全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話稿
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話稿
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線，是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話稿，僅供參考。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話稿【篇一】
同志們：
參加今天這次會(huì)議，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計(jì)大家從新聞報(bào)道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況，所以，今天這個(gè)會(huì)議非常重要。我看了一下會(huì)議的簽到情況，應(yīng)該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視，但是還有個(gè)別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有按要求參加會(huì)議。請參加會(huì)議的同志回去以后，要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報(bào)會(huì)議精神。市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)會(huì)議紀(jì)律，而且今天的會(huì)議這么重要，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會(huì)議都不愿意參加，工作落實(shí)如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能夠受到表彰，但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失，這就是安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作的特殊性，也是安全生產(chǎn)工作的重要性，希望各級各部門進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。
剛才，我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議。聽完張維寧副省長的重要講話，我有以下幾點(diǎn)感受。第一，中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后，中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，立即作出指示，并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會(huì)到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二，就像張維寧省長說的，全省上下都安排了安全隱患排查工作，各地市也組織了排查，為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很 重要的原因就是工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會(huì)議時(shí)還談到，安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因?yàn)榘踩a(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低，但是一旦發(fā)生事故，那就是驚天動(dòng)地的大事。所以我們不能因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的概率低，思想就麻痹，就不重視。第三，要未雨綢繆，防患于未然，把工作重心和精力放在平時(shí)、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真，細(xì)致再細(xì)致，要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑，靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認(rèn)真細(xì)致的工作。這是我參加今天會(huì)議的三點(diǎn)感受，也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們，真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時(shí)候都不應(yīng)該放松，也不能放松。
魯山火災(zāi)事故發(fā)生后，舒慶書記對此專門作出指示，要求我們一定要舉一反三，對安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實(shí)，認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的，但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實(shí)際，借助今天這個(gè)機(jī)會(huì)，就加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、要清醒認(rèn)識當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線，是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。今年以來，全市各級深入貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署，尤其是20**年長垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后，我們按照“地有隱患、全國受警示”要求，認(rèn)真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn)，不斷強(qiáng)化安全責(zé)任，深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作，有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起，死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起，死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起，死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標(biāo)運(yùn)行良好，但也要清醒地看到，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變，部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出，生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故，死亡6人，占全年控制指標(biāo)54%，形勢依然不容樂觀。各級各部門務(wù)必汲取教訓(xùn)，引以為戒，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維，進(jìn)一步強(qiáng)化 “紅線”意識，全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
二、要切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
