道路交通安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
道路交通安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
道路交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的道路交通安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
道路交通安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇一】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各有關(guān)部門和單位的共同努力下,全縣道路交通安全形勢保持總體穩(wěn)定,大隊圍繞“事故少、秩序好、群眾滿意”的工作目標(biāo),以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以壓事故為落腳點,集中開展了以打非治違、酒后駕駛、無牌無證、客運車輛、?;愤\輸車、旅游客車等為重點的一系列道路交通安全整治,進一步強化了工作措施,落實了責(zé)任,全縣道路交通安全形勢保持基本穩(wěn)定。但由于XX特大事故的發(fā)生使我縣的交通安全形勢突變嚴(yán)峻,結(jié)合下半年的實際,現(xiàn)就我隊下半年的工作思路匯報如下:
一、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作
一是在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,針對每個時期的交通安全形勢和工作特點,定期不定期的召開會議,專題研究道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把交通安全工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),及時召開會議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強機動車輛和駕駛員的管理,參與交通管理工作的自覺性和主動性要進一步增強。繼續(xù)強化路巡路查和交通秩序?qū)m椪?,促進全縣交通安全工作的深入開展。
二是認(rèn)真組織以預(yù)防客運車輛重特大交通事故為主題的專項檢查。結(jié)合當(dāng)前開展的“牽手平安行活動”,聯(lián)合交通,運管、安監(jiān)等部門,重點檢查客運站、客運企業(yè)安全措施的落實情況,對在安全大檢查中排查出來的安全隱患,認(rèn)真分析原因,明確企業(yè)主體責(zé)任,建立嚴(yán)密的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作流程。把道路交通安全無縫隙監(jiān)管落到實處,徹底消除道路交通安全死角和盲區(qū)。進一步強化責(zé)任追究制度,嚴(yán)密監(jiān)督措施,嚴(yán)格監(jiān)管紀(jì)律,嚴(yán)格考核獎懲,真正把道路交通安全責(zé)任制落實到位。
三是嚴(yán)厲查處交通違法行為。對7座以上客運車輛逢車必查,嚴(yán)查中短途客運班車超員、安全技術(shù)性能不合格的客運車輛上路行駛等違法行為。強化省道的巡邏管控,確保重點路段、重點時段不失管、不失控,加大對車輛超速等違法行為的查處力度,并及時抄告車輛所屬地交通運輸部門。依法嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為,堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭,扭轉(zhuǎn)道路交通安全的被動局面。
四是進一步加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,切實落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管責(zé)任。特別要把農(nóng)用車的監(jiān)管放在突出位置,認(rèn)真摸清底數(shù),建立車輛和駕駛員臺帳,做到心中有數(shù)。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機站和交通協(xié)管員的作用,及時建立和嚴(yán)格落實“紅白喜事”打招呼、場天跟場查車等制度。通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處了一批超員、無證駕駛、無牌行駛等違法行為。
五是加強對重點車輛的安全監(jiān)管。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,對轄區(qū)營運客車、危化品運輸車、旅游客車等車輛的安全性能,駕駛?cè)说鸟{駛資質(zhì)和安全駕駛記錄,是否存在外掛外包及非法改裝等問題,進行拉網(wǎng)式排查整治,綜合把好從業(yè)資質(zhì)關(guān)、出門上路關(guān)、守法行車關(guān)、主體責(zé)任落實關(guān),對重點車輛實行動態(tài)聯(lián)合監(jiān)管,預(yù)防重特大交通事故的發(fā)生。
六是以當(dāng)前正在開展“交通文明行動計劃”為契機,以創(chuàng)建“文明交通示范公路”為輔翼,深挖交通安全宣教基地的各項功用和潛力,擴大道路交通安全宣傳基地的宣傳輻射面和社會影響力,廣泛組織社會各界群眾到基地參觀學(xué)習(xí),努力使交通安全宣教基地在提高群眾交通安全意識、預(yù)防道路交通事故方面發(fā)揮更加積極有效的作用。建立“道路交通宣傳陣地”,定期開展交通安全專題宣教活動,提高群眾自覺遵守交通安全法律法規(guī)意識,有效預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。全面提升交通參與者的綜合素質(zhì)。
七是完善 “政府組織領(lǐng)導(dǎo)、交警主導(dǎo)推動、部門齊抓共管、單位具體負(fù)責(zé)、社會廣泛參與”的工作機制。定期舉辦交通安全員培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支兩委、交通協(xié)管員進行交通管理、社會化管理、事故預(yù)防等方面的知識培訓(xùn),提高他們工作能力。注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進典型,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全社會化管理更加規(guī)范、更加健全,并以此為契機,積極動員、依托社會各界力量,在整治事故多發(fā)點、加強道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善交通環(huán)境等方面發(fā)揮更加積極的作用。嚴(yán)格執(zhí)法,切實提高路面管理控制能力。以預(yù)防和減少交通事故為核心,建立科學(xué)合理的警務(wù)機制,組織優(yōu)勢警力,繼續(xù)開展好路巡路查,對違反交通安全法的,該批評的批評、該處罰的處罰,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷,特別是對無牌、無證、酒后駕車、農(nóng)用車違章載人、客車嚴(yán)重超員、貨車嚴(yán)重超載等嚴(yán)重違章行為,見一個、扣一個,從嚴(yán)處理一個,對造成重大交通事故需要追究刑事責(zé)任的,堅決追究刑事責(zé)任,絕不能縱容姑息。密切配合相關(guān)部門,團結(jié)協(xié)作。充分發(fā)揮職能作用,對機動車無營運證上路運輸,影響交通安全的一律從重處罰,對城區(qū)出租車亂停亂放行為,加大查處力度,維護好城區(qū)交通秩序。
做好下半年的道路交通安全工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的切身利益。我們一定會繼續(xù)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,不斷增強責(zé)任心和緊迫感,密切配合,扎實工作,確保下半年一次死亡1至2人事故同比下降,力爭不發(fā)生3人以上事故,堅決杜絕5人以上事故發(fā)生,把我縣的道路交通安全工作做好,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)創(chuàng)造更加良好的交通環(huán)境。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
道路交通安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇二】
同志們:
