嚴(yán)肅組織生活創(chuàng)新范文精選多篇（二）
嚴(yán)肅組織生活創(chuàng)新范文精選多篇（二）
【導(dǎo)語】：黨的十八屆六中全會(huì)提出，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于嚴(yán)肅組織生活創(chuàng)新范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【嚴(yán)肅組織生活創(chuàng)新范文】一
一、背景
柳城街道是溫江區(qū)委、區(qū)政府駐地，也是全區(qū)唯一全域城市化的區(qū)域，幅員面積23平方公里，轄19個(gè)社區(qū)、257個(gè)居民小組，居住人口31.28萬。街道黨工委下屬黨組織175個(gè)，在冊(cè)黨員2972名，其中社區(qū)黨委5個(gè)、黨總支20個(gè)，區(qū)域化聯(lián)合黨委6個(gè)，非公企業(yè)黨組織24個(gè)，社會(huì)組織黨組織40個(gè)。
(一)從外部環(huán)境審視，柳城面臨著“三個(gè)轉(zhuǎn)型”、“三期疊加”的特殊考驗(yàn)。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上看，柳城正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型期?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，過度依靠房地產(chǎn)投資拉動(dòng)，老城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效發(fā)展，對(duì)高端產(chǎn)業(yè)形成擠出效應(yīng)，高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成本高;新城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及公共服務(wù)配套欠缺，發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難。二是從社區(qū)治理狀態(tài)上看，柳城正處于社會(huì)矛盾多發(fā)期。過去大發(fā)展積累的征地拆遷安置、失地農(nóng)民社保、安置農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)證辦理等矛盾，都處于集中爆發(fā)的高峰時(shí)段，同時(shí)噪音油煙擾民等環(huán)境問題、物業(yè)糾紛、交通擁堵等城市“通病”日益凸顯，且相互交織、相互影響，逐漸呈現(xiàn)出群體性、對(duì)抗性、突發(fā)性不斷增強(qiáng)的特點(diǎn)。三是從公共服務(wù)供給上看，柳城正處于市民需求上升期。近1萬生產(chǎn)生活條件較差的居民熱切期盼通過項(xiàng)目搬遷、城市更新等方式提升生活品質(zhì);近3萬拆遷農(nóng)民入城后，普遍希望“有事可做、有人聊天、有精神寄托”;近10萬外來居住人口渴望享有就學(xué)就醫(yī)、文化供給、社會(huì)保障等均等化公共服務(wù)。
(二)從黨建自身審視，柳城街道黨工委、所屬黨支部、黨員隊(duì)伍等三個(gè)層面均存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)。一是黨工委在考評(píng)機(jī)制建設(shè)上有不足。在合格黨支部標(biāo)準(zhǔn)、合格黨員標(biāo)準(zhǔn)上搞“上下一般粗”，缺乏符合柳城實(shí)際的細(xì)化內(nèi)容和個(gè)性要求，導(dǎo)致操作性不強(qiáng);對(duì)合格黨支部和合格黨員的評(píng)定上，定性語言多，量化尺度少，導(dǎo)致無法明確界定，評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核排序上存在一定的盲目性、模糊性和隨意性;對(duì)履職盡責(zé)的先進(jìn)黨支部、先進(jìn)黨員往往是一張紙、一個(gè)證，激勵(lì)效果弱，對(duì)后進(jìn)黨支部、后進(jìn)黨員往往是“鞭子高高舉起、輕輕放下”，懲處力度小、跟進(jìn)措施少、約束力不強(qiáng)。二是黨支部在發(fā)揮核心引領(lǐng)作用上有弱化。有的黨支部片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能，弱化政治功能，極個(gè)別黨支部甚至丟失了教育引導(dǎo)群眾的政治使命和政治責(zé)任，致使黨組織無力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心的作用;有的黨支部存在“兩張皮”現(xiàn)象，單純就黨建抓黨建，在保障黨的中心任務(wù)上軟弱無力;有的黨支部不會(huì)處理黨組織與群團(tuán)組織的關(guān)系，不會(huì)利用社會(huì)力量，宣傳動(dòng)員不接地氣，管控統(tǒng)籌上缺位，從而喪失向心力、凝聚力和感召力。三是黨員隊(duì)伍在保持先進(jìn)性和純潔性上有差距。部分黨員的黨員意識(shí)淡化，平常時(shí)候看不出，關(guān)鍵時(shí)刻站不出，危急關(guān)頭豁不出;一些黨員長期不參加組織生活，不履行黨員義務(wù)，不關(guān)心黨的工作，被群眾稱為“三不黨員”;極個(gè)別黨員宗旨意識(shí)淡薄，價(jià)值觀、人生觀扭曲，甚至假公濟(jì)私、以權(quán)謀私，喪失了基本的黨員標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要做法
(一)統(tǒng)一制定分類量化標(biāo)準(zhǔn)。一是制定黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。從政治向心力、大局保障力、隊(duì)伍管控力、資源統(tǒng)籌力、群眾粘合力等五個(gè)維度，統(tǒng)一制定黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)量化標(biāo)準(zhǔn)，明確21條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、24條扣分細(xì)則，重點(diǎn)推行“看齊意識(shí)差，政治方向出現(xiàn)偏差”“推動(dòng)中心工作中不作為、慢作為，造成不良后果”等9種“一票否決”剛性條款。二是制定黨員先進(jìn)指數(shù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在職黨員，從政治行為先進(jìn)、本職工作先進(jìn)、為民服務(wù)先進(jìn)等5個(gè)維度，統(tǒng)一制定19條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、22條扣分細(xì)則;對(duì)離退休黨員，從發(fā)揮余熱先進(jìn)、社會(huì)聲譽(yù)先進(jìn)等4個(gè)維度，統(tǒng)一制定13條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、15條扣分細(xì)則;對(duì)新市民黨員，從拆遷安置先進(jìn)、院落自治先進(jìn)等7個(gè)維度，統(tǒng)一制定28條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、28條扣分細(xì)則，同步劃出行為底線，強(qiáng)力推行“遇事臨陣退縮，關(guān)鍵時(shí)刻不敢站出來，造成較大負(fù)面影響”等5方面“一票否決”剛性條款。
(二)量身定制對(duì)照檢查清單。一是每個(gè)黨支部確定一張戰(zhàn)斗力對(duì)照檢查清單。緊密結(jié)合支部所屬類別和特點(diǎn)，細(xì)化形成任務(wù)書，逐一明確責(zé)任人，推動(dòng)黨支部戰(zhàn)斗力落細(xì)落小，最終照單驗(yàn)收見成效。如農(nóng)民集中安置區(qū)黨支部，對(duì)帶頭拆遷安置、帶頭繳納物業(yè)管理費(fèi)、帶頭制止亂搭違建等28項(xiàng)任務(wù)劃分責(zé)任區(qū)、作出明確承諾;非公企業(yè)黨支部針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行困難，開展全員崗位競(jìng)賽、競(jìng)進(jìn)拉練，凝聚黨員職工力量打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是每名黨員定制一張先進(jìn)性對(duì)照檢查清單。綜合考慮黨員年齡文化、專業(yè)興趣等因素，采取量體裁衣方式，一人一張清單，如要求新市民黨員帶頭與違背政策、阻工鬧事等行為作斗爭(zhēng)，機(jī)關(guān)黨員帶頭參加志愿義工活動(dòng)100小時(shí)以上等。此外，對(duì)于身體健康狀況不佳的黨員，提倡黨內(nèi)互助，安排年輕黨員結(jié)對(duì)一對(duì)一幫助，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷措施。
