如何做好黨建工作精選范文五篇
如何做好黨建工作精選范文五篇
【導(dǎo)語】： 時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于如何做好黨建工作的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【如何做好黨建工作】一
小區(qū)長(zhǎng)期不通天然氣，道路坑洼不平，有的居民擅自圈地種菜……河南省焦作市山陽區(qū)黃滬樓小區(qū)，由于房屋年久失修、配套設(shè)施不全，沒有哪個(gè)物業(yè)公司愿意接手這樣的小區(qū)。
山陽區(qū)是焦作市老城區(qū)，老舊樓院多、日常管理難，類似黃滬樓小區(qū)這樣的無主樓院就有99個(gè)。
今年4月，山陽區(qū)積極探索老舊樓院治理，以黨建為引領(lǐng)，以群眾為主體，推行黨群議事會(huì)社區(qū)治理機(jī)制，走出了“真管用、能持續(xù)、可復(fù)制”的好路子。
黃滬樓小區(qū)通過賢人自薦、居民舉薦，把小區(qū)內(nèi)威望高、素質(zhì)高的黨員選了出來，成立了黨群議事會(huì)，帶領(lǐng)大家共同治理小區(qū)。6月初，新成立的黃滬樓小區(qū)黨群議事會(huì)積極與街道、區(qū)里有關(guān)部門溝通，解決了天然氣管道“借道”問題。10天之后，小區(qū)就用上了天然氣。
黃滬樓黨群議事會(huì)主任李新花說，黨群議事會(huì)的主要作用是“雙聯(lián)雙幫”，一是聯(lián)系群眾，定期收集居民意見和建議;二是聯(lián)系黨委、政府，隨時(shí)將基層的建議、意見收集起來傳遞給黨委、政府。
“黨群議事會(huì)不僅把居民群眾的意見帶上去，還把黨委、政府要辦的事情向居民群眾說清楚。在黨群議事會(huì)里，大家都是十幾年的老街坊，溝通起來更方便。”山陽區(qū)委書記盧希望說。
截至今年6月底，山陽區(qū)共成立黨群議事會(huì)276個(gè)，其中99個(gè)無主樓院全部成立了黨群議事會(huì)，583名黨員，1343名黨群議事會(huì)成員活躍在樓院中，提出合理化建議上百條，參與樓院凈化、綠化、亮化、美化建設(shè)1300余人次。
巧婦難為無米之炊。黨群議事會(huì)列出治理清單，可整治經(jīng)費(fèi)從哪來?
針對(duì)資金問題，山陽區(qū)圍繞樓院組織建設(shè)、轄區(qū)環(huán)境、居民自治、服務(wù)功能、精神文明5個(gè)方面，設(shè)計(jì)出臺(tái)“黨群360民生項(xiàng)目”，鼓勵(lì)樓院黨群議事會(huì)積極申報(bào)，前提條件是“居民參與社區(qū)治理的戶數(shù)不少于常住戶的70%”。
“凡是申報(bào)成功的小區(qū)，其所需整治資金的2/3由區(qū)財(cái)政出，1/6由街道補(bǔ)助，剩下1/6由小區(qū)自籌?！鄙疥枀^(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)李建超說。
當(dāng)?shù)鼗ぞ掷霞覍僭涸陧?xiàng)目申報(bào)成功后，居民捐資積極性非常高。“有幾戶甚至交了雙份錢，一些住戶人在外地，也及時(shí)微信轉(zhuǎn)賬，最終籌到4.34萬元?！秉h群議事會(huì)領(lǐng)頭人史榮玉說。截至目前，山陽區(qū)老舊樓院共申報(bào)138個(gè)“黨群360民生項(xiàng)目”，36個(gè)樓院?jiǎn)?dòng)了居民集資，居民自發(fā)籌集資金50余萬元，區(qū)財(cái)政下發(fā)配套項(xiàng)目資金300萬元。
此外，山陽區(qū)推出黨群議事會(huì)“三亮三評(píng)”活動(dòng)，即議事會(huì)成員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，建立群眾評(píng)、黨組織評(píng)、第三方評(píng)的多維評(píng)價(jià)機(jī)制，并制訂成員考評(píng)退出制度，通過“三評(píng)”將議事會(huì)成員得分情況由高到低降序排列，在小區(qū)公示，連續(xù)考評(píng)得分低的將啟動(dòng)退出程序。
【如何做好黨建工作】二
到村里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部和農(nóng)民說說笑笑，聊起家常。年輕干部卻溜邊站，低頭玩手機(jī)。
“這不是個(gè)別現(xiàn)象，我以前常見到?！敝貞c市北碚區(qū)童家溪鎮(zhèn)黨委書記趙婭說，“這種對(duì)比特別讓人擔(dān)心，老干部逐漸退休，這些出了校門就進(jìn)機(jī)關(guān)的年輕干部，怎樣才能走近農(nóng)民贏得信任?”
