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環(huán)境污染防治工作推進(jìn)情況

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環(huán)境污染防治工作推進(jìn)情況

  還青山翠綠,還江河清澈,讓空氣更加清新,讓花艷樹影婆娑,讓草綠鳥兒歡歌,讓家園美麗生機(jī)勃勃,我們才能安享多彩的生活。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!

  【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一

  同志們:

  這次召開了全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,會上_作了重要講話,對全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,提出了具體的工作要求。今天,我們在這里召開2019年全州環(huán)境污染防治工作推進(jìn)會,主要任務(wù)就是深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省、州生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,全面啟動7個標(biāo)志性戰(zhàn)役,推動環(huán)保督察整改問題完成整改,把《實(shí)施意見》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,推進(jìn)我州生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作躍上一個新臺階。

  剛才,7個標(biāo)志性戰(zhàn)役的牽頭協(xié)調(diào)部門進(jìn)行了發(fā)言,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,聚焦工作重點(diǎn)、明確思路和具體措施認(rèn)真履職,形成合力,推動工作扎實(shí)有序開展。

  下面,我講四個方面的意見:

  一、認(rèn)清形勢,把握好打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求

  “污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”是全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)必須打贏的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。2018年以來,全州各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入一線調(diào)研環(huán)境保護(hù)工作,深入開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十項(xiàng)行動”,作出了“保護(hù)生態(tài),建設(shè)美麗_”的重大決策部署,提出建設(shè)“綠色_、潔凈_、秀美_”的總目標(biāo),切實(shí)把全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任裝在心上、扛在肩上、抓在手上。我們調(diào)整充實(shí)了州環(huán)境污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了7個標(biāo)志性戰(zhàn)役的州政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭協(xié)調(diào)部門,把任務(wù)分解到各級各部門,制定實(shí)施了《_州集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》《_州固體廢物污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》和《_州農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》3個攻堅(jiān)方案。在各級各有關(guān)部門的共同努力下,全州環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作取得了一定成效。但是,對照任務(wù)清單和時間表,7個標(biāo)志性戰(zhàn)役中有4個標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施方案制定進(jìn)度緩慢,工作推進(jìn)不力,中央和省環(huán)保督察整改任務(wù)清單還有32項(xiàng)未完成整改,自然保護(hù)區(qū)保護(hù)、地下油罐防滲改造、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等專項(xiàng)行動推進(jìn)緩慢,這些問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了全州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作的順利開展。為確保打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全州各級各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感,全面推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

  (一)充分認(rèn)識污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)的艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)到2020年底完成,現(xiàn)在只有一年半的時間了,時間緊、任務(wù)重、要求高,這是一場大仗、硬仗、苦仗,要投入大量的人力物力財(cái)力,其艱巨性一點(diǎn)不小于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),對此我們要有清醒的認(rèn)識,時刻保持高度的警醒,搶抓有效時間,不等不靠快速行動,采取最有力的措施,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

  (二)緊盯目標(biāo)任務(wù),抓住重點(diǎn)難點(diǎn)推進(jìn)攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的嚴(yán)肅性,明確任務(wù)總目標(biāo)、階段目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù)、具體措施、完成時限,集中精力,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)難點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)、督促工作推進(jìn),組織督導(dǎo)檢查和調(diào)度等工作,協(xié)調(diào)督促各縣市和州級各部門推進(jìn)攻堅(jiān)任務(wù)。要認(rèn)真謀劃,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),清單管理,保持高壓態(tài)勢,思想上不松懈,層層傳導(dǎo)壓力、敢于較真碰硬。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個層級的責(zé)任一定要壓實(shí):第一個層級就是7個標(biāo)志性戰(zhàn)役的主責(zé)單位和各縣市政府,必須切實(shí)履行職責(zé),按照目標(biāo)、任務(wù)、時限、要求,集中精力抓好工作,不能推給生態(tài)環(huán)境部門;第二個層級是州、縣市兩級的生態(tài)環(huán)境部門,要協(xié)調(diào)督促各縣市和州級各部門打好7個攻堅(jiān)戰(zhàn),確保工作統(tǒng)籌謀劃到位,措施制定到位,收到相應(yīng)的成效。

  (三)強(qiáng)化工作措施,全面加大工作推進(jìn)力度。要對工作任務(wù)實(shí)行清單管理,做到底子清、信息全、數(shù)據(jù)實(shí)。要明確每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位、完成時限和階段目標(biāo),以“釘釘子”精神緊盯目標(biāo)任務(wù),密切跟蹤工作進(jìn)展,全面及時準(zhǔn)確掌握信息,把握好工作節(jié)奏,確保按時按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù)。同時,州生態(tài)環(huán)境局、州政府督查室要強(qiáng)化跟蹤督辦,督促各級各部門嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,不走形式、不搞變通,高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。

