第四屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例范文集合（四）
第四屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例范文集合（四）
【導語】：這是黨性教育教學方式方法的一種嘗試和創(chuàng)新，它集講授式教學、榜樣示范教學、互動式教學的優(yōu)勢于一體，能更好地激發(fā)學員的熱情和悟性，增強黨性教育的課堂效果和實際感召力。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于全國基層黨建創(chuàng)新典型案例的范文，希望對大家有所幫助!
【全國基層黨建創(chuàng)新典型案例】一
一、產(chǎn)生背景
2013年6月，為提升區(qū)域整體合力，推進科學有序發(fā)展，中國國電集團公司將內(nèi)蒙區(qū)域所屬國電內(nèi)蒙古電力有限公司和國電內(nèi)蒙古能源有限公司進行了管理整合，實行“一套人員，兩塊牌子”。整合后的公司主要從事發(fā)電、熱力、煤化工、鐵路運輸、煤炭及其它礦產(chǎn)資源等項目的開發(fā)、建設和運營，擔負著建設國電集團在內(nèi)蒙古自治區(qū)新型綜合性能源基地的任務。2014年4月，國電內(nèi)蒙古公司新一屆黨委班子在高效完成資產(chǎn)與管理整合基礎(chǔ)上，結(jié)合公司經(jīng)營與改革實際，確立了“攻堅克難破難題，凝心聚力謀發(fā)展，強化管理創(chuàng)效益，加強黨建促和諧”的發(fā)展思路，并把加強黨建工作，尤其是提升黨委一班人政治理論素養(yǎng)提到前所未的高度，提出要把理論中心組學習，作為推進思想建黨、強化理論武裝的重要抓手，作為厚植思想支撐、推進科學決策的重要載體，作為凝聚思想共識、破解實踐難題的重要平臺。通過近三年的探索與實踐，國電內(nèi)蒙古公司領(lǐng)導班子和黨員干部認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導水平和執(zhí)企能力顯著提升。
二、主要做法
在近三年的學習實踐過程中，該黨委班子不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷自我革新，逐漸建立并固化了“四項制度”，在方式方法上始終中堅持“五個結(jié)合”。
(一)堅持主題發(fā)言制度。該黨委于每年年初，結(jié)合黨和國家的大政方針和重大舉措、國電集團公司的決策部署與總體要求、本企業(yè)的中心工作與關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基層的所想所需和難點焦點，要求中心組成員自行選定或直接由組長根據(jù)分管工作指定專題，有計劃地安排在集中學習會上作主題發(fā)言，中心組成員集體討論研究，并形成專題紀要，從而推動上級部署有效落地、公司措施有效實施、基層困難有效解決。
(二)堅持專題調(diào)研制度。該黨委將中心組學習制度與黨委成員聯(lián)系點制度有機結(jié)合，針對企業(yè)改革發(fā)展的難點問題和職工群眾反映的突出問題，明確要求將理論學習與專題調(diào)研相統(tǒng)一，帶著問題深入基層、深入實際、深入職工，了解具體情況、掌握真實信息、提出有效措施，并借助中心組學習的時機共同研討。
(三)堅持帶頭講學制度。該黨委將中心組學習與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及“兩學一做”學習教育有機結(jié)合，黨委成員深入分管領(lǐng)域、聯(lián)系點單位和黨員干部及職工群眾中作報告、上黨課逐步固化，尤其是突出中心組學習成果應用，結(jié)合分管工作、主題發(fā)言、調(diào)研課題，講清楚黨的執(zhí)政方略、國家的方針政策、集團的決策部署、公司的形勢任務、基層的目標要求，有力帶動公司系統(tǒng)整體理論素養(yǎng)的提升。
(四)堅持述學考核制度。2015年以來，該黨委把中心組學習情況列為年終述職述廉和民主評議范疇，列為黨建政工工作考核評價范圍，列為班子成員履行“一崗雙責”述評重要內(nèi)容，黨委結(jié)合評價結(jié)果進行專題研討，深入開展批評與自我批評，及時總結(jié)經(jīng)驗、彌補短板。同時結(jié)合公司實際，積極探索建立定期檢查和量化考核機制，注重考核結(jié)果應用，并以適當方式進行通報。
在積極推進制度固化的同時，該黨委針對形勢任務變化等實際情況，積極創(chuàng)新方式方法，確保了制度有效落地。
(五)堅持集中學習與個人自學相結(jié)合。該黨委要求每名中心組成員在集中學習前，利用業(yè)余時間對即將學習的內(nèi)容進行自學，從而為集中學習時提升學思踐悟水平、交流學習心得奠定基礎(chǔ)，深化了共享式學習。三年來，該黨委中心組學習每年均超過13次，其中封閉脫產(chǎn)學習年均2次。
(六)堅持主題發(fā)言與互動討論相結(jié)合。該黨委根據(jù)各階段重點工作，統(tǒng)籌謀劃設計集中學習內(nèi)容和專題，由負責相關(guān)工作的中心組成員進行主題發(fā)言或講解，所有中心組成員共同討論，推行互動式學習。2016年，該黨委通過這種學習方式，共研討解決基層經(jīng)營發(fā)展如項目前期、市場營銷、低效無效資產(chǎn)處置等瓶頸性問題4項。
(七)堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合。堅持“請進來”，根據(jù)實際情況每年邀請具有豐富經(jīng)驗的領(lǐng)導、專家作專題報告;堅持“走出去”，帶著問題、課題到先進企業(yè)、先進地區(qū)學習考察，推行體驗式學習。三年來，該黨委共邀請專家輔導教學6人次。
(八)堅持理論學習與調(diào)查研究相結(jié)合。圍繞事關(guān)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大理論問題和實踐問題，該黨委科學設計課題，明確專人有的放矢地開展調(diào)查研究，深入基層一線、問計問需于民，以中心組學習方式集中研究討論、凝聚統(tǒng)一共識，推行研究式學習。三年來，該黨委成員累計深入基層調(diào)研120余人次。
(九)堅持傳統(tǒng)方法與創(chuàng)新突破相結(jié)合。隨著新興媒體的廣泛應用，該公司黨委在堅持運用行之有效的傳統(tǒng)學習方法基礎(chǔ)上，深入探索應用網(wǎng)絡學校、多媒體課堂等平臺，，推行開放式學習，充分利用公司內(nèi)網(wǎng)、QQ群、微信等新興媒介，加強對每月集中學習、專題發(fā)言及研討交流情況和學習成果的宣傳報道，發(fā)揮中心組學習的示范引領(lǐng)作用，擴大中心組學習教育的輻射面和影響力。
三、取得成效