(三)嚴(yán)格程序開展民主評(píng)定。一是每月記實(shí)并會(huì)議討論。黨支部和黨員分別對(duì)清單完成事項(xiàng)、重要工作推進(jìn)情況等登記在案，每月結(jié)合“三會(huì)一課”、組織生活開展等進(jìn)行專題匯報(bào)，由社區(qū)黨總支隨機(jī)抽查，納入督查臺(tái)賬。二是每季曬績并量化評(píng)定。依托街道、社區(qū)兩級(jí)信息化管理平臺(tái)，每季度公開晾曬、公開評(píng)價(jià)每個(gè)黨支部和每名黨員的工作進(jìn)展和成效，對(duì)結(jié)果有異議的，及時(shí)開展走訪調(diào)查和情況復(fù)核。三是年度測(cè)評(píng)并拉通排名。以黨支部為單位開展對(duì)黨員的年度測(cè)評(píng)，以社區(qū)黨總支(社區(qū)黨委)為單位開展對(duì)黨支部的年度測(cè)評(píng)，由街道黨工委結(jié)合述職述廉，廣泛聽取意見建議，綜合季度評(píng)分、年度測(cè)評(píng)結(jié)果以及基層黨組織書記黨建述職評(píng)議、日常掌握情況，分層分類確定黨支部戰(zhàn)斗力、黨員先進(jìn)性量化考評(píng)結(jié)果。
(四)樹立導(dǎo)向強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。一是與評(píng)優(yōu)選拔掛鉤。明確規(guī)定黨支部、黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和社區(qū)干部選拔任用、職務(wù)升降等，必須以戰(zhàn)斗力、先進(jìn)性為主要依據(jù)，防止“老好人”先進(jìn)和“坐排排吃果果”等不良現(xiàn)象。二是與懲誡整改掛鉤。及時(shí)誡勉排名靠后的黨支部和黨員，對(duì)有一票否決情形的黨員，當(dāng)年確定為不合格黨員、確定專人幫教，若后續(xù)仍無起色、按程序予以勸退或除名;對(duì)有一票否決情形的黨支部，采取派駐第一書記、調(diào)整支部班子、開展專項(xiàng)整治等整頓措施，確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。三是與黨建經(jīng)費(fèi)掛鉤。根據(jù)黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)和黨員先進(jìn)性指數(shù)撥付黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。
三、初步成效
(一)激發(fā)了黨員，從先進(jìn)性坐標(biāo)系上細(xì)化了鼓勵(lì)與禁止的硬性約束。一方面，通過量化考核，強(qiáng)化了黨員的黨性意識(shí)，明確了責(zé)任義務(wù)，守住了黨員底線。另一方面，通過設(shè)置5個(gè)“一票否決”并對(duì)黨員的各種不良行為設(shè)置扣分值，使黨員進(jìn)一步明確了“必須為”和“不能為”，增強(qiáng)了自律意識(shí)，黨員的不良行為得到有效制止。
(二)激活了支部，從戰(zhàn)斗力坐標(biāo)系上構(gòu)建了嚴(yán)管與促進(jìn)的長效機(jī)制。一方面，通過制定黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既為街道黨工委從嚴(yán)管理黨支部提供了量化標(biāo)尺，又為黨支部指明了工作方向、找準(zhǔn)了工作抓手。另一方面，街道黨工委對(duì)考評(píng)中戰(zhàn)斗力指數(shù)排名靠前的黨支部給予人、財(cái)、物方面的傾斜，對(duì)排名靠后的黨支部加大指導(dǎo)力度，采取“結(jié)對(duì)子”的方式，推動(dòng)“先進(jìn)帶后進(jìn)”。
(三)引領(lǐng)了大眾，從執(zhí)政資源上扭住了人心與利益的關(guān)鍵抓手。通過量化考評(píng)工作，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員始終圍繞抓住人心做工作，始終緊扣群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問題做工作。去年以來，各級(jí)黨組織和廣大黨員大力推行“365開放式服務(wù)”，僅延時(shí)和節(jié)假日服務(wù)辦理業(yè)務(wù)4238件;堅(jiān)持以“五必訪、五必問、五必幫”為基本方法，走訪群眾2200余戶，收集解決民生問題180余件，進(jìn)一步夯實(shí)了黨群干群連心橋。
(四)服務(wù)了中心，從執(zhí)政使命上把握了改革與發(fā)展的時(shí)代主題。項(xiàng)目攻堅(jiān)取得新突破，全年完成14宗項(xiàng)目地塊拆遷工作，面積達(dá)1460余畝;社區(qū)治理取得新突破，構(gòu)建“443”社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制在國家民政部主管刊物《中國社會(huì)工作》刊載;民生保障取得新突破，柳城計(jì)生協(xié)會(huì)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被國家衛(wèi)計(jì)委表彰，柳城廣場(chǎng)舞發(fā)展相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在文化部會(huì)議上交流;黨的建設(shè)取得新突破，黨建、社建、群建各項(xiàng)工作在年度考核中連續(xù)位居全區(qū)前茅。
四、探討和啟示
(一)堅(jiān)持黨員的主體性，以他律督促自律。黨員隊(duì)伍管理既要堅(jiān)持以人為本，尊重黨員的主體地位，激發(fā)黨員自我教育、自我提高意識(shí)，又要注重自律和他律相結(jié)合。黨支部戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性創(chuàng)評(píng)在引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己的基礎(chǔ)上，通過量身定制的對(duì)照檢查清單，明確了黨員干部的行為準(zhǔn)則，規(guī)定了“必須為”和“不能為”的界限，推動(dòng)了“以他律促自律”。
(二)堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性，以個(gè)性解決共性。在黨員教育管理和黨組織建設(shè)方面既存在共性問題，也存在個(gè)性問題。黨支部戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性創(chuàng)評(píng)始終堅(jiān)持從個(gè)性問題入手，根據(jù)黨組織、黨員的不同類型，確定考評(píng)的側(cè)重點(diǎn)，比如對(duì)安置小區(qū)新華苑的新市民黨員側(cè)重于考評(píng)他們?cè)诓疬w安置、院落自治等方面是否帶頭示范，離退休黨員更側(cè)重于考評(píng)他們?cè)陉P(guān)心下一代工作等方面是否發(fā)揮余熱，從而更容易推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(三)堅(jiān)持組織的政治性，以處置推動(dòng)教育。政治性是黨組織的第一屬性。要增強(qiáng)黨組織的政治性，就必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)管理黨組織和黨員隊(duì)伍。黨支部戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性創(chuàng)評(píng)細(xì)化了扣分細(xì)則和“一票否決”條款，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)黨員以及軟弱渙散黨組織的處置手段，讓教育更有力、更有效。
(四)堅(jiān)持制度的歷史性，以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)傳承。帶好管好黨員隊(duì)伍、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，關(guān)鍵在于有一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、可行的制度體系。制度建設(shè)既不能脫離歷史，又不能拘泥于歷史，必須與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新。黨支部戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性創(chuàng)評(píng)是柳城街道在總結(jié)黨員隊(duì)伍管理、黨組織建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前的中心工作，對(duì)考評(píng)制度在可量化、易操作方面進(jìn)行的一項(xiàng)探索與創(chuàng)新。