  二、突出重點(diǎn),全面啟動7個標(biāo)志性戰(zhàn)役

  根據(jù)省上確定的8個標(biāo)志性戰(zhàn)役,我們結(jié)合_實(shí)際確定了7個標(biāo)志性戰(zhàn)役,現(xiàn)在已經(jīng)制定出臺了3個標(biāo)志性戰(zhàn)役的實(shí)施方案,還有4個沒有出臺實(shí)施方案。標(biāo)志性戰(zhàn)役是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和關(guān)鍵,7個標(biāo)志性戰(zhàn)役的成敗,決定整個攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗,大家務(wù)必提高認(rèn)識,把7個標(biāo)志性戰(zhàn)役作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重,采取切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決打好打贏7個標(biāo)志性戰(zhàn)役。沒有出臺的實(shí)施方案(珠江紅河水系(_段)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市黑臭水體防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn))的牽頭單位(州水務(wù)局、住建局、林草局、交通運(yùn)輸局)要抓緊工作,在5月底以前,必須盡快出臺。

  (一)著力打好珠江紅河水系(_段)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要統(tǒng)籌推進(jìn)珠江、紅河水系(_段)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。切實(shí)維護(hù)優(yōu)良水體的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高優(yōu)良水體比例;加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,保證水環(huán)境安全。省環(huán)保督導(dǎo)組在督導(dǎo)檢查工作時也提醒我們,要高度關(guān)注跨國境等河流的情況,要有具體的工作方案以及不同時段的工作預(yù)案和措施,不然不僅工作效果不好,而且還可能出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)。對于這項(xiàng)工作,各縣市、各有關(guān)部門一定要制定完善相關(guān)方案、預(yù)案和具體措施,實(shí)實(shí)在在推動落實(shí)。

  (二)著力打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要鞏固好縣級以上水源地環(huán)境問題專項(xiàng)整治成果,全力啟動“萬人千噸”水源地的清理整治工作,全面推進(jìn)《_州集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的實(shí)施。要著力做好縣市政府所在地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地水源地保護(hù)工作,制定完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。要強(qiáng)化飲用水源水質(zhì)監(jiān)測和動態(tài)跟蹤,實(shí)施從水源到水龍頭全過程監(jiān)管,定期監(jiān)(檢)測、評估集中式飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭水質(zhì)狀況,持續(xù)提升飲用水安全保障水平??h(市)級政府要每月向社會公開飲用水源水質(zhì)狀況,確保到2020年,全州縣級及以上飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上飲用水水源全面完成保護(hù)區(qū)劃定,單一水源供水的縣市城鎮(zhèn)完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。

  (三)著力打好城市黑臭水體防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要以實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理 “提質(zhì)增效”三年行動為抓手,加快收集管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè),完善污水處理收費(fèi)政策,確保污水處理和污泥處置設(shè)施正常運(yùn)營并合理盈利。到2020年底,各縣市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理,城市河面實(shí)現(xiàn)無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口,城區(qū)污水處理設(shè)施全面達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn),確保各縣市城市建成區(qū)無黑臭水體。在這個問題上,有兩項(xiàng)工作要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào):一是關(guān)于“一水兩污”建設(shè)工作。明確由各縣市自己牽頭來做,從現(xiàn)在起各縣市必須迅速啟動相關(guān)工作,加大招商引資力度,加快推進(jìn)“一水兩污”建設(shè),從而有效解決城市的黑臭水體的問題。二是城市工業(yè)園區(qū)的污水處理工作。要轉(zhuǎn)變理念,抓緊時間,積極引進(jìn)投資主體推動污水處理廠建設(shè)。我們有9個工業(yè)園區(qū),其中三七工業(yè)園區(qū)和馬塘工業(yè)園區(qū)的污水問題是環(huán)保督察重點(diǎn)關(guān)注的問題,污水處理是有政策支持的,可以收費(fèi),所以各縣市和有關(guān)部門一定要用好收費(fèi)權(quán),加大招商力度,切實(shí)解決好園區(qū)的污水處理問題。

