全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿
安全責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈,安全生產(chǎn)責(zé)任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿,僅供參考。
全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿【篇一】
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議。會議的主要任務(wù)是:深刻汲取近期特別是天津濱海新區(qū)危險化學(xué)品倉庫爆炸事故教訓(xùn),切實加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全市安全生產(chǎn)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,市委、常務(wù)副市長朱世新同志傳達(dá)了中央、國務(wù)院及省委、州委主要領(lǐng)導(dǎo)對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故作出的重要批示和省州安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神。市級各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實好中央和省、州領(lǐng)導(dǎo)重要批示及省、州安全生產(chǎn)緊急會議精神,真抓實干,確保落實到位。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、狠抓安全責(zé)任落實,堅決守住安全生產(chǎn)紅線
安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。責(zé)任落實不到位,事故就不可能減少,群眾生命財產(chǎn)就得不到保障,更別提安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年以來,全國各地相繼發(fā)生了多起重特大安全事故,比如,我省昆明市東盟聯(lián)豐農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)中心3月4日凌晨發(fā)生的火災(zāi)事故,陜西省山陽縣8月12日凌晨發(fā)生的山體滑坡事故,以及我市2月9日發(fā)生的州職教園區(qū)建筑施工坍塌事故、5月15日在德厚鎮(zhèn)發(fā)生的交通事故等等,這些事故的發(fā)生都造成了群死群傷,教訓(xùn)慘痛,同時也充分說明了安全生產(chǎn)沒有完成時,稍一疏忽,就可能發(fā)生事故。對此,大家要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,時刻保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想,牢固樹立憂患意識、警惕意識,做到警鐘長鳴、常抓不懈,時刻把安生生產(chǎn)責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上,切實維護(hù)好社會大局和諧穩(wěn)定。
(一)要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行“屬地管理”職責(zé),堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),進(jìn)一步明確監(jiān)管負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員,實現(xiàn)安全責(zé)任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。同時,要結(jié)合當(dāng)前開展的“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入生產(chǎn)一線,以對黨忠誠和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺踐責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),敢于碰硬、敢于頂住人情、敢于當(dāng)黑臉包公,找準(zhǔn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),查出安全生產(chǎn)潛在隱患,督促安全隱患100%整改到位。
(二)嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),堅決杜絕項目帶病上馬、先建后批、邊建邊批等情況。二要嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。特別是不能以趕時間、趕進(jìn)度為由放寬安全條件,降低安全標(biāo)準(zhǔn)。三要加大懲戒整治力度。強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施,切實做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
(三)要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任責(zé)無旁貸。今天,由于時間緊迫,我們沒有請企業(yè)的負(fù)責(zé)人來參加。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門一定要督促引導(dǎo)好轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)全面落實主體責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)觀念,實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變;必須督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,要求企業(yè)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任安委會主任,所有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都要一崗雙責(zé);必須督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場管理,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和風(fēng)險診斷評估,使各崗位、流程始終處于可控狀態(tài);必須督促企業(yè)加大安全投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);必須督促企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),提高事故防范和處置能力;必須督促企業(yè)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),強(qiáng)化員工安全技能培訓(xùn)教育,實行嚴(yán)格的特種作業(yè)人員持證上崗制度。
二、狠抓重點(diǎn)行業(yè)整治,全力確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
安全是一個永恒的主題,涉及方方面面。抓安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于“防”,要“經(jīng)常檢查查到底,及時整改改到位”,這樣才能將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài),也才能最大限度地降低事故發(fā)生率。