(一)組織科學合理，質(zhì)量效率提高。黨委理論中心組成員集中學習參學率提高。以前由于工作任務繁忙，集中學習得不到有效保證，執(zhí)行新制度后，學習方式方法更加科學，每次集中學習提前下發(fā)通知，提前印發(fā)學習材料，對學習的時間、地點、內(nèi)容、主題、中心發(fā)言人提出要求，使中心組成員早做準備，保證集中學習的質(zhì)量和效果。中心組成員學習出勤率保證在90%以上。
(二)成果指導實踐，解決實際問題。在學習過程中，黨委班子堅持重在理論聯(lián)系實際、重在建設、重在運用和言、知、行相統(tǒng)一的原則，逐步形成了認真學習、善于學習的風氣，廣開言路、民主討論的風氣，理性思考、解決問題的風氣，開拓創(chuàng)新、求真務實的風氣。通過學以致用，一些長期困擾企業(yè)歷史遺留問題得到有效解決，推動了企業(yè)健康發(fā)展。
(三)干部以身作則，形成良好學風。持續(xù)加強和改進中心組學習，把領(lǐng)導班子建設成為學習型領(lǐng)導班子，為基層做出了表率。該黨委中心組成員以身作則，以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神，帶頭倡導勤于學習、善于學習、終身學習，力求學得更深一些，掌握的理論和知識更豐富一些，推動企業(yè)發(fā)展的成效更大一些，做學習型領(lǐng)導干部。在黨員干部的帶動下，公司廣大職工在學習中工作，在工作中學習蔚然成風。
四、幾點啟示
(一)在內(nèi)容安排上強調(diào)政治性，是關(guān)鍵。黨的理論學習和教育，其內(nèi)容要始終把學習貫徹黨中央方針、政策作為第一任務，要始終圍繞中央出臺的一系列重要文件精神，以生動活潑的形式，及時部署各級黨委(黨組)中心組學習，加強對各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部的學習教育，使黨教、理教時刻緊跟形勢，始終把握好當前政治大局的敏感點。
(二)在方向引導上突出針對性，是原則。中心組堅持把理論學習與黨委工作全局緊密聯(lián)系起來，注意在提高領(lǐng)導和決策水平上下功夫，在培養(yǎng)運用馬克思主義立場、觀點、方法解決實際問題的能力上下功夫。學以致用，解決企業(yè)難點問題，職工關(guān)心熱點問題。
(三)在實施操作上做到制度化，是保證。強化監(jiān)督機制是加強和改進黨委(黨組)中心組學習的前提，又是中心組學習制度化建設的保證。內(nèi)蒙公司把理論學習情況列入干部晉級、評優(yōu)的重要指標，作為考核領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，有效地強化了領(lǐng)導責任。注重將平時隨機檢查和年終檢查相結(jié)合，將定量考核和定性考核相結(jié)合，將個人年度述職的“述學”、民主評議的“評學”和考核干部的“考學”結(jié)合。三個“結(jié)合”，使中心組學習考核更加科學、合理，黨委(黨組)中心組學習制度化建設向前邁了一大步。
【全國基層黨建創(chuàng)新典型案例】二
一、背景介紹
南陵縣地處長江中下游，位于安徽省東南部，生態(tài)優(yōu)美，物產(chǎn)豐富，先后獲得國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)標準化示范縣，是皖南著名的“魚米之鄉(xiāng)”?？h域總面積1263.7平方公里，人口55.6萬，現(xiàn)轄8鎮(zhèn)157村21個居委會。全縣共有基層黨組織1203個，黨員24834名，其中預備黨員385名，少數(shù)民族黨員36名，農(nóng)村黨員14128名。一直以來，該縣主要采取上黨課、集中培訓、農(nóng)村黨員主題教育、開好七一黨員大會、組織收看遠程教育課件等方式對基層黨員進行教育培訓。然而受黨員集中難、教育培訓資源不足、基層黨員積極性不高等因素影響，全縣基層黨員教育培訓存在覆蓋面窄、培訓方式單一、效果不明顯等問題。
《2014-2018年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》明確指出，從2014年開始，用5年的時間，對廣大基層黨員普遍進行教育培訓，使廣大黨員理想信念進一步堅定，黨性觀念進一步增強，改革意識進一步強化，優(yōu)良作風進一步發(fā)揚，履職服務能力進一步提高，先鋒模范作用進一步發(fā)揮，不斷增強黨的生機活力。
近年來，南陵縣著力探索黨員教育培訓新模式，在全縣范圍內(nèi)開展“集結(jié)在黨旗下”大型黨內(nèi)活動，用鮮活的教育培訓方式有效吸引全縣廣大黨員的參與，喚醒黨員的身份意識，激發(fā)黨員愛黨情感，激勵黨員向身邊人看齊，從身邊事做起，勇當先鋒，發(fā)揮模范表率作用，通過幫助身邊的黨員、群眾實現(xiàn)一個個微心愿等，努力做一名政治堅定的合格黨員。
二、主要做法
如何實現(xiàn)對全縣基層黨員的普遍教育，南陵縣著力探索黨員教育培訓新模式，在全縣范圍內(nèi)開展“集結(jié)在黨旗下”大型黨內(nèi)活動，按照舉辦主體和參加范圍，明確兩種活動開展方式，即“縣為主、鎮(zhèn)+縣直單位(或非公企業(yè))承辦”，“鎮(zhèn)為主、村承辦”，以縣為主的集結(jié)活動，在每季度最后一個黨員固定活動日(27日)舉辦一次，以鎮(zhèn)為主的集結(jié)活動，在每個月的黨員固定活動日舉辦一次。每次活動，縣、鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部帶頭參加，活動現(xiàn)場通過搭建“五微+”平臺(“五微”即微合唱、微黨課、微先鋒、微感悟、微心愿，“+”即舉辦單位結(jié)合實際的創(chuàng)新舉措)，進一步增強廣大黨員的理想信念，激起廣大黨員的身份意識。
微合唱激發(fā)愛黨情感。每期活動現(xiàn)場，邀請專業(yè)音樂教師或小型合唱團，帶領(lǐng)全場唱黨歌，喚起黨員身份意識，激起黨員為事業(yè)奮斗的意志，《走向復興》、《團結(jié)就是力量》等歌曲先后走進集結(jié)活動。
微黨課增強黨性觀念。由承辦單位根據(jù)實際需求，或在全縣“先鋒師資庫”中挑選具備理論功底和實踐經(jīng)驗的師資力量，或邀請上級領(lǐng)導、專家，或挑選基層老黨員、老干部進行授課。授課內(nèi)容按照“切入點小巧，架構(gòu)簡而清、黨員易接受”的原則，結(jié)合基層黨建工作中熱點和難點問題，參加活動黨員的思想認識、現(xiàn)實需求、能力水平等，精心準備。教學方法一般借助多媒體講授，有的采取互動啟發(fā)式講授，或制作場境輔助講授。今年以來，結(jié)合“兩學一做”學習教育、農(nóng)村黨員需求，先后開設了《如何做一名合格黨員》、《我的入黨經(jīng)歷》、《立足崗位履職盡責》等各種不同類型的微黨課，收效甚顯。