  (四)著力打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要按照生態(tài)宜居要求提速農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)全州行政村環(huán)境整治全覆蓋。加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動建立農(nóng)村保潔制度和“兩污”處置收費(fèi)制度。從我最近調(diào)研的情況看,有的縣做的很好,通過制定村規(guī)民約有效解決了垃圾的問題。當(dāng)然,污水處理還沒有完全做到。硯山縣依托海螺集團(tuán)建成了垃圾焚燒發(fā)電廠,但是卻又出現(xiàn)了這樣一種矛盾的現(xiàn)象,一邊是垃圾供應(yīng)不足,一邊是周邊垃圾污染嚴(yán)重。這就需要我們認(rèn)真研究,完善相關(guān)機(jī)制,制定具體的辦法措施,實(shí)行資源共享,縣市合作推動相關(guān)問題的解決。具體來說,可以研究探索采取什么辦法將_市、硯山縣,以及硯山周邊的丘北縣、廣南縣的垃圾統(tǒng)一拉到硯山垃圾焚燒發(fā)電廠來處理,這樣就可以有效解決發(fā)電廠垃圾供應(yīng)不足和環(huán)境污染的問題,這個問題值得大家深入思考。要制定有效措施,著力控制農(nóng)業(yè)面源污染,減少化肥農(nóng)藥使用量,嚴(yán)格控制高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥使用,推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學(xué)防治和廢棄農(nóng)膜回收,完善廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。前幾天,州政府已經(jīng)召開專題會議,要求州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對農(nóng)藥化肥減量化和農(nóng)資市場整頓工作拿出實(shí)實(shí)在在的舉措和方案,6月下發(fā)執(zhí)行。各縣市各部門要趕緊摸底提前做好相關(guān)工作。同時,要加大宣傳力度,讓經(jīng)營單位和老百姓家喻戶曉。要從嚴(yán)防治畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,嚴(yán)格畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定管理,鼓勵和支持散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理,推動生態(tài)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))廢棄物處理和資源化綜合利用,到2020年,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖布局和規(guī)模,深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,開展重點(diǎn)湖庫破壞生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖方式綜合整治,對一些水庫的整治要規(guī)范和科學(xué),不能簡單的一清了之、一拆了之。嚴(yán)格禁止秸稈露天焚燒,鼓勵秸稈肥料化、資源化、能源化利用。

  (五)著力打好生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。建立生態(tài)保護(hù)紅線績效評估制度,依托省級生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管平臺,開展生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測預(yù)警與評估考核。二是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。實(shí)施云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃(2012-2030年)和《_州生物多樣性保護(hù)實(shí)施方案》,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。開展自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化、生物廊道、保護(hù)小區(qū)建設(shè),優(yōu)化生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)珍稀瀕危野生動植物及極小種群物種搶救保護(hù)。三是逐步建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。認(rèn)真落實(shí)《云南省貫徹落實(shí)〈建立國家公園體制總體方案〉的實(shí)施意見》,基本化解保護(hù)地交叉重疊、多頭管理問題,建立生態(tài)環(huán)境遙感動態(tài)監(jiān)測與評估機(jī)制,依托各類保護(hù)地完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。四是開展大規(guī)模國土綠化行動。精心規(guī)劃設(shè)計(jì),廣泛開展沿路、沿河(湖)、沿集鎮(zhèn)“三沿”造林綠化活動,結(jié)合全域旅游,在重點(diǎn)交通干線打造一批有特色的林蔭大道、鮮花大道和生態(tài)景觀大道,在綜合交通樞紐,旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域打造一批綠色精品工程。堅(jiān)持人工造林與封育自然修復(fù)相結(jié)合,著力推進(jìn)退耕還林還草、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理等工程,帶動擴(kuò)大營造林規(guī)模。全民動員開展義務(wù)植樹,豐富全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式。積極爭創(chuàng)國家級、省級森林城市。

  (六)著力打好固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要推動固體廢物資源化利用,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)管控,全面開展重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況調(diào)查評估,落實(shí)危險(xiǎn)廢物管控制度,建立信息化監(jiān)管體系,提升危險(xiǎn)廢物處理處置能力,實(shí)施全過程監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒和利用處置等違法犯罪活動,強(qiáng)化有害化學(xué)品和醫(yī)療廢物監(jiān)管,深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查活動。特別提醒大家兩個事情:一是_市醫(yī)療固體廢物的處置場,現(xiàn)在相關(guān)工作還沒有完全做到位,省環(huán)保督導(dǎo)組提出這項(xiàng)工作務(wù)必在6月底以前完成,請州級所涉部門和_市高度重視,把這項(xiàng)工作做實(shí)做到位。二是其他各縣的固體廢物處置,包括過去工業(yè)廢舊場(廠)的固體廢物、公路沿途固體廢物等,一定要摸清底數(shù),拿出具體的方法、方案和措施來推動落實(shí)。州生態(tài)環(huán)境局要全程評估、全程跟蹤、全程監(jiān)督,確保工作到位。

  (七)著力打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)整治為抓手,統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機(jī)動車船污染防治,實(shí)施清潔運(yùn)輸、清潔柴油車、清潔油品、清潔柴油機(jī)行動。要加快鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高重點(diǎn)區(qū)域大宗貨物鐵路水路貨運(yùn)比例,逐步推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)貨物由公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸。加快淘汰老舊車,鼓勵清潔能源車輛、船舶的推廣使用,建設(shè)“天地車人”一體化的機(jī)動車排放監(jiān)控系統(tǒng),完善機(jī)動車遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標(biāo)車(船)用燃料行為,徹底清除黑加油站點(diǎn)。這項(xiàng)工作請各縣市、交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視,一定要加大工作力度,確保有方案、有舉措、有成效。