各級各部門要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn)，要按照舒書記指示，舉一反三，針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，特別是要強(qiáng)化汛期安全防范措施的落實(shí)。要督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動(dòng)新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年，市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實(shí)施意見》，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點(diǎn)。20**年長 垣火災(zāi)事故發(fā)生后，市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動(dòng)，對各級各部門的職責(zé)分工再次進(jìn)行了明確，并提出了具體要求，大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對所轄區(qū)域、所管行業(yè)，再次開展全面隱患排查治理，確保檢查到位、治理到位，不留死角。對前一段時(shí)期排查出的事故隱患，各級各部門要按照要求，進(jìn)一步加大整改力度，確保隱患整治到位。5月底前，要將隱患整治情況上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)消防安全、油氣長輸管道和城市燃?xì)夤艿?、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治活動(dòng)。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會(huì)議的要求，立即開展夏季消防安全專項(xiàng)行動(dòng)。一是集中組織開展消防安全警示教育活動(dòng)，由市消防支隊(duì)提供消防安全警示教育專題片，各級各部門要利用一周的時(shí)間，開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查，所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字，并且進(jìn)行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、KTV、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組，對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組，對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進(jìn)行認(rèn)真檢查。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制，定期研究，重點(diǎn)督導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上，要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與，切實(shí)形成聲勢，取得實(shí)效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段，一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作，投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看，很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實(shí)很不到位。相關(guān)責(zé)任部門要按照市政府分工安排，進(jìn)一步加大隱患排查整改力度，及時(shí)消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點(diǎn)整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù)，以及以包代管等突出問題。進(jìn)一步健全和落實(shí)施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理，認(rèn)真排查整治建筑施工隊(duì)伍和施工工地起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運(yùn)輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險(xiǎn)路段隱患治理，嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)車輛監(jiān)管，堅(jiān)決禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法掛靠、違規(guī)運(yùn)營。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實(shí)際，確定重點(diǎn)，切實(shí)做好事故隱患排查整治工作。另外，汛期即將來臨，有關(guān)部門要及早準(zhǔn)備，確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動(dòng)。按照市政府工作部署，從4月15日到6月30 日，在全市集中開展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動(dòng)，并將活動(dòng)作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的主題。市政府印發(fā)了活動(dòng)方案，進(jìn)一步明 確了各級各部門對話談心活動(dòng)的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日，陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)對話談心活動(dòng)，5月20日，我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動(dòng)作為強(qiáng)化安全責(zé)任意識、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段，充分利用6月份全國 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢
一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對存在重大事故隱患的地方和單位，實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次，對貫徹上級部署不力、工作進(jìn)展遲緩、重大隱患長期得不到整改的，市政府安委會(huì)和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核，安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次，不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問責(zé)追究，對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過，責(zé)任人未受到處理決不放過，職工群眾未受到教育決不放過，事故防范整改措施未落實(shí)決不放過)原則，嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理，依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任，倒查有關(guān)部門的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強(qiáng)化“打非治違”排查責(zé)任，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場、懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人，對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為，依法沒收非法所得，從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，切實(shí)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?，來不得半點(diǎn)虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話稿【篇二】
同志們：
剛才，在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，省安監(jiān)局安瑞霓局長傳達(dá)了李希書記、陳求發(fā)省長近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進(jìn)行通報(bào)。省住建廳、安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危化品、春季建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng);冮瑞副省長作了重要講話，提出了具體工作要求。為了抓好落實(shí)，經(jīng)市政府研究，我市決定接續(xù)召開會(huì)議。下面，受胡偉副市長的委托，就近期全市的安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見：