微先鋒選樹先進典型。選樹微先鋒，推介微事跡，傳播正能量，通過發(fā)、捕捉和挖掘身邊黨員的“微事跡”，以黨員自述、宣講員宣講、攝錄微視頻等方式，正面宣傳黨員在道德品質(zhì)、為人處事、樂于奉獻、爭當表率等方面的某一個或幾個閃光點。每次活動，選樹3-4個不同類型的黨員或黨組織先鋒事跡。先后選樹《他鄉(xiāng)勇救落水女——籍山鎮(zhèn)葛林村黨員王林財》、《一名黨員一面旗幟》等微先鋒事跡。每期邀請選樹先鋒走進活動現(xiàn)場，讓黨員感同身受。
微感悟傳遞先鋒能量。每期活動請參加活動的黨員、入黨積極分子結(jié)合微先鋒事跡和自身工作學習談感悟，不僅有效傳播了先鋒正能量，更進一步釋放了黨員內(nèi)心堅定向上、積極進取的正能量。
黨性教育喚醒了黨員的身份意識，激勵黨員向身邊人看齊，從身邊事做起，勇當先鋒，發(fā)揮模范表率作用，通過幫助身邊的黨員、群眾實現(xiàn)一個個微心愿等，努力做一名政治堅定的合格黨員。
微心愿釋放組織溫暖。集結(jié)活動現(xiàn)場設置微心愿樹，樹上掛滿七色心愿卡，均為事先從普通黨員、群眾中征集到的各類心愿，紅色代表扶貧幫困，橙色代表衛(wèi)生保健，黃色代表意見建議，綠色代表環(huán)境保護，青色代表家政服務，藍色代表就業(yè)指導，紫色代表祝福愿景。赤橙黃綠青藍紫七種不同顏色的微心愿，恰如一道彩虹，架起了黨組織、黨員與群眾之間溝通互動、信任依靠的橋梁。參加活動的黨員根據(jù)崗位職責、自身能力、愛好、特長等，現(xiàn)場自愿認領(lǐng)這些不同類型的微心愿，并逐一完成心愿。
重溫誓詞表達堅定信念?；顒幼詈?，在高高豎立的黨旗下，全體參會黨員起立，舉右拳重溫入黨誓詞，誓言錚錚、神情莊重，每名黨員用自己的實際行動表達著不忘初心的堅定理想信念。
三、工作成效
創(chuàng)新黨員教育培訓方式，把培訓課堂搬進黨組織的創(chuàng)新活動中，將培訓效果落實到黨員具體實施的每一個心愿中，教育培訓效果顯著。
一是黨員身份意識得到喚醒?；顒蝇F(xiàn)場組織黨員唱黨歌，一首首歌頌黨、歌頌祖國、歌頌人民的鏗鏘激昂的歌曲喚起了黨員的身份意識，進一步增強廣大黨員對黨﹑對國家﹑對人民﹑對社會主義的深厚感情，喚起他們的入黨初心，激起他們的民族自豪感、歷史責任感和擔當意識。
二是黨員組織歸屬感增強。每期活動根據(jù)時間、舉辦地點、舉辦單位等不同，確定不同的主題，先后以“黨旗下，我們緬懷革命先烈” 、“黨旗下，我們共同慶祝祖國67華誕”、“黨旗下，我們共同迎接新年”等為主題，將黨員組織起來，共同參加活動，緬懷革命先烈的同時，對先烈家屬進行慰問;慶祝祖國67華誕的同時，邀請10月1日出生的黨員走進活動現(xiàn)場、走上活動前臺，為他們送賀卡送鮮花，向他們傳遞黨組織對他們的生日祝福;組織黨員共同迎接新年的同時，現(xiàn)場慰問困難黨員等等，一系列的黨內(nèi)關(guān)愛讓黨員充分感受到黨組織的關(guān)懷，組織歸屬感切實增強。
三是黨性觀念切實提高。每堂黨課均在全縣“先鋒師資庫”中挑選具備理論功底和實踐經(jīng)驗的師資力量，或邀請上級領(lǐng)導、專家，或挑選基層老黨員、老干部進行授課，黨課的切入小而精，讓廣大黨員易于接受、樂于接收，黨性觀念得到提高。
四是干部服務基層、服務群眾的能力得到有效提升。集結(jié)活動現(xiàn)場設置微心愿樹，讓黨組織、黨員結(jié)合自身特長、職業(yè)等現(xiàn)場認領(lǐng)事先從普通黨員、群眾中征集到的各類心愿，黨組織及黨員服務群眾的能力在一個個微心愿的落地生要根中得到切實提升。
四、相關(guān)啟示
隨著新時期黨員教育培訓的環(huán)境、對象、內(nèi)容、要求等的變化，基層黨員教育培訓面臨不少困難和問題，可以從以下幾個方面做好：
一是要在切實加強經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上，主動適應新形勢新任務的要求，積極搭建靈活多樣的黨員教育培訓載體和平臺，探索務實管用的新方法、新途徑。
二是黨員教育培訓內(nèi)容要切合實際。隨著分工越來越細，黨員的從業(yè)類型也越來越多，致使統(tǒng)一集中培訓的方式難以滿足各行業(yè)、各領(lǐng)域、各類型黨員的需要。基層黨組織應結(jié)合黨員隊伍現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等客觀需要設置培訓內(nèi)容，針對黨員教育培訓的針對性、實效性。
三是切實加強對流動黨員的教育管理，消除黨員教育培訓的空白點。流入、流出地要經(jīng)常溝通對接，有針對性的對流動黨員開展教育培訓，消除盲點。
四是縣以上黨委要建立優(yōu)質(zhì)培訓資源直通基層的綠色通道，在師資、課件、網(wǎng)絡、站點等方面給予基層黨組織點對點的支持，并鼓勵和支持基層開展形式多樣的教育培訓活動。
【全國基層黨建創(chuàng)新典型案例】三
背景起因
創(chuàng)新基礎(chǔ)黨建工作是全面提高黨的建設科學化水平的重要工作內(nèi)容。十八大報告指出，要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。近年來，針對區(qū)鎮(zhèn)基層黨建工作中，由于思想缺位、認識不高、流于形式等帶來黨建工作吸引力不強、參與率不高、實效性不佳等問題，啟東市濱海工業(yè)園(近海鎮(zhèn))黨工委以創(chuàng)新黨建工作形式、豐富黨建工作載體，提升黨建工作效果為目標，緊貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、農(nóng)村、非公企業(yè)實際，在基層黨建工作中積極探索實施“一刻鐘微黨建”工作法，緊扣突出問題，嚴格黨員管理，活化黨建形式，切實提升基層黨建工作質(zhì)量和效果，讓黨建工作實起來、活起來。
主要做法
“舞前一刻鐘” 弘揚新風尚
啟東濱海工業(yè)園(近海鎮(zhèn))在各村116個網(wǎng)格和十大企業(yè)片區(qū)建設“正能量加油站”，利用“正能量加油站”廣場舞前人多面廣、氛圍輕松的有利時機，把日常宣傳由室內(nèi)搬進站點，開展“舞前一刻鐘”政策法規(guī)、道德典型等宣講活動，努力把黨的宣傳教育工作融入基層群眾教育全過程，不斷推動“中國夢”等主體教育體系廣泛傳播、入腦入心。
千人百團“大宣講”。發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技專家、老干部、大學生村官等六類宣講團隊作用，在舞前間隙時間開展各類宣講活動。各“正能量加油站”站點不定期邀請市鎮(zhèn)“巡講堂”成員組織黨史國史、政情市情等輔導。市鎮(zhèn)宣傳、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、科技、政法等部門開展“菜單式”宣傳，在突出政治理論、時政教育的基礎(chǔ)上，在內(nèi)容上進一步拓展延伸，不僅有市水環(huán)境整治、土地確權(quán)宣講，還圍繞區(qū)鎮(zhèn)民生實事“八大全覆蓋”工程進行宣講。村干部、大學生村官和“民間專家”結(jié)合各村實際開展“家常式”村規(guī)民約、市民守則、種養(yǎng)技能、衛(wèi)生保健等宣講，通過送道德、送經(jīng)典、送歡樂、送知識、送技能“五步曲”，讓宣講內(nèi)容更加豐富多彩、更加深入人心。