為此，2017年4月，童家溪鎮(zhèn)開始試行“導(dǎo)師制”，請(qǐng)來5名有基層工作經(jīng)驗(yàn)的老街鎮(zhèn)干部做導(dǎo)師，希望他們帶著年輕干部真正走進(jìn)農(nóng)村、熟悉農(nóng)村，把自己走群眾路線的好做法傳下來。一年多了，年輕干部們學(xué)到了什么?
工作摸不著門道兒
不說農(nóng)民話，不干農(nóng)村事，大家自然有距離
王涵申委屈。
為啥呀?2013年，他研究生畢業(yè)來童家溪鎮(zhèn)工作，聯(lián)系同興村黃桷社?！?年了，為啥大家還當(dāng)我是外人?”王涵申想不通，“我見人都是笑著說好話，該辦的事一件不落，從沒給誰甩臉子啊?！?/p>
“你啊，雖然在農(nóng)村，但是不說農(nóng)民話，不干農(nóng)村事。看著就和農(nóng)民不是一類人，大家自然和你有距離?！睅е鹾曜呒掖畱袅藥状危皩?dǎo)師”盧建國幫他分析，一語中的。
對(duì)話發(fā)生在2017年4月，童家溪鎮(zhèn)啟動(dòng)青年導(dǎo)師幫帶工程。5名老干部來當(dāng)導(dǎo)師，帶著16名學(xué)員，在傳幫帶中悉心教授。退休返聘的盧建國就帶著王涵申、李韻妍、李小敏3個(gè)年輕人，去他們聯(lián)系的村社一家一戶走訪?！昂腿罕姶蚪坏溃妹帮L(fēng)雨走田坎，不是一天到晚坐辦公室?！北R建國首先給3個(gè)年輕人提出了要求。
每次走訪回來，師徒四個(gè)開會(huì)總結(jié)，盧建國的話總能問得年輕人們一身冷汗?！袄习傩斩自陂T口招呼你坐，你就直愣愣進(jìn)屋坐?”“他家里閉路電視壞了，你確實(shí)管不著，打個(gè)保修電話就行了嗎?”“剛才那人要求明顯不合理，你賠笑臉能解決嗎?”
“回頭看，自己確實(shí)學(xué)生氣重，工作細(xì)節(jié)方面有問題?！蓖鹾暾f，他逐漸學(xué)會(huì)了和農(nóng)民蹲在田坎上聊天，坐在街沿邊說話。村民反映了問題，自己一定跟蹤到解決。對(duì)于不合理的訴求，堅(jiān)決把政策解釋透。
跟著導(dǎo)師一年多，黃桷社村民越來越把王涵申當(dāng)自己人了?！皬娜氪迓纺懿荒苄?，到自家娃娃讀啥學(xué)校，都愿意問我?！蓖鹾晷呛钦f，“這一年干的事，比過去3年都多，我心里也熱乎?！?/p>
和群眾打成一片，這是第一步。年輕干部們要學(xué)的第二步，是怎么把群眾工作做成功。
“按照拆遷政策，賠償數(shù)目沒法改。”“那我不搬?！?個(gè)字，把同興村年輕村干部張夢(mèng)琦噎住了?？此樣樥f不出話，對(duì)方甩門走人。
在導(dǎo)師指導(dǎo)之后，張夢(mèng)琦再次上門?！皬埌⒁蹋阈諒埼乙残諒?，我們一家人不說兩家話。拆遷政策確實(shí)是硬杠杠，但是修好了路，你以后出門也方便啊……”以情動(dòng)人，以理服人。最終，張阿姨同意搬遷。
“拋磚引玉”聊家常、“一針見血”找重點(diǎn)、“先抑后揚(yáng)”理矛盾……老街鎮(zhèn)們肚子里的工作經(jīng)，被年輕人一條條歸納總結(jié)，成為了他們不斷學(xué)習(xí)并深入實(shí)踐的工作法。
“現(xiàn)在不溜邊啦。年輕干部到了鎮(zhèn)里村上，張大叔李阿姨，打招呼熟著呢，也能跟人家聊到一塊了?！鄙绫ＫL(zhǎng)馬寧評(píng)價(jià)自己的學(xué)員說。
師傅給徒弟做表率
出臺(tái)導(dǎo)師制考核評(píng)價(jià)辦法和量化考核指標(biāo)表
“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以前來個(gè)大學(xué)生都算高級(jí)知識(shí)分子了?，F(xiàn)在這些碩士生、博士生，我們能給人家當(dāng)導(dǎo)師?”一開始，馬寧有顧慮。
“年輕干部，不缺學(xué)歷缺閱歷、不缺活力缺定力、不缺想法缺辦法。年輕人的這‘三缺’，正是你們的所長(zhǎng)?！壁w婭介紹說，鎮(zhèn)里挑選導(dǎo)師，看重的是他們豐富的業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和基層實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
設(shè)立導(dǎo)師組之后，童家溪鎮(zhèn)配套出臺(tái)了青年干部導(dǎo)師制考核評(píng)價(jià)辦法和量化考核指標(biāo)表。指標(biāo)包括：每月例會(huì)、每季度談心談話、每年工作計(jì)劃和總結(jié)、幫群眾解決實(shí)際問題……
2017年7月，童家溪鎮(zhèn)又將“導(dǎo)師制”延伸至各村和社區(qū)，成立了12個(gè)“導(dǎo)師組”并推行“雙導(dǎo)師制”，每組分別由一名機(jī)關(guān)中層干部及所在村、社區(qū)的書記、主任，對(duì)一兩名村、社區(qū)工作人員進(jìn)行傳幫帶。形成了“鎮(zhèn)—村、社區(qū)—社、居民小組—網(wǎng)格”的縱向幫帶體系。
“這是一條好渠道，消除了老同志和新同志的代溝?！薄皫健币荒甓?，馬寧有了新感觸，“以前不是不想教年輕人，就是有顧慮，怕出力不討好，也怕有人說閑話，認(rèn)為我們是‘小圈子’。現(xiàn)在有了‘導(dǎo)師制’，大大方方溝通，關(guān)系理順了。”
