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全縣宣傳思想工作情況講話稿五篇

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要堅(jiān)持黨管媒體原則,嚴(yán)格落實(shí)政治家辦報(bào)要求,確保新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在對(duì)黨忠誠(chéng)可靠的人手中。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于思想宣傳的范文,希望對(duì)大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

【思想宣傳范文】一

今天把《全面推進(jìn)依法治國(guó),實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理方式的第二次革命》作為題目解讀十八屆四中全會(huì),是從政治角度、從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度的考慮。十八屆四中全會(huì)做出的《決定》不僅是一個(gè)依法治國(guó)、法治的概念,還是政治改革最具體的里程碑式的、綱領(lǐng)式的文件。因?yàn)榉ㄖ挝拿骶褪钦挝拿鳌`囆∑秸f(shuō)“中國(guó)的改革能不能成功最終取決于政治體制改革能不能成功”。政治體制改革我們以前也進(jìn)行過(guò)理論上的探討和具體的實(shí)踐,政治體制改革的目的就是為了發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明。民主怎么搞,民主也是人類歷史發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。鄧小平認(rèn)為,民主必須要制度化、法治化。要發(fā)展民主沒(méi)有問(wèn)題,但不能把西方社會(huì)的民主拿到中國(guó),那將會(huì)是不適應(yīng)的。民主又是社會(huì)主義的生命,就要在法治文明上規(guī)范民主,發(fā)展中國(guó)政治改革。

一、依法治國(guó)——國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命

“依法治國(guó),國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命”,這是十八屆四中全會(huì)文件里的原話。用什么方法治理國(guó)家,深化改革,帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想,就是要依靠法治。

十八屆三中全會(huì)提出,完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。這是改革的總目標(biāo),到底怎么樣實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,十八屆四中全會(huì)給出了答案,就是依法治國(guó),這既是治理方式的明確規(guī)劃又是如何更好的實(shí)現(xiàn)政治體制改革的很好的落腳點(diǎn)。這一屆的領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政智慧極高,打出了一系列組合拳,提出了一套非常有效的辦法,而且每個(gè)方面做出了十分權(quán)威、十分內(nèi)行的決定。怎樣全面推進(jìn)依法治國(guó),十八屆四中全會(huì)做出了一個(gè)非常嚴(yán)密、符合邏輯、符合中國(guó)實(shí)際的決定,不帶有西化的東西,也沒(méi)有因循守舊的東西,既符合人類文明發(fā)展趨勢(shì),又緊緊扎根于中國(guó)改革實(shí)踐的深厚的土壤里。完備的法律法規(guī)體系,要形成一套制度,包括法律、法規(guī)等各種各樣的制度;光有制度還不夠,還有一套高效的法治實(shí)施體系,法治實(shí)施使法律活起來(lái),讓文本上的東西變成實(shí)踐上的東西;在實(shí)施過(guò)程中,就可能有些人偏離了,還有一套嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,這是第三個(gè)體系;第四個(gè)有力的法治保障體系,必須保障有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;還有完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,黨內(nèi)法規(guī)與依法治國(guó)的關(guān)系,十八屆四中全會(huì)給了明確解釋,完善的黨內(nèi)法規(guī)體系也是依法治國(guó)的有機(jī)組成部分,不是獨(dú)立之外的,這標(biāo)志著我黨的理論思維達(dá)到了一個(gè)新的高度。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)不是油和水的關(guān)系,二者是一致的,沒(méi)有大小之分的。

(一)總目標(biāo):建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

法治文明是人類文明的一個(gè)最重要的成果。怎么樣建設(shè)法治文明,世界上有不同的國(guó)家、不同的歷史,有自己不同的法統(tǒng)。中國(guó)要依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,要有什么樣的總目標(biāo),要規(guī)定什么樣的方向呢?總目標(biāo)就是方向,方向錯(cuò)了,可能在發(fā)展中還沒(méi)有發(fā)展到那個(gè)目標(biāo)就已經(jīng)出了問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,“中國(guó)特色”就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的法治體系,不能撇開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不能撇開(kāi)我們的國(guó)家制度。不是西方的所謂的法治體系,是中國(guó)特色的法治體系,一套中國(guó)的政治制度、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度,扎根在中國(guó)深化的歷史文化傳統(tǒng)上的國(guó)家政治的框架、國(guó)家權(quán)力的框架以及發(fā)展運(yùn)行的各種各樣的規(guī)范。資本主義的法治文明在長(zhǎng)達(dá)幾百年的歷史中,已經(jīng)形成了成熟的體系,但西方已經(jīng)被實(shí)踐證明了的東西,我們只能借鑒,不能照搬。鄧小平同志在十二大開(kāi)幕詞里講的那段話,就是對(duì)中國(guó)社會(huì)實(shí)踐以及國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上總結(jié)出來(lái)的,“把馬克思主義的普遍真理,同我國(guó)的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái),走自己的路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,這是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論”。所以,中國(guó)依法治國(guó)總目標(biāo)就是要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

(1)五大體系:完備的法律規(guī)范體系;高效的法治實(shí)施體系;嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系;有力的法治保障體系;完善的黨內(nèi)法規(guī)體系