好人好事“大家演”。在各“正能量加油站”活動中，一批文藝骨干在帶領(lǐng)大家跳廣場舞的同時，還積極創(chuàng)編“草根”文藝節(jié)目，他們以群眾喜聞樂見的方言快板、小品相聲等形式，用通俗易懂的語言和生動樸素的表演演繹身邊的好人好事、“情暖夕陽”志愿服務先進典型、“感動濱?！眱?yōu)秀人物。三句半《接二連三送溫暖》、小品《母親的遺囑》、表演唱《看看近海新面貌》等小節(jié)目在區(qū)鎮(zhèn)巡回演出100多場。定期開展“榜樣微宣講”、“舞前故事匯”等活動，深情講述南通助學老人徐超、市救火英雄陳帥、區(qū)鎮(zhèn)“磨刀老人”施漢沖等故事，引導廣大黨員群眾崇德向善、見賢思齊。
遠程設備“大教育”。以區(qū)鎮(zhèn)實施農(nóng)學電堂、農(nóng)家書屋、農(nóng)民廣場“三學惠農(nóng)”工程為契機，積極推進“農(nóng)學電堂”建設，將“舞前一刻鐘”內(nèi)涵進一步拓展和延伸。各村依托遠程教育網(wǎng)絡，通過黨員群眾自選收看內(nèi)容、自定收看時間的形式，從時事政策、道德典型、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療保健、技能培訓等十個方面為黨員群眾提供內(nèi)容齊全、淺顯易懂的學習培訓素材，有力地確保學習內(nèi)容覆蓋農(nóng)村黨員群眾生產(chǎn)生活各類需求。在向北村每月的編織課程后，村20多名婦女結(jié)成了編織小組，經(jīng)常一起探討編織方法;小閘口村定期進行養(yǎng)豬技術(shù)培訓，周兵、蔡興、宋羅兵等成立了合作社帶領(lǐng)村民共同致富。遠程教育平臺與“舞前一刻鐘”活動的有機融合，為踐行“中國夢”注入更多的新活力。
“午學一刻鐘”凝聚正能量
區(qū)鎮(zhèn)建設5000多平方黨群服務中心，2000多平方大學生村官“夢想充電站”、“青少年活動之家”，1萬多平方文體活動中心，村村建有農(nóng)家書屋、農(nóng)民廣場。區(qū)鎮(zhèn)利用機關(guān)干部、大學生村官、村民午間閑暇時間，在各自活動陣地不定期組織“午學一刻鐘”學習教育活動。
實施微教育。組織鎮(zhèn)村機關(guān)干部、大學生村官圍繞“青年夢托起中國夢”主題開展黨建知識競賽、“我的中國，我的夢”演講比賽、大學生村官“夢想秀”等系列讀書演講活動。順應基層廉政教育需要，通過午間政策宣講、黨紀解讀、廉政警示教育片觀看、廉政漫畫巡展、正能量活動集中展示等形式，組織“廉政一刻鐘”午間學習活動，教育引導廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。各村圍繞“兩學一做”學習教育要求，開展“做政治合格的黨員，不做立場動搖、觀念扭曲、思想變質(zhì)的黨員;做信念堅定的黨員，不做信仰缺失、精神迷茫、隨波逐流的黨員;做牢記宗旨的黨員，不做脫離群眾、高高在上、與民爭利的黨員”等內(nèi)容的黨員“十做十不做”，爭做合格黨員學習實踐主題活動。大圩村的“黨史黨章我來講”、向西村“先鋒黨員大家評”、公益村“志愿服務我先行”等活動吸引了眾多黨員群眾的積極參與。
開展微活動。機關(guān)干部利用午間休息時間在園區(qū)綜合文化站、職工之家開展“濱海好聲音”、“午間微拓展”、動感單車等活動，融洽了機關(guān)氛圍，凝聚了向心合力。大學生村官在村官之家——“夢想充電站”開展“啟航”大學生村官沙龍，組織大學生村官與南通大學啟東校區(qū)學生結(jié)成“青杏”對子，開展“青杏志愿服務”和“青杏小分隊”送戲下鄉(xiāng)活動。江蘇鴻得利機械有限公司開展的“午間書畫展”激發(fā)了職工書畫創(chuàng)作熱情，江蘇昂彼特堡散熱器有限公司開展的“午間乒乓球聯(lián)賽”成為企業(yè)午間固定節(jié)目。大圩村的“尋根沙地文化”、塘蘆港村的“午間趣味運動會”、向北村“家庭風采pk賽”等寓教于樂的活動都進一步滿足群眾精神文化需求，鄉(xiāng)風民風得到了進一步改善。
推行微服務。依托村企網(wǎng)格，區(qū)鎮(zhèn)組建了125個“一刻鐘黨員干部服務圈”，服務圈實行工作手冊、服務連心卡、工作臺賬、“民情通”服務熱線“一冊一卡一帳一線”受理服務，讓所有黨員干部在15分鐘內(nèi)隨時、及時受理群眾訴求和提供各類便民服務。服務圈組建以來，開展各類代辦服務上萬次、解決群眾實際困難2600多人(次)、化解各類矛盾糾紛3500多件。針對近海鎮(zhèn)老齡群體呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快、壽齡高、空巢多等特點，組織鎮(zhèn)村干部、老同志、醫(yī)生、教師開展“情暖夕陽”志愿服務，1000多名志愿者為927名老人開展鄰里守望、關(guān)愛照料、便民服務上萬次。開展“七彩夏日”、“小候鳥”暑期團圓夢活動，機關(guān)干部、學校教師、南通大學啟東校區(qū)學生、駐啟部隊官兵等志愿者為外來務工子女及留守兒童提供聲樂、舞蹈、朗誦和真愛夢想公益“夢想課程”等培訓，極大地豐富了外來務工子女和留守兒童暑期生活。
“工間一刻鐘”激發(fā)源動力
區(qū)鎮(zhèn)在十大企業(yè)片區(qū)300多家企業(yè)全面開展 “強黨性、強技能，為黨旗添彩、為企業(yè)建功，爭當優(yōu)秀黨員、爭當崗位標兵”為主要內(nèi)容的“雙強雙為雙爭”主題實踐活動，各企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，靈活多樣地開展“工間一刻鐘”宣傳活動，提升了企業(yè)凝聚力、激發(fā)了職工新活力。
潛移默化巧滲透。各企業(yè)將黨課活動地點由傳統(tǒng)的黨員活動室移到車間、部門、食堂等地，見縫插針地開設“工間微黨課”、“工間學習墻”，把傳統(tǒng)的“臺上講臺下聽”黨課模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸唐娇臁钡摹拔⒄n堂”。啟東市膠鞋廠利用晨會時間積極開展“學黨史、感黨恩”“微語錄”征集活動，昂彼特堡散熱器有限公司黨支部在生產(chǎn)車間、食堂等地設置了黨建宣傳標語，把每一塊“墻壁”都建成宣傳欄。各企業(yè)開設微信公眾號，開辟《黨員園地》、《企業(yè)聲音》、《先鋒人物》等欄目形成“工間信息窗”，不定期推送國家政策制度、法律法規(guī)、企業(yè)黨建動態(tài)等內(nèi)容，讓企業(yè)職工隨時聆聽黨的聲音，感受組織關(guān)懷，豐富宣傳教育形式，擴大宣傳覆蓋面。