  【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二

  中央和省環(huán)保督察問題整改,經(jīng)過一段時間的努力,大部分都完成了整改,剩下的都是一些難啃的硬骨頭,主要集中在4個方面:一是自然保護(hù)區(qū)保護(hù)。包括保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)廠礦、企業(yè)的關(guān)停退出、違法違規(guī)建構(gòu)筑物的拆除、礦業(yè)權(quán)退出、生態(tài)修復(fù)、各類保護(hù)地重疊交叉等。二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。包括城市污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、城市和農(nóng)村垃圾污水處理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等。三是散、亂、污企業(yè)整治。四是歷史遺留砷渣無害化處理。我們要高度重視這些難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)問題的整改,各縣市各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對整改推進(jìn)情況要親自部署、親自過問,繼續(xù)按照“一個問題、一套方案、一名責(zé)任人、一抓到底”的要求,堅(jiān)決完成整改。

  (一)堅(jiān)決完成中央環(huán)保督察反饋問題整改。2016年,中央第一輪環(huán)境保護(hù)督察涉及我州的整改落實(shí)類問題23個、關(guān)注加強(qiáng)類問題2個,已完成整改落實(shí)類問題16個,達(dá)序時進(jìn)度7個,關(guān)注加強(qiáng)類2個。達(dá)到序時進(jìn)度的7個問題分別是:生物多樣性保護(hù)行動計(jì)劃實(shí)施情況;城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)等生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè);工礦企業(yè)、城市周邊土壤污染排查與治理;自然保護(hù)區(qū)礦權(quán)退出;自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開發(fā)行為整治;提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治;_馬關(guān)歷史遺留砷渣無化處理。請各責(zé)任單位對標(biāo)對表,加快推進(jìn),完成整改。

  (二)堅(jiān)決完成中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題整改。2018年中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見,涉及我州的整改問題有13個,已完成整改7個,達(dá)到序時進(jìn)度5個,未達(dá)序時進(jìn)度1個。未達(dá)到時序進(jìn)度的整改問題是_永安環(huán)保公司環(huán)境違法問題,州生態(tài)環(huán)境局必須督促企業(yè)加快整改。達(dá)時序進(jìn)度的5項(xiàng)整改問題,主要集中在自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)設(shè)施或建筑物的拆除與修復(fù)、有色金屬行業(yè)小、散、污企業(yè)的整治、群眾舉報(bào)件未完成辦理等,這些問題都是一些難啃的硬骨頭,請各責(zé)任單位,要敢于碰硬,敢于斗爭,加快整改。

  (三)堅(jiān)決完成省級環(huán)保督察反饋問題整改。2017年省環(huán)境保護(hù)督察反饋我州有31個需要整改落實(shí)的問題,已完成整改11個,達(dá)到序時進(jìn)度15個,未達(dá)序時進(jìn)度5個。未達(dá)到整改時序進(jìn)度的問題,州政府已經(jīng)約談了相關(guān)責(zé)任單位,請按約談要求加快進(jìn)度。達(dá)到時序進(jìn)度的15個問題,要進(jìn)一步細(xì)化措施,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo),確保按時間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)。

  需要強(qiáng)調(diào)的是,由于機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,有些整改的責(zé)任單位或責(zé)任人會有相應(yīng)的調(diào)整,各單位在職能確定,工作移交時要交待好,督察辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州生態(tài)環(huán)境局)要及時作好調(diào)整,確保整改不亂、工作不斷。

  (四)加快推進(jìn)加油站地下油罐防滲改造工作。地下油罐防滲改造是“水十條”規(guī)定的硬任務(wù),也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,各級政府是落實(shí)任務(wù)的責(zé)任主體,各加油站業(yè)主單位是防滲改造工作的實(shí)施主體。全州有246座加油站,859個地下油罐需進(jìn)行防滲改造。截止 2019 年 3 月 31 日 ,已完成143座加油站502個地下油罐防滲改造,完成率58%。

  2019年一季度計(jì)劃完成 10 座加油站30個地下油罐防滲改造,已完成22座加油站70個地下油罐防滲改造,總體進(jìn)度還算可以,但存在的問題也不能忽視,要克服臺帳資料不完整、施工隊(duì)伍少、安全防護(hù)距離不足、遷建困難、部門聯(lián)動不力等困難,按時間進(jìn)度有序推進(jìn)防滲改造工作。

  (五)加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境賠償制度改革工作。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,是國家生態(tài)文明體制改革“1+6”框架方案的重要內(nèi)容之一(“1+6”即:1個《生態(tài)文明體制改革總體方案》,6個具體方案,包括《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》)。改革的目的就是要建立起生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,由造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者承擔(dān)賠償責(zé)任,修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局。州委、州政府已經(jīng)指定州生態(tài)環(huán)境局、自然資源規(guī)劃局、林業(yè)草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局和住建局作為賠償?shù)臋?quán)利人。但是,此項(xiàng)工作推進(jìn)不力,沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,請上述6個部門,要認(rèn)真篩選案例,在今年內(nèi)必須開展至少一例的案例實(shí)踐,其他部門按規(guī)定履行職責(zé),確保此項(xiàng)改革有實(shí)質(zhì)性的推動。

  同志們,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾,是各級黨委、政府和相關(guān)部門的政治責(zé)任,要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來,充分認(rèn)識打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的極端重要性、緊迫性和艱巨性,正視工作中存在的問題,“精準(zhǔn)、精細(xì)、精確”施策,以對組織負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這場硬仗,為全州人民群眾建設(shè)一個綠色、潔凈、秀美的家園。

