全市農(nóng)村基層黨建工作情況匯報(bào)

　　聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化等重點(diǎn)工程。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議講話稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

　　【農(nóng)村工作會(huì)議講話稿范文】一

　　為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，營(yíng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，難點(diǎn)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)“布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂(lè)業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施，村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

　　(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開展整治行動(dòng)，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

　　(三)堅(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　(一)近期目標(biāo)。全面開展農(nóng)村“四清四化”和“五改”(“四清”：清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀７?、清庭院?！八幕保壕G化、美化、亮化、凈化。“五改”：改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國(guó)省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾分級(jí)處理模式，擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　(二)長(zhǎng)期目標(biāo)。在鞏固近期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)抓不懈。通過(guò)整治，達(dá)到村容村貌整潔、環(huán)境舒適優(yōu)美、鄉(xiāng)村特色鮮明、公共服務(wù)設(shè)施配套。到2017年底，建成“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”省級(jí)示范點(diǎn)11個(gè),到2020年底，建成“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”省級(jí)示范點(diǎn)20個(gè)，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾規(guī)范化處理，農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理率達(dá)到100%。

　　四、工作重點(diǎn)

　　緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　　(一)全面開展“四清四化”工作?！扒謇保謇泶褰值缆?、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段，做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見(jiàn)的情況;“清雜物”，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象的發(fā)生;“清殘?jiān)珨啾诤吐氛稀保鸪鍍?nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無(wú)亂搭亂建、道路整潔暢通;“清庭院”，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房?jī)?nèi)院落整齊清潔;“綠化”，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;“美化”，對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設(shè)。村莊、廣場(chǎng)等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;“亮化”，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽(yáng)能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施，對(duì)已損壞的亮化設(shè)施及時(shí)更換，有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級(jí);“凈化”，重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到凈化要求。

　　(二)繼續(xù)推進(jìn)“五改兩建設(shè)”工作?！案穆贰保瑢?duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”，因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求，水質(zhì)合格率達(dá)到 100%;“改廁”，推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無(wú)害化處理;“改圈”，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理;改垃圾處理方式”，加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，無(wú)害化處理和資源化利用?！拔鬯幚碓O(shè)施建設(shè)”，加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流;“垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)”，根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3 個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場(chǎng)，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，每村100戶配備1名保潔員;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

　　(三)積極推進(jìn)“兩抓一控”工作?！白ズ棉r(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)”，利用 2015至2020年5年時(shí)間，在全縣開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，重點(diǎn)抓好環(huán)縣城、省州縣主干道沿線連片整治示范區(qū)建設(shè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范區(qū)，培育示范典型。通過(guò)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范，為全縣開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作探索積累經(jīng)驗(yàn);“抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治精品示范點(diǎn)”，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)及特色民居改造提升村，打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、獨(dú)具特色、生態(tài)文明的精品亮點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造5個(gè)精品村?！坝行Э刂妻r(nóng)業(yè)面源污染”，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染源管理、推廣農(nóng)牧結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展沼氣等新型能源。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖大戶和散養(yǎng)殖戶污染物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一利用。

　　(四)大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，建管并重、綜合整治，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”。充分尊重農(nóng)民意愿，按照“三新五有”(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　五、實(shí)施步驟

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2015年5月—7月)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。

　　(二)集中攻堅(jiān)階段(2015年7月—2015年 12月)。全民動(dòng)員，部門聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)，互相配合，齊心協(xié)力打好以“四清四化”和“五改”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是做好環(huán)縣城、環(huán)景點(diǎn)周邊和沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。

　　(三)長(zhǎng)期整治階段(2015年12月--2020年 12月)。 按照先易后難、循序漸進(jìn)原則，遵循鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，逐步改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

　　(四)考核驗(yàn)收階段(實(shí)施期間每年12月份)。每年12月份，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織環(huán)保、住建、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)單位，對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行考核驗(yàn)收。

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣人民政府研究，成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和環(huán)保、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把環(huán)境整治作為“一把手”工程，擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門，抓緊細(xì)化措施，分解責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　(二)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過(guò)程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

　　(三)多元投入，形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度，對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。

　　(四)科學(xué)規(guī)劃，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理，把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。

　　(五)強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦，檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評(píng)。

　　【農(nóng)村工作會(huì)議講話稿范文】二

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，明確目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市農(nóng)村基層黨建工作再上新臺(tái)階。

　　市委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，市委會(huì)專題學(xué)習(xí)了全國(guó)、全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神。10月10日至14日，由市委帶隊(duì)，組成7個(gè)調(diào)研組，分赴縣市區(qū)開展了農(nóng)村基層黨建工作專題調(diào)研，全面了解我市農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)狀。20日，市委會(huì)專題聽取調(diào)研情況匯報(bào),明確了下一步11項(xiàng)具體工作和牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹省委出臺(tái)的意見(jiàn)，再謀劃制定我市加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的具體實(shí)施意見(jiàn)。

　　今天上午，大家實(shí)地考察了__縣農(nóng)村基層黨建工作情況。剛才，5個(gè)單位分別作了交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，都各具特色，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。

　　黨的以來(lái)，黨中央高度重視農(nóng)村基層黨建工作，習(xí)近平總書記從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，多次對(duì)基層黨建工作作出重要指示要求，強(qiáng)調(diào)黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。強(qiáng)調(diào)農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。這為加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨建工作提供了重要遵循。今年6月，中央召開了全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作提出明確要求。9月25日至26日，省委召開全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議，王學(xué)軍書記作了重要講話，明確了全省農(nóng)村基層黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委的決策部署，切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面，根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題：

　　一、深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

　　農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。重視農(nóng)村基層黨建是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn)，也是適應(yīng)新情況新變化的緊迫任務(wù)和關(guān)鍵之舉。當(dāng)前，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，歸根到底要靠農(nóng)村基層黨組織勇于承擔(dān)、真抓實(shí)干。我市280萬(wàn)人口，農(nóng)村人口占83%。農(nóng)村基層黨組織4397個(gè)，占基層黨組織的51%，比全省高7.5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村黨員99855人，占黨員總數(shù)的65%，比全省高10.3個(gè)百分點(diǎn)?！叭r(nóng)”工作仍然是我們的重要組成部分，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展活力，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織把擔(dān)子挑起來(lái)，把責(zé)任扛起來(lái)。

　　近年來(lái)，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，在壓實(shí)黨建責(zé)任、加強(qiáng)組織建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)載體、強(qiáng)化工作保障上進(jìn)行了積極探索與有益實(shí)踐，形成了“一平臺(tái)兩中心”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班，“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”等一批有特色、有亮點(diǎn)的的做法和經(jīng)驗(yàn)，為全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)注入了新的生機(jī)和活力。這次全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議，南片8市現(xiàn)場(chǎng)考察了廣德和寧國(guó)的4個(gè)村，郎溪縣在會(huì)上作書面交流發(fā)言，體現(xiàn)了省委對(duì)我市農(nóng)村基層黨建工作的充分肯定。

　　但是，我們也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面對(duì)農(nóng)村組織形式多樣化、社會(huì)階層多元化、人口流動(dòng)頻繁化、社會(huì)治理復(fù)雜化的新情況新變化，如何與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新，對(duì)我們提出了新的更高要求。從這次農(nóng)村基層黨建工作專題調(diào)研來(lái)看，一些地方仍存在許多不相適應(yīng)的地方，突出反映在：抓基層黨建責(zé)任落實(shí)不夠，農(nóng)村基層黨組織帶頭人“人難選”，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，村務(wù)公開不規(guī)范具體，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，基層基礎(chǔ)保障較弱，村級(jí)事務(wù)多、機(jī)構(gòu)牌子多、臺(tái)賬資料多問(wèn)題仍較突出，少數(shù)基層干部作風(fēng)不正。這些問(wèn)題制約著農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響著黨在群眾心目中的威信和形象，我們必須下決心解決，全面提升我市農(nóng)村基層黨建工作水平，為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　二、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨建工作

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市農(nóng)村基層黨建工作總的思路是，深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出改革創(chuàng)新，提高服務(wù)能力，使每個(gè)黨員都始終成為一面旗幟，每個(gè)黨組織都始終成為一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

　　具體工作就是緊緊圍繞省委提出的“六大目標(biāo)”，立足我市實(shí)際，拿出務(wù)實(shí)管用舉措，以重點(diǎn)工作突破帶動(dòng)農(nóng)村基層黨建整體水平提升。

　　第一，以強(qiáng)化政治引領(lǐng)為重點(diǎn)，著力鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是由我們黨的性質(zhì)、地位和農(nóng)村的實(shí)際情況所決定的，是黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律明文規(guī)定的。這次全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，無(wú)論農(nóng)村利益格局如何調(diào)整、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育壯大，黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位一時(shí)一刻不能動(dòng)搖。對(duì)此我們要高度重視，堅(jiān)決防止片面強(qiáng)調(diào)村民自治，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的自主性，弱化、虛化農(nóng)村基層黨組織作用的現(xiàn)象,確保黨的路線方針政策和中央、省市委決策部署在基層全面貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，最重要的體現(xiàn)在政治引領(lǐng)上。要牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)大方向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾堅(jiān)定不移地跟黨走，推動(dòng)黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根。要嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做到在平常工作中“看得出來(lái)”、關(guān)鍵時(shí)刻“站得出來(lái)”、危急關(guān)頭“豁得出來(lái)”，真正給農(nóng)民群眾作表率、立標(biāo)桿。二要強(qiáng)化對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)思想教育，堅(jiān)持用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，在解決“富口袋”的同時(shí)，解決好“富腦袋”的問(wèn)題，把群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。三要強(qiáng)化對(duì)村級(jí)各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。村民自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、服務(wù)組織等各種組織都要自覺(jué)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下唱好群英會(huì)，打好合力牌，擰成一股繩。農(nóng)村基層黨組織要敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正使村黨組織成為村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、成為村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　第二，以選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織骨干隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建，關(guān)鍵在于黨員干伍，特別是有個(gè)好的村黨組織書記。實(shí)踐證明，選好用好一個(gè)人，能夠強(qiáng)化一個(gè)班子，帶好一支隊(duì)伍，富裕一方百姓，這其中重點(diǎn)抓好“選、建、育、管、用”五個(gè)環(huán)節(jié)。一要抓選拔。要拓寬選人視野，注重從本村優(yōu)秀的現(xiàn)任村干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官中，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，積極探索從退下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部中選一部分人回到所在的村當(dāng)黨組織書記，解決人才短缺問(wèn)題。要嚴(yán)把政策關(guān)，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，同時(shí)要具備有帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，有規(guī)矩意識(shí)和法治意識(shí)。做到在能人中選好人，在好人中選能人。對(duì)黨組織軟弱渙散村，按照省委提出的內(nèi)選與外返、橫掛與豎聯(lián)、上掛與下派相結(jié)合的辦法，選出一個(gè)好的村黨組織書記，以村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)軟弱渙散村黨組織轉(zhuǎn)化提升。二要建隊(duì)伍。立足優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)好農(nóng)村黨員發(fā)展計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、外出務(wù)工農(nóng)民工中優(yōu)先發(fā)展黨員，尤其要重視培養(yǎng)發(fā)展80后、90后青年農(nóng)民這支新生代力量，真正把農(nóng)村中優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來(lái)。三要強(qiáng)培訓(xùn)。市委已經(jīng)明確，從今年開始每年組織120名左右的村黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn)，5年內(nèi)把全市的村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。各縣市區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記和村“兩委”成員的培訓(xùn)，切實(shí)提高村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾和帶領(lǐng)群眾能力。四要嚴(yán)管理。要嚴(yán)肅組織生活，既要念好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等“老三篇”，又要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新手段方式，推動(dòng)組織生活經(jīng)?；?yán)肅化。要堅(jiān)持靠制度管人、靠制度約束，健全落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、不合格黨員退出機(jī)制等制度，推廣黨員“紅黃榜”管理做法，確保農(nóng)村基層黨員干部守住底線、不碰紅線。五要重使用。加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)編制人員以及推薦“兩代表一委員”的力度，打通上升通道，讓他們有干頭有盼頭，既有責(zé)任感，又有榮譽(yù)感?？h一級(jí)要建立村黨組織書記備案管理辦法，探索村干伍專職化管理，建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)，不斷補(bǔ)充新鮮血液，確?；鶎狱h組織建設(shè)后繼有人。

　　第三，以提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。服務(wù)功能是基層黨組織的“根”。不服務(wù)好群眾，群眾的切身利益問(wèn)題、發(fā)家致富問(wèn)題得不到解決，群眾就不會(huì)跟黨走。要把服務(wù)作為農(nóng)村基層黨組織的鮮明主題，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。一要建好服務(wù)平臺(tái)。要進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村“一平臺(tái)兩中心”建設(shè)，拓展鄉(xiāng)村政務(wù)代辦和便民服務(wù)輻射功能，這其中政務(wù)代辦不是什么都辦，有些確需農(nóng)民群眾自己辦理的，可以帶著他們辦，在辦的過(guò)程中了解政策。要豐富完善“雙培雙帶”先鋒工程、鄉(xiāng)村干部走村聯(lián)戶、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、黨員議事會(huì)和承諾制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班等服務(wù)載體，認(rèn)真執(zhí)行結(jié)對(duì)幫扶等聯(lián)系服務(wù)群眾的各項(xiàng)制度，不斷滿足農(nóng)民群眾多樣化的服務(wù)需求。二要提高群眾工作能力。服務(wù)群眾重要的是要解決好與群眾的感情問(wèn)題，提高與群眾打交道的能力水平。群眾工作是一門大學(xué)問(wèn)，要善于從群眾的角度看問(wèn)題，現(xiàn)在，一些基層干部抱怨群眾不講理、不守法、不服管，而群眾卻反映基層干部政策說(shuō)不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此，要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，要和群眾能坐在一起、說(shuō)到一起、吃在一起，堅(jiān)持把服務(wù)重心放在幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件上，放在提高鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量上，放在增加農(nóng)民收入上，使服務(wù)項(xiàng)目與群眾需求緊密對(duì)接，讓老百姓的所急所難、所愁所盼都有人管、有人幫。三要持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。整頓軟弱渙散黨組織是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要舉措，是打造服務(wù)型黨組織的前提條件。要堅(jiān)持常抓不懈，每年按一定比例倒排確定整頓對(duì)象，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和分類施治，明確時(shí)間表，抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題，做到組織整頓和紀(jì)律整頓相結(jié)合、派人與選人相結(jié)合、治軟和治貧相結(jié)合、輸血和造血相結(jié)合。對(duì)已經(jīng)整頓的，要跟蹤問(wèn)效、鞏固提高、防止反復(fù)，形成常態(tài)化機(jī)制。確保整頓后的村黨組織有一個(gè)好的帶頭人、好的發(fā)展思路、好的工作制度、好的服務(wù)載體、好的保障機(jī)制。四要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)已發(fā)生深刻變化，基層黨組織設(shè)置必須與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、有效覆蓋。要加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織力度，認(rèn)真解決基層單位黨組織不健全的問(wèn)題，做到應(yīng)建盡建，真正將基層黨組織的“毛細(xì)血管”有效延伸到群眾身邊。

　　第四，以加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn)，加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制?，F(xiàn)在，村務(wù)財(cái)務(wù)不公開、村務(wù)決策不透明，已經(jīng)成為影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的一個(gè)重要因素，成為發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的一個(gè)源頭。黨的十八屆三中、四中全會(huì)提出要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。近年來(lái)，我市村一級(jí)都建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，有的地方還成立了村民理財(cái)小組、村務(wù)理事會(huì)。但從運(yùn)轉(zhuǎn)情況來(lái)看，黨務(wù)村務(wù)公開都不夠規(guī)范，民主決策、民主管理也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的雖然設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，但對(duì)監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]搞清楚，工作效果不明顯。要按照中央要求和省委部署，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，重點(diǎn)是要加強(qiáng)村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級(jí)資源資產(chǎn)資金管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等監(jiān)督，完善村務(wù)情況分析、監(jiān)督工作報(bào)告和評(píng)議考核三項(xiàng)制度，繼續(xù)抓好“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度落實(shí)，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序，做到“凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開，村級(jí)重大項(xiàng)目、重大決策都要讓村民參與，而且要真公開、真參與，切忌不能忽悠群眾、糊弄群眾，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督看得見(jiàn)、權(quán)力管得住、村民做得了主。這里面必須明確，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督，是村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，不是村級(jí)管理體制的變革，村務(wù)監(jiān)督應(yīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，不能把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村委會(huì)和村黨組織搞成“三駕馬車”，偏離制度設(shè)計(jì)初衷。

　　第五，以強(qiáng)化保障為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，必須有實(shí)實(shí)在在的保障，推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。要健全以財(cái)政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度，保證每個(gè)村都有基本的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這不僅僅是錢的問(wèn)題，也是個(gè)政治問(wèn)題。把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上，是用得其所。這次，市委帶頭落實(shí)黨委書記領(lǐng)辦農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目工作，主要由我、韓軍市長(zhǎng)、王章來(lái)副書記領(lǐng)辦，重點(diǎn)是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作力量、村干部報(bào)酬待遇、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)組織清牌減負(fù)和村干伍專職化管理等基層保障問(wèn)題，縣鄉(xiāng)黨委書記也要確定領(lǐng)辦項(xiàng)目，而且三級(jí)不得重復(fù)。

　　第六，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。抓農(nóng)村基層黨建工作，根本目的在于鞏固政權(quán)，推動(dòng)發(fā)展。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以農(nóng)村發(fā)展成效來(lái)檢驗(yàn)黨建工作成果，切實(shí)解決“就黨建抓黨建”、黨建與發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題，讓農(nóng)村基層黨組織真正成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要當(dāng)好發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。我市村集體經(jīng)濟(jì)總體薄弱，這已經(jīng)成為影響黨組織發(fā)揮作用、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從一定意義上說(shuō)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，考驗(yàn)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平的一個(gè)是園區(qū)發(fā)展，一個(gè)是鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地要真正把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，作為加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，充分挖掘自身潛力，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)利用、盤活存量資產(chǎn)、開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)、發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等多種渠道，增加村級(jí)集體收入，力爭(zhēng)用5年時(shí)間使全市所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。要當(dāng)好農(nóng)村改革的“主力軍”。最近，中央出臺(tái)了《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》，上午，市委會(huì)組織了學(xué)習(xí)，各地一定要結(jié)合實(shí)際，不斷強(qiáng)化改革意識(shí)、探索意識(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，大力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地確權(quán)制度改革等，積極爭(zhēng)取和開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)的改革試點(diǎn)工作，讓農(nóng)村改革有力有序有效加以推進(jìn)。要當(dāng)好改善民生的“主心骨”。切實(shí)幫助農(nóng)民群眾解決好飲水、行路、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等實(shí)際困難，積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感。扎實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，今天上午，市委會(huì)專題聽取建立全市扶貧攻堅(jiān)“四個(gè)清單”情況匯報(bào)，明確到2017年，全市所有貧困人口和貧困村全部脫貧，做到小康路上“不落一戶一人”。要切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的工作，既要從看得見(jiàn)摸得著的具體事做起，讓留守人員生活得踏實(shí)、安全、無(wú)憂;更要轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵(lì)、激勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，和家人在一起，擔(dān)起照顧孩子、老人的家庭責(zé)任。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把農(nóng)村基層黨建責(zé)任落到實(shí)處

　　農(nóng)村基層黨建不僅僅是農(nóng)村基層的事，而是各級(jí)黨委要共同承擔(dān)的“主業(yè)”。要牢固樹立重視基層、強(qiáng)基固本的思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保農(nóng)村基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　一是壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人。要堅(jiān)持書記抓、抓書記，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)。今年以來(lái)，市委帶頭履行黨建工作責(zé)任主體，市委會(huì)每季度聽取1次黨建工作匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開1次黨建工作項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。縣委要發(fā)揮“一線指揮部”作用，把黨建責(zé)任扛在肩上，抓好組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮“龍頭”作用，強(qiáng)化抓村的直接作用，把工作重心沉到村、崗位落在村、陣地立在村。村黨組織要發(fā)揮“主角”作用，積極主動(dòng)作為，種好“責(zé)任田”，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)要求落地生根。黨委組織部門要負(fù)起具體的牽頭抓總職責(zé)，抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào);各相關(guān)部門特別是涉農(nóng)部門和單位要結(jié)合各自職能，積極支持和推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作。特別是要多把一些惠民實(shí)事交給基層組織去做，讓辦好事、辦實(shí)事的過(guò)程，成為基層組織凝聚和引導(dǎo)群眾的過(guò)程，成為基層干部樹立形象、增加威信的過(guò)程。要繼續(xù)完善市縣直單位聯(lián)村包戶、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、選派村黨組織第一書記等制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互融共進(jìn)、整體提高，真正形成齊抓共管、多方支持的工作合力。

　　二是典型引路，發(fā)揮示范效應(yīng)。典型是最直接、最直觀的教材。樹立一個(gè)典型能帶動(dòng)一批，樹立一批典型能推動(dòng)整個(gè)面上工作。要堅(jiān)持把典型帶動(dòng)作為加強(qiáng)基層黨建工作的重要抓手，著力培育和打造一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)效應(yīng)。最近，為深入學(xué)習(xí)我省4名優(yōu)秀縣委書記先進(jìn)事跡，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，市委決定在全市組織開展“雙學(xué)雙提”活動(dòng)，即：學(xué)先進(jìn)、提振精氣神，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提升執(zhí)行力，努力在全市形成學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)，積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。市委決定，由組織部牽頭編寫《農(nóng)村基層黨建典型讀本》，既要有成功的案例，也要有失敗的案例，作為培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部的教材。要尊重基層首創(chuàng)精神，支持基層大膽探索，及時(shí)總結(jié)工作中出現(xiàn)的特色亮點(diǎn)，把具有普遍意義的做法上升到制度層面固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，努力培育“一招鮮”的黨建品牌。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳農(nóng)村基層黨建工作的先進(jìn)典型，宣傳優(yōu)秀農(nóng)村基層干部的先進(jìn)事跡。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村基層干部，改善他們工作生活條件，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心基層、支持基層的良好環(huán)境。

　　三是督查考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。黨建責(zé)任能不能落實(shí)，關(guān)鍵要做好督查考核和責(zé)任追究。要建立基層黨建工作集中督查制度，每年集中一段時(shí)間，對(duì)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，抓好整改落實(shí)。要全面建立市縣鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”，分年度查實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，逐項(xiàng)定目標(biāo)、定單位、定人員、定時(shí)限，促進(jìn)任務(wù)落地。進(jìn)一步深化基層黨建責(zé)任書運(yùn)用，落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度，真正述出責(zé)任、評(píng)出壓力、考出動(dòng)力。要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，對(duì)黨建工作突出、基層群眾擁護(hù)的要優(yōu)先提拔使用。對(duì)履行農(nóng)村黨建責(zé)任不到位、抓落實(shí)不力的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，既要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責(zé)任，也要追究縣委書記、組織部長(zhǎng)的責(zé)任。

　　農(nóng)村基層黨建工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)中央和省委部署要求，腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全市農(nóng)村基層黨建工作整體上水平做出新的更大貢獻(xiàn)!

　　【農(nóng)村工作會(huì)議講話稿范文】三

　　__河鎮(zhèn)位于__縣最北部，緊鄰內(nèi)蒙。這里土地貧瘠，十年九旱，靠天吃飯，每年一到春天開始刮黃風(fēng)，一直刮到小滿前后，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)完全靠老天恩賜，全村百姓年均收入不到一千元。也就是在這塊既貧窮又讓人留戀的土地上，養(yǎng)育了一位熱血青年。2008年3月，經(jīng)過(guò)考試選聘，__被錄為__河鎮(zhèn)后__河村黨支部副書記。

　　懷著對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情，澎湃著對(duì)父老鄉(xiāng)親的感恩之心，懷揣著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理想，__這位25歲的青年黨員毫不猶豫地走上了“村官”這個(gè)最基層的崗位。他發(fā)誓一定要以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，一定要在農(nóng)村這塊兒廣闊的天地干出一番事業(yè)，充分總結(jié)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的優(yōu)勢(shì)最大限度的挖掘財(cái)富，切實(shí)幫助父老鄉(xiāng)親擺脫貧困，帶領(lǐng)他們走上共同富裕的道路。

　　一、抓經(jīng)濟(jì)，跑項(xiàng)目

　　貧困，并不可怕!可怕的是對(duì)貧困的退縮態(tài)度。

　　__充分利用__獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，提出了引進(jìn)外資，開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，建立農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)有限公司。他的“抓經(jīng)濟(jì)，引外資，促發(fā)展”的總體思路得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。__河鎮(zhèn)緊臨康七公路，地處內(nèi)蒙__交界，集通鐵路、呼海省際公路從鎮(zhèn)城北部穿過(guò)，靠近牧區(qū)。在鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的支持下，充分利用在北京打工交識(shí)的朋友，與北京的一位老板取得了聯(lián)系。經(jīng)過(guò)多次磋商、考察，最終達(dá)成協(xié)議：聯(lián)合建立了__牧陽(yáng)畜產(chǎn)品開發(fā)有限公司。公司占地31000平米，下設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)，肉類加工廠一個(gè)。主要建筑面積占地7800平米，目前資金已到位2000多萬(wàn)元，企業(yè)邊經(jīng)營(yíng)邊擴(kuò)大，于2009年底開始營(yíng)業(yè)。目前公司已累計(jì)銷售商品豬一萬(wàn)多頭。2011年4月，公司四期工程動(dòng)工，將建成年出欄優(yōu)質(zhì)生豬10000頭左右的現(xiàn)代化養(yǎng)殖企業(yè)，年加工優(yōu)質(zhì)牛羊肉1000噸以上。公司以“企業(yè)+農(nóng)戶+合作社”的發(fā)展模式，拉動(dòng)著本地區(qū)及周邊畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

　　公司投入生產(chǎn)為當(dāng)?shù)靥峁┝?30多個(gè)就業(yè)崗位。

　　在上級(jí)部門的幫助下成立了__縣第一個(gè)由大學(xué)生村官牽頭的青年養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)成立后受到農(nóng)村青年的極大歡迎。相繼成立聯(lián)合團(tuán)總支。在統(tǒng)一學(xué)習(xí)相互探討中，__在當(dāng)?shù)叵嗬^幫扶建立7家小型養(yǎng)殖場(chǎng)，并已收益。帶動(dòng)養(yǎng)羊戶220多戶，直接受益人員突破3000人。2010年__將公司推上了一個(gè)新的高度，得到市政府的高度肯定，被市人民政府授予市級(jí)“扶貧龍頭企業(yè)”的稱號(hào)。

　　二、搞水利，治干旱

　　__河“十年九旱，剩下一年水灌”。一直是多少年來(lái)流傳在當(dāng)?shù)氐捻樋诹?，真?shí)地說(shuō)明了當(dāng)?shù)刈匀粭l件惡劣。這里要么干旱，要么發(fā)生洪水，干旱時(shí)，莊稼連苗都上不來(lái)，有時(shí)暴雨形成山洪，沖毀莊稼地，辛苦的農(nóng)民飽經(jīng)旱災(zāi)無(wú)可奈何。水，成了制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一大問(wèn)題。

　　__從小生活在這里，對(duì)當(dāng)?shù)貝毫拥淖匀粭l件非常清楚。他的又一項(xiàng)工作就是協(xié)助村黨支部幫助村民找水源，大力發(fā)展水澆作物。一是改造過(guò)去的老水井;二是重修一條防滲主渠道;三是積極請(qǐng)專家勘測(cè)地下水源，制定適合后__河村庭院經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總規(guī)劃，充分利用當(dāng)?shù)貙氋F的水資源。他對(duì)村民說(shuō)，“一滴水就是一粒糧，我們不能浪費(fèi)一滴水，讓有限的水資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益”。

　　傳統(tǒng)的種植模式不再適合經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展，__請(qǐng)教專家指導(dǎo)菜農(nóng)合理施肥，及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，一改“上肥是二胺、種菜是橄欖”的舊模式。使得2008年2010年后__河村蔬菜總產(chǎn)量突破5000噸，蔬菜種植戶省了力氣，多了收入。

　　三、抓團(tuán)建，促黨建

　　2008年8月，__牧陽(yáng)畜產(chǎn)品開發(fā)有限公司成功成立了企業(yè)黨支部，__擔(dān)任支部書記。積極完成上級(jí)政府分配的任務(wù)。為了方便全鎮(zhèn)青年對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的學(xué)習(xí)，他騰出公司辦公室作為學(xué)習(xí)場(chǎng)所，并成立__河鎮(zhèn)聯(lián)合團(tuán)總支。團(tuán)總支由5個(gè)村級(jí)團(tuán)支部組成，共有青年970名，其中團(tuán)員52名。__擔(dān)任團(tuán)總支書記，為廣大青年宣傳黨的政策、方針及養(yǎng)殖知識(shí)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

　　面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，__提出成立一家農(nóng)民自己說(shuō)了算的合作社，前期籌備工作已準(zhǔn)備到位，現(xiàn)在正在積極吸收會(huì)員當(dāng)中，相信合作社的成立會(huì)為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的發(fā)展提供更肥沃的土壤。

　　四、強(qiáng)管理，樹新風(fēng)

　　社會(huì)主義新農(nóng)村不僅要求我們經(jīng)濟(jì)上翻身，而且要求我們?cè)诰裎拿鹘ㄔO(shè)上有一個(gè)大發(fā)展，對(duì)于這一點(diǎn)，__認(rèn)識(shí)的非常深刻。

　　后__河村是全縣的文明村，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，民風(fēng)淳樸，村容整潔。年輕的__認(rèn)真學(xué)習(xí)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”相關(guān)文件資料，始終如一貫徹黨的先進(jìn)思想，以一個(gè)共產(chǎn)黨員的身份嚴(yán)格要求自己，積極投到農(nóng)村工作中去，他常這樣講，“作為一名村官，每個(gè)村民都有自己的親人。尤其是對(duì)貧困戶，不管他們是什么原因而導(dǎo)致貧窮的，我們都有責(zé)任有義務(wù)去拉他一把，不讓任何一戶生活困苦”。農(nóng)村工作必須結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，抓生產(chǎn)同時(shí)要搞好村民的業(yè)余生活。如何才能讓村民的業(yè)余生活向一個(gè)好的方向發(fā)展?他找到老書記，探討工作思路及方法措施，構(gòu)畫出組建文藝演出隊(duì)，農(nóng)業(yè)科技輔導(dǎo)站等藍(lán)圖，利用多種形式宣傳黨在農(nóng)村的方針政策，極大地豐富了村民的精神文化生活。在后__河村，爭(zhēng)創(chuàng)“十星級(jí)文明家庭”成為村民爭(zhēng)榮譽(yù)、趕先進(jìn)的主要形式，并作為黨支部的一項(xiàng)重要工作始終擺上工作議程。

　　__通過(guò)積極努力，兩年來(lái)在市縣領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)幫助下，榮獲農(nóng)業(yè)科技標(biāo)兵的稱號(hào)、優(yōu)秀選聘大學(xué)生獎(jiǎng)、十大致富典型的稱號(hào)、__市第二批優(yōu)秀人才的稱號(hào)。

　　作為一名小“村官”，他感到自身肩上的擔(dān)子很重，但他想，黨把我培養(yǎng)成大學(xué)生，又把我推到農(nóng)村工作崗位，我決不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和父老鄉(xiāng)親對(duì)我的信任和期望，一定要扎扎實(shí)實(shí)干好農(nóng)村工作，帶領(lǐng)廣大村民走上共同富裕的道路，建設(shè)好美好的新農(nóng)村。

　　【農(nóng)村工作會(huì)議講話稿范文】四

　　為適應(yīng)城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，順德多年來(lái)積極探索和深入推進(jìn)農(nóng)村體制改革，20____年作出了《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革的決定》，實(shí)行農(nóng)村區(qū)域重組，推進(jìn)合并村和村改居，固化量化股份社資產(chǎn)，調(diào)整供給關(guān)系。20____出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的若干意見(jiàn)》，緊密圍繞提高農(nóng)民生活水平和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)，推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把農(nóng)村體制改革推向縱深發(fā)展。通過(guò)多年的實(shí)踐探索，我們?cè)谕晟妻r(nóng)村管理體制、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展方面積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成效，尤其是建立了村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬物質(zhì)激勵(lì)保障機(jī)制。

　　一、建立村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)供給保障體系

　　通過(guò)20____年和20____年的改革完善，我們建立了村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和人員配置的區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)籌保障體系。一是核定村級(jí)“兩委”成員配置數(shù)。兩委成員配置按轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)來(lái)確定，4000人以下的配置4人;4000人以上、1萬(wàn)人以下配置5人;1萬(wàn)人以上配置7人。二是區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)籌解決經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。村(居)“兩委”辦公經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政給予補(bǔ)貼?！皟晌鞭k公經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼按常住人口數(shù)核定：4000人以下的每年補(bǔ)貼15萬(wàn)元;4000人以上、1萬(wàn)人以下的每年補(bǔ)貼20萬(wàn)元;1萬(wàn)人以上每年補(bǔ)貼25萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼按區(qū)、鎮(zhèn)(街道)稅收分成比例分級(jí)負(fù)擔(dān)。三是規(guī)范了村(居)委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員配置。明確全區(qū)村委會(huì)下設(shè)農(nóng)業(yè)工作辦公室、社會(huì)工作辦公室和建設(shè)管理辦公室3個(gè)機(jī)構(gòu);居委會(huì)不設(shè)置農(nóng)業(yè)工作辦公室，可另設(shè)居民工作辦公室。村(居)委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的專職工作人員配置總數(shù)按轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)來(lái)確定。4000人以下的村(居)配置6～8人，4000人以上、1萬(wàn)人以下的村(居)配置10～12人，萬(wàn)人以上的村(居)配置15人左右。專職工作人員報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)(街道)核定。通過(guò)規(guī)范村(居)內(nèi)部管理架構(gòu)、完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、核定人員配置數(shù)，進(jìn)一步理順和保障整個(gè)村(居)的有效運(yùn)作，調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部工作積極性，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展。

　　二、建立村(居)“兩委”成員報(bào)酬和考核制度

　　為科學(xué)評(píng)價(jià)村級(jí)“兩委”成員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，我們通過(guò)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織統(tǒng)籌安排，建立了村級(jí)“兩委”成員的報(bào)酬和考核制度。

　　1、明確“兩委”的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)委區(qū)政府一直非常重視“兩委”報(bào)酬待遇的制定和落實(shí)工作，并根據(jù)不同時(shí)期農(nóng)村工作的實(shí)際予以調(diào)整和完善。為了進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革，我區(qū)從20____年起，按社區(qū)“兩委”成員每年4.2萬(wàn)元、村“兩委”成員3.6萬(wàn)元、最高上浮30%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放報(bào)酬;在20____年，打破了村、社區(qū)的界限，把村、社區(qū)“兩委”成員的報(bào)酬統(tǒng)一為每年4.2萬(wàn)元。為了激勵(lì)“兩委”成員提高素質(zhì)，認(rèn)真履行職責(zé)，區(qū)委還在20____年專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))“兩委”成員報(bào)酬和考核的意見(jiàn)》(順辦發(fā)[20____]39號(hào))(下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，在標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下把報(bào)酬分為三部分：一是基本補(bǔ)貼，是對(duì)按要求做好日常工作的“兩委”成員發(fā)給的補(bǔ)貼，平均每人每年2.4萬(wàn)元。二是考核補(bǔ)貼，是年終對(duì)“兩委”成員進(jìn)行百分制工作考核、根據(jù)考核分?jǐn)?shù)發(fā)給的補(bǔ)貼。平均每人每年1.8萬(wàn)元。以上兩項(xiàng)補(bǔ)貼構(gòu)成“兩委”成員的報(bào)酬，平均每人每年4.2萬(wàn)元。三是浮動(dòng)補(bǔ)貼，是各鎮(zhèn)、街道根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)提高“兩委”成員報(bào)酬的補(bǔ)貼，最高上浮不超過(guò)平均每人每年4.2萬(wàn)元的30%(即1.26萬(wàn)元)。

　　2、結(jié)合實(shí)際，制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn)。按照《意見(jiàn)》的要求，各鎮(zhèn)(街)認(rèn)真制定了詳細(xì)的村(居)“兩委”成員百分制考核標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、征兵、安全生產(chǎn)和消防安全等各個(gè)方面。各鎮(zhèn)(街)還根據(jù)各自的實(shí)際情況和工作需要，不斷細(xì)化和完善分值分布和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。如大良街道制定了120分考核標(biāo)準(zhǔn)，包含了9個(gè)大項(xiàng)52個(gè)小項(xiàng)。倫教街道結(jié)合工作的實(shí)際，制定了《倫教街道信訪工作量化考評(píng)辦法》，根據(jù)對(duì)信訪工作的考核結(jié)果發(fā)放浮動(dòng)補(bǔ)貼。容桂街道、北滘鎮(zhèn)在三項(xiàng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，制定了重點(diǎn)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步提高村級(jí)“兩委”的報(bào)酬待遇，調(diào)動(dòng)“兩委”成員的工作積極性。

　　3、嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真細(xì)致做好考核工作。為了確保考核工作客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)，各鎮(zhèn)(街)由黨(工)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織紀(jì)檢辦、農(nóng)村工作辦等部門組成考核小組，在每年年終結(jié)合村(社區(qū))干部述職和民主評(píng)議工作，一并進(jìn)行考核。按照職能分工，由鎮(zhèn)(街)各大辦對(duì)村(居)“兩委”成員分別進(jìn)行打分，并根據(jù)《意見(jiàn)》的精神，核發(fā)“兩委”報(bào)酬。為了進(jìn)一步體現(xiàn)民主和公開，北滘鎮(zhèn)還把浮動(dòng)補(bǔ)貼的考核結(jié)果分成三部分，其中百分制工作考核分?jǐn)?shù)占50%，干部述職及民主評(píng)議的分?jǐn)?shù)占35%，駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村部門評(píng)議分?jǐn)?shù)占15%。讓各大辦、駐村部門、本村(社區(qū))全體黨員、村(居)民代表、村(居)工作人員共同對(duì)“兩委”成員的工作進(jìn)行打分。

　　4、督促檢查，建立考核監(jiān)檢制度。每年年終各鎮(zhèn)、街把當(dāng)年實(shí)施考核的情況報(bào)區(qū)委組織部，并由區(qū)委組織部聯(lián)同區(qū)紀(jì)委組成檢查組，檢查各鎮(zhèn)街開展村居“兩委”成員考核工作的情況，督促各鎮(zhèn)街認(rèn)真組織各部門做好打分考核工作，確?！皟晌背蓡T考核制度能夠科學(xué)地評(píng)價(jià)村居“兩委”成員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，真正起到獎(jiǎng)罰分明的作用。

　　三、建立農(nóng)村“兩委”干部退休退職待遇保障制度

　　早在1990年，區(qū)委區(qū)政府實(shí)施了《農(nóng)村基層干部退休保險(xiǎn)試行辦法》，從制度上保障農(nóng)村干部“退有所領(lǐng)，退有所養(yǎng)”。20____年，根據(jù)進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革的要求，制定了《順德區(qū)農(nóng)村“兩委”干部成員參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法》，每年從區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政撥款315萬(wàn)為村(居)“兩委”成員購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，建立健全各項(xiàng)養(yǎng)老、醫(yī)療、工商和失業(yè)保險(xiǎn)制度。此外，各鎮(zhèn)街通過(guò)發(fā)放一次性離崗補(bǔ)貼和每月固定生活補(bǔ)貼，切實(shí)提高農(nóng)村退休退職干部的福利待遇。通過(guò)不斷完善廣大農(nóng)村干部的生活保障制度，解決農(nóng)村干部的后顧之憂，促進(jìn)富裕和諧農(nóng)村的不斷發(fā)展。實(shí)行村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬物質(zhì)激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了村居干部的工作積極性和主動(dòng)性，為落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)各項(xiàng)方針政策，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，推動(dòng)順德經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供有力保障。

　　【農(nóng)村工作會(huì)議講話稿范文】五

　　同志們：

　　這次全縣農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，是縣委、縣政府召開的又一次重要會(huì)議。會(huì)前,縣委、縣政府專門對(duì)這一工作進(jìn)行了研究和部署，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)20__年全縣農(nóng)村工作，表彰先進(jìn)，研究部署20__年全縣農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設(shè)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾統(tǒng)一思想，創(chuàng)新觀念，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作新局面。剛才，x縣長(zhǎng)宣讀了20__年度全縣農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，對(duì)34個(gè)先進(jìn)單位及15名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，__就20__年全縣農(nóng)村工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了具體部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感

　　20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府提出的“全力主攻兩區(qū)，推進(jìn)三大建設(shè)，三年確保財(cái)政收入翻番，五年實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)位”的趕超發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央和省委兩個(gè)“一號(hào)文件”精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。這是近幾年來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的又一質(zhì)的飛躍?；仡櫲ツ甑霓r(nóng)村工作，主要有三大新的亮點(diǎn)：一是糧食生產(chǎn)創(chuàng)新高。全縣糧食總產(chǎn)22.1萬(wàn)噸，增加5000多噸，增長(zhǎng)8.7%，連續(xù)三年穩(wěn)定增產(chǎn)。二是農(nóng)村面貌換新顏。去年，全縣共投入資金30__萬(wàn)元，對(duì)62個(gè)試點(diǎn)自然村進(jìn)行了整治建設(shè)，整修村內(nèi)主干道29公里，入戶路32公里，改水受益戶2228戶，改廁受益戶1000多戶，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善，村容村貌大為改觀，試點(diǎn)村基本上實(shí)現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”的目標(biāo)。三是干群關(guān)系新改善。由于支農(nóng)政策力度大，農(nóng)民得到實(shí)惠多，僅“四取消、四補(bǔ)貼”政策的落實(shí)，全縣農(nóng)民就人均受益349.5元，加上廣大基層干部把較多的精力和工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)上來(lái)，干群關(guān)系進(jìn)一步密切。去年，全縣沒(méi)有發(fā)生一起因農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、政策落實(shí)不好而引發(fā)的上訪事件。我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作之所以能取得這么好的成績(jī)，與各級(jí)黨委政府的高度重視、各個(gè)部門的大力支持、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的真抓實(shí)干是密不可分，特別是從事農(nóng)村工作的同志和廣大鄉(xiāng)村基層干部付出了艱苦的努力、辛勤的汗水。在此，我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向奮戰(zhàn)在農(nóng)村一線的廣大基層干部表示衷心的感謝!

　　在充分肯定我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作取得顯著成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。多數(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、發(fā)展較慢，經(jīng)過(guò)了幾年甚至十幾年緊抓不放的烤煙、蠶桑、蘑菇等產(chǎn)業(yè)，仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，規(guī)模和效益還有待提升。二是農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱。目前我縣多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍是以原料形式走向市場(chǎng)，初級(jí)產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少，尤其缺乏省級(jí)龍頭企業(yè)。三是市場(chǎng)信息體系建設(shè)滯后。由于流通組織發(fā)育不健全，致使生產(chǎn)與市場(chǎng)缺乏有效對(duì)接，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品流通，我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率比較低。四是農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)不高。盡管近幾年，開展了多種形式的農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，但培訓(xùn)面還不廣，培訓(xùn)效果不高，能夠熟練掌握種養(yǎng)技術(shù)和就業(yè)技能的農(nóng)村勞動(dòng)力不多，這也在很大程度上制約了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　總的來(lái)看，我縣農(nóng)村工作困難較多、壓力較大，但機(jī)遇不少、前景看好，正處于一個(gè)有利于我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的黃金期。當(dāng)前，我縣農(nóng)村工作具備許多有利條件和難得的發(fā)展機(jī)遇。一是中央和省委連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)“一號(hào)文件”，不斷強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展，加速農(nóng)村現(xiàn)代化提供了政策保障。“四個(gè)傾斜、三個(gè)高于、兩個(gè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向、兩個(gè)主要用于、一個(gè)加大”等投入政策的落實(shí)，涵蓋了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域，其含金量之高、推動(dòng)力之大、操作性之強(qiáng)、受益面之廣，這是前所未有的。二是全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展、加速農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。近幾年來(lái)特別是去年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞趕超發(fā)展，著力實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越，特別是隨著撫八線、龍?zhí)端畮?kù)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的竣工和撫吉高速公路的即將實(shí)施，必將有力推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程，不斷提升“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村”的能力。三是農(nóng)民生產(chǎn)積極性持續(xù)高漲，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展、加速農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，全縣已形成了一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如烤煙、蠶桑、蘑菇、木竹等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到40家，其中市級(jí)龍頭企業(yè)9家，有5個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。我縣還被國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為全市唯一的全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(基地)創(chuàng)建單位。這些都是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力所在，更是我們走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的希望所在。為此，我們一定要增強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感，充分利用好有利條件，搶抓發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。