因地制宜夯實效。園區(qū)黨工委積極開展“踐行‘個人夢’、共筑‘企業(yè)夢’、弘揚‘中國夢’”主題活動，各企業(yè)根據(jù)自身實際，廣泛組織開展“工間知識競賽”、“工間金點子評比”、“工間技能宣傳”、“工間道德講堂”、“工間微公益”等獨具特色的宣傳文化活動，充分調(diào)動廣大員工參與黨建活動、投身企業(yè)發(fā)展的積極性與主動性，全面展示職工文化素質(zhì)、業(yè)務知識、基本技能等，努力在本職崗位上培育先鋒模范、業(yè)務標兵、崗位能手?？的吞毓驹诠ぷ鏖g隙經(jīng)常開展消防演習活動，嘉盟電器組織職工人進行鉗工技能比武，昂彼特堡、巴蘭仕等企業(yè)開設“金點子”信箱，廣泛激發(fā)了職工為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，企業(yè)凝聚力得到提升。
寓教于樂激活力。順應企業(yè)文化發(fā)展需求和職工文化生活追求，企業(yè)針對各自實際，靈活運用多種文化宣傳樣式，廣泛開展“工間健身操”、“工間拓展訓練”、“工間才藝秀”、“工間好聲音”等文體活動，延伸企業(yè)黨建內(nèi)涵，提升企業(yè)文化品位，培育活力之源、壯大活力之本，以企業(yè)文化凝聚發(fā)展正能量，提升文化軟實力，助力實現(xiàn)“企業(yè)夢”。
“一刻鐘空中惠民課堂”傳播好聲音
區(qū)鎮(zhèn)針對農(nóng)村老黨員多、村民農(nóng)活多、會議集中較難等問題，依托區(qū)鎮(zhèn)中心廣播站、20個村廣播站和覆蓋各村的504個音柱音響，開設“一刻鐘空中惠民課堂”， 將宣傳陣地從“室內(nèi)”轉(zhuǎn)向“空中”、“集中”轉(zhuǎn)為“分散”，讓廣播真正成為不斷鞏固農(nóng)村思想文化陣地的宣傳教育平臺，成為基層部門指揮生產(chǎn)、宣傳政策、應對突發(fā)事件的指揮調(diào)度平臺，成為各村傳遞農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品信息，傳播種養(yǎng)殖技術(shù)的信息技術(shù)傳播平臺，成為廣大農(nóng)村群眾獲取知識、享受娛樂的文化娛樂平臺。
播報宣傳“層層講”。鎮(zhèn)村組建采編、審編、播報隊伍，走遍鎮(zhèn)村大街小巷，了解群眾身邊的鮮聞趣事，關(guān)心百姓的酸甜苦辣，只要是群眾身邊的、想聽的、關(guān)心的、感動的，都被納入欄目的范圍。同時，定期邀請市、區(qū)鎮(zhèn)宣講團成員、各條線技術(shù)人員、村致富能手層層播報宣傳，政策法規(guī)、民生實事等內(nèi)容能夠讓群眾第一時間了解。針對不同時期出現(xiàn)的小麥銹病、棉鈴蟲防治等，廣播里及時播放“農(nóng)事資訊”，介紹應對方法，各類信息一應俱全，有力地保障了群眾增收致富。
宣傳信息“人人享”。按照“契合農(nóng)民需求、貼近農(nóng)村實際”要求，惠民課堂設置《時政新聞》、《農(nóng)事提醒》、《舉案說法》、《身邊好人》、《市場動態(tài)》等欄目，每周三期、每期15分鐘，今年以來播放“中國夢”內(nèi)涵、十八屆五中、六中全會精神、中央農(nóng)村工作會議精神等專題節(jié)目160多個，為群眾提供市場信息1000多條，播放農(nóng)技、科普、法律知識500多次，“惠民課堂”成了傳遞正能量的“直播車”、助農(nóng)增收致富的“百寶箱”。
互動交流“群群通”。整合區(qū)鎮(zhèn)、村微信公眾平臺，以“啟東濱海工業(yè)園”“啟東濱海黨群綜合服務中心”和各村微信公眾號建立“一刻鐘讀懂濱海”微信矩陣，定期發(fā)布“中國夢”宣傳活動動態(tài)、黨的政策方針、“兩學一做”學習內(nèi)容、鎮(zhèn)村政策制度和工作動態(tài)等，以微信的方式推送至黨員群眾“手掌心”，方便黨員群眾了解情況、發(fā)表意見，及時為區(qū)鎮(zhèn)黨員群眾釋疑解惑。今年以來“一刻鐘讀懂濱?！蔽⑿啪仃囃扑汀吨袊伯a(chǎn)黨章程》音頻8期、推送“情暖夕陽”先鋒人物25期，制作江蘇省“吳仁寶”式好書記陸亞乳石聲《向西村的貼心人》、《“一刻鐘”微黨建》等視頻、“三學惠農(nóng)”黨建案例等微信資訊，各條閱讀量均超過10000次，讓惠民課堂從“單向灌輸”向“雙向互動”轉(zhuǎn)變，極大地提升了宣傳效率。
啟示與思考
區(qū)鎮(zhèn)“一刻鐘微黨建”工作法有效改變了基層黨建工作形式單一、內(nèi)容枯燥、落實不力等局面，不斷豐富了黨建工作內(nèi)容，提高了黨建工作的吸引力，切實增強了黨建工作的效果，激發(fā)了基層黨組織的內(nèi)在活力。
一是創(chuàng)新“一刻鐘”工作方法，擴大了基層黨建工作的參與率和覆蓋率。利用工作業(yè)余或間隙時間穿插黨建活動，將黨建工作全面融入黨員日常工作生活、企業(yè)生產(chǎn)車間，以“短、快、熱”的形式實現(xiàn)了基層黨建工作全覆蓋。
二是豐富“一刻鐘”工作內(nèi)涵，增強了基層黨建工作的針對性和實效性。順應農(nóng)村黨員干部需求，結(jié)合村企生產(chǎn)生活需要，創(chuàng)新活動形式，讓黨員在輕松中參與黨建活動中，于潛移默化中受感染、受教育，是凝聚黨群力量、激發(fā)黨群活力的有效途徑。
三是延伸“一刻鐘”工作鏈條，提升了基層黨建工作的向心力和生命力?！拔鐚W一刻鐘”、“舞前一刻鐘”、“廉政一刻鐘”、“一刻鐘空中惠民課堂”、“工間一刻鐘”融入了機關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)學習與生產(chǎn)生活中，形成了一個相互促進、相互補充的共同體，極大地優(yōu)化了區(qū)鎮(zhèn)黨建工作形態(tài)。
【全國基層黨建創(chuàng)新典型案例】四
一、案例背景
讓學生學會負責己成為當今世界各國教育的共識。近年來，“責任”二字在加強大學生黨員教育的理論與實踐中，受到前所未有的關(guān)注。但在多元文化、思想與價值觀念全球內(nèi)碰撞和交融的新形勢下，傳統(tǒng)性約束趨于弱化，教育效果難盡人意：部分黨員責任意識淡化、黨員責任缺失、理想信念動搖、黨員不誠信頻頻出現(xiàn)。有效加強學生黨員的責任教育是當前高校黨組織面臨的普遍性難題。全面從嚴治黨，特別是“兩學一做”學習教育，就是對當前部分黨員“信仰缺失”、“身份麻痹”、“意識放空”等問題的有力回應。而“學生黨員責任制工程”正是高校推進全面從嚴治黨在青春黨建上的有效路徑。 “身份”是基礎(chǔ)，“責任”在落實。準確把握學生黨員責任的具體內(nèi)涵，設計好的載體與機制，著力解決青年學生黨員扁擔兩頭“身份”與“責任”不清、不穩(wěn)、不實的問題。8年實踐證明，“學生黨員責任制工程”是高校著力錘煉青年學生黨性、發(fā)揮青年黨員先鋒模范作用的有效載體。通過搭建各類責任示范平臺，引導廣大學生黨員在實踐中“求真知、強責任、作奉獻”，從而實現(xiàn)了扁擔中“知與行”、“我與他人”的辯證統(tǒng)一，進一步增強了黨員的黨性意識、群眾意識和服務意識，有利于切實增強廣大學生黨員帶頭示范本領(lǐng)，發(fā)揮黨建促學風、黨建帶團建的龍頭和輻射作用，營造良好學風，切實為提高育人質(zhì)量提供保證。