【嚴(yán)肅組織生活創(chuàng)新范文】二
一、創(chuàng)新動(dòng)因
1、基于貫徹落實(shí)黨的十八大精神的要求。黨的十八大報(bào)告指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。因此，推行積分制管理，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神、增強(qiáng)黨性提高素質(zhì)、體現(xiàn)以人為本理念的最具體、最實(shí)際的具體舉措。
2、基于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理方式的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，黨員在不同行業(yè)、地域間流動(dòng)性加大，黨員成份、生活環(huán)境及思想意識(shí)形態(tài)趨于復(fù)雜化，黨員管理方法單一、監(jiān)督考核不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}也日益突出。因此，推行積分制管理，是黨組織加強(qiáng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理的現(xiàn)實(shí)需要。
3、基于對(duì)黨員管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的推廣。黨員日常管理方式多樣，既有中央、省市委具體要求、也有結(jié)合縣情自主創(chuàng)新、更有兄弟縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)借鑒，各自特色鮮明，均對(duì)黨員管理工作起了很好的指導(dǎo)、推進(jìn)作用。但如何有效緊密融合、共同持久發(fā)力，建立這一適應(yīng)新形勢(shì)、一體化的系統(tǒng)工程便應(yīng)運(yùn)而生。
二、主要做法
按照“圍繞中心、服務(wù)大局，分類指導(dǎo)、逐層推進(jìn)，動(dòng)態(tài)管理、注重實(shí)效，貼近實(shí)際、民主公開”的思路，遵循“分類積分、量化考核，標(biāo)桿引導(dǎo)、底線管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)奉獻(xiàn)”三項(xiàng)原則，實(shí)行以分類為基礎(chǔ)，量化為依據(jù)，加分和扣分相結(jié)合，并以周期內(nèi)累計(jì)得分作為考評(píng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)管理制度，使黨員日常管理工作更加精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化。
1、以量化考核分域?qū)嵤樽ナ?，明晰積分內(nèi)容。把黨員思想政治、崗位履職、遵章守紀(jì)、參與活動(dòng)、發(fā)揮作用等評(píng)價(jià)以積分形式進(jìn)行量化，分基礎(chǔ)分、任務(wù)分、獎(jiǎng)勵(lì)分三大板塊對(duì)不同領(lǐng)域黨員進(jìn)行百分制考核?；A(chǔ)分20分。以黨章規(guī)定的黨員基本義務(wù)和黨組織對(duì)黨員的基本要求為依據(jù)，分黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、農(nóng)村(社區(qū))、“兩新組織”黨員三類，每類單獨(dú)制定賦分標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行扣分。任務(wù)分70分。年初由各主管黨組織負(fù)責(zé)，各基層黨支部具體實(shí)施，為黨員制定目標(biāo)任務(wù)，每月審核黨員承諾事項(xiàng)賦分5-6分。在職黨員圍繞年度目標(biāo)任務(wù)、上級(jí)黨委下達(dá)任務(wù)、單位分配業(yè)務(wù)工作任務(wù)和黨員承諾事項(xiàng)賦分;無職黨員圍繞共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾、自律承諾各承諾至少一條，按照承諾事項(xiàng)賦分。每月根據(jù)評(píng)諾情況、履諾完成情況，計(jì)算出任務(wù)分。獎(jiǎng)勵(lì)分10分。由各基層黨組織負(fù)責(zé)制定加分辦法，主要包括超額完成年度目標(biāo)任務(wù)、有重大貢獻(xiàn)、見義勇為或獲得縣級(jí)以下表彰、表揚(yáng)等情況，最多10分。對(duì)于獲得縣級(jí)以上(包括縣級(jí))表彰、通報(bào)表揚(yáng)的另行加分(不占獎(jiǎng)勵(lì)分值)。
2、以確?？茖W(xué)可操作性為基礎(chǔ)，規(guī)范運(yùn)行環(huán)節(jié)。在黨員積分評(píng)定過程中按照“制定積分細(xì)則—確定記錄員—黨員申請(qǐng)—考核登記—支委會(huì)初評(píng)—黨員大會(huì)評(píng)定—公示登記—上報(bào)備案—年底評(píng)議—評(píng)定格次—積分核查”11步流程進(jìn)行操作，年終時(shí)根據(jù)考評(píng)結(jié)果評(píng)定黨員格次。90分以上為優(yōu)秀黨員，80至89分為合格黨員，60至79分為基本合格黨員，60分以下為不合格黨員。對(duì)出現(xiàn)違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的，直接認(rèn)定為不合格黨員。對(duì)因特殊情況不能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員，經(jīng)征集本人意愿—黨(總)支部申請(qǐng)—主管黨組織審核—縣委組織部審批后，不參與積分活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨員積分制管理工作的有形有效覆蓋。
3、以建立健全工作機(jī)制為保障，完善獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際建立健全黨員積分審定制、黨員積分公示制、黨員積分評(píng)議制，制定印發(fā)《鳳縣黨員民主評(píng)議辦法》、《黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員積分制賦分標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村(社區(qū))黨員積分制賦分標(biāo)準(zhǔn)》《“兩新”組織黨員積分制賦分標(biāo)準(zhǔn)》和黨員積分制手冊(cè)，根據(jù)黨組織開展活動(dòng)內(nèi)容和不同類型黨員的實(shí)際，合理確定每項(xiàng)工作活動(dòng)的分值，增強(qiáng)黨員發(fā)揮作用和參與各類活動(dòng)的積極性。健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的收錄到“英模庫”，優(yōu)先推薦參加市以上評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)，優(yōu)先提拔使用。合格和當(dāng)年晉升兩個(gè)等次的推薦參加縣級(jí)評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)。基本合格的取消參加評(píng)先樹優(yōu)資格。不合格的取消一切參加評(píng)先樹優(yōu)資格，列入幫扶教育對(duì)象，按照類型、占比、程度，依據(jù)本人意愿，分別通過“一對(duì)一”幫扶教育、辦培訓(xùn)班、限期改正、勸退、除名等形式進(jìn)行教育。
4、以激發(fā)黨員內(nèi)在活力為目的，整合活動(dòng)載體。以積分量化黨員考核，形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍，大力激發(fā)黨員內(nèi)在活力，堅(jiān)持引導(dǎo)基層黨組織把積分制管理工作與縣委、縣政府中心工作結(jié)合起來，切實(shí)做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。將基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員志愿者服務(wù)、黨代表駐室服務(wù)、黨員活動(dòng)日、黨員承諾制、黨員示范崗、黨員結(jié)對(duì)幫扶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等主題實(shí)踐活動(dòng)全部融入黨員積分制管理當(dāng)中，使黨員在不同崗位上開展的活動(dòng)與黨組織開展的主題實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一進(jìn)行量化積分，讓黨員一切貢獻(xiàn)都?xì)w結(jié)在“積分”的高低及評(píng)定格次上，把黨員的自主服務(wù)與組織的工作安排有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同提高，形成以黨員積分制管理為總抓手，各類活動(dòng)載體為平臺(tái)，黨員自覺服務(wù)群眾為基礎(chǔ)的黨員管理新格局。