“這是一條小皮鞭，催著我們好好干呢?！北R建國說，“以前好多快到年齡的干部，都是坐等退休，哪有心思工作?現(xiàn)在，得給‘徒弟’當(dāng)榜樣，做表率。工作態(tài)度和工作能力，更得趕上來啊?！?/p>
因?yàn)閹У摹巴降堋崩锖枚嗖┦?，?dǎo)師們被大家戲稱為“博導(dǎo)”?！斑@個(gè)‘博導(dǎo)’不好當(dāng)呢?！蓖蚁?zhèn)專職副書記曾祥喜說，“為了帶好徒弟，不敢當(dāng)眾發(fā)言的老干部，把自己先練得能說會(huì)道。以前見著文稿就打怵的，自己改稿改到半夜兩點(diǎn)多。”
年輕干部快速成長(zhǎng)
既學(xué)了經(jīng)驗(yàn)方法，也學(xué)了擔(dān)當(dāng)情懷
“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有干部是專職干嘛的，遇到急難險(xiǎn)重和突發(fā)情況，說上就得上。以‘導(dǎo)師制’為紐帶，我們形成了一批能力強(qiáng)、會(huì)成長(zhǎng)的干部小組。”趙婭介紹說。
童家溪鎮(zhèn)有一座鐵路橋，地處要道。一些居民在橋下違章搭建起80多間房屋，不合政策法規(guī)，也充滿安全隱患。
怎么解決?
“導(dǎo)師帶著我干這個(gè)項(xiàng)目，我們首先幫經(jīng)營(yíng)戶找退路、找后路?！蓖蚁?zhèn)安監(jiān)辦青年干部龍?chǎng)┱f，導(dǎo)師告訴她，“拆，肯定要拆。但我們不能只想著砸人飯碗，先幫他們找好在哪里可以再租場(chǎng)所、合理合規(guī)做生意。再跟他們講為啥一定得拆的道理?！?/p>
看到干部們先為自己想轍，經(jīng)營(yíng)戶也通情達(dá)理。財(cái)政沒有賠償一分錢，80多戶全部主動(dòng)拆除，涉及4萬多平方米。
“工作經(jīng)驗(yàn)和方法，我們青年干部要積極學(xué)。老前輩們身上的擔(dān)當(dāng)和情懷，我們更要學(xué)?！辨?zhèn)里的年輕干部殷潔說，有天凌晨，有居民反映緊急事件。她向?qū)熐笾?，?dǎo)師不只通知了有關(guān)部門，還帶著她第一時(shí)間趕到了現(xiàn)場(chǎng)。
不再只是坐辦公室寫材料，有導(dǎo)師搭橋指路，童家溪鎮(zhèn)的年輕干部承擔(dān)起大量急難險(xiǎn)重和突發(fā)工作，工作能力和成效贏得大家的認(rèn)可。近段時(shí)間，童家溪鎮(zhèn)提拔了11名35歲以下的干部，多半在30歲以下。
現(xiàn)在，老少干部的工作積極性都調(diào)動(dòng)起來了，拍照填表的督促性“條條框框”也逐漸淡化了。還有“青年干部上講臺(tái)”“互動(dòng)交流學(xué)習(xí)月”“導(dǎo)師制考核評(píng)價(jià)”等一批做法逐漸成熟?！皩?dǎo)師制”在不斷總結(jié)中完善，領(lǐng)著一批又一批的年輕干部，走進(jìn)“農(nóng)門”。
【如何做好黨建工作】三
今年以來，廣東省郁南縣立足自身紅色文化遺產(chǎn)資源，通過重點(diǎn)打造“紅色村”黨建示范工程，深入挖掘紅色資源，在紅色基因中汲取力量，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾砥礪前行，讓紅色資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色崛起的“動(dòng)力源”。
深挖紅色資源，激活紅色基因。今年以來，廣東省郁南縣利用40處紅色革命遺址和設(shè)施，結(jié)合開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，大力實(shí)施紅色基因傳承工程，切實(shí)將其作為開展理想信念教育的重要課堂和提升黨建影響力的重要載體。按照四個(gè)定位(省市的黨建示范點(diǎn)、云浮市紅色基因傳承基地、鄉(xiāng)村振興示范村和“不忘初心，牢記使命”教育平臺(tái))要求，以紅色廣場(chǎng)、紅色通道、紅色遺址、紅色陣地、紅色產(chǎn)業(yè)的“五個(gè)一”紅色工程為載體，打造成有形式、有載體、有內(nèi)涵的紅色文化遺產(chǎn)，將紅色精神的豐富內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為農(nóng)村基層黨組織和黨員群眾引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)基層治理的動(dòng)力源泉。
郁南縣積極利用紅色文化所蘊(yùn)含的價(jià)值深入開展革命傳統(tǒng)教育，創(chuàng)新活動(dòng)形式，把紅色基因一代代傳下去。在全縣開展“不忘初心，牢記使命”主題黨日+志愿服務(wù)活動(dòng)，紅色主題騎游活動(dòng)、紅色基因集中宣傳月、紅色黨課、紅色書籍捐贈(zèng)、紅色經(jīng)典電影巡回展等十大紅色系列主題活動(dòng)，大力推動(dòng)紅色文化進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，讓廣大青少年學(xué)生、黨員干部群眾受到紅色文化的熏陶，讓紅色基因融入他們的血液中。