二、案例做法
(一)“學生黨員責任制工程”的基本目標
如果用一個詞來形容“學生黨員責任制工程”的話，就是“扁擔”二字。一根扁擔兩頭挑，一頭是身份，一頭是責任。扁擔的核心是“黨性”，在負重中詮釋使命。一根扁擔兩頭挑，一頭是黨員身份，一頭是黨員責任，兩頭挑得穩(wěn)，這根扁擔才不會晃。
學院黨委提出“學生黨員責任制工程”的實施目標為：增強黨員責任，塑造責任品質(zhì)，強化示范引領(lǐng)，助推成人成才。根據(jù)學生成長的實際，學院將學生黨員的責任意識細化為政治責任意識、組織責任意識、自我責任意識、身邊責任意識以及社會責任意識，以此促使廣大學生黨員明確自己的黨員責任，認同自己的黨員身份，提升黨員意識和責任品質(zhì)。
(二)“學生黨員責任制工程”的基本思路
扁擔是“行走的擔當”，一頭連著知，一頭落在行，在實踐中不斷進取。正如朱熹說：“論先后，知為先，論輕重，行為重?！边@也是“兩學一做”教育的關(guān)鍵要求。
因此，“學生黨員責任制工程”的基本思路：在細化五大責任的基礎(chǔ)上，根據(jù)學生成長的實際，在安全穩(wěn)定、學風建設、實踐創(chuàng)新、志愿服務等四條線設置了網(wǎng)絡文明示范崗、校園安全穩(wěn)定崗、學業(yè)先鋒崗、投身實踐崗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)崗、就業(yè)服務崗等10個實踐崗位，將責任再細化成青年學生黨員可接觸、可感知、可實踐的生活化的行動規(guī)范;明確崗位行為標準，要求每位學生黨員時刻牢記黨員的身份，明確黨員的責任，認領(lǐng)1個示范帶頭崗(安全穩(wěn)定類或?qū)W風建設類)和1個實踐服務崗(實踐成才或志愿服務類)，公開認崗承諾;通過有計劃、有組織的、長期地推進黨員責任實踐活動。從而引導青年學生黨員在實踐鍛煉中自覺內(nèi)化對責任的認知認同，堅定信念與追求、勤奮學習作示范、磨煉意志勇?lián)敚龅街薪y(tǒng)一，真正提升黨員的責任品質(zhì)與作用發(fā)揮。
除了“1+1”黨員先鋒示范崗，還搭建了黨員主題實踐平臺，開展主題實踐活動，實施黨員責任制長效機制，紀實考評，引導青年學生黨員在實踐鍛煉中自覺內(nèi)化對責任的認知認同，做到知行統(tǒng)一，真正提升黨員的責任品質(zhì)與作用發(fā)揮。
(三)“學生黨員責任制工程”的基本步驟
“學生黨員責任制工程”具體步驟概括起來為十六字：“認崗諾責、履崗踐責、督崗述責、評崗升級?！?/p>
1、認崗諾責。每學期初，認領(lǐng)1個示范帶頭崗(安全穩(wěn)定、寢室文明、學風建設，三條線中的一個崗位)和1個實踐服務崗(實踐成才、志愿服務兩條線的中的一個崗位)。學生黨員領(lǐng)取《黨員“閃光言行”及黨員示范崗履責登記證》，公開承諾，并在所屬黨支部、寢室、社區(qū)等范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督。
2、履崗踐責。學生黨員對照崗位要求，認真履行崗位職責，及時填寫《黨員“閃光言行”登記證》中的相關(guān)內(nèi)容，并定期向支部匯報履行情況。支部結(jié)合各自特色和情況開展主題實踐活動，落實黨員責任制工程。
3、督崗述責。黨支部要及時跟蹤和指導學生黨員責任制的執(zhí)行情況，跟蹤和檢查《黨員“閃光言行”及黨員示范崗履責登記證》，開展黨員談心和召開民主生活會，指出存在的不足和努力的方向。各黨支部適時組織階段性總結(jié)，提出存在的問題和不足，將學生黨員實施責任制工程的情況與民主評議有機結(jié)合起來。
4、評崗升級。學生黨員需每學期對自己踐行“黨員責任制工程”情況進行總結(jié)、匯報。各黨支部需在每學期末結(jié)合黨員滿意度測評、黨員責任制工程參與情況和支部成員日常表現(xiàn)情況，開展黨員量化考核、民主評議和閃光言行評選。在考核的基礎(chǔ)上，學院黨委每年六月組織 “優(yōu)秀黨員示范崗之星”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨支部”等評選。
(四)“學生黨員責任制工程”的實踐平臺
扁擔在創(chuàng)新中孕育力量：一頭是系著自己，一頭牽著他人。實踐證明，這根扁擔的力量可真不小。學院進駐青春之地，在“責任制”的平臺建設中，不斷豐富創(chuàng)新黨建主題實踐活動和濃厚氛圍，以確保“扁擔”挑得實、挑得有效。行走中的“扁擔”也因此得以不斷創(chuàng)新，煥發(fā)新活力，從責任到示范，從示范引領(lǐng)，從引領(lǐng)到服務，從奉獻服務到輻射，不斷深化和豐富著黨建育人內(nèi)涵。
一是搭建示范平臺：發(fā)揮“頭雁效應”。黨員之家以“紅色宣講團”、“紅色先鋒”論壇、黨員“1+1生友互助”、 黨員寢室掛牌等為抓手，發(fā)揮黨員在開學迎新、校園安全巡邏、晨讀晨跑、寢室文明、學風示范等活動中的示范作用。近年來，學院累計2000余名學生黨員參加了“1+1”責任崗的履崗活動。
二是搭建服務平臺：集聚“紅色效應”。學院推出“黨員服務積分制”，學生黨員年人均服務時數(shù)超過15小時;“一對一幫扶”活動，全體學生黨員100%參與;近年來，“紅色先鋒論壇”黨員引領(lǐng)學風建設惠及入黨積極分子2000多人次;黨員迎新服務隊惠及師生群眾6000余人次。
三是搭建輻射平臺：達成 “輻射效應”?！皟蓪W一做”學習教育開展以來，以支部為抓手，以“學生黨員責任制”為載體，積極開展“兩學一做”學習教育支部主題風采展，文明寢室黨員行，長征故事與當代大學生的新長征主題研討會，舉辦 “我愛看新聞”、“聞字知新”等黨史黨建知識競賽，參與學生達 1000余人次，完善“黨員之家”微信公眾號等宣傳輻射平臺，在廣大同學中營造了“講責任、重實踐、樂奉獻”的黨建氛圍。
三、成效
經(jīng)過多年的建設和積累，“學生黨員責任制工程”有效地發(fā)揮了黨建工作的“龍頭”和“抓手”作用，形成了“示范引領(lǐng)助推成才”的黨員教育長效機制。自2008年開始實施，經(jīng)過多年完善與積累，已經(jīng)成為學院的一張金名片，并且入選全省高校系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動典型案例和長效機制匯編，榮獲教育部“全國民辦高校黨建和思想政治工作優(yōu)秀成果二等獎”。
近年來，學院黨委先后榮獲“浙江省高校學習型黨組織建設先進單位”、浙江省“高校先進基層黨組織”、“浙江省三育人先進集體” 、校“先進基層黨組織”、“黨建工作示范點”等等榮譽稱號?！包h員責任制工程”做法先后入選“浙江省高?；鶎咏M織建設創(chuàng)新案例匯編”、“浙江省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀長效機制”，獲批浙江省高校黨建專業(yè)委員會重點立項?！痘凇皩W生黨員責任制工程”的實踐探索》獲浙江省高校2010年黨建研究年會論文評比三等獎，《試析高校黨員責任教育的實踐》入選浙江省高校青年黨務工作論壇優(yōu)秀論文，并作大會主題交流，相關(guān)文章在《學校黨建與思想教育》、《思想教育研究》等核心期刊發(fā)表。