完備的法律規(guī)范體系,是必不可少的,是有法可依;高效的法治實(shí)施體系,是執(zhí)法必嚴(yán);嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,是違法必究。原來(lái)我們?cè)?jīng)有過(guò)無(wú)法可依的情況,過(guò)去法律不健全,有空白點(diǎn),而社會(huì)生活是復(fù)雜的,有時(shí)候法律上沒(méi)規(guī)范的,沒(méi)有辦法去依法。法屬于制度范疇,它的形成需要一個(gè)過(guò)程?,F(xiàn)在我們初步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,但是在具體細(xì)節(jié)、具體實(shí)施方式,在司法、執(zhí)法,以及一系列法律、法治的過(guò)程中還有許多細(xì)節(jié)沒(méi)有制定出來(lái),還有很多空白的地方需要完備、完善,所以完備的法律法規(guī)體系還需要繼續(xù)努力。高效的法治實(shí)施體系,現(xiàn)在好多層面上還存在著執(zhí)法不嚴(yán)、貪贓枉法、徇私枉法、以言代法、以權(quán)壓法、以權(quán)代法等司法腐敗情況,司法腐敗是老百姓最痛恨的,司法腐敗就是權(quán)力腐敗。所以,十八屆四中全會(huì)在這方面要下大力氣,形成高效的法治實(shí)施體系。還有嚴(yán)密的法律監(jiān)督體系,就是保證我們法治實(shí)施不走樣、不變形,真正體現(xiàn)我們公平正義的一個(gè)環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)如果出了問(wèn)題,那法治國(guó)家、法治文明也建不成。鄧小平同志說(shuō)過(guò),發(fā)展社會(huì)主義民主是中國(guó)政治改革的一個(gè)目標(biāo)。民主怎么搞?民主必須法治化,必須按照規(guī)矩來(lái),按照中國(guó)特色的規(guī)矩來(lái)制定。這么大的國(guó)家,遇到這么多的問(wèn)題,在取得巨大成就的同時(shí),遇到了深層次的問(wèn)題,如何,靠人、靠政策,隨意性太大,靠法治來(lái)治理更加可靠。因?yàn)橹贫雀鼛в懈拘浴⒎€(wěn)定性和長(zhǎng)期性,不以人的注意力改變而改變,不以人的性情改變而改變,這就是嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。有力的法治保障體系,必須要有專業(yè)的法治隊(duì)伍。民主不是那么簡(jiǎn)單的,民主必須有多如牛毛的法律來(lái)確保實(shí)施,世界上許多國(guó)家的民主制度實(shí)施的并不好。另外,還要形成一套完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。就是在國(guó)法之外還有一套作為黨員來(lái)講要接受的嚴(yán)密的法律制約,可能法律治不著你的黨紀(jì)就能治了你,這就是黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。所以,完善的黨內(nèi)法規(guī)也是依法治國(guó)法治體系的有機(jī)組成部分,不是油水分離的。

(2)三個(gè)共同推進(jìn)、三個(gè)一體建設(shè)、四實(shí)現(xiàn)一促進(jìn)

十八屆四中全會(huì)除了這五個(gè)法治體系之外,還有三個(gè)共同推進(jìn)。依法治國(guó),是國(guó)家治理層面的,必須推進(jìn)依法治國(guó)。治理國(guó)家需要大智慧。習(xí)近平總書(shū)記昨天在APEC會(huì)議上,特別是在互聯(lián)互通問(wèn)題上,已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)高度。如果說(shuō)十三年以前的上海APEC會(huì)議還是一個(gè)被動(dòng)的參與者,那么今天中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始以主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),在某方面營(yíng)造某種氛圍,制定某種規(guī)則,把話語(yǔ)權(quán)漸漸拿過(guò)來(lái)了。這是國(guó)力的一個(gè)非常明顯的表現(xiàn)。五千年的文明史,九百多萬(wàn)平方公里的黃色國(guó)土,還有三百多萬(wàn)平方公里的藍(lán)色國(guó)土,依法治國(guó),治理如此大的一個(gè)國(guó)家,古今中外沒(méi)有過(guò)。新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政不到兩年的時(shí)間,局面已經(jīng)漸漸打開(kāi),在國(guó)際、國(guó)內(nèi)、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交上逐步向好的方向發(fā)展,撥云見(jiàn)霧。我們現(xiàn)在取得巨大成就的同時(shí),各種挑戰(zhàn)也很多。國(guó)內(nèi),利益集團(tuán)固化,很難破除,如何破除,高調(diào)反腐,從自身做起,糾正四風(fēng),群眾路線教育,一系列漂亮的組合拳,從虛到實(shí);軍事,面對(duì)軍隊(duì)腐敗,治軍,大手筆、大氣魄,不管是誰(shuí),決不輕饒 ;外交破局,上任伊始,先去俄羅斯,再到非洲,這是一個(gè)我們?cè)?jīng)在新中國(guó)初期的一個(gè)外交路線,非洲是我們的資源大陸,俄羅斯跟我們有這么長(zhǎng)的國(guó)界線,又曾經(jīng)跟我們有著相同的制度,有很多傳統(tǒng)的聯(lián)系,隨著美日的不斷結(jié)盟,我們也要不斷尋找美日結(jié)盟的外交思路,一路一帶,在經(jīng)濟(jì)上建立開(kāi)發(fā)銀行,到南美洲這一美國(guó)的后院;在領(lǐng)土問(wèn)題上,既堅(jiān)持原則,又有靈活性,很多方面,都在向好的方面發(fā)展。