(一)要重點(diǎn)抓好汛期安全整治。當(dāng)前,大雨陣雨頻繁發(fā)生,防汛度汛任務(wù)加重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市交通運(yùn)輸局、道路運(yùn)輸管理局要強(qiáng)化道路日常巡查及管理養(yǎng)護(hù),特別要加大雨天上路巡查力度,隨時掌握道路狀況,及時排除安全隱患,并在重點(diǎn)危險路段設(shè)立警示標(biāo)志,實行24小時全天監(jiān)控,確保群眾出行和道路運(yùn)輸便捷安全。各行業(yè)主要部門要全面排查可能由自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患,按照責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”的要求,盡快治理和消除事故隱患,確保汛期安全。一要強(qiáng)化水庫安全檢查和管理,特別是要對水庫壩體、溢洪道、輸泄水設(shè)施、備用電源、通信設(shè)施、預(yù)警系統(tǒng)等進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,做到不漏一座,不漏一處;二要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作,做好預(yù)報預(yù)警,確保安全度汛,不發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害;三要督促礦山企業(yè)清查礦區(qū)及附近地面水流系統(tǒng)的匯水和滲漏情況,礦區(qū)附近廢棄礦井及老窯積水情況,對存在透水淹井危險的礦井和露天采場礦坑等要立即采取防范措施,嚴(yán)防淹井(礦)事故的發(fā)生;四要督促電站、水庫等檢查地質(zhì)條件和水文變化情況,對存在的隱患,要提前治理、除險加固,做到萬無一失;五要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲存企業(yè)加強(qiáng)對防雷電設(shè)施的檢測維護(hù)和生產(chǎn)線的監(jiān)控,雷雨天氣情況下必須停止裝卸油、氣儲罐,高溫天氣情況下必須控制好生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施溫度、壓力,隨時做好降溫降壓工作;六要督促公路建設(shè)和施工、監(jiān)理單位加強(qiáng)對防洪重點(diǎn)部位的巡守監(jiān)護(hù),對易受洪水、泥石流威脅和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的建設(shè)點(diǎn)(段)、橋梁、隧道,要提高風(fēng)險等級,制定更加嚴(yán)格的巡守監(jiān)護(hù)制度,及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。
(二)要重點(diǎn)抓好道路交通安全整治。交通、交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作,對事故多發(fā)路段,設(shè)立警示標(biāo)識,完善安全防護(hù)措施;要堅決從嚴(yán)查處超速、超載、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車、農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為,嚴(yán)格車輛檢查,禁止不符合安全規(guī)定的車輛上路。市道路運(yùn)輸管理局要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),對運(yùn)輸(客運(yùn))企業(yè)、客運(yùn)車輛重點(diǎn)監(jiān)控、隨時檢查,確保各項安全措施落實到位。市公安局交警大隊要繼續(xù)加大路面管控和巡查力度,對重點(diǎn)路段、重要時段實行全方位監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要深入開展轄區(qū)道路交通安全檢查,特別要加強(qiáng)對農(nóng)村街天等重要時段農(nóng)用車、微型車面包車和摩托車等載人車輛的檢查,嚴(yán)肅查處非法違法載客行為,加大隱患排查整改力度,從源頭上控制各類交通違法行為,遏制事故發(fā)生。
(三)要重點(diǎn)抓好危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。要強(qiáng)化危險化學(xué)品和煙花爆竹許可核查,抓好生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存單位的隱患排查治理,對存在問題的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存的企業(yè),一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動并依法進(jìn)行處罰。市城市管理綜合行政執(zhí)法局要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾?,?yán)格市場準(zhǔn)入制度,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營使用市場秩序,對安全距離不夠、距居民區(qū)太近的經(jīng)營點(diǎn),必須督促業(yè)主限期整改到位。
(四)要重點(diǎn)抓好建筑施工安全整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要持續(xù)開展建設(shè)工程領(lǐng)域事故預(yù)防安全生產(chǎn)大檢查專項行動,嚴(yán)格檢查項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違法掛靠借用資質(zhì)辦理工程建設(shè)手續(xù)行為,嚴(yán)格工程建設(shè)項目招投標(biāo)制度,杜絕違規(guī)違章施工行為;深入開展以防高處墜落、防危險性較大工程引發(fā)群死群傷的“兩防”專項整治,加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備、支架腳手架等關(guān)鍵工序的監(jiān)管,堅決杜絕建筑施工領(lǐng)域事故。對落實安全責(zé)任不到位的建筑施工企業(yè),要責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。
(五)要重點(diǎn)抓好人員密集場所安全整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要切實加強(qiáng)人員密集場所的安全監(jiān)管,特別是要加大對車站、廣場、商場、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的安全檢查力度,認(rèn)真落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?;顒拥热罕娦曰顒訉徟贫龋瑘猿?ldquo;誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。要開展好消防安全隱患大排查、大整治,加大對人員密集場所、棚戶區(qū)等區(qū)域用電、用火安全隱患排查工作力度,發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改,整改不到位,絕不放過。
(六)要重點(diǎn)抓好煤礦非煤礦山安全整治。要聯(lián)合開展以“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”為主要內(nèi)容的煤礦非煤礦山安全監(jiān)管工作,對證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的礦山企業(yè),要責(zé)令其限期整改;對心存僥幸、限期整改不到位的一律停產(chǎn)停工整頓。
三、狠抓安全組織保障,堅決維護(hù)安全生產(chǎn)秩序