今天召開全縣道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實10月27日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關(guān)于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當(dāng)前我縣道路交通安全形勢,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故,責(zé)任重于**,為進一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧
今年前10個月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,深入貫徹各項交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的力度,為維護全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全縣主干線公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作扎實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。今年前10個月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故514 起, 死亡29 人,115人受傷,直接財產(chǎn)損失39.40萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點:
一是重視程度增強。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓??h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),及時召開會議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強化路面巡查和交通秩序?qū)m椪?,促進了全縣交通安全工作的深入開展。
二是協(xié)同能力增強。各級各部門不斷加大協(xié)作,切實加強對交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛?cè)思薪逃顒?,不僅在駕駛?cè)酥邢破鹆藢W(xué)交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識得到明顯增強,而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī),全社會交通安全意識進一步增強。
三是管理能力增強。各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,以實施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況,新增設(shè)了各種交通安全標(biāo)志,完善交通安全設(shè)施,特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中,公安交警部門發(fā)揮了積極地作用,有效地維護了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線,先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載,農(nóng)用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴(yán)重交通違法行為開展了專項整治活動,加大了公路查控力度,及時糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。
二、當(dāng)前我縣的交通安全形勢
當(dāng)前,我縣已進入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間,因為這期間,受天氣和人流、車流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負(fù)責(zé)同志,沒有把交通安全工作提到應(yīng)有的高度來認(rèn)識,沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟的關(guān)系,交通安全工作分工不具體,責(zé)任不明確,滿足于一般性號召,缺乏針對性措施。
二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無論是城市還是農(nóng)村,購買摩托車的人越來越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術(shù),交通安全法律意識淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生,已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點?,F(xiàn)在流行一句話:“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關(guān)系,治理摩托車違法行為力度還不夠強,措施還有待提高。
三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前,部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只知道開車掙錢,不顧交通安全,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴(yán)重,致交通事故頻繁發(fā)生。
三是全民交通安全意識還不夠強。非機動車輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止,群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。
以上這些問題的存在,嚴(yán)重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對性地采取措施,加大力度,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴投入工作,堅決將道路交通事故壓制在萌芽狀態(tài)
各級各部門一定要結(jié)合我縣交通安全管理實際,結(jié)合今冬明春道路交通特點,抓住工作重點,千方百計消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴(yán)管,要直接管到駕駛?cè)?,管不到駕駛?cè)司褪菬o效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認(rèn)真抓好客運、貨運、危險化學(xué)品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作,對檢驗不合格的車輛一律不準(zhǔn)上路行駛。交通部門要加強對運輸行業(yè)的管理,堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用車的教育管理,提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護部門要維護路面狀況良好,及時清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
(二)狠抓黑點治理。公安、交通、安監(jiān)等部門,要加強對事故多發(fā)和嚴(yán)重?fù)矶侣范蔚呐挪檎墓ぷ鳎瑘詻Q改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對**道路要同步完善安全設(shè)施,避免產(chǎn)生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點,把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查,采取有效的應(yīng)急措施,加強巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案,遇到惡劣天氣影響行車安全時,要及時啟動防范預(yù)案,必要時依法實施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。
(三)狠抓嚴(yán)格執(zhí)法。要從嚴(yán)查處各類交通違法行為,嚴(yán)厲整治違法停車,駕車不系安全帶,機動車超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運車輛超員,貨運車輛超載,酒后駕駛、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為,該處罰的處罰,該扣車的扣車,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的,要堅決依法追究刑事責(zé)任,絕不縱容姑息。通過嚴(yán)管嚴(yán)治嚴(yán)罰,起到強有力的懲戒和教育作用。