建強(qiáng)紅色堡壘，彰顯紅色力量。為不斷加強(qiáng)“紅色堡壘”建設(shè)，郁南縣在全縣實(shí)施職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的“一組兩化”(黨小組+網(wǎng)格化+信息化)黨建工作模式，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。優(yōu)化黨小組設(shè)置，以自然村、村民小組或居民小組為單位建立黨小組，并且在農(nóng)業(yè)合作社、經(jīng)濟(jì)合作社、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)、村民理事會(huì)中建立農(nóng)業(yè)種植、調(diào)解糾紛等特色黨小組，拓寬黨小組設(shè)置的廣度。將一個(gè)自治黨小組劃分為一個(gè)大網(wǎng)格，所在地域內(nèi)的群眾全部劃入該網(wǎng)格內(nèi)，由黨小組長(zhǎng)任網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格下細(xì)分為若干小網(wǎng)格，由組內(nèi)黨員擔(dān)任網(wǎng)格員，按照居住地鄰近原則分別聯(lián)系群眾。黨員歸口在黨小組下教育管理，群眾歸口在網(wǎng)格下聯(lián)系服務(wù)，確保黨員教育管理到位、服務(wù)群眾及時(shí)，全面提升基層黨組織組織力。
發(fā)展紅色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色崛起。為了保護(hù)和利用好紅色資源，今年以來，郁南縣委探索建立“黨組織+社會(huì)組織+自治組織+經(jīng)濟(jì)組織”的“1+3”模式，構(gòu)筑起“黨組織+”服務(wù)平臺(tái)，有效發(fā)揮黨組織的政治核心功能和其他組織的橋梁紐帶作用，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。郁南縣龍崗村充分利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)美、紅色資源豐富的優(yōu)勢(shì)，以黨建為引領(lǐng)，黨組織和黨員一起發(fā)力，以“黨組織+公司+合作社+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”模式搭建富農(nóng)平臺(tái)，組織資產(chǎn)、資金、資源入股建設(shè)田園綜合體、發(fā)展紅色鄉(xiāng)村旅游，讓農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。將紅色旅游資源和綠色生態(tài)資源緊密結(jié)合，串聯(lián)全縣的特色產(chǎn)業(yè)和旅游資源，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村精品旅游線路、北部片生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑游、南部片南江文化體驗(yàn)游、紅色生態(tài)休閑精品線路、中華名果精品線路、南江文化特色精品線路6條精品線路，做大做強(qiáng)“紅色+綠色”的旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
【如何做好黨建工作】四
近年來，四川達(dá)州市針對(duì)基層“不愿抓”“不大抓”“不會(huì)抓”黨建的問題，探索推行基層黨建績(jī)效管理，從機(jī)制、方法、動(dòng)力等方面整體發(fā)力，特別是將基層黨建績(jī)效與干部選拔任用、評(píng)先選優(yōu)等深度融合，逐步構(gòu)建起“計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—處理”閉環(huán)管理體系，有力推動(dòng)了基層黨建工作由虛變實(shí)、由軟變硬。
標(biāo)準(zhǔn)化管理
從“心中無數(shù)”到“對(duì)標(biāo)行事”
心中無思想、手上無抓手、腳下無路子、工作無成效，黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平不高，不知道黨建工作抓什么、怎么抓、抓成什么樣，是以前基層黨組織存在的問題。
問題就是導(dǎo)向。達(dá)州市全面推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法，編發(fā)《黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法實(shí)用手冊(cè)》作為參考范本、《黨支部工作手冊(cè)》作為紀(jì)實(shí)手冊(cè)。每年初，分行業(yè)領(lǐng)域明確基層黨建常規(guī)工作、重點(diǎn)工作和試點(diǎn)項(xiàng)目，制發(fā)清單，設(shè)定時(shí)限;每月初，下達(dá)計(jì)劃、月底通報(bào)情況，做到“抓些什么”“抓得如何”一目了然。同時(shí)，根據(jù)不同領(lǐng)域不同崗位的職能職責(zé)，分別設(shè)定11項(xiàng)黨建履職考核指標(biāo)和8項(xiàng)黨員義務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，讓黨組織負(fù)責(zé)人和無職黨員能對(duì)標(biāo)行事。