(一)黨員素質(zhì)有效提高。優(yōu)秀學生黨員多次受到媒體關(guān)注，近年來學生黨員寢室檢查優(yōu)秀率達86%，獎學金獲獎率達92.8%，三好學生、優(yōu)秀學生干部等榮譽稱號的獲獎率超過95%，學生黨員群眾滿意度99.48%。黨內(nèi)群星閃耀，學生黨員群眾滿意度達99.48%。開展黨員志愿服務活動近80項，惠及師生群眾6000余人次。涌現(xiàn)出如校十佳大學生朱貞、各大媒體廣泛關(guān)注的“創(chuàng)業(yè)之星”和“量大專利哥”李群星、為公益約戰(zhàn)校長的公益達人陳燁等優(yōu)秀黨員代表。走出學校大門，學院黨員們在各自崗位上繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，涌現(xiàn)出世界小姐中國賽區(qū)亞軍何麗、向母校捐贈助學金的王金鑫、扎根基層的村官林榮耀等一大批優(yōu)秀黨員校友。
(二)示范引領(lǐng)帶動學風建設。近年來，遞交入黨申請書的比例在95%以上，學生黨員、入黨積極分子獲獎評優(yōu)比例超過90%。學生課外科技創(chuàng)屢獲佳績，獲全國挑戰(zhàn)杯大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽金獎等國家、省級以上獎410余項，授權(quán)專利980余項。畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)連續(xù)多年位列浙江省獨立學院前茅。2015年，招生理科投檔線較2014年對應排名上升7421名，文科上升3579名;2016年，現(xiàn)代科技學院理科投檔線為485分，對應排名較2015年又上升了4310名，文科投檔線為511分，上升了2046名。2015屆畢業(yè)生初次就業(yè)率為96.65%，就業(yè)率在省屬高校獨立學院排名第二位。
(三)責任奉獻意識綿延傳承。黨員迎新服務隊、黨員服務日、學生安全治理巡邏等精品活動的開展，在全院營造了“人人都做志愿者”的氛圍，涌現(xiàn)了一大批積極進取、富有責任、勇于擔當、甘于奉獻的優(yōu)秀大學生。目前我院共有志愿者1000人，其中414名黨員全部在列。近年來，我院黨員參加浙江省自然博物館、敬老院、“杭州仁愛托管中心”等實踐基地的志愿服務和暑期黨員社會實踐，在志愿服務中提升責任意識。其中，《浙江共產(chǎn)黨員》雜志發(fā)表了題為《楊領(lǐng)：我志愿成為一名“志愿者”》一文，對我院黨員楊領(lǐng)同學的志愿者事跡作了圖文并茂的報道。
(四)同行和媒體的認可嘉贊?！皩W生黨員責任制工程”的做法，引起兄弟院校的廣泛關(guān)注，也吸引了包括《共產(chǎn)黨員》、浙江在線、浙江教育在線、省教育廳網(wǎng)站等主流媒體的多次報道。入選全省高校系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動典型案例和長效機制匯編。多次受邀在浙江省高校青年黨務工作論壇、中國計量大學黨建工作研討會、獨立學院學生工作研討會等各類校級以上重要會議做主題經(jīng)驗介紹，省內(nèi)外兄弟學院也紛紛前來學習取經(jīng)。
四、探討
1、實踐育人是鍛煉黨性的唯一途徑，也是最好的課堂。黨組織要精心設計貼近青年學生實際生活的育人場域和情境，將黨員責任細化為青年學生黨員可接觸、可感知、可實踐的生活化的行動規(guī)范，通過學生黨員的親身體驗，才可能引起青年學生的共鳴，內(nèi)化為行動自覺，這是學生黨員責任教育極為重要的方法。
2、黨員責任制工程的實施，要始終將促進學生成長成才、全面發(fā)展作為出發(fā)點，要與學校的育人中心工作有機結(jié)合起來，豐富載體，多管齊下，相互融合，才能真正發(fā)揮了黨建的龍頭作用，起到示范引領(lǐng)、輻射育人全局的效應。
3、長效機制是黨員責任制深入推進，取得實效的有力保證。一方面，黨員責任內(nèi)涵有著豐富而深刻的內(nèi)涵。另一方面，責任品質(zhì)的形成，向來都是長期的、反復的、實踐的。因此，構(gòu)建一套長效責任評價機制是學生黨性鍛煉的必要保證。通過從意識層面、行為層面、組織層面、制度層面系統(tǒng)思考，完善定崗、諾崗、履崗、評崗等有效機制，探索出可操作性、可行性、應用性較強的黨員教育管理途徑，有助于破解當前普遍性難題，為兄弟高校開展黨員教育管理工作提供實踐參考和應用借鑒。
【全國基層黨建創(chuàng)新典型案例】五
一、產(chǎn)生背景
2013年6月，為提升區(qū)域整體合力，推進科學有序發(fā)展，中國國電集團公司將內(nèi)蒙區(qū)域所屬國電內(nèi)蒙古電力有限公司和國電內(nèi)蒙古能源有限公司進行了管理整合，實行“一套人員，兩塊牌子”。整合后的公司主要從事發(fā)電、熱力、煤化工、鐵路運輸、煤炭及其它礦產(chǎn)資源等項目的開發(fā)、建設和運營，擔負著建設國電集團在內(nèi)蒙古自治區(qū)新型綜合性能源基地的任務。2014年4月，國電內(nèi)蒙古公司新一屆黨委班子在高效完成資產(chǎn)與管理整合基礎(chǔ)上，結(jié)合公司經(jīng)營與改革實際，確立了“攻堅克難破難題，凝心聚力謀發(fā)展，強化管理創(chuàng)效益，加強黨建促和諧”的發(fā)展思路，并把加強黨建工作，尤其是提升黨委一班人政治理論素養(yǎng)提到前所未的高度，提出要把理論中心組學習，作為推進思想建黨、強化理論武裝的重要抓手，作為厚植思想支撐、推進科學決策的重要載體，作為凝聚思想共識、破解實踐難題的重要平臺。通過近三年的探索與實踐，國電內(nèi)蒙古公司領(lǐng)導班子和黨員干部認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導水平和執(zhí)企能力顯著提升。
二、主要做法
在近三年的學習實踐過程中，該黨委班子不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷自我革新，逐漸建立并固化了“四項制度”，在方式方法上始終中堅持“五個結(jié)合”。
(一)堅持主題發(fā)言制度。該黨委于每年年初，結(jié)合黨和國家的大政方針和重大舉措、國電集團公司的決策部署與總體要求、本企業(yè)的中心工作與關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基層的所想所需和難點焦點，要求中心組成員自行選定或直接由組長根據(jù)分管工作指定專題，有計劃地安排在集中學習會上作主題發(fā)言，中心組成員集體討論研究，并形成專題紀要，從而推動上級部署有效落地、公司措施有效實施、基層困難有效解決。