第一點(diǎn)意見：以審慎的態(tài)度，正確分析我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢、存在的突出問題，科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律
年初以來，各地區(qū)、各行業(yè)主管部門，按照國家、省、市的安排部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，有力推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但是，從宏觀的角度，全市安全生產(chǎn)工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
(一)要充分認(rèn)識目前的嚴(yán)峻形勢。
據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì)，全市1～2月末共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起，死亡3人，去年同期無事故。煤礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鐵路道口未發(fā)生事故。事故具體情況是：1月3日，楊家杖子地區(qū)葫蘆島鋅冶煉有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故，死亡1人。1月20日，葫蘆島有色金屬集團(tuán)有限公司硫酸廠發(fā)生一起高處墜落事故，死亡一人。2月24日，連山區(qū)塔山鄉(xiāng)景泰裝飾有限公司在龍港區(qū)境內(nèi)發(fā)生一起物體打擊事故，死亡1人。事故情況表明，我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，事故總量和死亡人數(shù)還未得到有效控制。
(二)要充分認(rèn)識全市安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
錦州市在不到一個(gè)月的時(shí)間里連續(xù)發(fā)生3起比較有影響的事故，暴露出安全生產(chǎn)工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯(lián)想到我市1～2月末發(fā)生的3起事故，也暴漏出很多的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)管理者心存僥幸、思想麻痹，重生產(chǎn)、輕安全傾向嚴(yán)重，現(xiàn)場管理不到位，對策措施缺乏針對性，“三違”問題突出。二是企業(yè)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄，防范管控措施不到位。三是安全監(jiān)管責(zé)任末梢弱化，一些地區(qū)和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢，安全生產(chǎn)這個(gè)弦繃得不緊，沒有處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有真正把人的生命放在首位。四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員教育還有空白點(diǎn)，全員培訓(xùn)流于形式，全員崗位責(zé)任制沒有落實(shí)到位，造成一線從業(yè)人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護(hù)、自我保護(hù)意識，事故預(yù)防及應(yīng)急能力低下。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。
一要注意季節(jié)性氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。二季度是各類事故多發(fā)期和易發(fā)期，安全監(jiān)管難度較大。清明、五一小長假臨近，人們參與社會(huì)活動(dòng)、外出郊游的次數(shù)增多;建設(shè)工種陸續(xù)開工，各類企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)，加之學(xué)生返校、農(nóng)民工返城高峰潮來臨，公路、鐵路、交通運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)工作又面臨新的考驗(yàn);近期煤炭、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲，節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)增多，企業(yè)趕工期、搶任務(wù)、超能力、超強(qiáng)度意愿強(qiáng)烈，事故風(fēng)險(xiǎn)增大，安全生產(chǎn)工作又面臨新一輪嚴(yán)峻考驗(yàn)。二要注意敏感時(shí)段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。全國“兩會(huì)”即將召開，是我國政治生活中的一件大事，也是重要的政治敏感時(shí)段。在此期間，大事不能出、小事也不能出，這是政治要求。三要搞清安全隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因希里“1：29：300”的法則告訴我們：發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前，已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故，或者有300個(gè)隱患、違章出現(xiàn)。由此可見，隱患不除、事故難絕。
總之，我們在這里分析全市面臨的安全生產(chǎn)形勢、工作中存在的突出問題，就是希望大家清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重;研究安全生產(chǎn)的基本規(guī)律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，采取更加有力措施，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
第二點(diǎn)意見：以正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治
省政府已作出決定，從3月1日起到4月底結(jié)束，突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，在全省范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面認(rèn)真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)之后，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重要舉措，各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)突出礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。
各地區(qū)、各有關(guān)部門，要按照全省的總體方案要求，認(rèn)真制定詳細(xì)的實(shí)施方案，依據(jù)整治內(nèi)容抓好各項(xiàng)措施落實(shí)的同時(shí)，開展好“七查七看”活動(dòng)。一查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，看企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況。二查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況，看企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;設(shè)施設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況;新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度情況，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協(xié)作、配套等相關(guān)方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況。