三、取得成效
通過探索實(shí)踐，黨員積分制管理為全縣基層黨組織的黨員管理注入了新活力，廣大黨員的思想觀念、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)出現(xiàn)了新變化，黨員積分成為了黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一種價(jià)值導(dǎo)向。目前，全縣6000余名黨員參加了黨員積分制管理。一是黨員管理實(shí)現(xiàn)了“精準(zhǔn)管理”。把黨員所做的每一件事都以“積分”形式表現(xiàn)出來，所做的一切貢獻(xiàn)都?xì)w結(jié)在“積分”高低上，將黨員參與公益活動(dòng)、公開承諾、參與文體活動(dòng)等服務(wù)群眾事項(xiàng)都納入積分范圍，黨員表現(xiàn)的好與差通過“積分”一目了然，評(píng)價(jià)黨員有具體詳細(xì)的量化標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了黨員管理的可操作性。雙石鋪鎮(zhèn)新建路社區(qū)黨總支推行黨員積分制管理后，黨員帶頭講文明，積極參與自治管理，社區(qū)管理水平大幅提高，原來居民與物管矛盾、停車難與活動(dòng)空間矛盾得到了有效化解;在解決群眾關(guān)注的民生問題中，黨員充分利用身邊優(yōu)勢(shì)資源，通過提供崗位、提供信息等形式，介紹了近20名失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助43名拆遷農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是組織生活實(shí)現(xiàn)了“主動(dòng)參與”。由于將黨員參與活動(dòng)情況納入積分范圍，并采取定期公示和年底考評(píng)的方式強(qiáng)化工作監(jiān)督，有力推動(dòng)了黨員向黨組織積極靠攏，黨員參與“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等組織生活的熱情空前高漲、參與率大幅提高，黨員互相之間比著干，通過“掙分”、“積分”，使量化“數(shù)字表”變成了工作“助推器”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新民街社區(qū)黨總支部黨員“三會(huì)一課”出勤率和各類活動(dòng)參與率由原來60%提高到現(xiàn)在的95%以上;外出流動(dòng)黨員也主動(dòng)向黨支部定期匯報(bào)思想、工作情況;組織慰問活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生整治等活動(dòng)，黨員積極性、主動(dòng)性都有了很大增強(qiáng)。三是黨員監(jiān)督實(shí)現(xiàn)“全面監(jiān)督”。通過每月黨員申請(qǐng)，使黨員明白當(dāng)月履職及先進(jìn)性發(fā)揮程度，落實(shí)黨員自我監(jiān)督;通過每月黨員評(píng)議，將黨員積分情況向普通黨員公開，落實(shí)互相監(jiān)督;通過每月積分審核、年度組織定級(jí)，落實(shí)組織監(jiān)督;通過加大對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員的表彰力度，對(duì)后進(jìn)黨員落實(shí)組織處理，落實(shí)群眾監(jiān)督;真正實(shí)現(xiàn)黨員管理“四位一體”監(jiān)督，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督機(jī)制，達(dá)到讓后進(jìn)黨員感受差距，不斷“比學(xué)趕超”;讓先進(jìn)黨員珍惜黨員榮譽(yù)、永葆先進(jìn)本色”的目的。
鳳縣黨員積分制管理工作實(shí)施以來，受到各級(jí)主流媒體的特別關(guān)注，先后在省市黨報(bào)黨刊和主流網(wǎng)站上刊登22篇，并在今年9月，這一管理模式榮獲陜西省“樹立和踐行五大發(fā)展理念、引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展”研討活動(dòng)優(yōu)秀獎(jiǎng)，并在全省推廣學(xué)習(xí)。
【嚴(yán)肅組織生活創(chuàng)新范文】三
一、基本內(nèi)涵
在水文勘測(cè)外業(yè)分散工作條件下的黨支部工作法是指，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作過程中，采取健全一線黨組織和建立黨建制度等措施，以黨建大力推進(jìn)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作提高黨建水平，通過充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。
長江口局黨委通過深入研究，在長江口深水航道等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目外業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)建立臨時(shí)黨支部，將一線黨員們凝聚在一起學(xué)習(xí)、討論、攻難關(guān)，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)一線水文職工投入保安全、保質(zhì)量、保進(jìn)度、保廉政的工作之中。
二、主要做法
(一)基層黨組織建設(shè)在外業(yè)一線延伸
如何克服外業(yè)人員分散、流動(dòng)性大、項(xiàng)目人員交叉等黨建工作難題，使黨的組織生活按期正常開展，是基層水文單位一個(gè)至關(guān)重要的課題。長江口局黨委從實(shí)際出發(fā)，探索黨建工作新方法，在水文測(cè)驗(yàn)、野外河道測(cè)繪等工作時(shí)間超過15天，人員規(guī)模達(dá)到20人以上，黨員人數(shù)超過5人等情況下，要求成立臨時(shí)黨支部(黨小組)，由局黨委指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)支部工作，開展支部活動(dòng)。
2016年8月，是長江汛期水文測(cè)報(bào)和河道勘測(cè)外業(yè)工作最繁忙的時(shí)候，長江口局參加長江南京以下12.5米深水航道二期工程水文監(jiān)測(cè)就有60余人。為解決黨員沒有時(shí)間回單位過組織生活的難題，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，長江口局黨委在項(xiàng)目工地上成立了臨時(shí)黨支部，在出工前召集全體黨員制定支部黨建工作計(jì)劃。在外業(yè)工作間隙開展黨員學(xué)習(xí)教育，每名黨員配戴黨徽，亮出黨員身份，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。組織支部黨員重溫入黨誓詞，開展“講規(guī)矩、有紀(jì)律”、習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的重要論述等專題學(xué)習(xí)討論，提高黨員意識(shí)，確保黨的各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。臨時(shí)黨支部還注意吸收參與項(xiàng)目的編制外黨員參加支部組織生活，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的全覆蓋。
(二)黨員能力在外業(yè)一線提升
長江口局黨委專門對(duì)黨員干部在外業(yè)一線能力的培養(yǎng)做出安排部署，要求在急難險(xiǎn)重任務(wù)中注意鍛煉黨員干部，特別是通過老黨員對(duì)青年黨員“傳幫帶”活動(dòng)，提升黨員骨干的品質(zhì)、能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在長江南京以下12.5米深水航道建設(shè)水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、寧波北侖港海域水文測(cè)驗(yàn)、長江中下游長程水道地形測(cè)量等重點(diǎn)項(xiàng)目中，臨時(shí)黨支部堅(jiān)決貫徹局黨委安排，在項(xiàng)目工地與工會(huì)小組聯(lián)合，圍繞科學(xué)監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目任務(wù)書、水文測(cè)驗(yàn)實(shí)際操作等舉辦勞動(dòng)技能比賽，促進(jìn)黨員教育與提高勞動(dòng)技能相互結(jié)合，使黨員骨干提升業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)能力。