今年以來,市委、市政府多次召開了安全生產(chǎn)工作會議,今天,又一次召開會議對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動員、再部署、再督辦,大家一定要深刻領(lǐng)會用意,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真盡職履責(zé),切實把安全生產(chǎn)作為一項大事來抓,用實功、出實招、求實效,全力維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門尤其是單位主要領(lǐng)導(dǎo)要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用,在抓好發(fā)展要務(wù)、確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的同時,時刻繃緊“安全第一”這根弦,把安全生產(chǎn)作為一項硬任務(wù),作為義不容辭的責(zé)任,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
(二)要強(qiáng)化協(xié)作配合。各級各部門一定要牢固樹立“一盤棋”思想,既要各負(fù)其責(zé)、各司其職、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動、形成合力。市安委會辦公室,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加大督促檢查力度;各級各部門要切實履行安全管理職責(zé),要前移關(guān)口、降低重心、細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,確保不留死角、不留盲區(qū)、不留空白,構(gòu)筑起覆蓋全市、務(wù)實管用的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提高安全監(jiān)管人員的思想政治素質(zhì)和依法行政、安全監(jiān)管、應(yīng)急處置、拒腐防變的能力,培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、不畏強(qiáng)勢、敢于擔(dān)當(dāng)、秉公執(zhí)法、廉潔高效的安監(jiān)隊伍。
(四)要強(qiáng)化責(zé)任追究。要加大責(zé)任追究力度,把安全生產(chǎn)工作列入重要督辦事項,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)黨政同責(zé)落實、重大隱患整改和安全生產(chǎn)專項整治的督查,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作執(zhí)行不力、“一崗雙責(zé)”履職不到位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,對因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,市委、市政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、面臨困難問題多的情況下,更要高度重視抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。希望大家牢固樹立安全發(fā)展理念,筑牢守土有責(zé)意識,把問題想得更細(xì)一點(diǎn)、把功夫下得更深一點(diǎn)、把工作抓得更實一點(diǎn),用鐵的手腕抓安全,用鐵的規(guī)章促安全,用鐵的紀(jì)律管安全,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿【篇二】
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,11月27日全國安全生產(chǎn)電視電話會議、11月28日省政府第76次常務(wù)會議精神,11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話精神,12月4日全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神,省煤監(jiān)局《關(guān)于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為予以嚴(yán)厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神,深刻汲取近期省內(nèi)外重特大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),對當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)再部署再落實。剛才,張杰同志傳達(dá)了近期國家和省安全生產(chǎn)工作會議、相關(guān)文件精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,請各地分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí),按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面,就切實做好全市安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢
年初以來,經(jīng)過全市上下共同努力,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產(chǎn)生麻痹思想,特別是近1個多月時間里,省內(nèi)外接連發(fā)生6起重特大生產(chǎn)安全事故,讓我們感到痛心的同時,也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對近期全國重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國務(wù)院高度重視,、分別在1個月內(nèi)作出兩次重要批示,國務(wù)院安委會專門召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,國務(wù)院安委會辦公室發(fā)出多次通報,對深化安全生產(chǎn)大檢查、強(qiáng)化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端必要性和緊迫性,但個別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財產(chǎn)安全,無視國家關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產(chǎn),最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務(wù)會議和省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會議,王憲魁書記、陸昊省長親自部署,提出嚴(yán)厲要求。12月3日開始,省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀(jì)委等單位廳級領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊的安全生產(chǎn)督查組,對各市(地)安全生產(chǎn)工作開展為期一周的專項督查,并采取雙向督查、雙向問責(zé)方式,堅決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀(jì)行為,以及有關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任。在我市督查過程中,督查組采取不事先通知有關(guān)單位、隨機(jī)抽查的方式,對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關(guān)單位貫徹落實安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行了全面檢查,接下來還要深入個別縣市進(jìn)行實地督查。
為加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作,市政府安委會及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件,但有些部門分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏大局意識、責(zé)任意識和政治敏感性,在全國安全生產(chǎn)形勢如此嚴(yán)峻的關(guān)鍵時期,對安全生產(chǎn)工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產(chǎn)督查組反饋的情況看,我市個別地方和單位對安全生產(chǎn)大檢查工作重要性、緊迫性認(rèn)識不到位,落實不徹底,行動很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。