三查企業(yè)開展自查自糾情況，看結(jié)合本單位實(shí)際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況，以及安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、管控情況，礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和防止超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)情況。四查現(xiàn)場安全管理情況，看企業(yè)影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實(shí)情況;重大危險(xiǎn)源登記建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全評估、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及應(yīng)急措施落實(shí)情況;特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時(shí)，特別是進(jìn)行檢修、維修、搶修作業(yè)時(shí)，事先進(jìn)行危險(xiǎn)因素的辨識分析和采取安全保障及應(yīng)急措施情況。五查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，看企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用情況。六查復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全防范措施情況，看企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全方案制定執(zhí)行情況，設(shè)備設(shè)施安全檢查情況，從業(yè)人員特別是新招工、調(diào)崗職工“三級”安全教育和培訓(xùn)情況。七查應(yīng)急管理情況，看建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定針對性應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
(二)其他行業(yè)領(lǐng)域，要同步開展隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)。
除上述行業(yè)領(lǐng)域外，公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)關(guān)，要會(huì)同住建、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門，按照市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(葫安委發(fā)〔20**〕3號)要求，對全市所有洗浴、餐飲、住宿業(yè)進(jìn)行隱患排查治理。交通運(yùn)輸、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)?、民爆物品、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、宗教和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等人員密集場所、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險(xiǎn)性較大行業(yè)領(lǐng)域，也要抓緊制定具體實(shí)施方案，結(jié)合全市正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)”，認(rèn)真開展隱患排查治理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。
專項(xiàng)行動(dòng)期間，各級政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要抽調(diào)精干力量，加大監(jiān)管執(zhí)法強(qiáng)度和力度，對違法違規(guī)行為，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的，要依據(jù)法定程序采取強(qiáng)制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉;對存在嚴(yán)重非法違法行為的，要嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”要求進(jìn)行處罰和打擊，必要時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。在此期間，省安委會(huì)第七督查組將于近日深入我市，對市政府、各縣(市)區(qū)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查。各地區(qū)、各部門要按照市安委辦下發(fā)的通知要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，防止各項(xiàng)工作出現(xiàn)差池，給全市總體工作帶來影響。與此同時(shí)，市安委會(huì)辦公室將組成2個(gè)巡查督導(dǎo)小組，抽調(diào)行業(yè)專家，分赴各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)進(jìn)行暗訪檢查，巡查督導(dǎo)情況要形成報(bào)告，向市委、市政府報(bào)送，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。在此期間，各地區(qū)、各行業(yè)主管部門也要根據(jù)各自工作實(shí)際，派出督查檢查組，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展有針對性的督查檢查。
第三點(diǎn)意見：站在講政治的高度，全力做好全國“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作
大家都很清楚，在重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故，所造成的負(fù)面影響要比平時(shí)嚴(yán)重很多，如果在這一時(shí)期由于我們監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)，出了事，哪怕是小事，責(zé)任追究也是非常嚴(yán)厲的。所以，抓好全國“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，不僅僅是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。對此，要做好以下工作：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。做好全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)之上。在具體工作中，要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，只動(dòng)嘴、不動(dòng)手，而必須以求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，找準(zhǔn)本地、本部門安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，研究制訂工作措施，力求察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮，敢于動(dòng)真碰硬，一抓到底，特別是在取締非法生產(chǎn)經(jīng)營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管，切實(shí)扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作貫徹不力、落實(shí)不到位的被動(dòng)局面;“善抓”就是要善于調(diào)動(dòng)各方力量、利用一切有利條件抓好工作，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，形成保“兩會(huì)”安全生產(chǎn)的合力;同時(shí)，對于貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)批示，參加今天會(huì)議的分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要立即向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，立即按照今天的會(huì)議要求做好會(huì)議研究、再部署等各項(xiàng)工作。
