在全縣創(chuàng)建文明行業(yè)大會發(fā)言

文明創(chuàng)建工作不是一朝一夕的事，而是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程，必須依靠求真務(wù)實的工作作風(fēng)，腳踏實地的工作精神、全心全意抓落實的工作意志來實現(xiàn)和完成。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!

【思想宣傳范文】一

同志們：

今天，縣文行委在這里召開全縣創(chuàng)建文明行業(yè)總結(jié)表彰大會，總結(jié)一年來的工作，表彰在創(chuàng)建文明行業(yè)工作中成效顯著、事跡突出的先進集體和先進個人，部署下一階段的具體工作。會議開得很好，張主席做了一個很好的工作報告，我完全贊同，希望大家回去之后，認真貫徹執(zhí)行。下面，我就如何深入開展我縣創(chuàng)建文明行業(yè)工作，講三點意見：

一、進一步提高認識，增強開展創(chuàng)建文明行業(yè)工作的責(zé)任感和自覺性

創(chuàng)建文明行業(yè)活動以為人民服務(wù)為核心，以優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)、樹立行業(yè)新風(fēng)為主要任務(wù)，大力倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會”的職業(yè)道德。幾年來的實踐證明：開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，圍繞中心，服務(wù)大局，在凈化社會風(fēng)氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面發(fā)揮了不可替代的作用。創(chuàng)建文明行業(yè)工作是一個漸進的積累和逐步提高的過程，這個過程只有起點、沒有終點。如何進一步提高認識，增強開展創(chuàng)建文明行業(yè)工作的責(zé)任感和自覺性，我認為，首先，它是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟發(fā)展的要求。要加快發(fā)展，就必須有一個良好的發(fā)展環(huán)境。這個發(fā)展環(huán)境就包括優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，文明執(zhí)法，重信譽、講法治，快速的辦事效率等等，而這些正是我們開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動要達到的目的。事實證明，創(chuàng)建文明行業(yè)就是改善發(fā)展環(huán)境、樹立形象、強化素質(zhì)、增加效益、促進發(fā)展。其次，它是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的要求。許多行業(yè)部門特別是“窗口”行業(yè)，直接面向社會，面向廣大人民群眾，與群眾的生活、工作息息相關(guān)。這些行業(yè)部門的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。調(diào)查表明，人民群眾對于創(chuàng)建文明行業(yè)工作是擁護的，凡是文明行業(yè)創(chuàng)建搞得好的地方，群眾的滿意度就高。開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，確實反映最廣大人民群眾的心聲，是維護和改善政府形象的一項重要舉措。第三，它是適應(yīng)市場經(jīng)濟、提高綜合競爭力的要求。隨著社會主義經(jīng)濟體制基本框架的確立，市場約束力地增強，越來越多的單位和行業(yè)認識到，經(jīng)濟和事業(yè)的發(fā)展速度，取決于滿足社會需要的程度，提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)既是社會的呼聲，更是自身發(fā)展的要求，是“生存之本、發(fā)展之本、效益之本”。優(yōu)質(zhì)服務(wù)既依賴于良好的職業(yè)技能，又需要高尚的職業(yè)道德?，F(xiàn)代競爭是人才的競爭，創(chuàng)建文明行業(yè)把觀念創(chuàng)新、技能培訓(xùn)、制度建設(shè)、經(jīng)營管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)融為一體，強調(diào)以人為本，創(chuàng)建文明行業(yè)就是提高競爭力，增強凝聚力，發(fā)展生產(chǎn)力。

創(chuàng)建文明行業(yè)這么重要，還有什么理由不認真抓好?要增強開展創(chuàng)建文明行業(yè)工作的責(zé)任感和自覺性，不創(chuàng)建就是落伍，不文明就被淘汰。人民群眾不滿意就是一種歷史的淘汰。

二、把推動效能建設(shè)作為開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動的重要抓手，在促進經(jīng)濟發(fā)展上有作為