在后冷戰(zhàn)時(shí)代,隨著蘇聯(lián)的解體,美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制逐步增強(qiáng),我們并沒(méi)有像蘇聯(lián)、東歐那樣多米諾骨牌似的坍塌,而且短短三十年取得了輝煌的成就,國(guó)力迅速上升,但是在制定游戲規(guī)則上,我們有很多話語(yǔ)權(quán)還沒(méi)有。因此,我們提出了依法治國(guó)、依法執(zhí)政。中國(guó)共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨,怎樣依法執(zhí)政?過(guò)去靠政策、靠領(lǐng)導(dǎo)人,在好多地方,可以看到,換一任領(lǐng)導(dǎo)換一個(gè)思路,領(lǐng)導(dǎo)之間的想法不一樣,沒(méi)有連續(xù)性,資源大量浪費(fèi),經(jīng)常出現(xiàn)勞民傷財(cái)?shù)氖虑?,為了自己這一屆拿出成績(jī)來(lái),就想一切辦法吸引人的眼球,吸引媒體,給老百姓帶來(lái)眼前的好處,不管將來(lái),這都不是依法執(zhí)政。如果說(shuō)改革初期我們是摸著石頭過(guò)河,現(xiàn)在的改革環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,不是摸著石頭過(guò)河就可以的,要探著暗礁過(guò)海,需要更大的智慧,更高的眼界,更大的膽略。

治國(guó)、執(zhí)政、行政三個(gè)層面,不是單線路的,不是一維的,會(huì)產(chǎn)生發(fā)展中的綜合效應(yīng)。在這過(guò)程中,我們發(fā)展中的毛病會(huì)在一點(diǎn)點(diǎn)的抽絲剝繭中形成一個(gè)病來(lái)如山倒、病去如抽絲的效應(yīng),我們就應(yīng)該用發(fā)展中的辦法去治抽絲過(guò)程中的病。這個(gè)辦法就很好,共同推進(jìn),不是單向的,國(guó)家層面、執(zhí)政層面、行政層面,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì),一體建設(shè)。在法治國(guó)家層面,一系列法律法規(guī)包括憲法;在法治政府層面,政府必須依法行政,列出了權(quán)力清單,所有行為必須按清單去做,負(fù)面清單是針對(duì)市場(chǎng)制定的,百姓是法無(wú)禁止即可為,而政府行為必須在法律框架之內(nèi),不能知法犯法;在法治社會(huì)層面,社會(huì)生活的方方面面都得按照規(guī)矩來(lái)。三個(gè)共同推進(jìn),三個(gè)一體建設(shè),說(shuō)明我們依法治國(guó)已經(jīng)形成了一種頂層設(shè)計(jì),戰(zhàn)略思維。

四實(shí)現(xiàn)一促進(jìn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法,按照法本身的內(nèi)在邏輯,還要按照我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的階段、面對(duì)的問(wèn)題、未來(lái)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),所謂科學(xué),就是按照事物的內(nèi)在規(guī)律,違法規(guī)律就是反科學(xué)的、人為的、隨意的;嚴(yán)格執(zhí)法,不管你是誰(shuí),只要犯法都要受到法律制裁;執(zhí)法過(guò)程中總會(huì)出現(xiàn)許多自由裁量權(quán),這就要公正司法,法律條文是怎么樣規(guī)定的,量刑恰不恰當(dāng);全民守法,只要是中華人民共和國(guó)公民,就必須守法。一促進(jìn),促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這與十八屆三中全會(huì)遙相呼應(yīng),兩者可以說(shuō)是姊妹篇。

三個(gè)共同推進(jìn),三個(gè)一體建設(shè),四實(shí)現(xiàn)一促進(jìn),再加上五個(gè)體系,形成了我們完整的法治思維,是規(guī)范的依法治國(guó)的戰(zhàn)略思維。

(3)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)必須堅(jiān)持的五大原則

要實(shí)現(xiàn)上述這些目標(biāo)、任務(wù),必須堅(jiān)持五大原則。一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不能動(dòng)搖。從歷史上來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史發(fā)展的必然,是歷史的選擇、人民的選擇。從革命時(shí)期到建設(shè)時(shí)期,再到改革開(kāi)放,共產(chǎn)黨在每個(gè)時(shí)期都經(jīng)歷了極其艱苦卓絕的斗爭(zhēng),在某些方面經(jīng)歷了其他政黨沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的艱難險(xiǎn)阻。革命年代,共產(chǎn)黨成立初期,一大召開(kāi)時(shí),十三個(gè)代表,還有一個(gè)共產(chǎn)國(guó)際派來(lái)的,全國(guó)五十多名黨員,最大的四十八歲,最小的十八歲,挑戰(zhàn)當(dāng)時(shí)所謂合法政府、合法權(quán)力架構(gòu),經(jīng)歷二十八年,一個(gè)黨從小到大,從歷史的夾縫中生存斗爭(zhēng),不斷發(fā)展壯大。很多比共產(chǎn)黨成立基礎(chǔ)好,隊(duì)伍壯大的黨沒(méi)有發(fā)展起來(lái),而共產(chǎn)黨成功了,是偶然嗎?這是歷史的必然。共產(chǎn)黨在發(fā)展過(guò)程中,遇到了多少被砍頭、被殺戮、被抄家、被滅九族的事情,數(shù)不勝數(shù)。革命成功后,毛澤東在天安門(mén)城樓宣布“中華人民共和國(guó)成立了”。社會(huì)建設(shè)過(guò)程中不斷摸索前行,經(jīng)歷了社會(huì)主義改造時(shí)期、社會(huì)主義改革時(shí)期,中間也經(jīng)歷了一定的挫折,階級(jí)斗爭(zhēng)、,這些既是教訓(xùn)也是經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放后,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷走向富裕,走向強(qiáng)大,超越了許多基礎(chǔ)雄厚的資本主義國(guó)家,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,取得了如此輝煌的成績(jī)。但是共產(chǎn)黨也不是沒(méi)有問(wèn)題的,由于執(zhí)政時(shí)間長(zhǎng),腐敗問(wèn)題逐漸滋生,面臨著執(zhí)政考驗(yàn)。共產(chǎn)黨也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題,制定規(guī)矩,從不敢腐到不能腐再到不想腐,三個(gè)階段非常清楚?,F(xiàn)在打腐是為了給制度反腐營(yíng)造時(shí)間,因?yàn)橹贫鹊男纬尚枰粋€(gè)過(guò)程。共產(chǎn)黨的腐敗靠改革黨的執(zhí)政方式、改革黨的領(lǐng)導(dǎo)去解決,不能因?yàn)辄h存在的腐敗現(xiàn)象而否定黨的領(lǐng)導(dǎo),也不能因?yàn)楦母镩_(kāi)放前后各有經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)而相互否定,都是共產(chǎn)黨的執(zhí)政智慧,積累了這么長(zhǎng)時(shí)間,形成的一套完整的執(zhí)政思維。