二是工作落實(shí)必須到位。安全生產(chǎn)工作，說一千道一萬，關(guān)鍵在落實(shí)。近一時(shí)期，國家、省、市在安全生產(chǎn)方面下發(fā)了多份文件，制定了許多工作措施，但抓落實(shí)的力度還不夠。不論是提高思想認(rèn)識也好，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)也好，不把各項(xiàng)工作措施和安全責(zé)任落實(shí)到位，一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業(yè)單位必須要針對“兩會(huì)”期間的特殊要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。安監(jiān)部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，真正做到重心下移，關(guān)口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，把執(zhí)法任務(wù)分解落實(shí)到每一名監(jiān)管執(zhí)法人員，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展安全大檢查，及時(shí)消除事故隱患，防止各類重特大事故的發(fā)生。
三是應(yīng)急值守必須到位。各地區(qū)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要做好全國“兩會(huì)”期間的應(yīng)急值班值宿工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責(zé)，不得擅離值班崗位，確保24小時(shí)全天候值班。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，關(guān)鍵時(shí)刻要啟得動(dòng)，能管用。發(fā)生各類突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故，要各司其職，迅速處理，及時(shí)上報(bào)，確保安全生產(chǎn)。
同志們，抓好近一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵(lì)，始終堅(jiān)持把安全發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把惠及民生作為發(fā)展的根本目標(biāo)，采取更加有效措施，全力做好事故防范工作，要以超常規(guī)的狀態(tài)，確保全市安全穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話稿【篇三】
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)省政府第39次常務(wù)會(huì)議及全市地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析研判當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢，對今年后四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才，馬煉同志通報(bào)了今年以來全市安全生產(chǎn)工作情況和存在的主要問題，找到了短板，分析了問題，請大家認(rèn)真對照會(huì)上印發(fā)的《畢節(jié)市各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》，切實(shí)抓好整改落實(shí)。
下面，我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
一、警鐘長鳴，嚴(yán)守紅線
今年以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示、講話精神，堅(jiān)持強(qiáng)抓嚴(yán)管，嚴(yán)守安全底線，做了大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作。截至目前，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，各項(xiàng)指標(biāo)控制較好，取得了階段性成效。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人民政府，向全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的所有同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒看到存在的問題：安全監(jiān)管體制機(jī)制尚未理順，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，群眾安全意識淡薄，各類安全隱患和問題不同程度存在，安全防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固等等。我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，今年以來，發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故。一分析事故，往往都是責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位等一大堆問題，都充分說明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素和問題還大量存在，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，容不得絲毫的松懈麻痹。曾語重心長地告誡各級干部要增強(qiáng)憂患意識，不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài)，熱衷于忙無關(guān)緊要的事，不知利害”、“要經(jīng)常有睡不著覺，半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑，準(zhǔn)要出事”。大家必須醍醐灌頂，深刻警醒，真正把過去的事故當(dāng)成今天的事故，警鐘長鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故，引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故分析，舉一反三;把隱患當(dāng)成事故對待，防患于未然。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn);只有逗號，沒有句號。一旦事故發(fā)生，不僅造成無可挽回的損失，也將給發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。因此，我們必須深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)把事故當(dāng)成做好工作的“清醒劑”，嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，牢固樹立底線思維，從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府各項(xiàng)決策部署上來，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到大事不出、小事也不出，確保全市安全、穩(wěn)定、和諧。
二、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理
曾在中央政治局會(huì)專題研究安全生產(chǎn)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。全市各級各部門必須加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”，即：落實(shí)“黨政同責(zé)”全覆蓋;落實(shí)“一崗雙責(zé)”全覆蓋;政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋;“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)全覆蓋;安全生產(chǎn)納入干部實(shí)績考核全覆蓋。
