在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿(2)
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿
在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿(三)：
同志們：
今天，我們?cè)谡匍_(kāi)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議暨第四季度安全生產(chǎn)例會(huì)，會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)市政府安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才，朝東同志通報(bào)了今年1—10月份全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況，客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題，對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。市運(yùn)管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運(yùn)集團(tuán)五個(gè)單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書(shū)面交流，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高站位，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全無(wú)小事，責(zé)任大于天。安全工作不是中心但制約中心，它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運(yùn)輸安全的重要性，是由于交通運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)性、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全，還是交通運(yùn)輸安全，都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)黨和政府的形象。黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，明確要求構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運(yùn)輸體系，強(qiáng)調(diào)加大公共安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，健全對(duì)事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。胡錦濤多次指出：高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和局屬各單位要站在在講政治的高度，以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及精神為契機(jī)，牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進(jìn)而又緊，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
從剛才朝東局長(zhǎng)通報(bào)情況看，今年以來(lái)，全市交通運(yùn)輸主管部門(mén)和相應(yīng)機(jī)構(gòu)做了大量富有成效的工作，交通運(yùn)輸安全態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，無(wú)較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生。 1—10月份，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運(yùn)輸事故19起，死亡22人，受傷22人。其中，水上運(yùn)輸事故3起，死亡1人;道路運(yùn)輸事故16起，死亡21人，受傷22人。雖然沒(méi)有超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)(20xx年市政府下達(dá)道路交通考核控制指標(biāo)為149人)，但道路運(yùn)輸事故總量偏大，與去年同期相比，道路運(yùn)輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起，死亡人數(shù)8人)，累計(jì)與去年同期相比上升100%，事故死亡人數(shù)累計(jì)與去年同期比上升162.5%。
我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時(shí)刻保持清醒頭腦，深刻剖析事故發(fā)生的原因，找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征，制定切實(shí)可行的整治方案。堅(jiān)決克服對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)、熟視無(wú)睹，心存僥幸、麻皮大意的思想，對(duì)排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮，圖形式、走過(guò)場(chǎng)的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實(shí)效。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治
全市交通運(yùn)輸管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重要部位，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，突出“四個(gè)強(qiáng)化”，堅(jiān)決遏制道路運(yùn)輸事故頻發(fā)的勢(shì)頭，確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn)，是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)、專家授課、觀摩示范等形式，不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置，抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，分批組織客貨運(yùn)輸從業(yè)人員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識(shí)。同時(shí)要充分利用廣播、電視、行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤，是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。隱患不除，事故難絕，安全難保。從前一階段我市開(kāi)展的道路運(yùn)輸安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)情況來(lái)看，一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高，思想重視不夠，務(wù)虛有余，務(wù)實(shí)不足;安全檢查流于形式，總是強(qiáng)調(diào)會(huì)議開(kāi)了、文件發(fā)了、工作好像落實(shí)了，檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題和安全隱患，有時(shí)就是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不會(huì)跟蹤問(wèn)效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力，行政執(zhí)法不嚴(yán)，隱患排查不力，致使少數(shù)重大隱患長(zhǎng)期得不到根治。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門(mén)和單位必須堅(jiān)決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想，要不講情面找問(wèn)題，較真碰硬抓落實(shí)，要在徹底治理安全隱患上下狠功夫，突出“五個(gè)狠抓”，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，消除不安全因素。一是狠抓道路運(yùn)輸方面排查整治。