(二)堅持專題調(diào)研制度。該黨委將中心組學習制度與黨委成員聯(lián)系點制度有機結(jié)合，針對企業(yè)改革發(fā)展的難點問題和職工群眾反映的突出問題，明確要求將理論學習與專題調(diào)研相統(tǒng)一，帶著問題深入基層、深入實際、深入職工，了解具體情況、掌握真實信息、提出有效措施，并借助中心組學習的時機共同研討。
(三)堅持帶頭講學制度。該黨委將中心組學習與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及“兩學一做”學習教育有機結(jié)合，黨委成員深入分管領(lǐng)域、聯(lián)系點單位和黨員干部及職工群眾中作報告、上黨課逐步固化，尤其是突出中心組學習成果應用，結(jié)合分管工作、主題發(fā)言、調(diào)研課題，講清楚黨的執(zhí)政方略、國家的方針政策、集團的決策部署、公司的形勢任務、基層的目標要求，有力帶動公司系統(tǒng)整體理論素養(yǎng)的提升。
(四)堅持述學考核制度。2015年以來，該黨委把中心組學習情況列為年終述職述廉和民主評議范疇，列為黨建政工工作考核評價范圍，列為班子成員履行“一崗雙責”述評重要內(nèi)容，黨委結(jié)合評價結(jié)果進行專題研討，深入開展批評與自我批評，及時總結(jié)經(jīng)驗、彌補短板。同時結(jié)合公司實際，積極探索建立定期檢查和量化考核機制，注重考核結(jié)果應用，并以適當方式進行通報。
在積極推進制度固化的同時，該黨委針對形勢任務變化等實際情況，積極創(chuàng)新方式方法，確保了制度有效落地。
(五)堅持集中學習與個人自學相結(jié)合。該黨委要求每名中心組成員在集中學習前，利用業(yè)余時間對即將學習的內(nèi)容進行自學，從而為集中學習時提升學思踐悟水平、交流學習心得奠定基礎(chǔ)，深化了共享式學習。三年來，該黨委中心組學習每年均超過13次，其中封閉脫產(chǎn)學習年均2次。
(六)堅持主題發(fā)言與互動討論相結(jié)合。該黨委根據(jù)各階段重點工作，統(tǒng)籌謀劃設計集中學習內(nèi)容和專題，由負責相關(guān)工作的中心組成員進行主題發(fā)言或講解，所有中心組成員共同討論，推行互動式學習。2016年，該黨委通過這種學習方式，共研討解決基層經(jīng)營發(fā)展如項目前期、市場營銷、低效無效資產(chǎn)處置等瓶頸性問題4項。
(七)堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合。堅持“請進來”，根據(jù)實際情況每年邀請具有豐富經(jīng)驗的領(lǐng)導、專家作專題報告;堅持“走出去”，帶著問題、課題到先進企業(yè)、先進地區(qū)學習考察，推行體驗式學習。三年來，該黨委共邀請專家輔導教學6人次。
(八)堅持理論學習與調(diào)查研究相結(jié)合。圍繞事關(guān)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大理論問題和實踐問題，該黨委科學設計課題，明確專人有的放矢地開展調(diào)查研究，深入基層一線、問計問需于民，以中心組學習方式集中研究討論、凝聚統(tǒng)一共識，推行研究式學習。三年來，該黨委成員累計深入基層調(diào)研120余人次。
(九)堅持傳統(tǒng)方法與創(chuàng)新突破相結(jié)合。隨著新興媒體的廣泛應用，該公司黨委在堅持運用行之有效的傳統(tǒng)學習方法基礎(chǔ)上，深入探索應用網(wǎng)絡學校、多媒體課堂等平臺，，推行開放式學習，充分利用公司內(nèi)網(wǎng)、QQ群、微信等新興媒介，加強對每月集中學習、專題發(fā)言及研討交流情況和學習成果的宣傳報道，發(fā)揮中心組學習的示范引領(lǐng)作用，擴大中心組學習教育的輻射面和影響力。
三、取得成效
(一)組織科學合理，質(zhì)量效率提高。黨委理論中心組成員集中學習參學率提高。以前由于工作任務繁忙，集中學習得不到有效保證，執(zhí)行新制度后，學習方式方法更加科學，每次集中學習提前下發(fā)通知，提前印發(fā)學習材料，對學習的時間、地點、內(nèi)容、主題、中心發(fā)言人提出要求，使中心組成員早做準備，保證集中學習的質(zhì)量和效果。中心組成員學習出勤率保證在90%以上。
(二)成果指導實踐，解決實際問題。在學習過程中，黨委班子堅持重在理論聯(lián)系實際、重在建設、重在運用和言、知、行相統(tǒng)一的原則，逐步形成了認真學習、善于學習的風氣，廣開言路、民主討論的風氣，理性思考、解決問題的風氣，開拓創(chuàng)新、求真務實的風氣。通過學以致用，一些長期困擾企業(yè)歷史遺留問題得到有效解決，推動了企業(yè)健康發(fā)展。
(三)干部以身作則，形成良好學風。持續(xù)加強和改進中心組學習，把領(lǐng)導班子建設成為學習型領(lǐng)導班子，為基層做出了表率。該黨委中心組成員以身作則，以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神，帶頭倡導勤于學習、善于學習、終身學習，力求學得更深一些，掌握的理論和知識更豐富一些，推動企業(yè)發(fā)展的成效更大一些，做學習型領(lǐng)導干部。在黨員干部的帶動下，公司廣大職工在學習中工作，在工作中學習蔚然成風。
四、幾點啟示
(一)在內(nèi)容安排上強調(diào)政治性，是關(guān)鍵。黨的理論學習和教育，其內(nèi)容要始終把學習貫徹黨中央方針、政策作為第一任務，要始終圍繞中央出臺的一系列重要文件精神，以生動活潑的形式，及時部署各級黨委(黨組)中心組學習，加強對各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部的學習教育，使黨教、理教時刻緊跟形勢，始終把握好當前政治大局的敏感點。
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(二)在方向引導上突出針對性，是原則。中心組堅持把理論學習與黨委工作全局緊密聯(lián)系起來，注意在提高領(lǐng)導和決策水平上下功夫，在培養(yǎng)運用馬克思主義立場、觀點、方法解決實際問題的能力上下功夫。學以致用，解決企業(yè)難點問題，職工關(guān)心熱點問題。
(三)在實施操作上做到制度化，是保證。強化監(jiān)督機制是加強和改進黨委(黨組)中心組學習的前提，又是中心組學習制度化建設的保證。內(nèi)蒙公司把理論學習情況列入干部晉級、評優(yōu)的重要指標，作為考核領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，有效地強化了領(lǐng)導責任。注重將平時隨機檢查和年終檢查相結(jié)合，將定量考核和定性考核相結(jié)合，將個人年度述職的“述學”、民主評議的“評學”和考核干部的“考學”結(jié)合。三個“結(jié)合”，使中心組學習考核更加科學、合理，黨委(黨組)中心組學習制度化建設向前邁了一大步。