開展創(chuàng)建文明行業(yè)工作、必須堅持“為人民服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”這個主題和方向，以人為本，從群眾普遍關(guān)心的事做起，從群眾不滿意的事抓起，在解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題上下功夫，切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量，努力提高人民群眾滿意程度。當(dāng)前，正在開展的效能建設(shè)，以增強對人民群眾的感情和對工作的激情、改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和部門行業(yè)不正之風(fēng)、改善投資和發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點，堅決糾正部門、行業(yè)不正之風(fēng)，建立健全規(guī)范、高效的機關(guān)運行機制。可以看出，效能建設(shè)是開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動的有效抓手，要把改進作風(fēng)、提高效能，融入創(chuàng)建文明行業(yè)之中。首先，要突出“兩風(fēng)”、“兩情”增強服務(wù)意識。加強行風(fēng)建設(shè)，要重點抓好窗口服務(wù)行業(yè)和執(zhí)法部門的行風(fēng)，積極主動熱情地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為促進全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。教育引導(dǎo)廣大職工增強服務(wù)意識，帶著對人民群眾的深厚感情去想問題、做事情，在謀劃發(fā)展、制定決策時，充分體現(xiàn)群眾意愿，誠心誠意地為群眾辦實事、解難事、做好事。其次，要加快工作節(jié)奏、提高辦事效率?！皟?yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)”要求堅持杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)甚至故意拖延刁難的現(xiàn)象，要公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，就工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事時效等方面作出承諾，提高現(xiàn)場辦結(jié)率。第三，要健全完善制度、嚴格機關(guān)管理。按照有利于服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，大力加強制度建設(shè)，進一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則，強力推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制等一系列制度，圍繞“加快經(jīng)濟發(fā)展，促進五河奮力崛起”，形成操作性較強的效能建設(shè)制度體系。

三、把學(xué)習(xí)貫徹社會主義榮辱觀作為開展創(chuàng)建行業(yè)活動的重要內(nèi)容，在全面提高職工素質(zhì)上下功夫

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，提高人的素質(zhì)是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。行業(yè)風(fēng)氣如何，歸根到底取決于干部職工的整體素質(zhì)。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，關(guān)系到人們的價值判斷和社會風(fēng)氣的凈化，關(guān)系到社會的安定與和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會，需要有正確鮮明的社會價值導(dǎo)向來引領(lǐng)和保證全體人民有共同的道德遵循，整個社會有穩(wěn)定的內(nèi)在秩序。樹立社會主義榮辱觀，為形成維系社會和諧的精神紐帶和道德風(fēng)尚提供了重要保障。創(chuàng)建文明行業(yè)活動要把貫徹落實社會主義榮辱觀作為重要內(nèi)容，堅持以人為本，在全面提高職工素質(zhì)上下功夫。一是加強理論教育，堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大職工的頭腦，深刻認識樹立社會主義榮辱觀的重要意義，以實際行動踐行社會主義榮辱觀。我們要把社會主義榮辱觀教育同進一步加強黨的先進性建設(shè)緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)貫徹社會主義榮辱觀同學(xué)習(xí)黨章和黨的方針、路線結(jié)合起來，進一步查找在理想信念、群眾觀念、遵守紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，完善并落實好在先進性教育活動中制定的整改方案和整改措施。要把倡導(dǎo)“八榮”、反對“八恥”納入職業(yè)道德行為準(zhǔn)則和各項管理制度之中。二是開展“優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)、樹立行業(yè)新風(fēng)”教育，根據(jù)創(chuàng)建文明行業(yè)活動“五好標(biāo)準(zhǔn)”，結(jié)合本行業(yè)、本部門、本單位的實際，制定出切實可行的具體措施，嚴格執(zhí)行，嚴格考核。窗口行業(yè)努力提高服務(wù)質(zhì)量服務(wù)水平，執(zhí)法部門努力做到嚴格執(zhí)法、文明服務(wù)，生產(chǎn)企業(yè)要努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕制假。各行業(yè)要適應(yīng)形勢的發(fā)展，制定和公布服務(wù)承諾，進一步突出誠信建設(shè)，使服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)效果都有新的提高。

同志們：突出效能建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，事關(guān)全局，事關(guān)長遠。我們要充分認識到這一工作的重要性和長期性，切實增強“兩情”，改進“兩風(fēng)”，以昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和真抓實干、務(wù)求實效的工作作風(fēng)，不斷地把我縣創(chuàng)建文明行業(yè)工作提高到一個新水平，為“搶抓機遇、乘勢而上、爭先進位、奮力崛起”而努力奮斗。