(四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據(jù)各個轄區(qū)的實際情況制定治理措施,重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車,執(zhí)勤交警靈活機動采取科學(xué)的管理手段,根據(jù)所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實施攔截,設(shè)法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合的方式,確保重點路段不失控,對無牌無證機動車形成嚴(yán)管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進一步夯實事故預(yù)防的基礎(chǔ),一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴(yán)厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴(yán)重交通違法行為的決心。
(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實質(zhì)問題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實施“建、管、養(yǎng)、運”后道路交通安全的管理。一是要認(rèn)真研究解決農(nóng)民出行難的問題。各有關(guān)單位要從客運管理、稅費征收等方面,進一步完善和落實好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施,推動農(nóng)村客運市場的發(fā)展。二是農(nóng)機部門要深入一線,檢查督導(dǎo)農(nóng)用車輛安全技術(shù)設(shè)施的配置情況,確保農(nóng)村農(nóng)用車輛反光標(biāo)識粘貼率達(dá)到100%。三是要積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合辦公的工作模式,切實解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭,縣農(nóng)業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查,完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行注冊登記,嚴(yán)防此類車輛上路行駛。
(六)狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來,效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作,不是哪一個部門、哪一個單位的事情,而是全社會共同的職責(zé)。各級各部門各單位要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門,自覺遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車,努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進交通管理社會化進程。
(七)狠抓交通安全宣傳責(zé)任的落實。各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動,要在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點單位和公共場所普遍設(shè)立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門,在媒體報道的內(nèi)容上,把正面典型的示范引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用結(jié)合起來,既要客觀準(zhǔn)確地報道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓(xùn),引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,配合公安部門,堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,組織開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳,進一步在全社會營造強大的聲勢和震懾力。
同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統(tǒng)一思想,不斷增強責(zé)任心和緊迫感,密切配合,扎實工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民****良好的交通環(huán)境。
道路交通安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇三】
同志們:
這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作,深入分析存在問題和面臨形勢,全面部署當(dāng)前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才,市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會成員,市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況,對今年的工作提出了切實可行的措施和意見,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作,講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,進一步提高對道路交通安全工作重要性的認(rèn)識
道路交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。去年以來,全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系,加快推進道路交通安全工作社會化進程,努力克服道路規(guī)模擴展,車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來的嚴(yán)峻考驗,全面落實各項預(yù)防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了較好成效,道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個特點:一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會,建立了道路交通事故社會救助機制,各級各部門加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,安全責(zé)任制得到進一步健全和完善,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起,加大了對人員、車輛、道路、交通運輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度,加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范,定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動,道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升,有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度,特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌等交通安全設(shè)施的建設(shè),有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本,不斷改進執(zhí)法和管理服務(wù)方式,加大交通安全宣傳力度,不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作,城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善,全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
