礦山安全工作會議講話材料
礦山安全工作會議講話材料
礦山安全可以說是關(guān)系到方方面面,包括礦工的人身和生命,公私財產(chǎn),以及整個社會的和諧穩(wěn)定,我們必須高度重視,下面是學習啦小編給大家整理的礦山安全工作會議講話材料,僅供參考。
礦山安全工作會議講話材料篇1
同志們:
古話說:“事到臨頭不由人”,今天天氣很熱、沒有空調(diào),大家都汗淋淋的。如果早一點安好,就不會吃這個苦頭。實際上很早以前,我就講過這里要安空調(diào),但一直沒有安,所以到了今天大家都很熱,但也沒有辦法。思路決定出路,細節(jié)決定成敗。凡事預則立,不預則廢。這次“5.10”礦難事故的發(fā)生,除了不可抗拒的因素外,有沒有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問題,雖然最終原因要等事故調(diào)查結(jié)束才清楚,但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開全縣礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議,主要目的是:
深刻吸取“5.10”礦難教訓,全力抓好安全生產(chǎn)工作。前面,石林鎮(zhèn)對“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮(zhèn)坳田煤礦“5.10”事故脫險工人作了自救演示;五星集團介紹了煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;縣安監(jiān)局通報了石林鎮(zhèn)坳田煤礦礦難事故過程及下一步工作安排意見;曾在聯(lián)合國工作過的防瓦斯專家、成都地奧集團的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長、澤江副書記、學焦縣長分別作了重要講話,提了很好的工作要求,我完全贊同,請大家認真抓好落實。今天的會議,我想講兩個方面的問題:一是回顧五個月來的安全生產(chǎn)工作歷程;二是對下一步安全生產(chǎn)工作提幾點要求。
一、五個月來的安全生產(chǎn)工作歷程回顧截止今天,我到興文工作已5 個月零4 天了。昨天,我對五個月來抓安全生產(chǎn)工作的情況進行了一次回顧、一次盤點,也進行了一次分析、一次總結(jié),也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個月來,我專題調(diào)研、檢查、部署安全工作大大小小有18 次,當然加上非專題性質(zhì)的調(diào)研、安排、部署就更多了。去年12 月16 號,也就是我到興文的第三天上午就向市礦業(yè)秩序整頓檢查組匯報興文縣礦業(yè)秩序整頓情況,下午與學焦縣長研究近期工作,第一項就是專題研究全縣穩(wěn)定工作,穩(wěn)定工作的重點就是安全生產(chǎn)工作,其中還研究了煤礦瓦斯監(jiān)控人員的配備問題。以后,還專題研究過礦業(yè)秩序整頓的問題,研究過安監(jiān)局配備現(xiàn)代越野車、應急救護中心的修建問題;參加過全縣安全生產(chǎn)大檢查、全縣礦山安全生產(chǎn)工作會、全縣煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)工作會;到萬壽鎮(zhèn)進行過煤礦調(diào)研,并深入建設(shè)煤礦井下檢查安全生產(chǎn);到中城鎮(zhèn)德海煤礦檢查安全生產(chǎn)工作;并多次現(xiàn)場檢查指導煤礦安全光纖可視實時監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試工作,剛才,我又向煤礦瓦斯監(jiān)控中心的技術(shù)人員提要求,要擴大監(jiān)控范圍、提高監(jiān)控水平。細節(jié)決定成敗,科學永無止境,我們工作的改進也就無止境。
就連“5.10”坳田煤礦發(fā)生礦難的前一天,我還專門聽取了石林鎮(zhèn)黨委書記陳杰同志的工作匯報,特別就礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求。
我到任僅5 個月,大大小小18 次調(diào)研、檢查、部署安全生產(chǎn),也就是說,平均每一個星期,就專題調(diào)研、檢查、部署一次安全生產(chǎn)。當然,學焦縣長以及縣委、縣政府的其他分管領(lǐng)導就更不用說了,他們直接抓、具體抓,比我的次數(shù)肯定還多。因此,就全縣而言,不管是書記、縣長,還是分管副書記、副縣長,應該說是相當重視安全生產(chǎn)工作的了,就連沒有分管安全的其他縣領(lǐng)導也非常重視安全工作。但發(fā)生了“5.10”礦難事故,說明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環(huán)節(jié)。因此,從現(xiàn)在起,我將抽出更多的時間、騰出更多的精力,與學焦縣長和縣委、縣政府分管領(lǐng)導一起,親自督促、親自過問、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產(chǎn)工作,也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,特別是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導要切實擔負起安全生產(chǎn)的重任,親自參與、親自下井檢查安全生產(chǎn),深刻吸取“5.10”礦難教訓,嚴防重特大事故的再次發(fā)生。