安全生產(chǎn)必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中深刻汲取教訓(xùn),時刻保持高度警覺,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫性,將安全生產(chǎn)防范工作部署和措施落實到位,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強(qiáng)力措施,抓好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作
深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,是黨中央國務(wù)院、省委省政府解決當(dāng)前安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的重大舉措,各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,深入查找安全生產(chǎn)隱患和突出問題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位全面組織開展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲,煤炭企業(yè)增產(chǎn)復(fù)產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,極易發(fā)生超能力、超強(qiáng)度、超層越界開采等違法違規(guī)問題,甚至有個別停產(chǎn)煤礦擅自復(fù)工、關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門,要立即對轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產(chǎn)礦井逐一排查,逐礦落實監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化分級管控,絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責(zé)令停止生產(chǎn),有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災(zāi)嚴(yán)重的礦井經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備生產(chǎn)條件的,要依法予以關(guān)閉。對長期停產(chǎn)停工煤礦,要停止供電和火工品供應(yīng),嚴(yán)防明停暗開。正常生產(chǎn)煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開采行為的煤礦,以及存在安全系統(tǒng)不靈敏,甚至無法正常運(yùn)行的礦井,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,及時通報、及時曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關(guān)閉,切實從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組,對我市煤礦采取隨機(jī)抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門要將通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項準(zhǔn)備工作。同時,全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應(yīng)急人員外,在2天內(nèi)都要下礦開展安全生產(chǎn)大檢查,逐礦落實盯守責(zé)任。市級監(jiān)管部門和相關(guān)產(chǎn)煤縣(區(qū))政府如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)礦井存在重大隱患、停產(chǎn)礦井擅自復(fù)工等問題必須立即責(zé)令停產(chǎn)整改;如發(fā)現(xiàn)關(guān)閉取締礦井非法生產(chǎn),要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報告。對發(fā)現(xiàn)以上問題不報告的,嚴(yán)肅追究相關(guān)縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責(zé)任。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將參照七臺河市政府公告的處理方式,對火工品管理、電力供應(yīng)、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報市政府督查室。
二要加強(qiáng)非煤礦山和危險化學(xué)品、煙花爆竹安全管理。要加強(qiáng)對露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴(yán)格落實地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時排查治理隱患問題。要突出加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實冬季安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。
三要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災(zāi)害性天氣可能對交通運(yùn)輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),全面加強(qiáng)公路、鐵路、民航運(yùn)輸安全管理,加大巡查力度,嚴(yán)密排查各類事故隱患。加大對運(yùn)輸企業(yè)、火車站、客運(yùn)站、機(jī)場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛日常例檢、進(jìn)出站檢查等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化路面管控,狠抓營運(yùn)客車、大貨車、危險品運(yùn)輸車、旅游客車、校車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點(diǎn)路段安全隱患,及時做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)消防安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動審批程序,特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所,要進(jìn)行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設(shè)備和線路完好,安全標(biāo)志和消防設(shè)施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故。要加強(qiáng)“三合一”、“多合一”場所消防安全整治,嚴(yán)查新、改、擴(kuò)建工程(項目)的消防設(shè)計審核、驗收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所,要按照相關(guān)法律法規(guī),該處罰的處罰,該關(guān)停的一律關(guān)停。