“《工作手冊(cè)》和《實(shí)用手冊(cè)》就像一個(gè)‘百寶箱’，支部工作各方面知識(shí)應(yīng)有盡有，我們可以隨身攜帶、隨時(shí)查閱，再也不像‘無頭蒼蠅’一樣到處亂撞，提高了效率。”大竹縣白塔街道幸福社區(qū)黨委書記彭紹榮說。
多維度考核
從“年底突擊”到“抓在日?！?/p>
“村(社區(qū))陣地建設(shè)任務(wù)未按時(shí)完成扣5分?！薄胺蠗l件的中小學(xué)未配齊專職副書記扣5分?！痹谶_(dá)州市縣(市、區(qū))委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核會(huì)議上，參會(huì)同志根據(jù)《黨建工作硬性指標(biāo)完成情況表》、述職人口頭述職和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢情況，對(duì)各述職人黨建工作進(jìn)行實(shí)打?qū)崪y(cè)評(píng)。參加測(cè)評(píng)的十九大代表李月志深有感觸：“市委這次是下決心、動(dòng)真格的，我們現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)有了依據(jù)，不像以前那樣憑印象打分了”。
達(dá)州市委兩新組織工委還現(xiàn)場(chǎng)建立述職微信群，由參會(huì)人員在群里對(duì)述職滿意度進(jìn)行無記名“點(diǎn)贊”，將述職對(duì)象獲贊數(shù)作為等次評(píng)定的依據(jù)之一，產(chǎn)生了“一人述、大家評(píng)”的良好效果。
為讓考核更全面系統(tǒng)、有理有據(jù)，市委組織部專門研究制定《達(dá)州市基層黨建質(zhì)效考評(píng)暫行辦法》，按照日?？己苏?0%、年底考核占50%、述職評(píng)議占20%的比例，最終確定書記年度考核得分及考核等次，并形成綜合評(píng)價(jià)意見，有效推動(dòng)了基層黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
達(dá)州市建立每季度定期督查和根據(jù)需要不定期督查相結(jié)合的常態(tài)督導(dǎo)機(jī)制，主要運(yùn)用暗訪的方式從督查人員庫中隨機(jī)抽調(diào)人員開展督查，堅(jiān)持通報(bào)問題點(diǎn)名道姓、整改情況定期回訪、查處典型從嚴(yán)從實(shí)。2018年以來，有207名相關(guān)責(zé)任人受到紀(jì)律處分、組織處理和誡勉等，壓力傳導(dǎo)和形成震懾的效應(yīng)充分彰顯。
正反式運(yùn)用
從“推著走”到“主動(dòng)干”
某縣投資促進(jìn)局黨組書記、局長(zhǎng)，因抓機(jī)關(guān)黨建工作措施具體、成效明顯，被提拔重用為達(dá)州市投資促進(jìn)局黨組成員、副局長(zhǎng);某區(qū)一鄉(xiāng)某黨委書記，因抓農(nóng)村黨建特色鮮明、實(shí)績(jī)突出，被提拔重用為萬源市政府副市長(zhǎng)……
去年以來，因黨建績(jī)效查核不過關(guān)，達(dá)州市有20余名黨員干部在選任過程中被“放下”，有30余名干部被取消評(píng)先選優(yōu)，有8名黨員干部被取消“兩代表一委員”推薦人選資格。
達(dá)州市把基層黨建績(jī)效與干部選任、政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)待遇等個(gè)人利益直接掛鉤，正向激勵(lì)，反向約束，推動(dòng)基層黨組織“想抓愿抓”基層黨建工作。
“和經(jīng)濟(jì)工作相比，過去總感覺黨建有點(diǎn)空和虛，抓黨建的同志也覺得‘喊不動(dòng)人’。現(xiàn)在把黨建工作與干部選任和政治榮譽(yù)掛鉤，產(chǎn)生了‘四兩撥千斤’的效果”，達(dá)州市地稅局機(jī)關(guān)黨委書記楊澤遠(yuǎn)深有感觸。
得益于基層黨建績(jī)效管理，各級(jí)基層黨組織“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的理念更加深入人心，敢擔(dān)當(dāng)、敢作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、深化改革、依法治市等主戰(zhàn)場(chǎng)中建功立業(yè)，凝聚起建設(shè)幸福美麗達(dá)州的強(qiáng)大合力。
【如何做好黨建工作】五
“時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源?！秉h建理論創(chuàng)新來源于實(shí)踐創(chuàng)新。江蘇華西村創(chuàng)新建設(shè)黨員聯(lián)戶制度，助推了鄉(xiāng)村自治、法治、德治相融合，把黨建工作融入鄉(xiāng)村治理、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，確保了鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序，充分體現(xiàn)了“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。”“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”，探索出了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的新理論、新道路，既證明了“黨建強(qiáng)則業(yè)強(qiáng)，黨建興則業(yè)興”是顛撲不破的真理，也是進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育，“用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗”，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可資借鑒的重要經(jīng)驗(yàn)。