二、下一步的安全生產(chǎn)工作要求安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命、財產(chǎn)安全,關(guān)系改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的全局。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)務必按照中央、省、市的要求,認真抓好五項工作,特別是煤監(jiān)局、經(jīng)商局等負有安全監(jiān)督職能的部門絕不能用感情代替原則,要切實負責、狠抓落實。
(一)增強安全意識。“安全第一”是我們黨和政府的一貫工作方針,也是落實“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1 月在全國安全生產(chǎn)工作會上強調(diào):“我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責。安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,增強安全生產(chǎn)意識,把這項工作擺在更加突出的位置。”有的礦山企業(yè)寧愿出了事故賠錢,都不愿花錢給職工配自救器,而出了事故就會導致很多家庭的不幸,他們是以生命為代價、以家庭的幸福為代價的啊。因此,抓安全生產(chǎn),首要前提和任務就是要牢固樹立安全生產(chǎn)意識。
當前,我們在煤礦隨處可見“安全第一”的標語,但是我們的業(yè)主、工人的安全意識到底有多強呢?我想在座各位應該比我更清楚。據(jù)省煤監(jiān)部門對煤礦安全事故的統(tǒng)計分析:80%以上的安全事故,是由于人的操作行為發(fā)生錯誤或違章操作引起的,究其根本就是安全意識的缺失。所以,安全生產(chǎn)不是一句口號,也不能僅僅停留在嘴邊,而必須真正銘刻在每一個工人、每一個管理人員、每一個業(yè)主、每一個干部的腦海中,深入到骨子里。對工人來講,重視安全生產(chǎn)就是保護自己的生命;對業(yè)主來講,重視安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)濟、出效益;對我們的黨委、政府和干部來講,重視安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、出政績。因此,堅持安全第一,就是對國家負責,對企業(yè)負責,對自己負責。
(二)樹立安全理念。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶。每一次事故的發(fā)生,都是以犧牲人的生命作為代價。因此,我們必須牢固樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念,一手抓發(fā)展,一手抓安全。一是要樹立抓安全就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的理念。安全保護了人,減少了人的傷亡,其結(jié)果是保護了生產(chǎn)力,發(fā)展了生產(chǎn)力。安全事故帶來的經(jīng)濟損失是驚人的,安全專家羅云在《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系研究》課題中給“安全經(jīng)濟”算了一筆賬:20世紀90 年代,我國年平均安全事故總損失在1800 億到2500 億元之間,這意味著一年就毀掉了兩個三峽工程;有些損失還無法統(tǒng)計,如政府善后處理費用,受害人家庭、精神損害等。而進入21 世紀,這個數(shù)據(jù)不是縮小,而是在加大,因為賠償額度在不斷攀升。據(jù)有關(guān)資料表明,企業(yè)安全生產(chǎn)對GDP 的貢獻率一般為2.5%,高危行業(yè)高達7%以上,由此可見,安全也是生產(chǎn)力,安全就是發(fā)展生產(chǎn)力。
二是要樹立抓安全就是為了促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展的理念。生命是無價的。生命權(quán)是人最基本的權(quán)利。宜賓市曾經(jīng)發(fā)生過一起交通事故,行人違反交通規(guī)則被公交車撞死,最終法院判決要公交公司承擔部分責任,公交公司覺得冤枉,但法院認為人的生命權(quán)高于公交車的通行權(quán),公交車不能以通行權(quán)而剝奪人的生命權(quán)。只有生命安全得到切實保障,才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情。因此,我們必須抓好安全生產(chǎn)這個事關(guān)人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。對興文縣這樣一個農(nóng)業(yè)大縣、貧困山區(qū)縣來講,要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必然以資源、環(huán)境的承載量為前提,但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時的經(jīng)濟效益,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。必須要著力解決安全生產(chǎn)問題,真正把其放在首位,在思想上筑牢安全防線,在行動上形成高壓態(tài)勢,在作為上切實維護好人民群眾的生命權(quán)益,進而實現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是要樹立抓安全就是為了維護和鞏固社會安定團結(jié)的理念。加強安全生產(chǎn)工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。血的教訓告訴我們,每一次安全事故,都會增加不幸的家庭,增加社會不穩(wěn)定因素。只有使安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會才能安定有序。“5.10”事故的慘痛教訓表明,我縣的重特大事故還沒有得到有效遏制。原因是多方面的,既有客觀因素,也有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題。