  【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三

  我們要處理好重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)的關(guān)系,努力抓好8項(xiàng)具體工作。

  (一)抓好城市揚(yáng)塵和油煙管控。制定和完善城市揚(yáng)塵污染治理規(guī)章制度,建立健全城市建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化建筑施工監(jiān)管,各類工地達(dá)到“6個100%”(施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆除工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸),加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管,特別是建筑垃圾,出城后隨意亂倒的問題較為嚴(yán)重,要通過制定具體的辦法措施,甚至是人大立法等推動問題的有效解決。要落實(shí)好省制定的餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)整治燒烤和露天餐飲油煙污染,全面推行使用無煙燒烤爐具?,F(xiàn)在接到最多的信訪件、舉報(bào)信和電話投訴主要集中在兩個方面:一是河流治理不到位,再一個是露天燒烤油煙污染問題。各縣市要認(rèn)真研究,結(jié)合“美麗縣城”和特色小鎮(zhèn)建設(shè),把小吃燒烤規(guī)劃到一個區(qū)域去,做到環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)范。

  (二)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治“散亂污”企業(yè),分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施,到2019年底基本完成“散亂污”企業(yè)綜合整治。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理,加大化工、有色金屬、水泥等大氣污染重點(diǎn)行業(yè)的脫硫、脫硝等技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放?,F(xiàn)在環(huán)保要求很嚴(yán),招商引資過程中,要明確向企業(yè)提出相關(guān)要求,同時過程中監(jiān)管和服務(wù)要做到位。

  (三)大力推進(jìn)散煤治理和煤炭消費(fèi)減量替代。要在2018年完成各縣市城市建成區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍,劃定范圍逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊,禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用散煤等高污染燃料,逐步實(shí)現(xiàn)無煤化。全面開展鍋爐整治,實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源使用,鼓勵使用天然氣、電力,實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)量替代。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè),加快農(nóng)村“以電代柴”、“以氣代柴”改造,逐步提高天然氣消費(fèi)總量及比例。

  (四)實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。以各縣市縣城為重點(diǎn),強(qiáng)化大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)多污染源綜合防控,開展多污染物排放的協(xié)同控制。強(qiáng)化區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測運(yùn)行管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)和信息互通共享,加快重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力。

  (五)強(qiáng)化土壤污染管控、治理與修復(fù)。實(shí)施土壤環(huán)境質(zhì)量詳查及評估,到2020年底前,完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定,實(shí)施農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理,逐步建立分類管理清單,實(shí)現(xiàn)農(nóng)用地的分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。摸清全州重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況,建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,列入名錄的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地,實(shí)行建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控,保障建設(shè)用地安全。

  (六)開展重金屬污染整治。以鉛鋅銅采選、冶煉集中區(qū)域,以及耕地重金屬污染突出區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證核發(fā)和轉(zhuǎn)移審批,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物行為。嚴(yán)控涉重項(xiàng)目選址,新建、改建、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,必須遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則。強(qiáng)化對涉重金屬污染物排放企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,督促涉重企業(yè)自行監(jiān)測,加快淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵推行清潔生產(chǎn),推動涉重金屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放,到2020年,重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放量比2013年下降12%。

  (七)加快推進(jìn)垃圾分類處理。到2020年,_市主城區(qū)初步建成垃圾分類處理系統(tǒng),因地制宜推進(jìn)垃圾資源化利用。基本完成全州范圍內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治。對現(xiàn)有已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)負(fù)荷的垃圾填埋場積極推行減量化、資源化利用或原位封場處置管理,實(shí)現(xiàn)所有縣城生活垃圾處理能力全覆蓋。規(guī)范垃圾收集、運(yùn)輸過程,城市全面實(shí)行密封化收運(yùn),并逐步向農(nóng)村推行。建立完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)體系,以集中與分散處理相結(jié)合的方式,加快農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

  (八)深入推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建。以申報(bào)創(chuàng)建省級生態(tài)文明州為重點(diǎn),加快推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建活動,到2020年,省級生態(tài)文明縣市創(chuàng)建比例達(dá)到80%以上,省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建比例達(dá)到80%以上。啟動省級環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作,鼓勵有創(chuàng)建基礎(chǔ)的縣市積極開展省級環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建。大力開展綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)活動,不斷把生態(tài)文明建設(shè)引向深入。

  【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四

  本次這次圍繞國務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求,貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會精神,以加快全省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題,分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議。對加快我省資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面總結(jié)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提出下步轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,進(jìn)一步推動我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

  長期以來,_省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大問題深入展開調(diào)查研究,積極主動為省委、省政府決策建箴言、獻(xiàn)良策,有效地發(fā)揮了參謀助手和高端智庫作用。前面各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的演講都講的很好,聽了以后很有感觸。