一、黨員聯(lián)戶制度助推了鄉(xiāng)村自治
(一)黨員聯(lián)戶制度，提升自治水平
在華西，黨組織是靈魂、是堡壘、是代代相傳的主心骨。村黨委書記吳協(xié)恩說：“我總認(rèn)為，無論是村莊還是企業(yè)，黨建搞得好，經(jīng)濟(jì)就差不到哪里去?！比A西村黨委下設(shè)43個(gè)黨支部、2271名黨員。黨的十八大以來，華西新增黨員近300人，黨員人數(shù)多,基層組織規(guī)模大，如何在黨員干部與群眾之間架起溝通橋梁，如何發(fā)揮黨員先進(jìn)性和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，華西在實(shí)踐探索中形成自己特有的群眾路線，創(chuàng)造性地建立了黨員聯(lián)戶制度。以黨員聯(lián)戶制度為載體，形成了鄉(xiāng)村自治、法治、德治融合機(jī)制。黨員聯(lián)戶制度即把全村970戶村民分成97個(gè)小組,選了97個(gè)黨員骨干擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)聯(lián)系10戶左右村民，每周通過小組學(xué)習(xí)、走訪入戶等形式向村民傳達(dá)黨的最新政策，在拉家常、談家事的過程中傾聽村民訴求，在每月20日黨員聯(lián)戶組長(zhǎng)交流會(huì)上集中討論，黨委、村委成員參加，及時(shí)回應(yīng)村民關(guān)切，解決群眾的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)全村范圍的“上情下達(dá)，下情上遞”，努力將華西打造成環(huán)境營(yíng)造生態(tài)化，社會(huì)管理和諧化，文化娛樂健康化，教育引導(dǎo)長(zhǎng)效化，行為約束制度化，修養(yǎng)提升素質(zhì)化，誠信打造品牌化，價(jià)值認(rèn)同包容化的農(nóng)村都市，最終實(shí)現(xiàn)“百年企業(yè)、百年村莊”的“雙百”目標(biāo)。
華西黨員聯(lián)戶制度，秉持集中民意、凝聚民智、服務(wù)民眾的宗旨，村民在生活上、工作上的意見、瑣事、難事，都能通過黨員聯(lián)戶制度，反映到黨委、村委，訴求只要合理，村里能做的馬上做，有難度的爭(zhēng)取做，暫時(shí)不具備條件的創(chuàng)造條件做，并對(duì)建議者解釋清楚。如新建設(shè)的現(xiàn)代化的文體活動(dòng)中心項(xiàng)目，便是通過聯(lián)戶討論，根據(jù)村民意見而決定的。并且在規(guī)劃初期，就匯集村民的建設(shè)構(gòu)想，綜合大家意見后，根據(jù)實(shí)情建設(shè)了大城市也少有的一流娛樂活動(dòng)場(chǎng)館。
通過黨員聯(lián)戶制度、村民大會(huì)的集思廣益，華西村先后修改了村規(guī)民約，完善了村民休假、退休制度，建設(shè)了健康體檢中心、月子療養(yǎng)中心，現(xiàn)代化的幼兒園。村民不出村就可以享受同城市居民一樣的服務(wù)，黨員成為華西村最有號(hào)召力和凝聚力的群體。
(二)黨員聯(lián)戶制度，助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
華西黨組織做到了的企業(yè)建到哪里，黨支部(黨小組)就建到哪里;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)展到哪里，黨建活動(dòng)就延伸到哪里，黨員聯(lián)戶制度也就建設(shè)到哪里，作用也就發(fā)揮到哪里。
華西黨組織為了推動(dòng)華西轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成“數(shù)量轉(zhuǎn)質(zhì)量、體力轉(zhuǎn)腦力”的發(fā)展新理念，通過黨員聯(lián)戶制度，村民集中學(xué)習(xí)、充分討論，從思想上轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。黨群由意見不同，到上下同心，果斷關(guān)停了9家高能耗、低效率企業(yè)，僅鋼鐵就減掉產(chǎn)能1/3，高達(dá)130萬噸。形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、海底電纜、半導(dǎo)體激光芯片、海洋重工、油氣平臺(tái)、礦產(chǎn)資源、電子競(jìng)技等新興產(chǎn)業(yè)。綜合立體的產(chǎn)業(yè)格局令華西經(jīng)濟(jì)活力四射。2017年，華西村再次實(shí)現(xiàn)了交稅、利潤(rùn)“雙增”，服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)貢獻(xiàn)率已占到65%，形成了“一二三”產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)的全新格局，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)黨員聯(lián)戶制度，夯實(shí)人才根基