【思想宣傳范文】二

剛才_宣讀了縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)《江澤民文選》的安排意見。大家要按照中央、省、市、縣委的要求，迅速行動起來，認真抓好落實。

一、要充分認識學(xué)習(xí)《江澤民文選》的重大意義?！督瓭擅裎倪x》的出版發(fā)行，是我們黨和國家政治生活中的一件大事，是黨中央全面落實十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)采取的又一重大舉措?！督瓭擅裎倪x》深刻反映了“三個代表”重要思想孕育、形成、發(fā)展的歷史過程和重大成果，貫穿了“三個代表”重要思想這條主線，生動記錄了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全國各族人民共同奮斗的歷史進程，科學(xué)總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝各種艱難險阻，全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的寶貴經(jīng)驗，是指導(dǎo)我們今后工作的最好教材。在中央學(xué)習(xí)《江澤民文選》報告會上，胡錦濤同志深刻闡述了學(xué)習(xí)《江澤民文選》的重大意義，系統(tǒng)歸納了“三個代表”重要思想富有獨創(chuàng)性的理論成果，高度評價了江澤民同志作為黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心和“三個代表”重要思想主要創(chuàng)立者的重大貢獻，對全黨全國學(xué)習(xí)運用《江澤民文選》提出了明確要求。認真學(xué)好用好《江澤民文選》，對于深入貫徹“三個代表”重要思想意義重大，對于堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心意義重大，對于加強執(zhí)政能力建設(shè)，永葆黨的先進性意義重大。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，要把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的要求上來，充分認識學(xué)習(xí)《江澤民文選》的重大意義，切實增強學(xué)習(xí)的主動性、自覺性，迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。

二、要堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，促進工作?！督瓭擅裎倪x》豐富、思想深刻、博大精深，充分體現(xiàn)了江澤民同志在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域和改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面作出的杰出理論貢獻。學(xué)習(xí)《江澤民文選》，一定要與實踐相結(jié)合，指導(dǎo)實際，推動工作。

一要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展結(jié)合起來。要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿影l(fā)展的強大動力，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把精力和重點放到加快縣域經(jīng)濟發(fā)展上來，放到項目建設(shè)上來，放到社會主義新農(nóng)村建設(shè)上來，振奮精神，鼓足干勁，興業(yè)創(chuàng)業(yè)，奮起直追。要認真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，以積極的、有作為的態(tài)度，加大項目建設(shè)力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量。要堅持以快補晚，克服困難，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

二要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》與構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安__結(jié)合起來。構(gòu)建和諧社會，是黨中央貫徹“三個代表”重要思想，從推進中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略思想和重要戰(zhàn)略任務(wù)。即將召開的黨的十六屆六中全會，將對此進行專門部署。全縣各級黨組織要把創(chuàng)建平安__擺到更加突出的位置，牢固樹立積極的穩(wěn)定觀，深入群眾理順民意，帶著感情做好工作，依靠法律、政策和原則解決問題，努力為群眾辦實事、辦好事。要高度重視社會管理，提高社會服務(wù)水平，積極協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面的積極性，確保在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中推進改革發(fā)展。要大力弘揚以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，著力建設(shè)和諧文化，加強精神文明建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建平安__奠定堅實的思想道德基礎(chǔ)。

三要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來。要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，以提高黨的執(zhí)政能力和永葆黨的先進性為重點，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、攻堅克難、敢于負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，一級抓一級，一級帶一級，樹正氣、剎歪風(fēng)，求真務(wù)實，真抓實干。要堅持黨要管黨，從嚴治黨，積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，使干事、創(chuàng)業(yè)、為民成為廣大黨員干部的自覺追求。