(一)強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親自分析研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題，積極為安全生產(chǎn)工作提供有力的人、財(cái)、物保障，確保“有人管事、有錢辦事、有能力辦好事”。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要專職專抓，針對不同時(shí)段，適時(shí)研判部署和督促檢查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作情況。政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)與所分管的業(yè)務(wù)工作同步抓好。當(dāng)前，具體要做好以下幾項(xiàng)工作：一是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府要制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的主體文件，明確細(xì)化各級黨委、政府在安全工作中具體職責(zé)。9月底前，各縣(區(qū))要完成文件起草工作，待省、市相關(guān)文件印發(fā)后立即修改完善印發(fā)執(zhí)行;同時(shí)，要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要分別與班子成員簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。吉勇書記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，還沒有簽訂的縣、鄉(xiāng)要抓緊落實(shí)，以后要形成制度、納入考核。三是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即調(diào)整主要負(fù)責(zé)人為同級安委會(huì)主任，有關(guān)負(fù)責(zé)人為副主任，并按要求具體明確安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。市安委會(huì)由我任主任、各位有關(guān)副市長任副主任，安全責(zé)任分工方案等文件已經(jīng)下發(fā)，請各位副市長結(jié)合分管聯(lián)系的工作，對照梳理，抓好整改落實(shí)，尤其是副市長馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作，還要統(tǒng)籌抓好市安委會(huì)日常工作?？h(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即比照作出調(diào)整。
(二)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。一要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求，進(jìn)一步明確職責(zé)，徹底理順行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責(zé)和工作關(guān)系，根據(jù)行政審批和安全管理一體化原則，建立完善職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、目標(biāo)考核、專項(xiàng)監(jiān)管等工作落到實(shí)處，做到嚴(yán)規(guī)鐵律、真抓實(shí)管、執(zhí)法到位。市政府已印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》，對各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位進(jìn)行了明確，各縣(區(qū))也要比照落實(shí)責(zé)任，9月5日前必須完成。
(三)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格督促指導(dǎo)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。全面提升企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理的整體水平，讓企業(yè)成為部門認(rèn)可、政府放心、群眾滿意的安全誠信企業(yè)。當(dāng)前，要嚴(yán)格督促企業(yè)重點(diǎn)做好以下工作：要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任，監(jiān)督企業(yè)配齊、配強(qiáng)、配優(yōu)安全管理人員，制定安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，切實(shí)做到落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“全員化”，真正到車間、到班組、到員工，嚴(yán)肅企業(yè)內(nèi)部事故責(zé)任追究落實(shí)。
(四)強(qiáng)化全面發(fā)動(dòng)和社會(huì)參與。要在推行安全生產(chǎn)社會(huì)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，健全完善覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村寨的社會(huì)安全管理群防群治新體系，真正體現(xiàn)和展示安全生產(chǎn)社會(huì)化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范，才能收到更好的社會(huì)效果。
三、重拳出擊，確保安全
當(dāng)前，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)正處在全面深化改革的關(guān)鍵期，抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要、十分緊迫。全市各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，千方百計(jì)排除各種困難，全力以赴抓好各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)狠抓重點(diǎn)行業(yè)，防大事故。對剛才馬煉同志通報(bào)的問題和市安委辦梳理的《畢節(jié)市近期各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》涉及的25個(gè)行業(yè)912條隱患，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對照檢查，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任，逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前煤炭市場不景氣、又處于兼并重組的關(guān)鍵時(shí)期，煤礦安全生產(chǎn)出不得一點(diǎn)事故、容不得有半點(diǎn)馬虎，必須以鐵的紀(jì)律、鐵的措施、鐵的制度抓實(shí)安全工作。必須牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重原則，嚴(yán)格執(zhí)行“兩辦法、四制度”(即《畢節(jié)市煤礦違法生產(chǎn)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《畢節(jié)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置管理辦法》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)工作督查督辦及責(zé)任追究制度(試行)》、《畢節(jié)市煤礦安全一線監(jiān)管人員輪崗交流制度》、《畢節(jié)市煤礦安全培訓(xùn)制度》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)警示教育制度》)、“兩個(gè)3號文”(畢節(jié)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)管理工作的通知(畢府通[20**]3號;畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(畢府辦發(fā)[20**]3號))等，嚴(yán)厲整治煤礦安全生產(chǎn)各類問題和隱患，嚴(yán)厲打擊各種非法違法、違規(guī)違章行為，確保煤礦安全、持續(xù)、健康發(fā)展。對“兩辦法、四制度”等有關(guān)制度，要在本月底前進(jìn)一步修訂完善，去掉“試行”二字后印發(fā)執(zhí)行。二要狠抓交通運(yùn)輸安全。緊緊抓住人、車、路、管理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)源頭管理和重點(diǎn)整治。切實(shí)強(qiáng)化貴畢公路等重點(diǎn)危險(xiǎn)路段巡查管控，加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)源頭監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊取締道路交通運(yùn)輸非法違法行為，不斷強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。