五要加強(qiáng)建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項檢查,對各類高處施工平臺、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設(shè)安全專項檢查,依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理等建設(shè)工程各方嚴(yán)格落實主體責(zé)任,嚴(yán)厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴(yán)防建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、現(xiàn)場管理混亂等問題,堅決防范和遏制建筑施工領(lǐng)域重特大事故發(fā)生。
六要加強(qiáng)其他行業(yè)領(lǐng)域安全管理。要切實抓好特種設(shè)備、民爆器材、油氣管道等設(shè)施設(shè)備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃?xì)?、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,指導(dǎo)和推動企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險管控,加強(qiáng)隱患排查治理,落實各項安全防范措施,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴(yán)格履職盡責(zé),堅決確保各項措施落實到位
安全責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈,安全生產(chǎn)責(zé)任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。
一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須全面貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作極端重要性,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)近期要將主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,確保各項措施落實到位,做到一級抓一級、層層抓落實。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督考核,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。
二要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各地、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”思想,既要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動、形成合力。各職能部門特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),對安全隱患要摸清底數(shù),明確整改措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位堅決落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,并責(zé)成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴(yán)格落實各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地、各部門要把落實企業(yè)主體責(zé)任作為工作的重中之重,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位在安全費(fèi)用提取、風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面切實履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,夯實安全基礎(chǔ)。各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要強(qiáng)化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,認(rèn)真組織有效的聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等各項執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅決按上限處罰,該關(guān)閉取締的要堅決關(guān)閉取締,該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”,通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關(guān)閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
五要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,要實行最嚴(yán)格的問責(zé)。市安委辦要對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項督查,用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問責(zé)力度,倒逼責(zé)任落實。進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅問責(zé)。要實行雙向追責(zé)機(jī)制,出現(xiàn)事故不僅要查企業(yè)責(zé)任,還要查監(jiān)管部門責(zé)任,對存在檢查不認(rèn)真、責(zé)任不落實、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴(yán)重后果的,必須依法依紀(jì)追究失職瀆職責(zé)任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項工作任務(wù)繁重,我市也進(jìn)入人流車流劇增、生產(chǎn)經(jīng)營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認(rèn)真貫徹落實、和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以及黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要會議精神,超前謀劃、周密部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實安全防范措施,全力推動安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展,有效預(yù)防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿【篇三】
同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)業(yè),我市就發(fā)生一起死亡 4人的經(jīng)營場所較大火災(zāi)事故,警鐘再一次用血的教訓(xùn)敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會議,剛才市消防支隊傳達(dá)了事故情況,市安委辦通報了省政府關(guān)于做好消防安全工作的有關(guān)文件精神,請各級各部門各單位立即進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實。下面,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再講四點(diǎn)意見:
一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