堅(jiān)持人民主體地位,離開(kāi)人民共產(chǎn)黨什么都搞不成,沒(méi)有普羅大眾、草根階層,共產(chǎn)黨是不可能領(lǐng)導(dǎo)革命取得成功的。《亮劍》中有一場(chǎng)戲,李云龍?jiān)谀暇┸妳^(qū)政治學(xué)院學(xué)習(xí),給李云龍講課的是常乃超。常乃超講戰(zhàn)略,李云龍課下休息的時(shí)候不服氣,去找常乃超,“你憑什么講戰(zhàn)略,你是我的手下敗將,淮海戰(zhàn)役你們八十萬(wàn),我們六十萬(wàn),論人你比我們多,論武器你們天上飛機(jī)地上坦克,論單兵實(shí)力我們也不是你們國(guó)軍的對(duì)手,但是我們把你們打敗了,還講什么戰(zhàn)略?”常乃超不緊不慢的說(shuō),“李軍長(zhǎng)你說(shuō)的不對(duì),徐蚌會(huì)戰(zhàn)你們不是六十萬(wàn),你沒(méi)有把幾百萬(wàn)的農(nóng)民工算上去?!睂?shí)際上,淮海戰(zhàn)役支援我們的農(nóng)民工有五百多萬(wàn),光農(nóng)民工支援我們的小推車可以從北京的中軸線排九排,排到南京。老百姓把自己的糧食給你,把自己的被子給你,老百姓自己的孩子都不管,用奶水哺喂傷員,這都是真的。用陳毅元帥的話說(shuō),淮海戰(zhàn)役是老百姓用小推車把我們推贏的。老百姓用小推車把我們推到了北京,推到了執(zhí)政地位上,老百姓的主體地位是不能忘的。沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)只說(shuō)對(duì)了一半,沒(méi)有老百姓的支持就沒(méi)有共產(chǎn)黨,這才是前提。堅(jiān)持老百姓的主體地位,這是原則,是不能動(dòng)搖的。

堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。法律之上還有一個(gè)道德的東西,尤其是官德。焦裕祿、楊善洲都是我們的道德楷模。楊善洲作為地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在自己的從政生涯里,一心為公,不考慮自己的身體、自己的親人、自己的秘書(shū)、自己的司機(jī),自己家里的房子漏水,他只是掏出自己口袋里的38塊錢,但卻幾萬(wàn)塊的對(duì)外捐款,退休后他綠化荒山,之后又把價(jià)值不菲的山林交給了國(guó)家。退休后乘車,他對(duì)司機(jī)說(shuō),“計(jì)程,我付油錢”,這才是真正的共產(chǎn)黨員。如何規(guī)范現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下我們官員的道德,處理老百姓與我們官員的利益關(guān)系,必須把以德治國(guó)和依法治國(guó)結(jié)合起來(lái)。

堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),這一點(diǎn)就不用細(xì)說(shuō)了。五大原則必須堅(jiān)持,任爾東南西北風(fēng),咬定青山不放松。

(4)全會(huì)提出的六個(gè)重大任務(wù)

完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,憲法是我們的根本法,所有法律的上位法,加強(qiáng)憲法實(shí)施;推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政法;保證司法公正,提高司法公信力,司法公信力就是政府的公信力,就是權(quán)力的公信力,是權(quán)力合法的根基;增強(qiáng)全民的法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),作為中華人民共和國(guó)公民必須守法,法治觀念要深入到每個(gè)公民的血液中、日常行為之中,出門(mén)就受法律的約束,一言一行都要合規(guī)合法;加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),要有專業(yè)的、職業(yè)化很強(qiáng)的法治工作隊(duì)伍;加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),依法治國(guó)不是不要黨的領(lǐng)導(dǎo),一切重大的問(wèn)題都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行,歷史上有過(guò)深刻的教訓(xùn)。

(二)《決定》的基本框架結(jié)構(gòu):三大版塊

第一版塊:總論(導(dǎo)語(yǔ)和第一部分)闡述依法治國(guó)重大意義、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則;闡述中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的科學(xué);黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。依法治國(guó)是一個(gè)具有戰(zhàn)略眼光的重大決策,將對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生里程碑似的意義。這是一個(gè)帽子,是前提,是方向。

第二版塊:(第二至第五部分)以憲法為核心的立法;依法行政和法治政府;公正司法和司法公信力;全民法治觀念和法治社會(huì)。第二部分講的是以憲法為核心的立法,形成一個(gè)完備的法律法規(guī)體系,憲法是根本法,其他法律要根據(jù)憲法制定,要科學(xué)立法,加強(qiáng)人大對(duì)憲法實(shí)施的監(jiān)督;第三部分是依法行政和法治政府建設(shè),法治政府是依法治國(guó)過(guò)程中一個(gè)非常實(shí)在的,有許多任務(wù)需要做的,法治政府是對(duì)廉潔政府、透明政府的最好表述;第四部分講公正司法和司法公信力,司法公正是老百姓心目中最直接的體現(xiàn),這次四中全會(huì)讓每個(gè)老百姓感受到司法公正的威力,共產(chǎn)黨的公信力可以在這個(gè)地方重整旗鼓;第五部分講全民法治觀念和法治社會(huì),依法治國(guó)沒(méi)有全民守法的基礎(chǔ)一切都將付諸東流。

