會議精神我講三個問題：
一、總結經驗，鞏固__年環(huán)保專項行動成果
一是環(huán)保專項行動成效顯著。在去年為期6個月的專項行動中，共出動執(zhí)法人員1200人次，檢查企業(yè)640家次，查處環(huán)境違法案件61件。其中依法取締34家十五小企業(yè)，對19家環(huán)境違法企業(yè)進行了處罰，對8家企業(yè)限期治理整頓，在涉水企業(yè)檢查、飲用水水源地安全保障、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場監(jiān)管、鋼鐵和石墨行業(yè)環(huán)境整治等方面取得了一定的成效，集中整治了一批涉水企業(yè)環(huán)境違法問題，解決了北鋼公司、興凱湖啤酒公司、密山青島啤酒公司、滴道盛和洗煤廠等重點企業(yè)的廢水污染問題。通過治理，實現了重點企業(yè)外排廢水達標。
二是集中式飲用水源地水質安全監(jiān)管水平進一步提高。對16個飲用水源保護區(qū)進行了檢查，給予構成威脅我市飲用水源地水質安全的電業(yè)局農場、雞東麒麟山養(yǎng)殖場兩戶企業(yè)限期治理的行政處罰，明確了治理任務時限和達到的標準。
三是城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場運行得到切實加強。市中心區(qū)和虎林市污水處理廠已經建成并投入運行。將垃圾填埋場納入日常環(huán)境監(jiān)管范圍，進一步加大垃圾填埋場異味污染及滲濾液二次污染的整治力度。投資216萬元實施滲濾液處理升級改造工程。
二、提高認識，落實__年環(huán)保專項行動
在充分肯定成績的同時我們要清醒地看到當前環(huán)境執(zhí)法面臨嚴峻的形勢和艱巨的任務。工業(yè)生產的強勁回升給環(huán)境監(jiān)管帶來了巨大的壓力，從當前環(huán)境形勢看，生活污染物和工業(yè)污染物長期并存，重金屬和持久性有機物污染日益凸顯;從污染減排的形勢看我市已經連續(xù)兩年沒有完成化學需氧量減排任務，整個“_”的減排任務集中在今年完成，任務十分繁重;從提高整體環(huán)境質量來看，我市穆棱河枯水期個別斷面水質已經失去了生態(tài)使用功能，群眾飲用水存在一定的安全隱患;低空污染還很嚴重。因此，我們一定要認清面臨的嚴峻形勢，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對環(huán)保工作的總體要求上來，緊緊圍繞重金屬污染整治和保障“_”減排目標兩個重點，著重抓好以下兩個方面的工作：
(一)集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題
一是認真貫徹落實國務院關于加強重金屬污染防治工作的指導意見。要在__年專項檢查的基礎上，結合我市污染源普查成果，重點清查有色金屬礦山采選及冶煉、含鉛蓄電池、皮革及其制品、化學原料及化學制品、電鍍、危險廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場。進一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現場執(zhí)法檢查頻次，檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣排放情況，廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設施情況，存在污染問題的重金屬排放企業(yè)必須制定可行的整治方案，在規(guī)定期限內消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。
二要嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，淘汰落后產能。將淘汰落后產能任務落實到各縣(市)區(qū)政府，督促企業(yè)制定方案限期完成。要徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產能力。認真辦理有關重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍不整改的，一律停產整頓;對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正;對治理設施運行不正常的，責令停產整頓，限期改正，逾期未完成的依法關閉;對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內的污染排放企業(yè)，一律取締關閉;對無經營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè)，一律取締。禁止向城鎮(zhèn)排水管網排放重金屬超標的廢水，因違規(guī)排放導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰。禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場。
三要進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案，督促重點防控企業(yè)開展清潔生產審核。對不實施清潔生產審核或者雖經審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。
(二)進一步加大排污企業(yè)監(jiān)管力度，切實保障人民群眾健康
一要重點加強污水處理廠和電廠脫硫設施的運行監(jiān)管工作。環(huán)境監(jiān)察部門要定期對污水處理廠進、出口水質情況和電力行業(yè)排污情況進行監(jiān)督性監(jiān)測，要切實履行監(jiān)察職能，增加現場檢查頻次，確保污水處理廠和電廠脫硫設施穩(wěn)定運行。嚴禁隨意丟棄或直接排放污水處理廠的污泥，嚴肅查處故意不正常運轉脫硫設施，使用旁路偷排等違法行為。
二要開展各類環(huán)境違法案件整改情況“回頭看”行動。把以往環(huán)境專項行動中發(fā)現的各類環(huán)境違法案件整改情況作為“回頭看”的重點，突出檢查淘汰落后產能、設備的取締關閉情況，超標、超總量排污企業(yè)限期治理完成情況，未批先建建設項目停建、停產情況等。特別是20_年以來掛牌督辦環(huán)境違法案件整改情況，對整改進展緩慢或拒不整改的企業(yè)要依法從嚴從重處罰，同時暫緩其除污染防治設施以外新建項目的環(huán)評審批工作。
三、強化責任，確保此次專項行動取得實效