  資源型城市作為我國重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地,是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求,也是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、建設(shè)生態(tài)文明的重要任務(wù)。

  按照國務(wù)院《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》的界定,全國有262個資源型城市,我省有自貢、瀘州、攀枝花等10個市(州)占全省市(州)的比重近一半。可見,加快資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用。

  探索全省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及路徑是貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神和全省2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作部署的重要內(nèi)容。近年來,省委、省政府先后出臺了資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策意見,為全省老工業(yè)城市、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、示范區(qū)建設(shè)等工作提供了政策保障,也先后涌現(xiàn)了一批轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著的資源型城市。但部分資源型城市發(fā)展仍然面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源枯竭、環(huán)境污染等諸多問題,嚴(yán)重影響資源型城市可持續(xù)發(fā)展及我省經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量。這些問題很值得我們?nèi)パ芯俊?/p>

  在此,我結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會的職能職責(zé)、國家政策和我省實(shí)際講幾點(diǎn)意見,供大家參考:

  一是要總結(jié)和推廣資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型路徑。強(qiáng)化綠色高效的資源開發(fā)方式,嚴(yán)格礦產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)入條件,加快生產(chǎn)礦山改造升級。發(fā)展高水平的資源精深加工產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)資源就地轉(zhuǎn)化能力建設(shè),延伸資源產(chǎn)業(yè)鏈條。促進(jìn)資源開發(fā)和城市發(fā)展相協(xié)調(diào),積極推動大型工礦企業(yè)與地方融合發(fā)展,破除城礦二元模式。

  二是要支持資源枯竭型城市全面轉(zhuǎn)型。支持資源枯竭型城市承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建立與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的干部交流機(jī)制。研究制定針對性較強(qiáng)的扶持措施,健全轉(zhuǎn)型績效評價體系和評估機(jī)制,積極引導(dǎo)地方提高轉(zhuǎn)型效能。加快實(shí)施獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷,因地制宜探索切實(shí)有效的改造搬遷模式,集中力量突破制約獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸。

  三是要建立健全體制機(jī)制。強(qiáng)化開發(fā)秩序約束機(jī)制,健全資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制,研究建立資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金制度,健全資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和利益分配共享機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制,加強(qiáng)政策引導(dǎo),充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,推動接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  最后,希望縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會在今后的工作中,緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的一系列決策部署和重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮學(xué)會自身人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、貼近基層等優(yōu)勢和特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重大問題的研究思考,努力形成更多、更有價值的意見和建議,為推動我省高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

  【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五

  今天,我們利用一整天時間召開全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會,同時套開全市污染防治攻堅(jiān)暨環(huán)保督察反饋問題整改推進(jìn)工作會議。這是我們在減少會議頻次、嚴(yán)控會議規(guī)模方面認(rèn)真落實(shí)中央和省委精簡會議有關(guān)要求的具體行動。這次會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省污染防治攻堅(jiān)暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改推進(jìn)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前我市污染防治攻堅(jiān)形勢,安排部署下一步重點(diǎn)工作,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。會議印發(fā)了《_市人民政府關(guān)于給予呂孝剛等10名公務(wù)員(含參公人員)記三等功的決定》《_市環(huán)境空氣質(zhì)量月排名暨獎懲辦法(試行)》等文件。剛才,凡華同志通報(bào)了我市2018年及2019年一季度污染防治攻堅(jiān)工作情況,玉民同志代表市政府對下一步污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了具體安排,對抓好省委環(huán)保督察反饋整改意見的貫徹落實(shí)進(jìn)行了全面部署,既指出了存在的問題,又交辦了具體工作方法,同時也對大家進(jìn)行了重點(diǎn)提醒,可以說講得語重心長,聽后令人醍醐灌頂。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

  總體來講,從2018年到今年第一季度,我市污染防治攻堅(jiān)工作持續(xù)推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但對照中央對環(huán)境治理的新要求,對照省委省政府下達(dá)給我市的年度任務(wù)目標(biāo),我們還有很大差距,面臨的形勢還十分嚴(yán)峻,環(huán)境治理的任務(wù)還十分艱巨。從全省形勢看,2018年_省PM10平均濃度排名全國倒數(shù)第4位、PM2.5平均濃度排名倒數(shù)第1位;從絕對值指標(biāo)來看,與國定指標(biāo)任務(wù)相比差距比較大。去年,省委省政府把環(huán)境治理三年行動計(jì)劃的指標(biāo)分解給了18個地市,并將18個地市分成三類進(jìn)行管理,第一類是信陽、南陽、駐馬店、周口等環(huán)境基礎(chǔ)條件、環(huán)境質(zhì)量較好的豫南4市,要求為全省環(huán)境質(zhì)量改善作貢獻(xiàn);第二類是_、許昌、漯河等中間城市,要求推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,跟上全省環(huán)境質(zhì)量改善步伐。第三類是鶴壁、新鄉(xiāng)、鄭州、濮陽、開封等通道城市,要求確保污染程度持續(xù)大幅度下降,退出全國后20位或后10位。從今年的情況來看,這幾個通道城市的污染指標(biāo)絕對值仍然較高,但是改善的幅度在持續(xù)加大,信陽、南陽、駐馬店等城市空氣質(zhì)量改善速度明顯加快,尤其是駐馬店環(huán)境治理成效明顯,扭轉(zhuǎn)了去年一季度在全省排位一直靠后的被動局面。這就給我們_這樣的二類城市帶來了較大壓力。從今年第一季度的情況看,我市環(huán)境質(zhì)量改善幅度小,甚至PM2.5平均濃度不降反升,面臨的形勢不容樂觀。今年全國“兩會”期間,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時就進(jìn)一步做好污染防治攻堅(jiān)工作向全國發(fā)出了號召,為我們持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向,提供了遵循。希望大家從思想上高度重視起來,積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照省委省政府關(guān)于加強(qiáng)污染防治攻堅(jiān)考核的新要求,持續(xù)落實(shí)污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)舉措,持續(xù)抓好中央和省委環(huán)保督察反饋意見整改,確保完成污染防治攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