(三)模范作用在外業(yè)一線發(fā)揮
一面黨員就是一面旗幟，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。歷次急難險(xiǎn)重任務(wù)的完成過程中，一線黨員干部不畏艱險(xiǎn)，忠誠履職，在最困難的測(cè)區(qū)、最危險(xiǎn)的崗位上，黨員擔(dān)負(fù)起測(cè)組組長、安全生產(chǎn)監(jiān)督員等關(guān)鍵職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了水文職工“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)秀品質(zhì)。在12.5米深水航道水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)黨支部向每一位黨員號(hào)召：在測(cè)驗(yàn)工作中主動(dòng)靠前，跟蹤服務(wù)，把“堡壘”筑在工作最前沿;黨員勇于亮出身份，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員撐著，確保黨旗始終飄揚(yáng)在第一線。在2016年長江中下游長程水道地形測(cè)量項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，黨員張美富、盛青、薛劍峰帶領(lǐng)著3個(gè)測(cè)量小組，近30名測(cè)量人員頂著36攝氏度以上的高溫酷暑，起早摸黑連續(xù)作業(yè)數(shù)月，選點(diǎn)、埋標(biāo)、架臺(tái)、跑斷面、測(cè)水準(zhǔn)，每一步都異常艱辛。每天5點(diǎn)出門，晚上9點(diǎn)回駐地，但大家仍然任勞任怨、實(shí)干苦干，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“黨員就是一名旗幟”的深刻內(nèi)涵。
(四)工作成效在外業(yè)一線檢驗(yàn)
黨支部堅(jiān)持以黨建推進(jìn)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作提高黨建水平。建立了外業(yè)黨支部黨建工作考評(píng)機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)工作是否滿意作為考核臨時(shí)黨支部和一線黨員干部的重要依據(jù)，用業(yè)務(wù)工作成效來檢驗(yàn)黨建成效。外業(yè)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部堅(jiān)持“抓工作從抓思想入手”理念，面對(duì)黨旗黨員重溫入黨誓詞，既有儀式感，又能充分激發(fā)黨員在困難面前帶頭勇挑重?fù)?dān)、甘于奉獻(xiàn)的使命感和工作熱情。2016年以來，在緊張繁忙的防汛測(cè)報(bào)、河道勘測(cè)工作中，各黨支部在多個(gè)工地結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，積極開展各項(xiàng)有特色的黨支部活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，確保了各項(xiàng)工作按期進(jìn)行，做到了哪里有工程項(xiàng)目，哪里就有黨組織和共產(chǎn)黨員，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與項(xiàng)目管理“無縫銜接”，一線臨時(shí)黨支部成為工地黨員名副其實(shí)“家”。在黨員的示范引領(lǐng)和努力下，長江南京以下12.5米水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目榮獲國家測(cè)繪優(yōu)質(zhì)工程最高獎(jiǎng)項(xiàng)白金獎(jiǎng)。
三、工作啟示
1、黨建工作在水文外業(yè)一線延伸，突破了水文外業(yè)生產(chǎn)部門黨支部工作和黨員活動(dòng)的瓶頸，創(chuàng)新了基層黨支部工作的形式。
2、了水文業(yè)務(wù)工作繁忙與深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的矛盾。
3、在外業(yè)項(xiàng)目和急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前，黨員的先鋒作用更能得到突出體現(xiàn)，使外業(yè)黨員增強(qiáng)了對(duì)黨組織的歸屬感，形成了黨員認(rèn)可、群眾滿意的黨員之家。
【嚴(yán)肅組織生活創(chuàng)新范文】四
一、背景與動(dòng)因
從近年來基層組織建設(shè)實(shí)際看，農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理中“三難”問題比較突出：一是日常管理難?；鶎狱h組織對(duì)黨員缺乏有效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，黨內(nèi)政治生活、日常管理沒有有力的抓手，農(nóng)村黨員流動(dòng)性強(qiáng)，部分黨員黨性觀念不強(qiáng)、意識(shí)淡薄、作風(fēng)松散。二是模范作用發(fā)揮難。農(nóng)村黨員素質(zhì)參差不齊，個(gè)別黨員滿足于“無過錯(cuò)”、“一般化”狀態(tài)，缺乏先鋒帶頭的意識(shí)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、征地拆遷等工作中沒有真正發(fā)揮模范作用。三是不合格黨員認(rèn)定處置難。對(duì)不履行義務(wù)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)較差的黨員缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，處置上沒有制度遵循，能進(jìn)不能出現(xiàn)象還比較突出。
二、主要做法
一是實(shí)行年度記實(shí)制度，規(guī)范黨員管理。在所有農(nóng)村黨員中，探索推進(jìn)了年度記實(shí)制度，即對(duì)黨員實(shí)行百分制考核，以60分為界，評(píng)定“合格”與“不合格”等次，主要采取日常表現(xiàn)記實(shí)和民主評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常表現(xiàn)記實(shí)主要考核黨員受黨內(nèi)紀(jì)律處分情況;宗教信仰及參與封建迷信活動(dòng)情況;被群眾舉報(bào)或投訴情況;參加黨組織生活和黨費(fèi)繳納情況;工作任務(wù)完成情況;家庭美德、社會(huì)公德以及煽動(dòng)、組織或參與非法越級(jí)上訪等11種情況。民主評(píng)議主要考核黨員理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔自律、道德行為等6個(gè)方面。評(píng)定范圍除年老體弱及違法違紀(jì)等待有關(guān)部門作出處理的黨員，不參加或暫不參加年度記實(shí)外，其他黨員均需記實(shí)。其中農(nóng)村流動(dòng)黨員視情況分類實(shí)施，確因工作需要長期外出務(wù)工的，由本人提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)村“兩委”審核通過，并公示無異議后方可不參加。對(duì)于打零散工、季節(jié)工的黨員必須參加記實(shí)，錯(cuò)過記實(shí)時(shí)間的，返鄉(xiāng)第一時(shí)間要向村委報(bào)告。
二是實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)核查機(jī)制，嚴(yán)格記實(shí)質(zhì)量。建立縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、工作區(qū)全程參與、村居記實(shí)委員會(huì)組織實(shí)施的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，層層傳遞壓力。在具體操作過程中，日常表現(xiàn)記實(shí)年中和年底各組織一次，主要分為黨員自我賦分、村級(jí)審核、報(bào)鎮(zhèn)街審批三個(gè)步驟進(jìn)行，待鎮(zhèn)街黨(工)委征求上級(jí)主管部門意見后予以反饋，并在村進(jìn)行公示。民主評(píng)議一般在每年的春節(jié)前進(jìn)行，由村“兩委”成員和全體黨員參加，根據(jù)黨員述職情況和日常表現(xiàn)進(jìn)行打分。對(duì)黨員評(píng)定結(jié)果，建立了村居、鎮(zhèn)街逐級(jí)審核制度及縣備案制度。在考核結(jié)果確定以后，設(shè)置7天的公示期，進(jìn)行集中公示。并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，建立舉報(bào)問題縣級(jí)直查機(jī)制。對(duì)基層黨組織出現(xiàn)的“人情記實(shí)”、“虛假記實(shí)”或少報(bào)漏報(bào)、隱匿不報(bào)等問題，堅(jiān)持定期督查與綜合檢查相結(jié)合，采取入村抽查、印發(fā)通報(bào)等措施，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