為確保今年環(huán)保專項行動取得明顯成效，各專項行動領導小組成員單位以及各縣(市)區(qū)主管部門必須要將思想統(tǒng)一到對環(huán)保工作的決策部署上來，把行動和力量凝聚到落實各項重點工作任務上來，履行環(huán)境監(jiān)管職責，著力解決影響民生的環(huán)境問題，堅決完成“_”的減排目標。
一要加強領導，確保取得實效。各縣(市)區(qū)要成立政府主管負責同志牽頭，各相關部門參加的環(huán)保專項行動領導小組。各縣(市)區(qū)環(huán)保專項行動領導小組要根據實際情況，制定工作方案，召開專門會議進行動員部署，安排專項經費予以支持保障，有序推進各項工作開展。
二要明確職責，形成工作合力。領導小組成員單位要充分發(fā)揮各自職責，加強協(xié)調配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要加強與相關管理部門協(xié)調配合，加強掛牌督辦、辦后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段，對各類環(huán)境違法行為依法進行查處;發(fā)改委要加大結構調整力度，抑制產能過剩和重復建設;工信委要依照國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策，加速落后產能退出;監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能，督促地方政府及部門認真履行法定職責;司法部門要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作;建設部門要強化排水許可管理，并加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施運營的監(jiān)管;工商部門要嚴肅查處“兩高一資”行業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)察部門要督促危險化學品企業(yè)嚴格防范生產事故的發(fā)生，對存在重大安全隱患的尾礦庫要責令停產整改、暫扣安全生產許可證，整改后仍不合格的，吊銷安全生產許可證，提請政府予以關閉，并督促被取締關閉尾礦庫企業(yè)落實閉庫資金，限期履行閉庫手續(xù);電業(yè)部門要監(jiān)督供電企業(yè)，嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對依法關閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。
三要加強督查，嚴肅追究責任。各縣(市)、區(qū)領導小組要將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點，立即進行掛牌督辦，落實相關責任，做到處理到位、整改到位、責任追究到位，掛牌督辦結果要向社會公布。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的;對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的;對不依法行使職權，并造成嚴重后果的，依紀依法追究地方政府及相關部門負責人和有關人員的責任。對涉及構成犯罪的，要依法移交司法機關處理。
同志們，黨和人民賦予我們的使命是光榮的，任務是艱巨的，讓我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實開展環(huán)保專項行動，努力建設生態(tài)文明城市，為全面建設“開放富裕、文明和諧”做出新的貢獻。
環(huán)保講話致辭5
同志們：
今天我們召開集團20_年安全環(huán)保工作會，主要任務是：落實全國安全生產電視電話會議精神和集團20_年工作會議戰(zhàn)略部署，劉大山同志將作安全環(huán)保工作報告，總結集團20_年安全環(huán)保工作情況，全面部署20_年工作任務，請各單位結合實際認真貫徹落實。
20_年，在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關部門的指導和支持下，集團上下認真貫徹落實黨的和_屆三中、四中、五中全會精神，深入學習黨中央、國務院對安全生產工作提出的新要求、新部署，牢固樹立安全生產紅線意識，嚴格執(zhí)行新《安全生產法》和新《環(huán)境保護法》，全年未發(fā)生一起人員死亡事故，為集團“保A穩(wěn)強”目標的實現提供了有力保障。
下面，我講兩點意見：
一、保持頭腦清醒，嚴格依法履職，以最有力措施抓好安全生產工作
1月6日，我參加了國務院召開的全國安全生產電視電話會議。會議傳達了、關于安全生產工作的重要指示精神，國務院馬凱副作重要講話，全面總結20_年安全生產工作，深入分析當前安全生產形勢，部署當前和20_年安全生產重點工作。集團對全國安全生產電視電話會議高度重視，迅即召集各單位安全生產負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經理辦公會和1月19日的黨組會上，組織集團領導班子成員集體學習馬凱副的講話精神，研究安排下一步安全生產工作;下發(fā)了《關于學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神，切實做好集團歲末年初安全生產工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視，立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年，集團各級單位要以全國安全生產電視電話會議精神和集團20_年工作會議戰(zhàn)略部署為指引，立足集團全局的高度深刻認識安全生產工作在實現全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績，繼續(xù)繃緊安全生產這根弦
20_年，集團安全生產工作在劉大山副總經理的分管領導下，各級單位認真貫徹落實集團部署，取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領域多、設備設施多、建設工程多、勞務人員多，給安全生產工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn)，這是直接影響集團安全生產工作的重要因素。對此，我們一定要戒驕戒躁，堅決克服松懈情緒和麻痹思想，進一步提高對抓好安全生產工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識，緊緊圍繞預防生產安全事故的要求，以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設備隱患排查治理為重點，認真開展安全生產工作。安全生產始終是生產經營工作中的重中之重。各級領導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā)，把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位，切實履行職責，真正把安全生產工作抓緊抓好，抓出成效。