道路交通安全工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點,當(dāng)前和今后一個時期,面臨的困難和風(fēng)險可能比以往任何時候都要多,面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看:第一,我國已經(jīng)進入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究,“十二五”時期既是我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展期,也是道路交通事故高發(fā)期。第二,機動車快速增長帶來的壓力前所未有。截至去年底,全國機動車保有量超過2.2億輛,年增長2048萬輛,道路交通供需矛盾將更加突出。第三,全民整體交通安全素質(zhì)不高。全民整體交通素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展速度和機動車發(fā)展速度;素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象,短期內(nèi)難以改變,交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看:首先,道路交通事故仍在高位運行。20**年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起,死亡32人,受傷294人,其中,發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故,特別是市區(qū)“10.1”交通事故損失嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,遺留問題至今未能處理。今年1-3月份,全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起,死亡5人,受傷60人,較去年同期相比仍有上升。其次,影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當(dāng)比例的低等級和等級外公路,其交通安全設(shè)施不足,急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險要等危險路段、事故多發(fā)地點難以整治到位;農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機、摩托車上路行駛,造成交通事故多發(fā)。第三,道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識不夠強,監(jiān)管職責(zé)落實不力,一些交通運輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位,一些從事長途、超長途客貨運輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運車輛駕駛?cè)碎L期游離于安全教育管理之外。第四,交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力,交通安全常識普及程度不高,安全教育制度落實不到位,教育效果不理想,還沒有形成有效的制度保障。
對此,我們一定要保持清醒頭腦,正確認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全面臨的形勢,深刻認(rèn)識道路交通安全管理工作的重要地位和作用,認(rèn)真研究加強道路交通安全的對策,以超常規(guī)的舉措,綜合施策、標(biāo)本兼治,常抓不懈,真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好,堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、突出重點,強化措施,全面加強道路交通安全工作
做好道路交通安全工作,要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷強化道路交通事故預(yù)防措施,全面開展道路交通安全綜合治理,力爭實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比減少,杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標(biāo)。為此,今年要重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)深入推進道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20**]31號)和市政府《實施意見》,不斷完善道路交通管理機制,著力構(gòu)建“大交管”格局。要進一步明確和完善各級道路交通安全委員會工作職責(zé),各成員單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、齊抓共管,動員各方面力量,實行綜合治理,確保各項道路交通安全工作取得實效。縣、區(qū)政府和有關(guān)部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,努力構(gòu)建“政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的道路交通安全社會化管理機制;公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用,加強對全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào);交通、住建、安監(jiān)、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動,建立健全道路交通安全隱患排查整改機制和“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)管機制;公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴(yán)重交通違法與保險費率浮動機制,切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)強化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理,筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線,切實做到監(jiān)管重點前移,預(yù)防措施在先。公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策,加強駕校的管理和規(guī)范,堅決對不合格的進行整頓關(guān)閉,嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān),并加強對駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作,保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展;交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和擅自改裝車輛,不準(zhǔn)核發(fā)車牌照、營運證等相關(guān)證照。農(nóng)機部門要嚴(yán)格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度,切實提高上牌率和年檢率,堅決杜絕報廢車輛上路,著力加強對駕駛員的培訓(xùn)和安全教育,著力推動農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。