華西村黨委通過黨員聯(lián)戶制度，充分發(fā)揮黨員作用，團(tuán)結(jié)廣大干部群眾更好地投入到鄉(xiāng)村振興的大業(yè)當(dāng)中來，為華西贏得更廣闊的發(fā)展空間。首先，通過黨員聯(lián)戶制度，著力打造堅(jiān)強(qiáng)的黨支部，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨支部書記，確保其敢想敢干、能干巧干，黨支部帶好頭，村民才會(huì)跟著走，鄉(xiāng)村治理才能更上一層樓。其次，通過黨員聯(lián)戶制度，大刀闊斧推行用人改革、股份改革，每一條改革方案的出臺(tái)，都由黨員組長(zhǎng)帶頭向群眾征集建議,不斷討論修改,由民主到集中，使改革真正改出了積極性，讓村民成為改革的參與者和受益者。用人方面，實(shí)行“服務(wù)華西村就是華西人”的理念，促進(jìn)人員流通的市場(chǎng)化和崗位分工的精細(xì)化，不再區(qū)分本村村民或外來職工，實(shí)現(xiàn)規(guī)范競(jìng)聘，一律“同工同酬、一視同仁”，能者上、庸者下，通過定崗定薪，做到“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。改革后，全村中高層管理人員中，49人因個(gè)人原因或工作原因辭職，55人競(jìng)聘上崗。今日華西外來職工在企業(yè)高管中占39%，在中層干部中占59%，在員工隊(duì)伍中超過92%。股份改革方面，在保持集體控股的基礎(chǔ)上，村集體拿出更多股份用于吸引各方人才，讓外來優(yōu)秀人才通過合伙人制、股權(quán)激勵(lì)制等形式分享華西發(fā)展紅利。多項(xiàng)改革政策的推行，改出了主動(dòng)性、改出了責(zé)任心、改出了進(jìn)取心，村民考慮集體、工作和未來得更多了。再次，全面提升人的綜合素質(zhì)。一是送知識(shí)。結(jié)合黨員聯(lián)戶制度，發(fā)現(xiàn)人才，推薦人才，培養(yǎng)人才。針對(duì)不同層面的村民建立培訓(xùn)計(jì)劃，村里把骨干人員送到EMBA工商管理培訓(xùn)，把干部群體送到華西設(shè)在西藏的培訓(xùn)基地去體驗(yàn)。通過每月舉辦青年智慧論壇，給優(yōu)秀的華西青年展示才華的舞臺(tái)，邀請(qǐng)社會(huì)各界的專家、學(xué)者和企業(yè)家、商界精英等嘉賓作輔導(dǎo)講課。二是送健康。不僅是身體健康，更是全面的身心健康。鼓勵(lì)人人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過“產(chǎn)業(yè)+資本+人才”的模式，轉(zhuǎn)型、提升兩個(gè)舉措同步走，國內(nèi)、國外兩個(gè)市場(chǎng)一起抓，把資源變成錢、把知識(shí)變成錢、把品牌變成錢，讓華西更加開放、更加包容、更加健康?！?/p>
二、黨員聯(lián)戶制度助推了鄉(xiāng)村法治
(一)黨員聯(lián)戶制度，助推“依法治村”
華西村黨委通過黨員聯(lián)戶制度，實(shí)施“依法治村、依法治企”，形成了一套切實(shí)可行的決策、考核、監(jiān)督機(jī)制。讓華西的干部既有“制度管”，又能“自我管”，更有基層群眾“監(jiān)督管”。在華西，村有村規(guī)、民有民約、廠有廠紀(jì)，做到了制度全覆蓋。這些規(guī)章制度從來不是“寫在紙上、掛在墻上”，而且“刻在心上、懸在頭上”。華西村每個(gè)月都會(huì)召開一次經(jīng)濟(jì)分析例會(huì)，廠長(zhǎng)、經(jīng)理都要報(bào)數(shù)據(jù)、找問題、談打算。華西建立健全了“三查”制度，即企業(yè)日常勤檢查，每個(gè)月要自查，集團(tuán)公司每個(gè)季度要抽查，并將“三查”作為一項(xiàng)考核指標(biāo)，每次檢查都要拿出數(shù)據(jù)、拿出指標(biāo)、拿出結(jié)果。華西結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”，又根據(jù)實(shí)際增加了新的要求，并對(duì)黨、村、企班子制訂了《工作職責(zé)》，還專門針對(duì)一把手建立了“應(yīng)該做什么、不能做什么、違反了怎么辦”的相關(guān)制度，對(duì)“一把手”設(shè)置了專項(xiàng)約束制度。
(二)黨員聯(lián)戶制度，助推民主治理