(二)完善安全生產責任和制度，提升安全生產工作執(zhí)行力
以來，黨中央、國務院就加強安全生產工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求，“完善和落實安全生產責任和管理制度，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句，彰顯著重視，意味著擔當，指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題，對領導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程，就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程，就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產這副千鈞重擔必須人人上肩，齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視，大力加強對安全生產工作的領導，建章立制。必須按照新《安全生產法》和相關行政法規(guī)、制度，履行好安全生產職責。領導干部要與時俱進，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時，要把安全生產納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時，要把安全生產作為硬指標，加大考核權重，堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中，要自覺調整和改變管理模式和工作機制。安全生產，人命關天，一切工作要堅持“嚴”字當頭，令必行、禁必止，不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實，努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢
做好安全生產工作，關鍵是抓落實。抓落實是安全生產工作最基本的工作方法和有效手段，是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處，努力保持集團安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設，強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中，突出企業(yè)安全文化的教育和培訓，有針對性地引領廣大干部員工提升思想認識，指導安全生產行為，促進安全生產工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產工作重點在基層，難點也在基層。領導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現場、查問題上，積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產重要崗位人員的選拔任用，鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產前沿關口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用，抓住“關鍵的少數”，發(fā)揮班組在安全生產中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑，強化層級管理，優(yōu)化機構設置，簡化工作流程，真正把好的規(guī)章制度和技術措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作，改進安全檢查方式方法，完善安全管理長效機制，確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管
生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內容，關系人民福祉，關乎民族未來，事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，按照黨中央、國務院的決策部署，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策，集團也把節(jié)能減排工作作為經營管理工作一項重要內容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑，落實節(jié)能環(huán)保責任制，借鑒所在行業(yè)先進經驗，抓住關鍵環(huán)節(jié)，推動各項管理措施切實落實到位，不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故，影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉型升級和綠色發(fā)展，履行央企的社會責任。按照國資委關于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉型升級的要求，堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進綠色央企建設，將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略，力爭做綠色發(fā)展的引領者。二是積極調整優(yōu)化產品結構，積極淘汰落后產能。大力推進使用清潔能源，不斷優(yōu)化能源結構，提高優(yōu)質低碳能源使用比例，減少能源消耗和污染物排放，為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手，強化源頭控制，嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資，大力發(fā)展低能耗、高附加值的產品，最大限度減少能源消耗和污染物排放，從根本上筑牢“綠色防線”。
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