三、要加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速掀起學(xué)習(xí)《江澤民文選》的高潮。學(xué)習(xí)《江澤民文選》是一項長期的政治任務(wù)，也是當(dāng)前必須抓緊的重要工作。各級各部門要立即行動起來，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，確保學(xué)習(xí)取得實實在在的效果。這次縣委中心組集中學(xué)習(xí)把《江澤民文選》列為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正坐下來，靜下心，讀原著，做到真學(xué)、深學(xué)，先學(xué)一步，學(xué)深一層。全縣學(xué)習(xí)《江澤民文選》工作由縣委宣傳部牽頭組織，要統(tǒng)籌做出安排。組織部、黨校要把學(xué)習(xí)《江澤民文選》納入黨員干部培訓(xùn)計劃，舉辦各種形式的研討班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定學(xué)習(xí)計劃，明確專人負責(zé)，采取多種形式，認真組織好本部門、本單位黨員干部的學(xué)習(xí)，做到有資料、有筆記、有體會，確保思想上有新解放、理論上有新提升、實踐上有新創(chuàng)造。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合工作實際，安排不少于一周的時間進行學(xué)習(xí)，一般黨員干部要堅持每周不少于半個工作日的學(xué)習(xí)，可以集中學(xué)，也可以分散自學(xué)。要加強督導(dǎo)，保證學(xué)習(xí)效果。宣傳部要定期對各單位學(xué)習(xí)情況進行督導(dǎo)檢查，及時通報學(xué)習(xí)情況，總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，培樹學(xué)習(xí)典型，適當(dāng)時機組織一次考試。要加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍，增強廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)的自覺性。新聞宣傳部門要制定宣傳方案，開辟專欄專版，集中宣傳《江澤民文選》的基本內(nèi)容、精神實質(zhì)、重要意義和歷史地位，宣傳各單位學(xué)習(xí)《江澤民文選》的活動和典型，做到有聲勢、有效果。要采取群眾喜聞樂見的形式，把學(xué)習(xí)活動普及到群眾中去。

同志們，學(xué)習(xí)《江澤民文選》是當(dāng)前和今后一個時期黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級各部門要按照縣委的要求，認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹，進一步提高理論思維、戰(zhàn)略思維能力，提高領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展、解決復(fù)雜矛盾的能力，努力推動全縣經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。

【思想宣傳范文】三

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣縣級機關(guān)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動動員會，就在縣級機關(guān)開展學(xué)習(xí)整改活動進行深入動員和全面部署。剛才，周兵同志宣讀了縣委、縣政府關(guān)于在縣級機關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動的通知，下面，我再講三個方面的意見。

一、高度重視，找準(zhǔn)差距，增強對開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”活動重要性、緊迫性的認識

也許有的同志在想，先進性教育活動剛結(jié)束不久，去冬今春全縣開展了效能建設(shè)活動，前不久全縣才開展了“思想大解放，工業(yè)大發(fā)展”討論活動，為什么現(xiàn)在又要開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動?這些“務(wù)虛”的工作是否重復(fù)，是否必要?我認為，不是重復(fù)，很有必要。我們搞發(fā)展環(huán)境整治，有的問題單縣這一級做起來很難，現(xiàn)在從市這個層面推開了，上下聯(lián)動，應(yīng)該說對縣里是很大的推動和促進?？h委、縣政府下這樣的決心，也是深化前一階段大討論成果，更好地貫徹市委二屆九次全委會、縣委十一屆九次全委會和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動員大會精神的需要，更是_長遠發(fā)展的需要。

(一)在縣級機關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動是面對市情，積極應(yīng)對全市發(fā)展大局的需要。9月12日，市委、市政府召開了市級機關(guān)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”部署動員大會，會上，參加先期試點的市發(fā)展改革委、市建委、市工商局、市規(guī)劃局和市消防總隊等部門和單位作了交流發(fā)言。市里面先期試點的是12個部門，會上，有6個部門發(fā)了言。_副書記宣讀了市委、市政府《關(guān)于在市級機關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動的通知》，_市長就如何開展這項工作提了要求，__作了主題報告。__的講話我是逐字逐句學(xué)了幾遍的，講得很深刻、很到位，縣委辦已將__和_市長的講話印發(fā)給全縣各級各部門了，可能有的同志也學(xué)習(xí)了。__的講話震耳欲聾、切中要害，事例鮮活、論理透辟，要求明確、義正辭嚴，愛之深、責(zé)之切，語重心長，讓人警醒、催人奮進。__認為，之所以要在市級部門和市級機關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動，是因為目前市級機關(guān)的一些思想觀念與加快發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)，制約發(fā)展、阻礙發(fā)展、危害發(fā)展的環(huán)境問題還比較突出，各種各樣的“辦事難”問題已經(jīng)到了痛下決心、非抓不可、非抓出成效不可的時候。同時，__對群眾辦事難、企業(yè)辦事難、區(qū)縣辦事難、部門之間辦事難等現(xiàn)象進行了嚴厲的批評，還在列舉的一些例子中點名批評了一些部門，這在_發(fā)展的歷史上是少有的。大家看了__的講話，這樣的部門都是一些強勢部門，包括發(fā)改委，包括市財政局等等部門。從__講話舉出的鮮活事例中，從中也可以看到我們有的縣級部門的“身影”，也可以看到我們有的縣級部門部分干部的“身影”，換句話說，__點部門的事、例子在我們縣級部門同樣存在。目前，許多區(qū)縣也在同步開展這項工作，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我縣必須加入其中，這從大的方面說是講政治，是與市委、市政府保持高度一致，從_的發(fā)展實際來講，我認為是很有必要的。

(二)在縣級機關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動是立足縣情，適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要。我在縣委十一屆九次全委會上曾分析過我縣目前的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動員大會上我也著重講了發(fā)展環(huán)境的問題，應(yīng)該說，該講的都講了，站在縣委、縣政府這個角度講得也比較到位了，_發(fā)展的問題、_的發(fā)展環(huán)境問題，大家討論得不少，前次“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論活動也涉及到這方面內(nèi)容，但一接觸到實際問題，有的部門又回到了從前，說是說、討論是討論，干還是以前那樣干。這問題究竟出在哪里?需要我們反思?！皥?zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動必須要在解決思想這個觀念問題上著力下功夫，防止就事論事和陷入具體事件或問題之中，必須是一種服務(wù)發(fā)展的理念深入到每個干部的心中，體現(xiàn)在每一個公務(wù)員的一言一行之中。從_發(fā)展的現(xiàn)實來講，開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”活動，既是推進縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，又是_面臨著不進則退、慢進也是退的巨大競爭壓力下迎接挑戰(zhàn)的必然選擇，也是我們解決辦事難、環(huán)境差等突出問題的迫切需要。通過活動開展，使“群眾人人想創(chuàng)業(yè)、企業(yè)個個思創(chuàng)新、部門搞好服務(wù)”形成風(fēng)氣，使政府職能從主導(dǎo)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，從而在全社會創(chuàng)造一種加快發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍。從_發(fā)展的根本來講，需要進一步弄清這次活動要著力解決什么問題。表面上看是解決“事難辦”的問題，實質(zhì)上是要著力解決思想觀念問題。只有把思想觀念問題解決好了，才有助于具體問題的自覺解決。因此，這次活動既不主要是解決某些具體問題，而是通過剖析具體問題觸及到思想觀念問題的解決;也不是局限于解決某一方面的問題，而是大力強化以人為本、發(fā)展是第一要務(wù)、實事求是、對外開放、改革創(chuàng)新等“五種觀念”和切實解決公仆意識、服務(wù)意識淡薄，部門利益、單位利益至上，教條主義、本本主義嚴重，視野不寬、開放意識欠缺，管理體制、工作機制不活等“五大問題”。解決事難辦問題，必須堅持以人為本，樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的思想。必須堅持發(fā)展是第一要務(wù)和實事求是、對外開放的思想和原則，把是否有利于_發(fā)展、社會進步和提高競爭力作為處理事情的基本標(biāo)準(zhǔn)，摒棄部門利益、單位利益至上的做法;仔細解剖不符合實際的事情和做法，摒棄用不符合實際的“本本”、規(guī)章約束實際、束縛發(fā)展的做法;用開放思維、全局觀念考慮問題，用辯證的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點看待問題，改變傳統(tǒng)的范圍狹小、手段單一的資源配置方式。必須強化改革創(chuàng)新觀念，用制度保障落實。要把能否采取革命性措施以使解放思想、更新觀念形成制度、成為自覺行動，作為檢驗這次活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

(三)在縣級機關(guān)開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動是找準(zhǔn)差距，進一步打造良好發(fā)展環(huán)境的需要。之前，我縣開展過投資環(huán)境整治活動，開展了效能建設(shè)活動，開展了“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”的大討論活動，從總的情況看，收到了一定成效，與過去相比，全縣的發(fā)展發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大的變化和進步，很多部門在執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展方面也有許多好的做法，主流是應(yīng)當(dāng)肯定的。但放眼全國、全市的競爭，著眼使命的要求，與人民期盼的要求，我縣發(fā)展環(huán)境整治任務(wù)任重而道遠，我認為我們縣“辦事難”、“罰款重”、“收費多”和“吃拿卡要”這四個方面的問題還比較突出，各種影響發(fā)展環(huán)境的事時有發(fā)生，一些企業(yè)、個體經(jīng)營戶以及辦事的群眾還有較大的意見。前段時間我叫相關(guān)部門收集了一些群眾和企業(yè)的反映，這些反映不一定準(zhǔn)確，也不一定都是合理，但這是客觀的反映，我給大家通報一下。

1.對企業(yè)強制性參加保險意見較大，特別是生育保險、醫(yī)療保險，企業(yè)難以承受。有些企業(yè)要求除養(yǎng)老保險和工傷保險以外的保險，暫緩執(zhí)行，也有的企業(yè)要求養(yǎng)老保險能否分期分批辦理。我們的企業(yè)目前沒有國有和集體企業(yè)，而都是民營企業(yè)，前者按照規(guī)定辦都能辦到。換個角度想，如果你是民營企業(yè)老板，你愿不愿意干這個事情。當(dāng)然，我并不是說上面這些規(guī)定要求企業(yè)保這個險保那個險不對，不是這個意思。我們應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，比如說，要企業(yè)搞醫(yī)療保險，現(xiàn)在在企業(yè)打工的可能大部分是農(nóng)村的，農(nóng)村已經(jīng)搞了合作醫(yī)療，我縣的參合率是65%以上，如果又參加企業(yè)的醫(yī)療保險，兩邊都參加，就重復(fù)了。又比如說養(yǎng)老保險的問題，一個企業(yè)少的三五十個人，多的上千人，除了管理人員、中層干部和搞銷售的人員相對固定外，其他大部分是流動的，這個大家都很清楚。相關(guān)部門能不能客觀一點，結(jié)合_的實際來辦理各類保險。我當(dāng)縣長時就協(xié)調(diào)過一次養(yǎng)老保險的問題，當(dāng)時我定的是企業(yè)的管理層，包括中層干部和搞銷售的人員可以參保，其余人員暫緩。我覺得這個比較符合實際情況?，F(xiàn)在各類保險很多，不是說老板不愿意，就算是換成在座的各位恐怕也不會愿意，但是上面有規(guī)定要那么做，所以我們能不能結(jié)合企業(yè)的實際情況，靈活處理，變通一下，既使上面的政策能得到較好的貫徹，又使企業(yè)能夠承受，這才是實事求是的做法。

2.罰款重，壓力大。某企業(yè)每月運輸3000噸，每年40000噸，上路后經(jīng)常被罰，每次被罰200元;某一企業(yè)反映有關(guān)部門收“公路接頭費”10000元;某派出所經(jīng)常以超載為由對企業(yè)進行罰款;某企業(yè)反映交警對拉麥草、竹料的車經(jīng)常罰款，每次罰款200至300元。據(jù)我了解，環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局的罰款也是很重的，很多的。我們體諒縣質(zhì)監(jiān)局，因為市質(zhì)監(jiān)局從今年開始給他下了罰款的任務(wù)，并且每年都要遞增，如果不遞增，局長保不住，我們理解?？傊?，希望通過這次活動可以把罰款重的問題解決。

3.貸款難，流動資金不足。如煙花爆竹工藝廠、漆勇大米廠、粵豐肉聯(lián)廠、瑞豐米業(yè)、奕虹豆筋等企業(yè)流動資金緊缺，難以貸到款，由于缺乏流動資金，企業(yè)開工嚴重不足，收入減少三分之一。

4.稅少費多，難以承受。有的企業(yè)反映，企業(yè)不生產(chǎn)，哪個單位都不找你，一旦開了工，管得到、管不到的單位都來了，一個目的就是收費。如一家煙花爆竹廠反映，一個小小的火炮廠，有13個部門去收費。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大會，我參加討論，他們挨到數(shù)，不是13個部門，共數(shù)了17個部門。包括垃圾堆錯了的地方，地沒掃干凈就要罰款。

5.企業(yè)辦事難。某一企業(yè)167畝的地的房地產(chǎn)證至今未辦理下來。

6.稅務(wù)部門對企業(yè)從征收土地后就開始征收土地使用稅。新建企業(yè)普遍要求地稅部門在企業(yè)建設(shè)期間免征土地使用稅，待企業(yè)建設(shè)完畢正式投產(chǎn)后再開始征收。

以上是當(dāng)前企業(yè)反映的問題，有的是個案，有的問題很普遍、很有代表性。另外企業(yè)在審批和建設(shè)中反映的主要問題，我這里也給大家通報一下。

1.防雷委(氣象局)在項目設(shè)計審查收費數(shù)額上，企業(yè)仍然難以承受。如某一企業(yè)，防雷委要收5500元，企業(yè)認為收費過高，所以就沒有交，防雷委的“字”就沒有簽，所以建設(shè)就搞不下去，這企業(yè)至今手續(xù)辦到這里再也沒有往下辦了。這還是我們工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，就因為這個事情，不辦手續(xù)了。

2.消防審批環(huán)節(jié)有時未按承諾期限。消防承諾是10天以內(nèi)辦結(jié)，我們的一個也是工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，15天才審批完畢。另外，消防知識培訓(xùn)費過高，一個人要220元，企業(yè)意見很大。

3.國土房管所在辦理企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)證時，對白螞蟻防治費、測量費，企業(yè)認為收費過高。白螞蟻防治費是按建筑三樓以上的0.85元/平方米，三樓以下按底層建筑面積6元/平方米;測量建筑面積1.02元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)征收，這兩項收費能否降低點標(biāo)準(zhǔn)收取?

4.電力部門對企業(yè)用電方面勘測、規(guī)劃設(shè)計、審批、預(yù)算等環(huán)節(jié)多、時間長、收費高，企業(yè)不能及時入駐，意見很大。

據(jù)我了解，這些企業(yè)和反映都是客觀存在的。所以，我以為，這次以“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)整改活動，要注意三個方面的問題，第一是端正學(xué)習(xí)態(tài)度，防止厭學(xué)、走過場，在縣委、縣政府的文件中提出了一些學(xué)習(xí)篇目，這些文章必須組織機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)和討論，有的篇目學(xué)一遍不行，可以來兩遍、三遍，尤其是__的講話，真正使每一個干部在思想上引起足夠的重視，在認識上不斷深化，只有這樣，查找問題、落實整改才有針對性，才下得了決心;第二是查找問題要敢于觸及靈魂，既要開展批評與自我批評，還要廣泛征求服務(wù)對象的意見，領(lǐng)導(dǎo)與職工交心談心，幫助提高，對個別干部在過去工作存在的問題，要敢于面對面，幫助其改正;第三，整改貴在建立長效機制，制度建設(shè)比“一事一議”解決問題更具規(guī)范性，要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，既要依法辦事又要實事求是辦事，依法從快辦事。在具體的要求上，我在這里點幾個題，縣級各部門能不能在這些方面有所突破和創(chuàng)新：一是服務(wù)態(tài)度能否再熱情點;二是工作作風(fēng)能否再務(wù)實點;三是行業(yè)服務(wù)能否再規(guī)范一點;四是工作落實能否再快一點;五是政務(wù)公開能否再透明一點;六是政策的運用能否再活一點;七是檢查驗收能否再減少一點;八是行政審批能否再方便一點;九是行政事業(yè)性收費能否再降低一點;十是抓發(fā)展的思路能否再寬一點。我出十個題目，有簡單的，有復(fù)雜的，比如說服務(wù)態(tài)度能不能熱情一點，這是很好辦的，很簡單。我提的行政審批能否再方便一點，這就不那么簡單了，就需要動腦筋思考、想辦法了，要方便就要減少程序、減少審批，怎樣減少，這可能是篇大文章。出這十個題，請各單位結(jié)合自己的實際去理解去思考。