目前,我縣工業(yè)化正處在初期向中期過渡階段,正是各種事故、各種社會矛盾的“易發(fā)期”。但“易發(fā)”并不等于不能減少、抑制,并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”,只要樹立安全理念、加大科技投入,實施科技興安、科技防突,事故是可以減少的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè),一定要以對人民群眾高度負責的精神,努力做好礦山安全生產(chǎn)工作,克服事故的高發(fā)、頻發(fā),以實際行動維護社會的安定團結(jié)。
(三)強化安全措施。思路決定出路,細節(jié)決定成敗。
在煤礦生產(chǎn)作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)的每一個細節(jié)都事關(guān)安全生產(chǎn)的全局、事關(guān)企業(yè)職工的生命安全。可以這樣說:安全工作無小事,更要注重細節(jié),要切實落實行之有效的安全措施。一是要制定科學的安全生產(chǎn)流程圖。請安監(jiān)局的同志要首先把它制定出來,然后再多方征求意見,力求科學。煤礦工人的文化程度都比較低,你要他學習什么,肯定有難度。就像農(nóng)民的春耕生產(chǎn)一樣,什么時候該耕地,什么時候該播種,什么時候該施肥,什么時候該除草,讓人一目了然。那么,我們可不可以將安全生產(chǎn)制定成流程圖?讓工人知道,這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業(yè)該負什么責?礦長該負什么責?工人該負什么責?這樣的安全生產(chǎn)流程圖,每個涉及安全的單位、企業(yè)、公司都要制訂、上墻、培訓,讓干部職工人人知曉、個個明白,都能按要求進行操作。二是下井作業(yè)要堅持做到“三問四查四不準”。“三問”,即:問是否帶自救器,是否戴安全帽,是否帶礦燈,是否會使用。“四查”,即:查瓦斯?jié)舛仁欠癯瑯?,查頂板支護是否牢固,查電器設(shè)備是否安全,查提升系統(tǒng)是否正常。“四不準”,即不準帶煙草,不準帶火源,不準穿化纖衣服,不準喝酒作業(yè),礦長等領(lǐng)導帶班作業(yè)是否堅持等。
(四)落實安全制度。安全生產(chǎn),制度是關(guān)鍵,一以貫之落實制度是保障。“5.10”礦難事故發(fā)生后,學焦縣長、葉盛副書記、真華副縣長分別帶領(lǐng)三個檢查組對全縣煤礦、硫鐵礦停產(chǎn)整頓情況進行了檢查。從通報的情況來看,各礦山企業(yè)在執(zhí)行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問題。
比如:部分煤礦停產(chǎn)后沒有按照規(guī)定進行日常管理;沒有組織職工開展學習培訓;沒有認真執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度;礦山安全生產(chǎn)管理的各種記錄內(nèi)容不完整、不規(guī)范、不詳實;個別礦山危險物品的管理不規(guī)范;個別煤礦有超班次下井作業(yè)的現(xiàn)象等等。安全職責不清、安全制度不嚴、監(jiān)督對象不明、現(xiàn)場管理不力,這四個問題在全縣的礦山不同程度地存在,安監(jiān)部門有責任會同經(jīng)商等部門進行嚴格的檢查,在驗收時決不能心慈手軟,你們心慈手軟,最終影響的是你自己的工作,是礦山工人的生命、財產(chǎn)安全。正是這些問題的存在,給我們的煤礦安全生產(chǎn)埋下事故隱患。
因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、礦山企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,用制度、法規(guī)來規(guī)范管理,嚴防重特大礦難事故的再次發(fā)生。一是要完善安全生產(chǎn)制度。比如說:可以建立“每月一次片區(qū)礦山安全交叉檢查制度”,安監(jiān)局和經(jīng)商局要負責牽頭制定這樣的制度,由片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和煤礦安監(jiān)員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個煤礦的安全狀況等。要進一步建立完善《安全工作監(jiān)督管理職責》、《安全生產(chǎn)定期通報制度》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責任制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度》等一系列制度、規(guī)定,進一步完善煤礦現(xiàn)場管理的上崗培訓、入井檢身、井下作業(yè)等安全管理制度。要建立健全煤礦整個生產(chǎn)流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級、上臺階。