第三版塊:(第六、第七部分和結(jié)束語(yǔ))法治隊(duì)伍建設(shè);黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。這就是整個(gè)文本的結(jié)構(gòu),可以說(shuō)跟十八屆三中全會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍隊(duì)建設(shè)等的另一個(gè)層面的詮釋,側(cè)重點(diǎn)不一樣。

《決定》體現(xiàn)出依法治國(guó)的十大亮點(diǎn):

亮點(diǎn)一,堅(jiān)持依法治國(guó)首先要依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制。

亮點(diǎn)二,公民參與立法途徑更多,完善立法項(xiàng)目征集和論證制度,健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式,拓寬公民有序參與立法途徑。

亮點(diǎn)三,重大決策終身負(fù)責(zé),把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。

亮點(diǎn)四,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,依法懲處各類違法行為,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

亮點(diǎn)五,領(lǐng)導(dǎo)查收司法要記錄,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。

亮點(diǎn)六,法院檢察院可跨行政區(qū)劃設(shè)立,推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn),最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院,探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。

亮點(diǎn)七,錯(cuò)案要倒查,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。

亮點(diǎn)八,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

亮點(diǎn)九,律師可當(dāng)法官,完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制,完善職業(yè)保障體系。

亮點(diǎn)十,法治建設(shè)納入政績(jī)考核,提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。

(三)為什么說(shuō)三中全會(huì)《決定》與四中全會(huì)《決定》是姊妹篇?

三中全會(huì)《決定》是改革藍(lán)圖、頂層設(shè)計(jì)、發(fā)動(dòng)機(jī),四中全會(huì)《決定》是穩(wěn)定器、安全閥、制度保障。就以開(kāi)車比喻,一個(gè)是動(dòng)力,一個(gè)是平衡;一個(gè)是油門(mén),一個(gè)是腳剎和方向。二者都是在十八大之后,貫徹十八大的左右手,如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪,因此稱之為姊妹篇。

全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。今天,只是剛剛破題,剛剛把試卷拿到手,怎樣把試卷答好,是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。把全面推進(jìn)依法治國(guó)作為一場(chǎng)革命上升到這樣一種高度,也恰恰是題目所展開(kāi)的切入點(diǎn)。

【思想宣傳范文】二

從單個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人到領(lǐng)導(dǎo)集體,我們國(guó)家經(jīng)歷了這樣一個(gè)治理方式的變化,但是要走向法治,把黨的根基深深扎根在法理這個(gè)基礎(chǔ)之上,就更具有了長(zhǎng)久性,更能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。十八屆四中全會(huì)召開(kāi)后,很多人解讀黨和法的關(guān)系,黨大還是法大。十八屆四中全會(huì)做出了非常明確的闡述:黨的領(lǐng)導(dǎo)要貫穿依法治國(guó)的全過(guò)程;黨的領(lǐng)導(dǎo)是指引、領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的,但是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式要依法治國(guó)。這是一種重大的進(jìn)步,以權(quán)威的形式做出依法治國(guó)決定,在歷史上還是第一次。

(一)從“人治”到“法治”是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐歷史的邏輯必然。

“人治”曾經(jīng)在一個(gè)時(shí)代創(chuàng)造了輝煌,但是東歐劇變、蘇聯(lián)解體,國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)教訓(xùn)告訴我們,單靠人治是不行的。小平同志引用毛澤東同志的一句話,“像斯大林破壞民主法治這種現(xiàn)象在歐美這種發(fā)達(dá)國(guó)家是不可能出現(xiàn)的”,毛澤東也意識(shí)到,沒(méi)有規(guī)矩是不行的。

“人治”的歷史合理性是建立在沒(méi)有形成規(guī)律、法治的基礎(chǔ)上的?!叭酥巍笔强款I(lǐng)導(dǎo)者、管理者對(duì)這個(gè)社會(huì)、這個(gè)國(guó)家起到引領(lǐng)作用,在一定歷史階段起到了相當(dāng)大的作用。前蘇聯(lián)斯大林時(shí)期,帶領(lǐng)全體人民在第二次世界大戰(zhàn)中打敗了法西斯,帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù),達(dá)到亞洲第一、世界第二,和美國(guó)相抗衡,使社會(huì)主義的生命力初步體現(xiàn)出來(lái),有很大的歷史功績(jī),但是這種治理國(guó)家的方式,也留下了許多慘痛的教訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)人的偏好、意愿和主張與歷史的潮流和人民的意愿相一致的時(shí)候,會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力,一呼百應(yīng),但是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人的偏好、意愿和主張與歷史的潮流和人民的意愿不一致的時(shí)候,沒(méi)有人能夠制約住他,就會(huì)產(chǎn)生極大的危害。怎樣規(guī)范這種負(fù)面領(lǐng)導(dǎo)力,只有靠制度、靠法律。時(shí)代在發(fā)展到一定程度之后,生產(chǎn)力在發(fā)展到一定程度之后,社會(huì)文明在發(fā)展到一定程度之后,“人治”就會(huì)產(chǎn)生的弊端。

(二)從“人治”到“法治”把黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建立在更加牢固的法理基礎(chǔ)之上