  第一,認(rèn)清形勢,始終保持積極作為的精神狀態(tài)。從2016年4月28日_被原國家環(huán)保部約談,到2016年底我們打了翻身仗,再到2017年兩次全省環(huán)境治理現(xiàn)場會在_召開,_在全省成為環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行并進(jìn)的典型示范城市。這些成績的取得,是我們持續(xù)保持積極作為精神狀態(tài)的結(jié)果,是我們制定實(shí)施切實(shí)可行的具體措施的結(jié)果,更是大家創(chuàng)造性地開展工作的結(jié)果。2018年,_的治理措施和治理經(jīng)驗(yàn)在全省推開、遍地開花,有的地市對我市經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了提升完善,取得了比我們還要好的成效。因此,我們只有保持積極作為的精神狀態(tài),才能持續(xù)改善環(huán)境。我們要認(rèn)清污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識到省里在污染防治攻堅(jiān)上采取的新舉措,概括起來講,主要有以下幾個方面:一是齊抓共管,形成合力。4月1日召開的全省污染防治攻堅(jiān)暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改推進(jìn)工作電視電話會議,所有副省長都參加了會議;在3月初召開的全省污染防治工作推進(jìn)會議上,所有副省長結(jié)合各自分工,對分管領(lǐng)域的污染防治工作進(jìn)行了安排部署。這是省里工作方法上的一種轉(zhuǎn)變,為我們作出了示范。所有副市長都參加了今天的會議,但由于時間關(guān)系,沒有讓每一位副市長都發(fā)言。希望各位副市長都要履行好污染防治攻堅(jiān)的責(zé)任,按照管行業(yè)必須管環(huán)保、抓業(yè)務(wù)必須管環(huán)保的原則,對分管領(lǐng)域的污染防治工作明確要求、明確規(guī)范、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確治理重點(diǎn),抓好分管領(lǐng)域污染防治工作措施落實(shí)。二是今年省里對污染防治攻堅(jiān)督查問責(zé)方式有了新轉(zhuǎn)變。省里規(guī)定,對督導(dǎo)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題交辦之后沒有整改到位出現(xiàn)反彈的,要嚴(yán)厲問責(zé)。在4月1日召開的全省會議上,省里播放了暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題的專題片,在通報(bào)的8類問題中,_除了秸稈焚燒之外都被點(diǎn)了名。這就暴露出我市在污染防治攻堅(jiān)中還存在一些突出問題,我們決不能掉以輕心。另外,要對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行直接問責(zé)。剛才,玉民同志已經(jīng)講得很清楚。今天的會議對大家也是一次提醒、一次打招呼。省里的用意很明顯,就是要通過問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)倒逼責(zé)任落實(shí)。會后,大家要把今天的會議精神向縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))委常委會作專題匯報(bào),認(rèn)真落實(shí)好污染防治攻堅(jiān)黨政同責(zé)的要求,落實(shí)好污染防治攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作措施。三是污染防治的標(biāo)準(zhǔn)更規(guī)范、更具體。省里對揚(yáng)塵治理、散亂污企業(yè)認(rèn)定、“黑加油站”認(rèn)定、散源燃煤認(rèn)定、超排放柴油車認(rèn)定等,都設(shè)定了非常具體的標(biāo)準(zhǔn)。對省里的新規(guī)定、新要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,始終保持積極作為的良好精神狀態(tài),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

  第二,抓住關(guān)鍵,確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一是大氣污染防治攻堅(jiān)PM10控制的核心問題是線性工程的施工揚(yáng)塵治理。目前,通過道路清掃保潔基本控制住了中心城區(qū)和縣城的道路揚(yáng)塵。下一步揚(yáng)塵治理的重中之重是線性工程施工揚(yáng)塵、建筑施工工地?fù)P塵、城郊道路揚(yáng)塵。市交通局通過完善裝備、強(qiáng)化措施,中心城區(qū)城鄉(xiāng)接合部道路揚(yáng)塵明顯改善,下一步要鞏固提升好治理成效??h城在做好揚(yáng)塵治理的同時,要高度重視、有效解決垃圾圍城、堆放物料圍城、加工站點(diǎn)圍城問題。二是PM2.5控制重點(diǎn)在散亂污企業(yè)治理。散亂污企業(yè)的主要問題是超標(biāo)準(zhǔn)排放、無標(biāo)準(zhǔn)排放,以及散源燃煤問題集中等。另外,小鍋爐的反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重,下一步治理的重點(diǎn)在鄉(xiāng)村。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立完善長效治理機(jī)制。三是水污染治理的關(guān)鍵是污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)。污水處理設(shè)施薄弱仍然是我們目前亟待解決的突出短板。玉民同志剛才講到,6縣的第三污水處理廠除了睢縣開始運(yùn)行之外,其他縣進(jìn)度不一,都沒有建成運(yùn)行。大家要真抓實(shí)干,抓緊推進(jìn),確保在6月底前重污染區(qū)的污水管網(wǎng)建設(shè)到位、污水處理廠運(yùn)行起來,為今年汛期出境斷面達(dá)標(biāo)排放奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是土壤污染治理要圍繞農(nóng)藥、化肥使用量零增長,持續(xù)抓好工作落實(shí)。五是持續(xù)抓好“黑加油站”和過境貨車專項(xiàng)治理。六是做好中心城區(qū)污染企業(yè)外遷工作,尤其要做好混凝土攪拌站外遷工作,有效解決石料運(yùn)輸車帶來污染、生產(chǎn)過程不達(dá)標(biāo)問題。要樹立標(biāo)桿,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)混凝土攪拌站達(dá)標(biāo)排放、綠色生產(chǎn)。同時,要做好工業(yè)污染型企業(yè)的外出搬遷、退市進(jìn)園工作。七是開展涉氣企業(yè)集中治理活動。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持治標(biāo)與治本同時發(fā)力,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。

  第三,強(qiáng)化責(zé)任,確保治理措施落到實(shí)處。近年來,我們探索總結(jié)了一套包括渣土運(yùn)輸“兩固定四嚴(yán)格”要求、拆遷會商機(jī)制等在內(nèi)的行之有效的環(huán)境治理辦法和措施,下一步要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),不斷完善提升,不斷改進(jìn)工作方法、拓展工作范圍,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境治理措施的有效性和針對性。一要進(jìn)一步壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。環(huán)保、工信、城管、住建、市場監(jiān)管等部門要履行好主管責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,履行好自己的法定責(zé)任,做到盡職盡責(zé),把工作做細(xì)做實(shí),高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要始終站在促進(jìn)發(fā)展的高度落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、改進(jìn)監(jiān)管方法,經(jīng)常深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線指導(dǎo)工作,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,不斷提升管理水平和治理能力,切忌簡單粗暴、一停了之,堅(jiān)決杜絕“一刀切”。要通過部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),確保將各項(xiàng)治理措施落到實(shí)處。今后,所有線性工程招標(biāo)都要將綠色施工組織作為重要標(biāo)準(zhǔn),線性工程施工必須設(shè)置臨時保通道路、圍擋和降塵設(shè)施,進(jìn)出工地車輛必須沖洗到位,移動機(jī)械必須達(dá)標(biāo)。有關(guān)職能部門要依法履行監(jiān)管責(zé)任,依法對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理,改變過去監(jiān)管失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象。二要堅(jiān)持以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。如果企業(yè)在環(huán)保方面出了問題,要嚴(yán)格倒查監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題是否及時、問題整改是否到位。要強(qiáng)化對干部日常工作的考核,落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰等獎懲措施。要在“三單制”的基礎(chǔ)上,實(shí)行“三單制”+“約談制”。今后,無論哪一級約談都要以電視直播的方式進(jìn)行曝光。如果“三單制”實(shí)行之后,整改工作仍不到位的,由主管副市長當(dāng)面約談主管縣(市、區(qū))長和主管局長。如果經(jīng)主管副市長約談之后仍不能整改到位的,由我直接約談各縣(市、區(qū))長、局長,并在媒體上曝光。如果經(jīng)兩次約談之后,整改仍不到位的,由紀(jì)監(jiān)委嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任,絕不手軟、絕不姑息。三要加強(qiáng)污染防治方面的立法工作。市人大正在著手開展揚(yáng)塵治理方面的立法工作,下一步要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)法律法規(guī)精神,確保盡早出臺揚(yáng)塵治理政策措施,為依法開展污染防治奠定好思想基礎(chǔ)、行動基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)。

  同志們,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場持久戰(zhàn),稍有松懈,就會出現(xiàn)反彈。各級各有關(guān)職能部門一定要認(rèn)真落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好污染防治攻堅(jiān)的主動性、積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)、抓整改的責(zé)任感、緊迫感,壓實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)力,保持良好的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)積極作為的工作作風(fēng),確保各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位,用環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)保障嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,用環(huán)境治理成效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,用環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)提升。

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