“與其握緊拳頭讓群眾猜，不如張開手掌讓群眾看”。這是村黨委書記吳協(xié)恩的口頭禪。為保障村民充分行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，干部的收入公開，黨務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開。這些都增添了華西村民主人翁意識(shí)和滿滿的知情感。在村務(wù)決策上充分聽取群眾意見。成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，將監(jiān)督觸角延伸到村莊的各個(gè)角落。并加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，從建村始所有賬簿長(zhǎng)期保存，做到言而有信，言必有據(jù)。所有子公司不設(shè)會(huì)計(jì)，只有出納，會(huì)計(jì)由集團(tuán)財(cái)務(wù)公司統(tǒng)管，將事權(quán)與財(cái)權(quán)徹底分割，同時(shí)不定期對(duì)企業(yè)以及村干部、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果公開。
“真正了解干部當(dāng)?shù)迷趺礃?、做得怎么?基層群眾最有發(fā)言權(quán)”。華西每年都要對(duì)干部進(jìn)行考核，通過黨員聯(lián)戶制度，村民職工評(píng)議黨員干部，自下而上進(jìn)行無記名投票。讓他們對(duì)企業(yè)管理層、村委班子、企業(yè)黨支部書記、黨員聯(lián)戶組長(zhǎng)等打分，讓“下面人”監(jiān)督“上面人”，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和村莊民主治理有機(jī)結(jié)合。去年底，華西村組織村民職工對(duì)各公司管理層、村委班子、企業(yè)黨支部書記和黨員聯(lián)戶組長(zhǎng)四類對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，結(jié)果顯示，華西村的公司管理層、村委班子、企業(yè)黨支部書記等平均分都在96分以上，對(duì)企業(yè)班子的平均滿意度更是達(dá)到了99.4%。
三、黨員聯(lián)戶制度助推了鄉(xiāng)村德治
華西黨組織通過黨員聯(lián)戶制度，既打通了黨組織、聯(lián)系、服務(wù)群眾的“最后一公里”，又讓“正黨風(fēng)、樹家風(fēng)、帶村風(fēng)”成為黨員群眾的品行習(xí)慣，從而夯實(shí)了黨在農(nóng)村工作的根基，推動(dòng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行，助推了鄉(xiāng)村德治。
文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。對(duì)于鄉(xiāng)村來說，也是同樣道理。華西人既“富口袋”，更“富腦袋”，追求更高的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使“腦袋”比“口袋”更富有、“精神”比“物質(zhì)”更豐富，推動(dòng)24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，外化于行，“以文化德”，助推鄉(xiāng)村德治。
華西注重文化立村、文化興企、文化育人。華西文學(xué)院、華西村文聯(lián)相繼成立，青年智慧論壇連續(xù)舉辦，通過每月集中學(xué)習(xí)，每周入戶傳達(dá)，讓村民在村史、家史、個(gè)人成長(zhǎng)史的“三史教育”中對(duì)比自己;在“愛黨愛國愛華西，愛親愛友愛自己|”的“六愛教育”中提升自己;在“十窮戒詞”、“十富贊歌”中警醒自己。并以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為依托，以聯(lián)戶交流為載體，村里組織廣大黨員群眾曬家訓(xùn)、說家規(guī)、傳家風(fēng)，把理想、信念、教育、行動(dòng)統(tǒng)一起來，把集體命運(yùn)、個(gè)人幸福聯(lián)系起來。通過鄉(xiāng)賢文化、主題公園、道德講堂、村規(guī)民約等，既提升個(gè)人素質(zhì)，又融洽鄉(xiāng)鄰關(guān)系，為打造“百年華西”營(yíng)造團(tuán)結(jié)氛圍，創(chuàng)造良好條件。
華西黨組織注重打造學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員干部、學(xué)習(xí)型廠長(zhǎng)經(jīng)理、學(xué)習(xí)型村民職工，堅(jiān)持“學(xué)習(xí)中央精神不過夜”。并善于運(yùn)用新媒體資源，加強(qiáng)對(duì)青年人的理想信念教育，深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作方法，創(chuàng)辦了《華西月刊》，建立了華西村網(wǎng)站、華西干部學(xué)院網(wǎng)站和微信公眾號(hào)平臺(tái)等學(xué)習(xí)教育平臺(tái)。華西耀宇文化旗下的電競(jìng)直播平臺(tái)成立“網(wǎng)紅黨支部”，簽約一批知名“90后”網(wǎng)絡(luò)主播參與公司黨建工作，直播手抄《黨章》、探訪孤寡老人等活動(dòng)，開展年輕人容易接受的黨建活動(dòng)，數(shù)百萬名網(wǎng)友參與互動(dòng)，接受黨的知識(shí)和黨性教育，拓寬了黨員聯(lián)戶聯(lián)人的渠道和影響。
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