(三)扎實開展道路交通安全專項行動。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度,進一步加強重點對象的監(jiān)管。要緊密結(jié)合實際,緊緊扭住重點地區(qū)(即:國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路)、重點車輛(即:客運車輛、校車、危險品運輸車)、重點違法行為(即:酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點時段(即:節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間),扎實開展道路交通安全專項行動,始終堅持勤務(wù)跟著安全走,真正把交警壓上街面、路面,提高見警率和管事率;始終堅持執(zhí)法的嚴(yán)肅性,敢抓、敢管、敢罰,敢于追究違法者的責(zé)任,包括刑事責(zé)任;始終堅持科技支撐作用,加強監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè),全面強化非現(xiàn)場執(zhí)法力度,著力維護正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落實各項治理管控措施。一要切實加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度,對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為,要嚴(yán)格依法懲治,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,始終保持高壓態(tài)勢;要深化隱患路段排查工作,對排查出的隱患點段,提請政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理,切實改善路面設(shè)施和通行秩序,消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題,深化城市交通秩序整治,不斷規(guī)范城市停車場建設(shè)和管理,著力解決出租車見縫插針、隨意停行,公交車不進站臺停靠、超速行駛,機動車、非機動車、行人不遵守交通信號,爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認(rèn)真落實《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定,加強協(xié)調(diào)溝通,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全信息共享機制,并認(rèn)真開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
(五)狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等,為學(xué)生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學(xué)合理調(diào)配人力,針對學(xué)生上、放學(xué)的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度,對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點等行為,凈化交通環(huán)境。三要嚴(yán)格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾?。定期對全市所有大中小學(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調(diào)查,嚴(yán)格審查營運資質(zhì)和合法性,對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換;加大集中運送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴(yán)查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。
(六)深入推進交通安全宣傳社會化進程。加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度,探索建立嚴(yán)重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關(guān)工作人員嚴(yán)重交通違法抄告制度,進一步推動機關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度,不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動的基礎(chǔ)上,緊緊抓住不同群體和不同階段的特點,加大宣傳教育力度,進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保各項工作措施落實到位
道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及秩序管理、運輸管理、農(nóng)機管理、宣傳教育等方方面面,各相關(guān)部門必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作、落實責(zé)任,不斷提高工作水平。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置,把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理工作,同部署、同檢查、同考核,并在政策、人員和經(jīng)費等方面提供保障,著力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問題。各級交通安全管理委員會要發(fā)揮作用,定期召開會議,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,主動加強溝通,定期通報情況,及時解決突出問題,不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平
(二)強化責(zé)任落實。交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行管理職責(zé),主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題,要加強信息溝通和協(xié)作配合,采取上下聯(lián)動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式,形成工作合力。對不盡責(zé),安全監(jiān)管不到位、不認(rèn)真,執(zhí)法檢查不履職、不嚴(yán)格,隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的,要堅決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大經(jīng)費投入。縣、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費保障,納入財政預(yù)算,特別是要全額保障交警人員(包括協(xié)管員)經(jīng)費、公用經(jīng)費、執(zhí)法裝備等費用,并隨經(jīng)濟社會發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長。各相關(guān)部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用,為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問題,加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊伍。
(四)提高服務(wù)質(zhì)量。要推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法,積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化,改進執(zhí)法方式,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。同時,要進一步完善便民利民措施,簡化辦事程序,提高服務(wù)效率,不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時服務(wù)等工作機制,推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式,完善道路交通違法處理系統(tǒng),盡最大努力為群眾提供方便。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個時期的道路交通安全工作,預(yù)防和減少道路交通事故,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以攻堅克難的精神,創(chuàng)新務(wù)實的作風(fēng),勤奮扎實的工作,全面加強道路交通安全工作,確保完成道路交通安全目標(biāo)管理任務(wù),為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設(shè)繁榮文明和諧宜居現(xiàn)代金昌做出新的更大的貢獻!
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