要通過(guò)隱患排查，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，做到“五個(gè)禁止”、“嚴(yán)把三關(guān)”、“兩個(gè)落實(shí)”、“兩個(gè)推進(jìn)”、“一監(jiān)督”，五個(gè)禁止，即：禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營(yíng)運(yùn)、禁止不符合安全條件或報(bào)廢的車(chē)輛投入營(yíng)運(yùn)、禁止無(wú)從業(yè)資格的人員駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開(kāi)車(chē)，同時(shí)嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”：嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和確定經(jīng)營(yíng)范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛定期維護(hù)和綜合性能檢測(cè)，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好，減少因車(chē)輛機(jī)械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)，在公安部門(mén)對(duì)駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)、考核，確保道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求。“兩個(gè)落實(shí)”：落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于長(zhǎng)途臥鋪客車(chē)、旅游車(chē)輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長(zhǎng)途客車(chē)、旅游車(chē)輛、三類以上的班線客車(chē)和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車(chē)輛，20xx年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置)，落實(shí)安徽省內(nèi)實(shí)行客運(yùn)車(chē)輛、旅游車(chē)輛零晨2時(shí)至5時(shí)停車(chē)休息制度兩個(gè)硬性規(guī)定;“兩個(gè)推進(jìn)”：加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，加強(qiáng)源頭管控，加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)“公司化”改造，積極推行“公車(chē)公營(yíng)”。“一監(jiān)督”：要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用，加強(qiáng)汽車(chē)客運(yùn)站的安全監(jiān)督，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車(chē)，嚴(yán)禁超員車(chē)輛出站上路。二是狠抓水路運(yùn)輸方面整治。要重點(diǎn)排查客貨運(yùn)港站、渡口碼頭、危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)打擊通航水域內(nèi)無(wú)證船舶航行、無(wú)證人員駕船、非客運(yùn)船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹(shù)立醒目警告警示標(biāo)志，設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置，及時(shí)維修損壞的交通設(shè)施，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志標(biāo)牌擺放。對(duì)伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施，清除公路病害。要加強(qiáng)對(duì)公路危橋的隱患排查，及時(shí)提出加強(qiáng)危橋安全管理的對(duì)策措施，有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點(diǎn)工程建設(shè)方面排查整治。要切實(shí)加強(qiáng)公路、水路交通重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，督促完善施工現(xiàn)場(chǎng)、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置，防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生，重點(diǎn)排查施工駐地、施工作業(yè)場(chǎng)所，防范垮塌、塌陷等危險(xiǎn)。五是狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全的排查整治。要按照《阜陽(yáng)市消防安全“百日亮劍除患”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的部署，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識(shí)，加強(qiáng)單位消防管理人員的管理教育，落實(shí)消防安全防范措施，加強(qiáng)辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車(chē)站、港口碼頭等人員聚集場(chǎng)所消防安全檢查，加強(qiáng)消防安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和配備;加強(qiáng)對(duì)道路、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車(chē)上船，定期組織消防演練，力爭(zhēng)把各種風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全意識(shí)到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化交通安全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)的事實(shí)證明，交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強(qiáng)人員配置，明確管理職責(zé)，健全工作制度，全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系，強(qiáng)化對(duì)交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門(mén)的協(xié)作，建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立安全隱患自查與督查制度，安全監(jiān)督程序制度、信息報(bào)告上報(bào)制度和安全隱患統(tǒng)計(jì)制度、安全工作獎(jiǎng)懲制度等。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)要求，在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案、公路和水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，盡快形成涵蓋交通運(yùn)輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系。四要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。市局決定除有計(jì)劃地對(duì)各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)外，還要采取送出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識(shí)和技能，加強(qiáng)重點(diǎn)人才的培養(yǎng)。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)，增強(qiáng)管理手段，提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。五要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。要重點(diǎn)做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置，重點(diǎn)加強(qiáng)水上遇險(xiǎn)報(bào)警、通信、搜救處置等應(yīng)急工作，重點(diǎn)防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車(chē)站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件，要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，并按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
(四)強(qiáng)化車(chē)輛非法超限超載專項(xiàng)整治。一是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)行動(dòng)機(jī)制、措施不變、力度不減、強(qiáng)度不降，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，形成常態(tài)化的治超機(jī)制。三是以全省聯(lián)合治超行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化與公安、交警、路政、運(yùn)政、農(nóng)機(jī)等部門(mén)的協(xié)同，形成合力，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度，采取固定與流動(dòng)治超相結(jié)合的方式，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間非法超限超載車(chē)輛的治理，實(shí)行全區(qū)域、全時(shí)段、無(wú)縫隙巡查，查疏堵漏，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制。五是強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的法制意識(shí)、廉潔意識(shí)，不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護(hù)條例》，不斷加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，不斷提高依法行政水平，確保治超工作持續(xù)、扎實(shí)、有效推進(jìn)，確保治超取得的實(shí)效，確保不發(fā)生反彈。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 ，安全工作必須堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合
目前已進(jìn)入冬季，元旦春節(jié)即將臨近，能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作，打好年度安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)于“十二五”安全生產(chǎn)良好開(kāi)局具有重要的意義。第四季度歷來(lái)是事故的高發(fā)期，更是交通運(yùn)輸事故的多發(fā)期，一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全，加之冬季天氣變化無(wú)常，易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺(jué)，切實(shí)把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，為確保冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)，應(yīng)提前做好各項(xiàng)防范工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求，更是任務(wù)之需、職責(zé)所在。要讓最放心的干部，去抓最不放心的工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，要以“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、單位、科室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)”的工作要求，履行好自己的職責(zé);同時(shí)，把安全管理責(zé)任真正落實(shí)到行業(yè)管理的各個(gè)層面，落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)和建設(shè)單位，落實(shí)到基層的項(xiàng)目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制，明確各級(jí)交通運(yùn)輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，盡快查明事故的原因，分清事故的責(zé)任，落實(shí)整改措施，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查”，“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。
二要統(tǒng)籌兼顧，超前謀劃明年的春運(yùn)工作。一年一度春運(yùn)忙，公路客運(yùn)挑大梁。我市作為全國(guó)五大民工集散地之一，每年的春運(yùn)工作備受?chē)?guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注。阜陽(yáng)的“春運(yùn)”已作為阜陽(yáng)一張靚麗的名片被全國(guó)所認(rèn)可。作為全市交通運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T(mén)，應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)起春運(yùn)的組織工作和實(shí)施工作，各交通運(yùn)輸主管部門(mén)和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一、客貨兼顧”的總體要求，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)、“兜底”和銜接作用，立足“四早”：“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)”,牢牢把握“春運(yùn)”安全工作的主動(dòng)權(quán);要加強(qiáng)對(duì)明年春運(yùn)期間旅客流量、流向的調(diào)查研究，提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門(mén)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況，制定科學(xué)、周密的春運(yùn)安全運(yùn)輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強(qiáng)化運(yùn)力的調(diào)度和儲(chǔ)備，運(yùn)管部門(mén)要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通銜接，簽訂對(duì)口援助協(xié)議，確保運(yùn)力充備。春運(yùn)前各級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要對(duì)所有參加春運(yùn)的車(chē)輛和從業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全性能大檢查和資格審查，對(duì)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加春運(yùn)。
三是積極開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運(yùn)輸主管部門(mén)、相應(yīng)單位和運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，著重抓好道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、道路橋梁、施工場(chǎng)地和消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清，重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)、盲點(diǎn)心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個(gè)落實(shí)”上下功夫。“六防”即：防火、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個(gè)落實(shí)”即：安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、安全宣傳教育落實(shí)、事故隱患整改落實(shí)、安全制度措施落實(shí)和安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)，確保冬季安全生產(chǎn)意識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位，確保交通運(yùn)輸安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控。
四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，特別是發(fā)生事故的單位，要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問(wèn)題，提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路，并于20xx年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書(shū)面和電子版兩種形式報(bào)市局安全監(jiān)督科。
同志們，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實(shí)。今年只剩下一個(gè)多月時(shí)間了，從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)來(lái)看，我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此，我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。確保20xx年我市交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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