二是落實安全生產(chǎn)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各煤礦企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,切實履行好自己的安全生產(chǎn)職能。首先,要強化行政首長負責制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門的主要負責人要切實承擔起本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作第一責任人的有關(guān)責任,必須做到親自抓、負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。其次,要強化企業(yè)法定代表人負責制。礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。萬壽鎮(zhèn)建設(shè)煤礦就有很多很好的管理經(jīng)驗值得推廣,安監(jiān)局要切實履行職能,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的工作經(jīng)驗,廣泛推廣先進經(jīng)驗。三是切實加強監(jiān)督管理??h安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強行政執(zhí)法意識,做到嚴格、公正,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,指導督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制,落實各項防范措施。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。要堅持“四不放過”原則,對各類安全事故嚴肅查處,不僅要追究事故直接責任人的責任,也要追究有關(guān)負責人的領(lǐng)導責任。同時,要有重點、有針對性地檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況,確保制度約束平等、制度執(zhí)行高效、制度落實徹底、制度管人管事嚴肅。要進一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、強化網(wǎng)絡(luò)平臺管理,確保網(wǎng)絡(luò)保持常態(tài)運轉(zhuǎn),及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。要全面落實“監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采、以風定產(chǎn)”的方針,努力做到“防患于未然”。
(五)抓好安全培訓。企業(yè)職工安全素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的先決條件和基本保證,這也是五星集團的成功經(jīng)驗。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是各礦山企業(yè),要加強職工的安全培訓,提高職工安全素質(zhì),特別是安全意識和自我救助能力。一是抓好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。要充分整合安監(jiān)、經(jīng)商、教育、職教中心等資源,充實師資力量、加大培訓力度,將全縣各礦山的全部職工組織起來分期分批的進行安全培訓和技術(shù)培訓,把全縣的礦山職工培訓納入一個統(tǒng)一的平臺。堅持“三先三后”(先培訓后上崗、先考核后發(fā)證、先許可后開業(yè)),嚴格執(zhí)行安全準入和持證上崗制度,保證礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是抓好安全生產(chǎn)法規(guī)培訓。
采取靈活多樣的方式,認真組織從業(yè)人員學習貫徹《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國務院以及省、市領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,使廣大煤礦職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權(quán)利和義務,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。三是抓好應急自救知識培訓。要采取圖文并茂的形式,特別是要用血的教訓來警醒我們的礦山企業(yè)及職工,用淺顯易懂、可操作性強的形式來表達,加強礦山從業(yè)人員的應急自救知識培訓,使職工準確掌握礦井基本情況、各類事故發(fā)生前的征兆、特點及基本自救措施,提高廣大職工自我保護意識和安全防范能力;同時,加強事故搶險救災人員的培訓,提高緊急救援的快速反應能力和救護能力。
同志們:安全工作只有起點沒有重點。安全生產(chǎn),責任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作,全力以赴,確保萬無一失。當前,特別要認真吸取“5.10”礦難教訓,痛定思痛,深刻反省,緊急采取措施,迅速扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)被動局面,以出色的成績、實干的作風,爭取省、市領(lǐng)導的諒解、寬恕,爭取全縣人民的理解、支持。
謝謝大家!