三是實(shí)行“2+1”幫教機(jī)制，促進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化。對(duì)扣分嚴(yán)重已達(dá)到警戒線的黨員，由包村干部進(jìn)行預(yù)警談話，掌握其思想動(dòng)態(tài)，督促及時(shí)轉(zhuǎn)化。對(duì)綜合評(píng)定仍不合格的黨員，進(jìn)行為期一年的教育轉(zhuǎn)化，其組織關(guān)系被轉(zhuǎn)到所在鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心黨支部進(jìn)行集中管理，實(shí)行“2+1”幫教，即明確由2名機(jī)關(guān)黨員和原黨支部指派1名支部委員進(jìn)行幫扶教育，負(fù)責(zé)對(duì)其教育管理。針對(duì)不同黨員存在的突出問題，有針對(duì)的制定整改方案，重點(diǎn)個(gè)別談話、集中學(xué)習(xí)、定期幫教、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、量化考評(píng)等具體措施進(jìn)行幫教提升。期滿考核合格后，組織關(guān)系轉(zhuǎn)回原黨組織。對(duì)不合格黨員經(jīng)教育拒不改正、問題性質(zhì)嚴(yán)重的，一律勸其退黨;勸而不退的，按照黨章規(guī)定予以除名。
三、工作成效
1、黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。自2014年開展農(nóng)村“合格黨員”評(píng)定以來，先后對(duì)217名不合格黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到所屬鎮(zhèn)街黨員服務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)管理，2015年底對(duì)記實(shí)仍不合格、拒不改正的5名黨員進(jìn)行除名。有效解決了農(nóng)村黨員管理失之于松、失之于寬的問題，增強(qiáng)了黨員的紀(jì)律觀念、黨性意識(shí)，黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，先鋒模范作用充分發(fā)揮，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集聚了正能量。
2、黨組織的凝聚力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。過去農(nóng)村黨員會(huì)很難召集，組織生活不經(jīng)常，現(xiàn)如今廣大黨員的紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，黨員到會(huì)率均達(dá)到90%以上，使黨員積極地向黨組織靠攏，改變了過去一些黨員“黨員不黨員、就差幾毛錢”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。特別在村“兩委”換屆期間，部分鎮(zhèn)街按照記實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)先期換屆的9個(gè)支部25名無故不參會(huì)、記實(shí)扣分超過40分的黨員，直接轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)街黨員服務(wù)中心進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，取得了良好震懾作用，使全縣未出現(xiàn)一例因黨員到會(huì)率不足而未完成換屆的現(xiàn)象。
3、黨員在群眾中的口碑得到進(jìn)一步提升。農(nóng)村合格黨員綜合評(píng)定，讓有作為、愿干事的黨員政治上有待遇、社會(huì)上受尊重，讓不合格黨員思想上受教育、行動(dòng)上得轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高了該縣黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性，并結(jié)合“我是黨員、我?guī)ь^”等實(shí)踐活動(dòng)的開展，進(jìn)一步激發(fā)了黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，使黨員聯(lián)系群眾更加密切、黨群關(guān)系更加和諧。從近年來群眾滿意度調(diào)查和涉農(nóng)信訪案件轉(zhuǎn)辦情況看，呈現(xiàn)出“一升一降”的良好態(tài)勢(shì)。
四、幾點(diǎn)啟示
一要注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，抓平時(shí)是關(guān)鍵。一名黨員形象的好與壞、先鋒作用發(fā)揮的強(qiáng)與弱，不能單靠一次測(cè)評(píng)、一次會(huì)議來決定，要打破過去集中考核評(píng)價(jià)黨員的弊端，由注重集中評(píng)議考核向注重日常、過程考核轉(zhuǎn)變，通過平時(shí)的積累和黨員群眾的口碑綜合評(píng)定，讓黨員的形象樹立在平時(shí)、作用發(fā)揮在平時(shí)。
二要注重公平公正，抓規(guī)范是基礎(chǔ)。評(píng)定程序的規(guī)范情況直接關(guān)系著評(píng)定結(jié)果的準(zhǔn)確程度，既不給表現(xiàn)差的黨員有漏子、蒙混過關(guān)的機(jī)會(huì)，也不給平時(shí)敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則的好黨員丟分的可能。要堅(jiān)持公平公正，考準(zhǔn)考實(shí)每一名黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，讓不合格的黨員心服口服，也讓合格的黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
三要注重工作成效，抓考核是保障。一分部署，九分落實(shí)。督導(dǎo)考核是落實(shí)工作的有效舉措，只有抓住這一核心，才能防止一些村居黨組織流于形式、被動(dòng)應(yīng)對(duì)，才能讓廣大黨員在思想上有個(gè)正確認(rèn)識(shí)，不僅要明白在黨干什么、怎么干，還要從思想上認(rèn)識(shí)到干好干壞不一樣、干與不干不一樣。
四要注重整改提升，抓轉(zhuǎn)化是核心。勸退、除名不合格黨員不是目的，而是警示震懾作用的重要舉措，對(duì)不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化才是黨員管理的重中之重，幫教、管理措施跟得上，不合格黨員就能在思想上、行動(dòng)上得到有效轉(zhuǎn)化，身上的正能量得到充分發(fā)揮，幫教措施跟不上，不合格黨員就可以會(huì)產(chǎn)生“破罐子破摔”的心態(tài)。
【嚴(yán)肅組織生活創(chuàng)新范文】五
一、背景起因
在“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育中，如何才能把“四講四有”合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)到黨員的日常言行當(dāng)中?如何才能有效解決黨員日常管理難、考核評(píng)價(jià)難、作用發(fā)揮難的”三難”問題?如何才能形成務(wù)實(shí)管用、常態(tài)長效的黨員管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制?從這三個(gè)方面的思考出發(fā)，麟游結(jié)合黨員隊(duì)伍實(shí)際，在全縣所有基層黨組織和黨員中全面推行積分考核、星級(jí)管理制?？h委制定《麟游縣黨員星級(jí)管理辦法(試行)》、《麟游縣“黨員星級(jí)管理”月賦分、季評(píng)星、年定星辦法(試行)》、《黨員星級(jí)管理積分臺(tái)賬》、《黨員星級(jí)管理晉星牌》、《年度黨員自評(píng)打分表》、《年度民主評(píng)議黨員測(cè)評(píng)表》、《年度支委會(huì)評(píng)議打分表》，形成了較為完整系統(tǒng)的黨員星級(jí)管理和考核評(píng)價(jià)制度體系。
二、具體做法
一是設(shè)立星級(jí)，明確標(biāo)尺。將黨員劃分為農(nóng)村和社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)組織三類。設(shè)置4個(gè)星級(jí)，積分在90分(含)以上的評(píng)為“紅星黨員”，積分在69-89分(含)的評(píng)為“綠星黨員”，積分在60-68分(含)的評(píng)為“藍(lán)星黨員”，59分(含)以下的評(píng)為“黃星黨員”。黨員年度實(shí)行百分制考核，分別按5：1：2：2的比例確定。年度總得分=?年度積分(滿分50分)+黨員自評(píng)(滿分10分)+黨員互評(píng)(滿分20分)+支委會(huì)評(píng)定(滿分20分);黨員年度積分(滿分50分)=(四個(gè)季度的得分之和÷4)×50%”;黨員自評(píng)積分為10分，年終在民主評(píng)議會(huì)議上，由黨員對(duì)照考核指標(biāo)和賦分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我評(píng)分;民主評(píng)議積分為20分，在年終民主評(píng)議黨員會(huì)議上發(fā)放民主測(cè)評(píng)表，按照優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次由黨員進(jìn)行互相民主測(cè)評(píng)，把測(cè)評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)換成民主測(cè)評(píng)積分;黨組織評(píng)定積分為20分，年終召開支委會(huì)議，對(duì)照考核賦分標(biāo)準(zhǔn)，通過支委評(píng)分的形式評(píng)定出黨員得組織評(píng)定積分。
二是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，一月一積分。黨員月積分=日常積分+加分項(xiàng)。日常積分滿分為100分，加分項(xiàng)按照標(biāo)準(zhǔn)從實(shí)核定。日常積分(滿分100分)包括四項(xiàng)：“三會(huì)一課”(標(biāo)準(zhǔn)分值25分)，積極參加“三會(huì)一課”(支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，講黨課)積25分，無故少參加一次“三會(huì)”的扣10分，無故少參加一次黨課學(xué)習(xí)的扣10分，無故少參加一次黨小組會(huì)議的扣10分;組織活動(dòng)(標(biāo)準(zhǔn)分值25分)，按時(shí)參加黨支部組織的黨日活動(dòng)、其他集中活動(dòng)、培訓(xùn)會(huì)議的積15分，無故少參加一次扣10分，按時(shí)足額繳納黨費(fèi)積10分，催要才繳納的每次扣5分，多次催要才繳納的扣5分;踐行承諾(標(biāo)準(zhǔn)分值25分)，結(jié)合自身崗位提出年度承諾并積極踐諾積15分，不按時(shí)提出承諾扣10分，未按進(jìn)度要求完成承諾事項(xiàng)的每項(xiàng)扣5分，社區(qū)黨員帶頭聯(lián)系和幫扶困難居民，農(nóng)村黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)或幫扶貧困戶，取得實(shí)實(shí)在在成效的積10分，走訪聯(lián)系未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，每收一次扣5分，未實(shí)現(xiàn)階段性幫帶目標(biāo)的扣5分;遵章守紀(jì)(標(biāo)準(zhǔn)分值25分)，帶頭遵守村規(guī)民約，遵守社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德的積25分，違反村規(guī)民約的每次扣10分，違反社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德造成不良影響的每次扣10分;加分項(xiàng)(據(jù)實(shí)核定)，主管、分管工作受到上級(jí)表彰的每項(xiàng)加5分，本人受到上級(jí)組織表彰的每次加10分，主管、分管工作受到上級(jí)通報(bào)表揚(yáng)的每項(xiàng)加5分，本人受到上級(jí)組織通報(bào)表揚(yáng)的每次加10分。在急難險(xiǎn)任務(wù)重表現(xiàn)突出的加10分，有拾金不昧、助人為樂、見義勇為等行為，社會(huì)反響良好的每次加10分。在各基層黨委(工委)指導(dǎo)監(jiān)督下，由黨支部依據(jù)《麟游縣“黨員星級(jí)管理”月賦分、季評(píng)星、年定星辦法(試行)》，進(jìn)行日?？荚u(píng)和積分，每月進(jìn)行匯總并在《黨員積分臺(tái)賬》上予以登記。
三是嚴(yán)格程序，一季一晉星。每季度末，由黨支部將黨員本季度三個(gè)月的積分相加，計(jì)算出平均分，對(duì)照相應(yīng)分值對(duì)應(yīng)的黨員星級(jí)，提出黨員季度晉星意見，經(jīng)支委會(huì)議研究后確定出黨員季度星級(jí)，在《黨員星級(jí)管理晉星牌》上，以粘貼對(duì)應(yīng)顏色“五角星”的方式予以公示，結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織備案。本季度內(nèi)有不按規(guī)定和時(shí)限主動(dòng)繳納黨費(fèi)的，分管工作、主管工作受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的，本人因分管和主管工作進(jìn)展緩慢被上級(jí)組織約談的，直接確定為藍(lán)星黨員;本季度內(nèi)受到紀(jì)律處分、影響期未滿的，因紀(jì)律、工作作風(fēng)等問題被紀(jì)檢監(jiān)察部門約談的直接確定為黃星黨員。
四是綜合評(píng)定，一年一定星。用“黨員年度積分=(四個(gè)季度的積分之和÷4)×50%”的公式，計(jì)算出黨員的年度積分。結(jié)合年終民主評(píng)議黨員活動(dòng)，通過“年度積分(滿分50分)+黨員自評(píng)(滿分10分)+黨員互評(píng)(滿分20分)+支委會(huì)評(píng)定(滿分20分)的公式，計(jì)算出黨員的年度總得分，對(duì)照相應(yīng)分值對(duì)應(yīng)的黨員星級(jí)，提出黨員年度晉星意見。年內(nèi)出現(xiàn)連續(xù)三個(gè)月不按規(guī)定和時(shí)限主動(dòng)繳納黨費(fèi)的，分管工作、主管工作受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的，年內(nèi)本人因分管和主管工作進(jìn)展緩慢被上級(jí)組織約談的，直接確定為藍(lán)星黨員;本年度內(nèi)受到紀(jì)律處分、影響期未滿的，因紀(jì)律、工作作風(fēng)等問題被紀(jì)檢監(jiān)察部門約談的，直接確定為黃星黨員?？己私Y(jié)果在公開欄公示3天。公示期間黨員、群眾有異議的，可向負(fù)責(zé)考核的黨組織反映，黨組織應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并反饋調(diào)查結(jié)果。公示無異議后報(bào)上級(jí)黨組織備案，并在全體黨員會(huì)議上宣布黨員個(gè)人年度積分、考核結(jié)果，獲得的星級(jí)檔次，并以黨支部為單位在《黨員星級(jí)管理晉星牌》上粘貼對(duì)應(yīng)顏色“五角星”的方式，公布黨員年度定星結(jié)果。
五是運(yùn)用結(jié)果，激發(fā)黨員活力。把黨員積分考核結(jié)果與民主評(píng)議黨員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選、年度考核等工作結(jié)合起來，作為黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先以及格次確定的主要依據(jù)。考核為紅星黨員的確定為優(yōu)秀等次，在黨員大會(huì)上予以表揚(yáng)，結(jié)合其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，優(yōu)先推薦參加各類先進(jìn)評(píng)選表彰，對(duì)于評(píng)定為紅星級(jí)且政績突出、議政能力較強(qiáng)的黨員干部，積極推薦為各級(jí)黨代表、人大代表或政協(xié)委員的人選，對(duì)于連續(xù)三年評(píng)定為紅星黨員的村級(jí)主要干部，推薦為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的后備人選，優(yōu)先提拔使用;考核為綠星的黨員確定為合格黨員，由黨組織在黨員大會(huì)上對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)，以提高其思想覺悟、學(xué)習(xí)工作的熱情和積極性;考核為藍(lán)星的黨員確定為合格黨員，但不能參加本年度黨內(nèi)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先，并由黨組織對(duì)其進(jìn)行提醒談話;考核為黃星的黨員結(jié)合現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，可確定為不合格黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
三、實(shí)際效果
通過積分考核、星級(jí)管理制的推行，黨員的榮辱感和責(zé)任感明顯提升，晉位爭(zhēng)星，爭(zhēng)當(dāng)先鋒的積極性充分調(diào)動(dòng)。第三季度，全縣共評(píng)定紅星黨員667名，綠星黨員3661名，藍(lán)星黨員221名，黃星黨員32名，在全縣形成了黨員爭(zhēng)紅星，群眾數(shù)紅星，你追我趕當(dāng)先鋒的生動(dòng)局面。廣大黨員普遍反映，星級(jí)牌既是壓力牌，也是監(jiān)督牌、警示牌，黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出可喜變化。
一是找到了黨員管理新路子。推行積分考核、星級(jí)管理制后，黨員在群眾中亮出了身份，黨員的行為可以直接讓群眾監(jiān)督。黨員幫助群眾解決困難、主動(dòng)做好事辦實(shí)事，都有記載、有積分，星級(jí)有公示，其模范作用發(fā)揮如何，靠行動(dòng)積分，憑數(shù)據(jù)說話，實(shí)現(xiàn)了在評(píng)價(jià)黨員時(shí)既有定性要求，又有定量標(biāo)準(zhǔn)，改變了以往憑印象、憑感覺的局限性，評(píng)價(jià)體系變得更直觀、更合理，黨員服氣、群眾滿意。黨員普遍認(rèn)為，大家作了奉獻(xiàn)，雖然沒有報(bào)酬，但群眾能知曉，支部能知曉，黨委能知曉，多少留了名。走出了一條黨員自我教育、自我管理、自我改進(jìn)、自我提高的新路子，促進(jìn)了黨員教育管理工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。通過積分考評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)，表現(xiàn)好的黨員得到了群眾的認(rèn)可，所做的工作也在黨員之間得到了認(rèn)同。
二是激發(fā)了黨員爭(zhēng)當(dāng)先鋒的積極性。農(nóng)村黨員帶頭致富帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中得到了充分體現(xiàn)。九成宮鎮(zhèn)西坊村黨員魏正福實(shí)現(xiàn)了一個(gè)心愿：在第三季度村支部評(píng)星定級(jí)中，他被大家評(píng)為了“紅星黨員”。在今年第一季度評(píng)星定級(jí)時(shí)，老黨員魏正福因?yàn)槿鄙偌彝ブ赂豁?xiàng)目、參加集體活動(dòng)不多被大家評(píng)成了“藍(lán)星黨員”。老魏很不甘心，決心要努力向“紅星黨員”看齊。他兩次寫下創(chuàng)星申請(qǐng)，積極參加支部和村上活動(dòng)，帶頭參與土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展蔬菜種植，并引導(dǎo)3戶貧困戶種植蔬菜12畝。第二季度時(shí)，他被評(píng)定為“綠星黨員”。到了第三季度，大家一致同意他晉級(jí)“紅星黨員”。在被評(píng)為紅星黨員后，老魏說：“積分考評(píng)、星級(jí)評(píng)定，讓黨員既亮身份、又比貢獻(xiàn)。黨員表現(xiàn)得好與壞，憑數(shù)據(jù)說話，黨員服氣，群眾滿意?！?/p>
三是黨員帶頭作用進(jìn)一步彰顯。黨員積分考核、星級(jí)管理制的推行，亮明了黨員身份，樹立了先進(jìn)標(biāo)桿，廣大黨員的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感進(jìn)一步增強(qiáng)，比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)的氛圍日趨濃厚，形成了你追我趕、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的良好格局，展現(xiàn)了黨員的新風(fēng)貌、新形象。九成宮鎮(zhèn)西坊村黨支部書記劉曉，今年第一季度被評(píng)為紅星黨員，但他說話的神情里透出的更多是壓力和責(zé)任：“今年以來，雖然自己帶領(lǐng)全村黨員群眾流轉(zhuǎn)土地種植蔬菜580畝，新建蓄水壩2座。但面對(duì)糧食價(jià)格持續(xù)下滑的形勢(shì)，如何帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，保住紅星，自己感到責(zé)任很大、壓力很大?！眱赏ゆ?zhèn)兩亭村第一書記任曉飛，自費(fèi)帶領(lǐng)村干部赴山東泰安等地考察，成功引進(jìn)珍珠油杏、土雞養(yǎng)殖等項(xiàng)目，墊資3萬元預(yù)定雞苗和油杏苗木，注冊(cè)成立鑫農(nóng)種植和飛升養(yǎng)殖2個(gè)專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困戶種植珍珠油杏110畝，養(yǎng)雞5500只，與貧困戶簽訂《扶貧養(yǎng)殖合作協(xié)議》，免費(fèi)發(fā)放雞苗、樹苗，免費(fèi)提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，優(yōu)先高價(jià)收購雞蛋、肉雞和油杏，受到群眾好評(píng)，今年第一、二季度不僅被評(píng)為紅星黨員，“七一”前夕還被寶雞市委表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
四是增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。黨支部把黨員積分考評(píng)和晉星升等情況作為年終考核評(píng)議黨員的重要依據(jù)，對(duì)評(píng)選出來的優(yōu)秀黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在評(píng)先樹優(yōu)、選拔后備干部等方面優(yōu)先考慮;對(duì)不合格黨員進(jìn)行教育談話，督促查找和整改存在的問題不足。黨員星級(jí)管理制推行以來，農(nóng)村基層黨組織普遍反映不自覺繳納黨費(fèi)、不積極參加組織活動(dòng)的黨員基本沒有了，帶頭幫貧扶困群眾的多了，積極主動(dòng)關(guān)心和參與村務(wù)管理的黨員也越來越多，主動(dòng)參與集體學(xué)習(xí)和組織生活的黨員明顯增多。許多黨員說：“數(shù)數(shù)頭上幾顆星，表現(xiàn)好壞自分明?！?/p>
四、探討與思考
一是推行黨員星級(jí)管理制，是實(shí)現(xiàn)黨員考核的積極探索。現(xiàn)行的考核機(jī)制，是對(duì)干部職工包括村組干部在內(nèi)的工作責(zé)任和效果等的考核，那么在黨員中推行“星級(jí)管理”制，可以說是崗位責(zé)任制考核機(jī)制向基層黨員個(gè)人的延伸。它可是每位黨員心中有目標(biāo)、肩上有擔(dān)子，形成了個(gè)個(gè)出力、人人爭(zhēng)先的良好局面，有利于充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，更是對(duì)“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體化，為黨員爭(zhēng)做合格黨員提供了具體標(biāo)尺。
二是推行黨員星級(jí)管理制，是改進(jìn)黨員管理模式的創(chuàng)新之舉。實(shí)行黨員星級(jí)管理，把競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制科學(xué)地引入黨員的教育管理中，將黨員積分考核、黨員承諾制、黨員星級(jí)管理、民主評(píng)議黨員融為一體，形成了一種務(wù)實(shí)管用的管理模式。為基層黨組織管理黨員提供了有力抓手，是基層黨組織管理考核黨員更加常態(tài)化、科學(xué)化、制度化。
三是黨員星級(jí)管理制，是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效平臺(tái)。推行黨員星級(jí)管理制，把對(duì)合格黨員的具體要求，通過定性和定量的方式進(jìn)行積分考核和星級(jí)評(píng)定，為黨員搭起了干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。有利于黨員更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)，有利于黨員永葆先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用。
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