共產(chǎn)黨執(zhí)政是歷史的選擇、人民的選擇,也就是說(shuō)我們的執(zhí)政基礎(chǔ)是建立在歷史的功績(jī)上的。當(dāng)打天下的那一代人都離開(kāi)我們的時(shí)候,在后偉人時(shí)代、后權(quán)威時(shí)代,我們還能否贏得歷史和人民的信任,繼續(xù)執(zhí)政,保證政治穩(wěn)定?黨的執(zhí)政根基更牢靠的法理基礎(chǔ)是什么?不能總是躺在歷史的功勞簿上。隨著時(shí)代的發(fā)展,新生代的人就會(huì)受到其他方面合法性理論的影響,再加上執(zhí)政過(guò)程中有成就也有教訓(xùn)的時(shí)候,就會(huì)被抓住一點(diǎn)不記其余。蘇共的教訓(xùn)極其深刻,蘇聯(lián)解體前夕,就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上出了一點(diǎn)狀況,就引起民族問(wèn)題,引起社會(huì)問(wèn)題,引起政治問(wèn)題,引起蘇共執(zhí)政的合法性問(wèn)題。因此,經(jīng)濟(jì)成就不是執(zhí)政合法性的基礎(chǔ),哪個(gè)政黨都要發(fā)展經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在我們要重鑄執(zhí)政的合法性根基,把合法性根基扎根在歷史的土壤中?!叭酥巍辈皇情L(zhǎng)久執(zhí)政的合法性基礎(chǔ),“人治”就可能不要規(guī)矩,其隨意性就大,就可能導(dǎo)致使天下大亂,“大亂”不會(huì)達(dá)到天下“大治”,還會(huì)自亂陣腳。歷史的經(jīng)驗(yàn)必須吸取,一個(gè)不會(huì)吸取歷史經(jīng)驗(yàn)的政黨不是一個(gè)政治成熟的政黨,一個(gè)吸取了歷史的經(jīng)驗(yàn),而不會(huì)在現(xiàn)實(shí)中汲取經(jīng)驗(yàn)的政黨也不是一個(gè)合格的政黨。因此,我們說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨從革命到現(xiàn)在,積累了許多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),這就是我們提出法治的邏輯必然,“法治”比“人治”更長(zhǎng)久。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)”,這是十八屆四中全會(huì)的原話,把黨的執(zhí)政根基放在了牢固的法理基礎(chǔ)之上。進(jìn)行社會(huì)主義法治改革,發(fā)展社會(huì)主義法治文明,必須把民主法治化、制度化。因此我們說(shuō)十八屆四中全會(huì)的文本,是我們政治改革落到實(shí)處的文件。

(三)從“人治”走向“法治”是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)

“法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提”,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化必須要靠法律,當(dāng)然,法律還要跟法治、政策各個(gè)方面相配合。治理現(xiàn)代化,就是國(guó)家的制度框架和權(quán)力配置要符合現(xiàn)代化的要求,要分權(quán)、責(zé)權(quán)明確,相互制約,在某種程度上形成合理的權(quán)力配置,行政權(quán)、司法權(quán)、執(zhí)政權(quán)要有合理的界定。治理能力包括治理體系所釋放出來(lái)的能量是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展還是阻礙社會(huì)發(fā)展,還是怎么樣推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,治理國(guó)家的人的能力、素質(zhì)也是很重要的標(biāo)準(zhǔn)。所以治理體系,就是要形成一套治理國(guó)家的法律體系、制度體系,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。治理現(xiàn)代化對(duì)應(yīng)著治理非現(xiàn)代化,就是“人治”?,F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,要求我們要有很好的駕馭能力,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很好的駕馭能力,對(duì)社會(huì)的發(fā)展有很好的駕馭能力,不是一句簡(jiǎn)單的空話。我們現(xiàn)在駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力還很差,比如國(guó)慶假期高速免費(fèi)的問(wèn)題,就反映出我們的治理能力還有不足,還要不斷提升治理能力。治理現(xiàn)代化還要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展符合現(xiàn)代化的基本要求,順應(yīng)老百姓在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各個(gè)方面的訴求,追求便捷。

“治大國(guó)如烹小鮮”,就是比喻治理國(guó)家要小心翼翼,一點(diǎn)火候都不能過(guò)?!白ヨF有痕、踏石留印”“打鐵先要自身硬”“鞋子合不合腳只有自己知道”這都是習(xí)近平總書(shū)記的原話,我覺(jué)得說(shuō)的非常接地氣。習(xí)近平總書(shū)記的經(jīng)歷,上山下鄉(xiāng),經(jīng)歷了全國(guó)好幾個(gè)省,老百姓的疾苦他最知道。老百姓的幸福就是喝更干凈的水、吃放心的食品、住寬敞的房子、孩子受到更好的教育、有病能夠及時(shí)得到醫(yī)治。人民的幸福就是我們的奮斗目標(biāo),說(shuō)的好,還要做的好。必須要依靠法治,從“人治”走向“法治”是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ),沒(méi)有制度,只靠拍腦袋和拍胸脯是治理不好這么大一個(gè)國(guó)家的。

依法治國(guó),是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó),事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

三、“靠人治理”到“依法治理”——治理模式的第二次革命

我們中國(guó)今天改革取得了輝煌的成就,但是我們?cè)谥卫韲?guó)家的方式和手段上也在發(fā)生變化,這是順應(yīng)時(shí)代和歷史潮流的一場(chǎng)革命。

(一)從 “神治”到“人治”是治理模式的第一次革命

關(guān)于“神治”,可以回顧一下中國(guó)和世界歷史,中國(guó)歷史有沒(méi)有 “奉天承運(yùn),皇帝詔曰”?歐洲歷史上有沒(méi)有“神”治理的時(shí)代?中世紀(jì)的歐洲,教會(huì)就是神的化身,教會(huì)統(tǒng)治著人們的一切,它是宗教信仰和世俗統(tǒng)治相統(tǒng)一的治理方式。打開(kāi)歷史的書(shū)籍,都可以看到,黑暗的中世紀(jì),它是以神左右著人的?!对?shī)經(jīng)》中也有論述“小心翼翼,昭事上帝。上帝臨汝,無(wú)貳爾心?!奔捞?、天子、皇帝自稱朕,“朕”字,月、天,表明皇帝是關(guān)系到天的。

人類怎么治理,歐洲也開(kāi)始探索,文藝復(fù)興、工業(yè)革命,慢慢回歸了到了人本身,不能以神來(lái)主導(dǎo)人,這是一個(gè)重大的進(jìn)步,以人自身而不是以神主導(dǎo)來(lái)治理社會(huì)。隨著科技的進(jìn)步,原來(lái)地球不是宇宙的中心,地球是圍繞著太陽(yáng)轉(zhuǎn)的,但這與教會(huì)產(chǎn)生了沖突,就要被處死。在人類治理模式中,這是第一次革命,歷史唯物主義告訴我們,神都是虛幻的。這次革命經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程,經(jīng)歷了歷次斗爭(zhēng),這一段是血與火斗爭(zhēng)的時(shí)代。

馬克思主義是反對(duì)人剝削人,反對(duì)一部分人無(wú)償占有另一部分資產(chǎn)的。人分為不同的階層、不同的地位、不同的文化背景和傳承,但人作為不同的個(gè)體都一樣的,你不能說(shuō)你富就高貴,我窮就比你下賤。所以說(shuō)馬克思主義的主張是符合人類發(fā)展的大主張、正確的主張。資本主義對(duì)封建主義是一個(gè)進(jìn)步,但是財(cái)富、話語(yǔ)權(quán)仍壟斷在少數(shù)人手里。現(xiàn)在老百姓、普羅大眾每個(gè)人都有發(fā)言權(quán),但是每個(gè)人都想發(fā)言,人這么多怎么辦?初期,那種廣場(chǎng)政治,遇到什么事情都舉舉手、投投票,還只允許是男的、成年的男的,女的不行。后來(lái),慢慢人多了怎么辦,這么多主張整合起來(lái),再形成一個(gè)共同的主張,那得多少時(shí)間。中國(guó)將近十四億,一個(gè)人說(shuō)一句話,十四億句話,一分鐘一句,十四億分鐘,除去那些還沒(méi)有獲得公民資格的,除去那些老的、不愿意參與的,那還有很多億。再靠廣場(chǎng)政治、靠街頭政治、靠舉舉手,根本不行?!叭酥巍睂?duì)“神治”來(lái)說(shuō)是個(gè)進(jìn)步,“法治”對(duì)“人治”來(lái)說(shuō)更是一個(gè)進(jìn)步。

(二)從人治向制度治的轉(zhuǎn)型是人類治理模式的第二次革命

第二次治理模式的革命,從“人”治理到“制度”治理。制度就是法,法就是制度,制度有治理功能、規(guī)范性和秩序性功能、合理性和合法性分配功能、導(dǎo)向和激勵(lì)功能、約束性功能。“好制度使好人辦起事來(lái)非常的便利,不好的制度使好人不能干好事,壞人辦壞事非常容易”,這是鄧小平說(shuō)的。習(xí)近平總書(shū)記在這個(gè)問(wèn)題上對(duì)鄧小平這句話也思考過(guò)很久,什么叫做一套成熟的制度?毛澤東同志在延安跟黃炎培有一段對(duì)話,毛澤東也說(shuō)要跳出那個(gè)歷史周期律,只有民主,但是,到底怎么把民主這個(gè)答卷答好,題目怎么做,沒(méi)有一個(gè)很好的思考。怎么樣發(fā)展我們的民主,鄧小平破了題,要發(fā)展民主必須是制度化、法治化。但是怎么樣把民主制度化、法治化,今天習(xí)近平總書(shū)記提出依法治國(guó)。在十八屆三中全會(huì)那個(gè)決定出來(lái)的時(shí)候,我曾經(jīng)提出這樣一個(gè)觀點(diǎn),“如果毛澤東打造的是中國(guó)發(fā)展的1.0版,那么鄧小平打造的就是2.0版,習(xí)近平這代領(lǐng)導(dǎo)人,將重新打造我們升級(jí)版的生活3.0版?!卑褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,怎么裝,限制權(quán)力、放活權(quán)利,把制度的籠子扎好,還要讓權(quán)力在制度的籠子里能活動(dòng)開(kāi),有活力,這就需要制定一套完整的制度、法律法規(guī)體系,給國(guó)家留下制度遺產(chǎn)比留下GDP,能對(duì)國(guó)家產(chǎn)生更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的好處。

(三)第二次治理革命大趨勢(shì)

在領(lǐng)導(dǎo)理念上,從權(quán)威至上、英雄崇拜到民主法治至上和制度崇拜轉(zhuǎn)變。英雄主義的崇拜已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn),制度崇拜的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨,民主法治崇拜就是制度崇拜,要建立人人都守法、人人都守紀(jì)律,這樣一種社會(huì)就是未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)。

在領(lǐng)導(dǎo)方式上,從“人格化”領(lǐng)導(dǎo)到“非人格化”領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變。什么是人格化領(lǐng)導(dǎo),就是英明領(lǐng)袖;非人格化領(lǐng)導(dǎo),不管是誰(shuí)當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)都要這么做,不以人的意志、改變而變化。

在政治權(quán)威上,從歷史合理性到現(xiàn)實(shí)合法性的轉(zhuǎn)變。什么是歷史合理性,中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史的選擇、人民的選擇。1840年以后,中華民族遇到了前所未有的危機(jī),受到各國(guó)列強(qiáng)的欺凌,我們從封建國(guó)家落到半殖民地半封建國(guó)家,中國(guó)人被視為東亞病夫,沒(méi)有一點(diǎn)尊嚴(yán),多少仁人志士為了追求民族復(fù)興拋頭?灑熱血,經(jīng)過(guò)了眾多探索,都沒(méi)有成功,共產(chǎn)黨成立后,帶領(lǐng)中國(guó)人民走向勝利,成立了中華人民共和國(guó)。第一代領(lǐng)導(dǎo)人、第二代領(lǐng)導(dǎo)人受到人民的尊重和認(rèn)可,但是傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的歷史合理性隨著開(kāi)國(guó)元?jiǎng)椎碾x世逐步式微,新生代領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政合法性受到了一定的質(zhì)疑?,F(xiàn)在有的居心叵測(cè)的人丑化中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史、丑化中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人,說(shuō)在抗日戰(zhàn)場(chǎng)國(guó)民黨是在主戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)、功勞更大,忽視共產(chǎn)黨的中流砥柱作用,在敵后戰(zhàn)場(chǎng)付出的巨大犧牲。對(duì)于這些批評(píng)和詆毀,必須引起我們的高度警覺(jué),用我們更智慧的辦法,從歷史的合法性到現(xiàn)實(shí)的合法性轉(zhuǎn)變,一定要干的更好,贏得人民對(duì)共產(chǎn)黨的支持,對(duì)我們合法地位的認(rèn)可。沒(méi)有人可以取代中國(guó)共產(chǎn)黨,中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政過(guò)程中,盡管也犯了些錯(cuò)誤,但是正像評(píng)價(jià)毛澤東一樣,功績(jī)是第一位的,錯(cuò)誤是第二位的,在進(jìn)一步的改革中現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者必須重筑現(xiàn)有制度的合法性基礎(chǔ)。要公正、廉潔,站得正、立得直,公生明、廉生威,打鐵先要自身硬,從我做起,從政治局做起。在APEC會(huì)議上,有人就說(shuō),世界的話語(yǔ)權(quán)正在逐漸向東方轉(zhuǎn)移,中國(guó)開(kāi)始擁有越來(lái)越多的話語(yǔ)權(quán)。但是,這個(gè)過(guò)程會(huì)相當(dāng)漫長(zhǎng)和艱辛。中國(guó)的崛起將改變西方靠金融、靠軍事、靠科技所主導(dǎo)的國(guó)際格局,但是里面會(huì)充滿著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在我們國(guó)家周圍布置了一圈子母雷,重返亞太,越南、菲律賓、釣魚(yú)島、朝鮮半島,而我們積極應(yīng)對(duì),一路一帶,海上交通,建設(shè)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、投資銀行,國(guó)內(nèi)大量的儲(chǔ)備外資。那時(shí)候鄧小平說(shuō)韜光養(yǎng)晦,絕不出頭,沉著冷靜,冷靜觀察,現(xiàn)在這十六字方針逐步升級(jí),我們劃分東海識(shí)別區(qū),在東海問(wèn)題上絕不讓步,緊逼安倍晉三。

現(xiàn)在桅桿在海的那個(gè)地方已經(jīng)出現(xiàn)了,但是還是要經(jīng)過(guò)狂風(fēng)暴雨的洗禮。中國(guó),人類歷史上最悠久、從未斷過(guò)的文明,要在我們這一代中國(guó)共產(chǎn)黨的手里變成一個(gè)現(xiàn)實(shí)。我們算一筆賬,西方國(guó)家完成了工業(yè)化經(jīng)過(guò)了一個(gè)什么樣的過(guò)程,1763年英國(guó)開(kāi)始工業(yè)革命,到了上個(gè)世紀(jì)的70年代,西方發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、加拿大等,完成了工業(yè)化,進(jìn)入了后工業(yè)時(shí)代,用了200多年時(shí)間不到10億人完成了工業(yè)化。我們1949年建立政權(quán),準(zhǔn)備用100年的時(shí)間,到2049年建成工業(yè)化國(guó)家。我們的人口將近十四億,加上香港、澳門(mén)、臺(tái)灣,將近十六億。中國(guó)共產(chǎn)黨要用100年的時(shí)間把占全世界人口四分之一弱、五分之一強(qiáng)的人口帶進(jìn)工業(yè)化國(guó)家。鄧小平說(shuō)過(guò),我們身上的擔(dān)子重、任務(wù)強(qiáng),不能睡大覺(jué)。這一代領(lǐng)導(dǎo)人肩負(fù)著多么神圣的歷史使命,但是無(wú)論什么時(shí)候,我們中國(guó)都不會(huì)國(guó)大必霸,這是因?yàn)槲覀冎袊?guó)文化從來(lái)都是內(nèi)斂的,就像我們的太極拳,練得是內(nèi)功;像鄭和下西洋,我們也沒(méi)有搶,是去布施皇帝的權(quán)威。

編織制度之“籠”,把權(quán)力裝進(jìn)去;在治理模式上,從“人治”到“制度治”演進(jìn);靠制度反腐才是長(zhǎng)治久安之道。共產(chǎn)黨要完成這個(gè)歷史使命,必須要把自身建設(shè)好。中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)在是不敢腐,不能腐還沒(méi)有實(shí)現(xiàn),再到不想腐。反腐,治標(biāo)、治本,蒼蠅老虎一起打。建設(shè)長(zhǎng)久的規(guī)范性的制度,加強(qiáng)新的政治文化,在價(jià)值觀上改造,更是一個(gè)長(zhǎng)久之計(jì)。

 

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