安全生產(chǎn)只要松懈,事故就會反彈。我們每次開安全生產(chǎn)工作會議,每次總會強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個工作重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經(jīng)營,二樓倉儲,三樓住人,這樣一個典型的“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認(rèn)真吸取這次事故教訓(xùn),深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方,真正做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實提高安全意識,樹立安全生產(chǎn)紅線意識,堅決不觸碰安全生產(chǎn)工作底線、高壓線,牢牢守護(hù)住生命線。
二、堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任
2月14日,市委會聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報。沈強(qiáng)書記在會上要求,要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,對安全生產(chǎn)什么時候都不能掉以輕心,對安全生產(chǎn)怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革試點(diǎn)省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會可能調(diào)整為省安委會,要求市縣安委會第一主任由黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
首先要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級各部門一把手一定要重視安全生產(chǎn)工作,重大問題要親自抓。
其次要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實煤礦屬地管理責(zé)任,昨天市里也開了專門會議進(jìn)行了傳達(dá)和部署,請有關(guān)縣區(qū)一定要抓好落實。
第三要嚴(yán)格追究責(zé)任。沈強(qiáng)書記在市委會上提出,對國家和省安全生產(chǎn)巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位,未到位的要進(jìn)行追責(zé)。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示,對超期未整改的隱患責(zé)任單位要加強(qiáng)督辦,嚴(yán)肅追究責(zé)任。目前市安委辦在制定追責(zé)辦法,要加強(qiáng)化過程追責(zé),不要等到事故發(fā)生了才進(jìn)行追責(zé)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?/p>
消防方面: 安林市長馬上將會進(jìn)行具體的部署,請抓好落實。
交通方面: 最近臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡 33人。我們要重點(diǎn)要抓好長途客運(yùn)、旅游包車、?;奋囕v和水上渡運(yùn)的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應(yīng)急設(shè)備和措施是否能跟上,請交通部門和有關(guān)縣區(qū)認(rèn)真查查。
?;贩矫妫?2月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險源也很多,有化工的儲罐,有燃?xì)獾膬蓿谐善酚偷膬?,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。
建筑施工方面: 從我市歷年來建設(shè)施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點(diǎn)狠抓非法違法轉(zhuǎn)包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。
煙花爆竹方面: 春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經(jīng)營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉(zhuǎn)賣其他商品的現(xiàn)象,極易導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅持持續(xù)不斷的檢查,責(zé)任要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
非煤礦山方面: 主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會發(fā)生,必須堅決打擊。
煤礦方面: 煤礦監(jiān)管的機(jī)構(gòu)和人員編制改革工作要加快推進(jìn),現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動,不能留有空白?;茨系V業(yè)集團(tuán)和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實主體責(zé)任,堅持隱患就是事故的理念,抓好安全生產(chǎn)。
四、立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓(xùn),立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
一是要講 “地位”。 要把開展安全生產(chǎn)大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進(jìn)企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實文件。
二是要講 “待遇”。 各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊檢查,各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實一崗雙責(zé),對分管行業(yè)進(jìn)行檢查督查。
三是要講 “面子”。 要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進(jìn)行曝光,對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門和政府進(jìn)行通報。
四是要做到 “全”。 全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產(chǎn)大檢查,一個單位從辦公、住宿場所到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)場都要全面進(jìn)行檢查。
五是要做到 “細(xì)”。 監(jiān)管部門要制定詳細(xì)的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員,從資質(zhì)、設(shè)備、技能、應(yīng)急各方面逐單對照檢查。
六是要做到 “嚴(yán)”。 對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行 “零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責(zé)任和人員絕不放過,隱患整改不復(fù)查絕不放過。
要深入推進(jìn)安全隱患 “月排查月通報”工作,實行隱患問題、整改期限、責(zé)任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)我市 “五大發(fā)展行動計劃”至關(guān)重要,必須以講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,希望大家傳達(dá)好本次會議精神,落實好本次會議要求,維護(hù)我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
看過全市安全生產(chǎn)工作緊急會議講話稿的人還看了: