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工作建議書格式最新5篇
建議書的格式與大多數書信相同，標題通常只寫“建議書”三個字，有時為了突出建議的具體內容，可以添加相關主題。下面是小編給大家整理的工作建議書格式，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
工作建議書格式1
近日來，縣委書記張志強分別主持召開縣委(擴大)會議及黨辦口、黨群口、宣傳口、政法口和老干部代表座談會，廣泛征求十三次黨代會工作報告意見建議?？h四大班子領導、縣直有關單位主要負責人、部分離退休老同志參加會議。
會上，縣十三次黨代會工作報告起草組分別匯報了報告的起草過程以及討論稿內容。與會人員積極發(fā)言，暢抒胸意。大家認為報告主題鮮明，目標突出，措施有力，總結過去五年成績實事求是，安排今后五年的工作重點突出，奮斗目標鼓舞人心。在肯定成績的同時，大家還結合工作實際，分別就黨的建設、工業(yè)發(fā)展、農業(yè)現代化、扶貧開發(fā)、民主法治、教育衛(wèi)生和改善民生等方面對報告提出了很好的意見和建議。
張志強指出，縣十二次黨代會以來，在市委、市政府的堅強領導下，在歷屆歷任老領導、老同志打下的堅實基礎下，全縣各級黨組織和廣大干部群眾凝心聚力，在搶抓機遇中闊步前行，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進，我縣經濟社會的發(fā)展越來越好，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃厚，對外開放的程度得到了顯著的提升，為我縣決戰(zhàn)決勝“十三五”、全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。但我們也清醒認識到，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍然是泗縣最大的縣情。對此，我們必須高度重視，圍繞既定的發(fā)展目標，采取更加有力的措施認真加以解決，不辜負全縣人民的期望和重托。
張志強說，通過廣泛征求各方面的意見建議，進一步統一思想、集思廣益、凝聚共識，使黨代會工作報告更加體現中央精神，體現省市要求，體現我縣發(fā)展的實際，體現人民群眾的期待。他要求起草組要認真梳理，合理的吸納意見建議，讓報告語言更精、內容更實、指導性更強，真正使黨代會工作報告成為引領未來五年全縣經濟社會發(fā)展，實現泗縣在皖北振興中加速崛起的綱領性文件。
工作建議書格式2
各鎮(zhèn)政府、臨城街道辦事處，區(qū)政府各部門，各企事業(yè)單位：
為做好20__年防汛工作，確保全區(qū)安全度汛，特提出以下意見：
一、指導思想和任務目標
(一)指導思想。堅持以防洪、抗旱為目標，按照“預防為主、防重于搶，常備不懈、全力搶險”的思路，充分利用現有防洪工程體系，提高抗御洪水能力;在保證防汛工程安全的前提下，完成蓄水計劃，做到防汛、抗旱統籌兼顧，為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供可靠的防洪安全和水資源保障。
(二)任務目標。在現狀工程標準內，確保轄區(qū)河道、水庫、工礦和交通干線等重要區(qū)域的防洪安全;遇超標準洪水，反應迅速，決策果斷，調度科學，全力搶險，確保安全;全面做好防汛、抗旱工作，切實做到工程標準化、管理規(guī)范化、洪水資源化、技術現代化、保障社會化，實現由洪水控制向洪水管理轉變，努力將災害損失降到最低限度。
二、防汛工作重點
(一)主要河道。薛城大沙河現有堤防缺口30余處，阻水橋梁12座，阻水閘壩9處，阻水提水站6座，破堤建房20余間，阻水樹木5500棵，險工險段12處、4200米(含高新區(qū));薛城小沙河現有隱患2處、3000米，堤防超高不夠2處，阻水橋梁、閘壩7座，險工險段2處、__米;周營沙河及其邵樓支流現有缺口5處，阻水樹木3000多棵，隱患及堤防超高不夠8處、4000余米，且攔河閘壩多有私自取土現象;全區(qū)公路邊溝及田間排水系統，人為填筑便道現象較為嚴重，部分村戶存在水淹隱患。各鎮(zhèn)街要加大河道清障工作力度，按照“誰設障、誰清除”的原則，落實責任，限期清除;對在河道行洪區(qū)內再設新障和其他有礙河道行洪安全的，按照有關規(guī)定堅決予以查處，決不姑息;對河道堤防缺口，汛前要全部堵復。
(二)水庫塘壩。目前，全區(qū)共有小ⅰ型水庫1座、?、⑿退畮?7座、塘壩261座，因多年風雨剝蝕、人為破壞，大壩單薄、溢洪道斷面小、護坡失腳等問題較為突出，一旦潰壩，后果不堪設想。有關部門要在確保質量的前提下，迅速組織專人，對水庫塘壩特別是在建的病險水庫，實施除險加固，力爭在汛前發(fā)揮效益。
(三)城區(qū)防汛工程。目前，城區(qū)防汛存在的主要問題：一是防汛泄洪工程標準低，設施配套不完善;二是城區(qū)部分下水道淤積、堵塞較為嚴重，擴建亂占、垃圾亂倒亂放現象嚴重;三是小沙河城區(qū)段排洪、泄洪壓力較大。區(qū)建設局及有關部門要組織人員，全面排查，發(fā)現隱患，及時根治，確保人民群眾生命財產安全。
(四)工礦企業(yè)。隨著汛期的到來，棗陶礦區(qū)排水壓力將進一步加大;加之，張范、鄒塢等區(qū)域礦井采空區(qū)、塌陷地、澇洼地較多，全區(qū)多數工貿企業(yè)廠區(qū)排水系統不完善，防汛形勢十分嚴峻。各有關部門、企業(yè)要制定切實可行的防洪搶險預案，嚴格落實度汛措施、人員及物資，確保工礦企業(yè)安全度汛。
三、防汛保障措施
(一)嚴格落實防汛工作責任制。一是落實行政首長負責制。各級行政主要負責人是本行政區(qū)域內防汛安全工作的第一責任人，對防汛安全負總責，分管負責人是直接責任人，對防汛安全負直接責任。各責任人要定期了解防汛動態(tài)，研究部署防汛工作，及時協調、解決有關問題，對因工作失職造成損失的，依法追究有關人員責任。二是實行領導包工程安全責任制。各級各有關部門負責人要按照各自職責分工，分包1—2項重點防汛工程。包工程責任人，要根據所包工程存在的問題和防汛預案，組織群眾做好各項準備工作，果斷處理防汛中遇到的問題，抗洪搶險時，要深入一線，現場指揮。包工程技術責任人要為包工程責任領導，及時提供汛情信息和防治建議，為領導決策提供科學依據。三是強化部門和行業(yè)責任制。部門和行業(yè)主管部門負責本系統、本行業(yè)的防汛工作，制定防汛計劃，落實度汛措施，確保完成各自的防汛任務。防汛任務重的，要組建防汛領導班子，指定專人負責防汛日常工作。四是強化防汛辦公室崗位責任制。各級防汛抗旱指揮部辦公室是防汛指揮部常設機構，非汛期履行政府防汛抗旱管理職能;汛期負責組織防汛檢查、制訂工作計劃、部署防汛任務、監(jiān)督防汛責任制落實、提供防汛信息、調查水毀工程和災情評估分析等工作。汛期期間，防汛辦公室工作人員實行24小時值班制度，嚴禁空崗、漏崗行為發(fā)生。
(二)扎實做好各項常規(guī)防汛工作。一是加強宣傳，廣泛發(fā)動。大力宣傳《中華人民共和國防洪法》等有關法律法規(guī)，警鐘長鳴，防微杜漸，增強干部群眾的水患意識，促其積極參與防汛、抗旱，營造良好的工作氛圍。二是備足物資，落實隊伍。按照“備而不集、登記造冊、以質論價、用后結算”的辦法，搞好物料儲備，落實倉儲地點、運輸措施;加強隊伍建設，堅持專防、群防結合，及時組建防汛常備隊、搶險隊和后備隊，成立專業(yè)搶險和機動搶險隊伍，并集中開展人員預演、預練，提高抗洪搶險的能力和水平。三是完善預案，加強防備?？购閾岆U應急預案是各級政府指揮搶險的依據，各級防汛主管部門要按照分級負責的原則，結合各自實際，樹立防大險、抗大災的思想，組織專人對《應急預案》進一步修訂、完善，并按規(guī)定程序報批后，付諸實施。
(三)密切配合，協調聯動。防汛工作是一項復(!)雜的社會系統工程，涉及面廣，工作量大，必須依靠全區(qū)上下的通力協作、共同努力。各級各部門各單位在防汛工作中要講政治、講風格，增強大局觀念，樹立“一盤棋”思想，既要做好職責范圍內的工作，又要加強配合，協調聯動，做到群防群治。同時，要充分發(fā)動和依靠群眾的力量，發(fā)揮駐薛部隊、武警官兵、公安干警、預備役和民兵預備役部隊防汛抗洪、搶險救災的主力軍作用，確保防汛工作扎實開展。
工作建議書格式3
第一，抓好學習傳達，在理清黨建工作思路上下功夫。學習好、傳達好、貫徹好本次會議精神是我省高校當前黨建工作的首要任務。回去后，各高校要盡快召開黨委會，組織學習王書記的重要講話，深刻領會精神實質，準確把握省委對高校黨建工作的總體要求，并及時將會議精神傳達到全體黨員和干部，進一步提高認識、統一思想，結合實際理清黨建工作思路，弄清楚抓什么、怎么抓、怎么樣才能抓出成效。
一要按照即將實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對高等教育和黨建工作的部署和要求，緊緊抓住國家實施“中西部高等教育振興計劃”的戰(zhàn)略機遇，編制好本校的發(fā)展規(guī)劃;要認真學習，熟悉綱要內容，領會精神實質，深入研究國家政策給學校帶來了哪些發(fā)展機遇，用足用好國家的政策;要堅持黨建工作與學校事業(yè)發(fā)展通盤謀劃、同步安排、整體推進，緊緊依靠各級黨組織和廣大黨員師生，固本強基，深化改革，推動學?？茖W發(fā)展。
二要按照“兩個增強、兩個提高”的總體要求，緊密結合學校的辦學傳統和特色，充分發(fā)揮黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，樹立科學的辦學理念，探索有效的管理模式，培育各具特色、品味高雅的校園文化，努力形成黨委領導堅強有力、基層組織團結向上、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好局面。
三要按照中央即將頒布實施的《高等學校黨的基層組織工作條例》，以及中組部、教育部黨組即將出臺的高等學校黨委領導下的校長負責的實施意見，進一步完善黨委領導下的校長負責制和院系黨政聯席會議制度，不斷加強領導班子自身建設，加大黨內民主建設力度，黨委書記和校院長要在班子中作表率，黨政團結謀發(fā)展，齊心協力抓落實。在貫徹落實條例過程中，要把在學習實踐活動中查找出來的問題、征集到的意見建議整改落實到位，把活動中形成的好做法、好經驗提煉升華，形成長效機制，提高領導班子統攬全局、科學決策的能力和水平。
第二，圍繞中心工作，在以黨建促發(fā)展上下功夫。王書記在講話中強調，要把推動改革發(fā)展作為高校黨組織的第一要務。各高校要把貫徹會議精神與落實省委、省政府關于高等教育的部署結合起來，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展體現黨建成效。
一要以黨建促人才培養(yǎng)質量的提升。人才培養(yǎng)是高校的核心任務，高校黨委要高度重視教學質量，注重研究教學工作，推動教育教學改革;在研究重大事項、出臺重要政策時要向教學一線傾斜，體現政策導向性;根據教學需求，大力培養(yǎng)和引進學術帶頭人，加強中青年骨干教師隊伍建設，營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍;積極探索和完善教學質量監(jiān)控體系，促進學生的全面發(fā)展、個性化成長。
二要以黨建促服務經濟社會發(fā)展能力的提升。為社會主義現代化建設服務、為人民服務，是教育工作的根本宗旨。高校黨委要不斷增強為經濟社會發(fā)展服務的意識，緊緊抓住國家轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、實施新一輪“西部大開發(fā)”和“關中——天水經濟區(qū)”發(fā)展規(guī)劃的重大契機，按照省委、省政府關于建設西部強省的部署和要求，結合“關中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展”的整體戰(zhàn)略，根據辦學特色和學科優(yōu)勢，科學制定服務戰(zhàn)略，合理配置教學科研資源，聯合科研院所和企業(yè)開展科技攻關，注重對循環(huán)經濟等新興產業(yè)的研究，提高自主創(chuàng)新能力，推進“產學研用”結合，通過與地方“結對子”等方式，在服務區(qū)域經濟社會發(fā)展中增強實力、實現共贏。
三要以黨建促科學管理水平的提升。高校黨委要在學校教學科研管理、人事管理、財務管理、學生管理、后勤管理等方面認真總結，積極探索，強化日常管理，堅持依法治校，在辦學治校中，民辦高校要注重規(guī)范管理，公辦院校要加強對二級學院的監(jiān)管。高校黨委要積極推行黨務公開和校務公開，切實落實好黨風廉政建設責任制，不斷完善各項規(guī)章制度，堅持以制度管人、按制度辦事，進一步提升學校管理水平。
第三，創(chuàng)新工作方式，在以黨建保穩(wěn)定上下功夫。王書記在講話中強調，高校領導班子特別是黨政主要領導要把維護高校穩(wěn)定作為硬任務和第一責任人，鞏固全省高校和諧穩(wěn)定的局面。各高校要積極探索新形勢下加強黨建、維護穩(wěn)定的規(guī)律和方法。
一要創(chuàng)新高校黨委在維護穩(wěn)定中的工作方式。今年來，省委教育工委實行了“領導包片、處室包?！钡木S穩(wěn)工作責任制，收到了良好效果。今年，委廳將出臺領導班子成員聯系基層“三個一”制度，即每人聯系一個縣、一所高校、一所中職學校，全面掌握我省教育改革發(fā)展的第一手資料，其中一個重點就是要幫助學校__難題、維護穩(wěn)定。各高校領導班子也要在聯系基層教學單位、實習實訓基地、學生社團等方面制定相關制度，班子成員要深入到課堂、宿舍、餐廳中去，排查、解決矛盾糾紛，進一步夯實維穩(wěn)責任，完善維穩(wěn)工作的有效機制。
二要創(chuàng)新大學生思想政治教育工作方式。今年，國家將召開全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會，深入貫徹落實中央16號文件精神，各高校要認真總結好的經驗、好的做法，繼續(xù)做好在大學生中發(fā)展黨員工作，增強黨組織的號召力、吸引力、凝聚力，充分發(fā)揮學工隊伍和學生黨員在傳播核心價值、堅定理想信念，開展健康有益活動等方面的骨干引領作用，促進學校的穩(wěn)定安全。
三要創(chuàng)新黨組織服務師生的工作方式。育人以學生為本，辦學以教師為本。高校黨委要加強組織領導，指導基層黨支部開展豐富多彩的主題活動，尊重當代大學生的心理和行為特點，有針對性地加強學生思想政治工作。要關心教師、關愛學生，重視解決師生員工關心、關注的熱點難點問題，在加強畢業(yè)生就業(yè)指導、資助家庭經濟困難學生、開展心理健康教育、搞好后勤保障等方面，多做雪中送炭、溫暖人心的實事，以優(yōu)質的服務、科學的管理、細致的工作，為學校的改革發(fā)展與穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境、和諧的氛圍。
同志們：
做好高校黨建工作責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹黨的__屆四中全會和第十八次全國高校黨建工作會議精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷提升高校黨建科學化水平，為建設高等教育強省、推動教育事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大的貢獻!
工作建議書格式4
1、手工做賬會計實習：
通過手工做賬會計實習，對實際會計業(yè)務的操作，首先讓我們又再次更好、更深入的學習和掌握了會計知識;另外，讓我們理解明白了作為會計的謹慎性，不僅僅是在處理某些業(yè)務的時候，而是在各個方面都必須做到仔細，認真，還需要又足夠的耐心。還有就是會計數據的真實、完整，即便是做錯了，也應該按照規(guī)定進行修改，要讓他人知道錯誤所在。最后，應該強調的是任何的實務操作都需要基礎理論的支持，會計也是如此，通過實習我也看出了我的會計專業(yè)知識的匱乏，不夠仔細和深入，在今后的學習及工作中還應繼續(xù)努力。
2、手工財務管理實習：
通過手工財務管理實習，讓我認識到了作為一個企業(yè)，財務管理的決策占據十分重要的地位。主要表現在以下幾個方面：
① 通過對財務報表、財務指標的分析，我們可以看到企業(yè)歷史的經營情況和發(fā)展趨勢，以找到更好的管理決策方法改進原有的經營管理模式，提高企業(yè)的發(fā)展能力及社會的知名度。
② 通過科學的預算管理，我們可以早一步知道企業(yè)未來的經營情況，如有不足之處即可盡快進行調整，盡早彌補損失。
③ 通過投資可行性分析，我們就不會出現盲目上項目的情況，只有充分可行的項目，在考慮了各種風險的基礎上，我們才能予以考慮項目可行。
④ 通過流動資產運營分析，我們可以掌握更好的現金持有量、最佳訂貨批量，選擇適當的現金折扣條件。
⑤ 總之，財務管理能讓公司更加科學的管理和決策。
3、用友u8會計電算化實習：
將計算機的快捷、方便、準確運用于會計的實務操作，對會計的發(fā)展來說是一個突破性質的飛躍，但同時也暴露出很多會計電算化的弊端，比如說會計電算化就需要一個對財務權限管理嚴格、明確的環(huán)境以及對數據具有良好管理的環(huán)境。而針對個人來說，同樣也需要具備良好的職業(yè)道德，在會計電算化中，我們可以對憑證進行無痕跡修改、個人的用戶密碼容易被竊取或泄漏……但從總體上說，會計電算化有其獨特優(yōu)化的一面，就拿用友u8來說，具有很多手工會計不可及的優(yōu)點：
① 可以嚴格進行用戶權限控制，出現越權時計算機就會出現提示或是禁止該項操作。
② 會計科目擁有輔助核算和科目受控系統，這樣既方便了會計工作，又可以使會計的具體工作責權分離。
③ 各個模塊的初始化工作為今后的業(yè)務處理提供了很大的方便。
④ 填制憑證時，計算機會自動算數，不平或有其他問題時，禁止保存。
⑤ 用友u8還為用戶提供了各種帳表，適合不同類型的查詢。
⑥ 記賬的便捷：計算機在幾秒鐘內即可完成較手工來說繁瑣而又容易出錯的記賬工作。
⑦ 自定義結轉：對于每月都會發(fā)生的業(yè)務，可用自定義結轉來定義公式，到時自動生成，大大簡化了工作量。
⑧ 報表模塊：一般情況下，用友u8提供的報表模板可直接引用，重算即可得出企業(yè)所想要的財務報表，即便是需要進行調整也是十分方便快捷的。
4、財務管理計算機實習：
財務管理計算機實習同樣是運用了計算機的快捷、方便和準確，讓我們的工作變得更加輕松、簡單。其優(yōu)點在上述實驗過程和內容中已作闡述，這里不再累贅。但其優(yōu)點背后也存在很多弊端：
① 加密系統不夠完善，可輕松破譯;
② 操作人員無權限控制，可任意進行操作;
工作建議書格式5
隨著經濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾對城市環(huán)境衛(wèi)生質量要求越來越高。近幾年在縣委、縣政府的領導和廣大市民的積極配合下，經過有關部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還有待進一步改進和完善。
一、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基本情況
目前，我縣縣城建成區(qū)面積近7.5平方公里，其中：舊城區(qū)4.5平方公里，新城中吉片區(qū)3平方公里，轄14個社區(qū)居委會，總人口約15萬人，垃圾日產量約180噸?，F有日處理能力250噸的生活垃圾處理場1座，垃圾中轉站6個，臨時垃圾池44個，公廁19座，果皮箱300個，環(huán)衛(wèi)專用車20臺。全城道路面積49萬平方米，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員314人，其中環(huán)衛(wèi)處25人，垃圾處理場25人，臨時工264人。
二、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問題
一是環(huán)境衛(wèi)生基礎設施嚴重不足。近幾年來，雖然政府加大了環(huán)衛(wèi)設施建設的投入，但由于歷史欠賬太多，導致環(huán)衛(wèi)基礎設施不能適應城市日益發(fā)展的需要。目前，城區(qū)只有19座公廁，新城中吉片區(qū)2.5平方公里按標準至少應設置公廁6座，垃圾中轉站4—7個，而現在只有6座公廁，無垃圾中轉站。在中吉片區(qū)的建設中，住宅樓院、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等未將公廁、垃圾中轉池等環(huán)衛(wèi)設施與主體工程同步進行設計、施工、驗收、使用，客觀上造成市民如廁難，無處傾倒垃圾，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來了很大困難。
二是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，加之新城正處于大建設時期，大量農民涌入縣城打工、經商、居住，市民的環(huán)衛(wèi)意識仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺等不愛護公共環(huán)境衛(wèi)生現象較為突出。
三是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構成復雜的有機整體，隨著人口流動性增大，就需要社區(qū)加強管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作無人管，導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出，特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴重，每逢重大活動，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財力進行清理。
四是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協調不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強管理來減輕執(zhí)法工作量，加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內容較多，人員相對緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現互相埋怨的現象。
五是新城正處于大建設時期，建筑渣土裝運車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。
三、加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對策建議
(一)強化宣傳教育，進一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識
“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應當使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞～引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率～宣傳聲勢;二是積極開展創(chuàng)建“紅領巾義務監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動;三是堅持創(chuàng)建行動與宣傳教育緊密聯系，繼續(xù)開展城區(qū)“萬人保潔”活動;四是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。
(二)完善環(huán)衛(wèi)設施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎
1、加大公共環(huán)衛(wèi)設施建設力度。實行公共環(huán)境設施(公廁、垃圾中轉站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設環(huán)衛(wèi)設施時，選址附近的居民反對。針對舊城和中吉片區(qū)垃圾中轉站、公廁不足的問題，應在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當增設閉封式的垃圾池，在中吉片區(qū)根據規(guī)劃要求利用空地增設垃圾中轉站、公廁，在選址時既要考慮服務半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區(qū)建設時，要按設置環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設施，要對環(huán)衛(wèi)設施的建設留足發(fā)展空間。
2、嚴格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設施的審核工作。建設單位必須按照國家規(guī)定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設施未與主體工程同時設計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環(huán)衛(wèi)設施的監(jiān)管。
(三)進一步明確職能職責，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責任制
隨著居住的社區(qū)化，暫注流動人口和無單位歸屬人口的成倍增長，以及過去依靠單位來管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動員轄區(qū)內各單位、各團體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設主要以社區(qū)居委會為基礎，充分發(fā)揮社區(qū)居委會和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長效管理落到實處。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責任。漢豐鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居委會劃定轄區(qū)背街小巷、社區(qū)內各部門、各單位的衛(wèi)生責任區(qū)，各部門、單位與漢豐鎮(zhèn)政府簽訂責任書，加強監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會的作用，提高背街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平;環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質量
，嚴格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨6:30前完成清掃，根據季節(jié)變化，調節(jié)灑水次數，主要道路每月至少保證一次沖洗。
(四)加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法
根據《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，強化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎上，對違章行為予以重處。市政監(jiān)察大隊要成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊，專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。
(五)深化體制改革，逐步推行市場化運著模式
必要性。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，無論是清掃保潔、垃圾清運，還是垃圾處置，政府部門都要投入大量的資金。__年12月27日，建設部《關于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》指出，“通過招標發(fā)包方式選擇市政設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經營性設施日常養(yǎng)護作業(yè)單位或承包單位”，__年7月22日，縣政府全體工作會再次提出“利用政府掌握的特許經營授權職能，對城市公共設施的特許經營權、依附于公共設施之上的冠名權、廣告設置權等進行公開拍賣轉讓，將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設施維護等市政事業(yè)委托給企業(yè)經營”，明確要求將環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步推向社會，施行市場化、產業(yè)化。針對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)實際情況，為整合資源，適應城市化進程的發(fā)展，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，提高工作效率和質量，降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本，節(jié)約城市維護資金，結合前期開展的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化調研工作，按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離”的原則，組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化、社會化、市場化，勢在必行。
操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離、政府主導、企業(yè)經營、市場運作”的原則，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，積極穩(wěn)妥地推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會化、市場化進程。城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)主要包括街道、人行道的清掃保潔，生活垃圾的收集、中轉、運輸及垃圾的處置。其中，街道、人行道的清掃保潔是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的源頭;生活垃圾的收集、中轉、運輸是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的中間環(huán)節(jié);垃圾的無害化處置是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的最后結果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質量要求高，其費用由城市維護費供給，不存在有償服務，是純粹的公益事業(yè)。生活垃圾的無害化處置目前已是企業(yè)化運作，獨立性強，其費用最終來源于垃圾處置費，不足部分由政府財政補貼，故暫不納入此次改革。故現階段只對街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉、運輸作業(yè)實施企業(yè)化運作，即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉、運輸作業(yè)從環(huán)境衛(wèi)生管理處的環(huán)衛(wèi)作業(yè)中分離出來，組建“開縣水域生活垃圾清運有限責任公司”，獨立作業(yè)。實施“管養(yǎng)”分離。通過運行，再逐步將其推向市場，通過公開競標、發(fā)包方式給予有經營能力的作業(yè)隊伍，真正實現環(huán)衛(wèi)作業(yè)提高質量、適應發(fā)展、降低成本的目標。從而真正使具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)實現“市場化運作，公司化管理，社會化服務”。
一是按照重慶市人民政府令第164號《重慶市人民政府關于對主城區(qū)易撒漏物質實行密閉運輸的通告》要求，結合開縣實際，將開縣環(huán)境衛(wèi)生管理處現有清運車輛進行密閉改裝，再與開縣城市固體廢棄物綜合處理廠現有垃圾清運車和待購置的垃圾清運車及辦公設施評估作價入股，共同出資組建股份制國有獨資企業(yè)—開縣水域生活垃圾清運有限責任公司。公司實行獨立核算，自主經營，自負盈虧。因此，組建公司的第一步就能整合資源，充分利用、發(fā)揮設備功能，提高清運工作質量。
二是及時選配企業(yè)管理及作業(yè)人員。企業(yè)領導在縣建委下屬企業(yè)內調配，具體清運作業(yè)人員以公司作為聘用單位仍然聘用環(huán)衛(wèi)處現有從事垃圾清運工作的臨時工人，并根據工作量予以適當調整優(yōu)化。
三是明確環(huán)衛(wèi)處、清運公司、垃圾處理場各自的職責：環(huán)衛(wèi)處受建委委托，擔負縣城區(qū)公共廁所、垃圾池(站)、果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設、管理工作;依據相關規(guī)范對清運公司進行效果監(jiān)督、成本考核，并提供及時有效的協調和服務;在成本考核中對“降低成本”應綜合全方位考慮，不應僅是機械的數字反映，更注重工作“質量”的客觀反映;清運公司負責縣城區(qū)主街道、人行道的清掃及保潔工作;擔負縣城區(qū)域內單位、居民住戶及沿河岸生活垃圾的收集、次級河流漂浮物清理并運輸到開縣垃圾處理場;及時收集、清運受委托范圍內的生活垃圾;負責清運車輛的管理(維修及安全運行管理)。在業(yè)務上公司要向環(huán)衛(wèi)處虛心學習請教，在監(jiān)管上積極支持配合，將各項指標全面客觀的如實反映。開縣城市固體廢棄物綜合處理廠職責：接收縣城區(qū)生活垃圾并對其進行無害化處理;負責垃圾處理場的運營管理工作。
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