特別要加大對駕校的監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)校車等重點(diǎn)車輛的管理。嚴(yán)格落實(shí)渡口、碼頭安全管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法載客和非法渡運(yùn)等行為，加強(qiáng)對漁業(yè)船舶和涉及學(xué)生渡口安全管理。同時(shí)，鐵路運(yùn)輸、民航等也要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，確保安全運(yùn)行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫安全。認(rèn)真做好尾礦庫巡查監(jiān)管工作，嚴(yán)防潰壩事故。對臨時(shí)采石場管理混亂問題，由各縣(區(qū))政府(管委會(huì))立即組織國土資源、安監(jiān)等相關(guān)部門專題研究，結(jié)合實(shí)際制定管理辦法，進(jìn)一步明確責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范管理，確保按時(shí)退出。對防止尾礦庫潰壩工作，由馬煉同志牽頭，組織安監(jiān)等相關(guān)部門在9月中旬前要督查一遍，做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等安全管理方面存在的問題，必須嚴(yán)格按照《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》，由涉及的各位副市長牽頭，立即組織相關(guān)部門于年底前分別制定相應(yīng)制度或辦法，強(qiáng)化危爆物品源頭管控，抓好項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目審批及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。尤其是隱患排查表提出來的畢節(jié)市農(nóng)機(jī)加油站、畢節(jié)市畢東加油站、織金三甲加油站等3個(gè)加油站，均處于人員密集場所、安全間距不夠，經(jīng)綜合論證，必須進(jìn)行搬遷，請從躍同志牽頭，組織相關(guān)部門和所在縣(區(qū))政府專題研究，拿出具體可操著性強(qiáng)的搬遷方案，迅速組織實(shí)施。五要狠抓城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?。今天?huì)上，市政府明確城管部門為城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T，市編委辦要及時(shí)調(diào)整城管部門職責(zé)職能，配齊配強(qiáng)人員，各縣(區(qū))對應(yīng)理順監(jiān)管體制。深入推進(jìn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，完善警示標(biāo)識標(biāo)志，嚴(yán)格城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工安全監(jiān)管，加大燃?xì)夤艿?、瓶裝燃?xì)獬溲b站、液氨使用企業(yè)、居民住宅和公共娛樂場所等安全監(jiān)管力度，強(qiáng)力督促企業(yè)、使用單位和個(gè)人強(qiáng)化日常安全管理工作。六要狠抓建設(shè)建筑安全。切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法違法建設(shè)行為，扎實(shí)做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村民房修建等的安全監(jiān)管工作。七要狠抓園區(qū)安全管理。建立健全園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職安全監(jiān)管人員，建立完善安全管理制度。嚴(yán)把引入企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。畢節(jié)經(jīng)開區(qū)要及時(shí)建立專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)比照落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員。八要狠抓人員密集場所消防安全。深入開展專項(xiàng)整治，加大安全檢查力度，強(qiáng)化重點(diǎn)問題和關(guān)鍵部位整治，確保不發(fā)生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿(mào)、建材、機(jī)械、輕工等八大行業(yè)領(lǐng)域安全。認(rèn)真組織開展防粉塵爆炸專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)危害防治力度，嚴(yán)防事故、事件發(fā)生。十要狠抓地質(zhì)災(zāi)害安全。市、縣、鄉(xiāng)必須立即組織力量對全市2033個(gè)地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行深入巡查，確保安全。由高青同志牽頭，迅速組織有關(guān)部門召開專題會(huì)議進(jìn)行落實(shí)。十一要統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。緊密結(jié)合季節(jié)時(shí)段特點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好特種設(shè)備、旅游、學(xué)校、民政、衛(wèi)生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、地質(zhì)災(zāi)害防治、打擊非法采煤采礦等各項(xiàng)安全工作，堅(jiān)決防范事故，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)狠抓安全排查，清剿隱患。認(rèn)真組織開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，一直持續(xù)到年底，確保突出“三個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”，徹底消除安全隱患。即：突出易發(fā)生群死群傷事故重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出今年以來發(fā)生事故的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)，突出安全任務(wù)繁重的區(qū)域;所有縣(區(qū))、所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)檢查全覆蓋，所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所檢查全覆蓋，所有行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋。
(三)狠抓打非治違，依法嚴(yán)管。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，大幅減少非法違法導(dǎo)致的事故。國家、省、市已下發(fā)文件，對集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)作出部署，大家要認(rèn)真按照要求抓好落實(shí)，以“六打六治”為抓手，推進(jìn)依法治安不斷取得實(shí)效。
(四)狠抓應(yīng)急處置，臨危不亂。在七星關(guān)區(qū)環(huán)城北路農(nóng)機(jī)加油站“7·21”爆炸事故現(xiàn)場，吉勇書記要求進(jìn)一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，臨危不懼、遇事不亂，科學(xué)處置、有效救援。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)吉勇書記的批示精神，進(jìn)一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。要強(qiáng)化交通保暢，確保搶險(xiǎn)救援及時(shí)有效;強(qiáng)化現(xiàn)場管控，確?，F(xiàn)場處置安全有序;強(qiáng)化后勤服務(wù)，確保物資保障有力;強(qiáng)化善后處置，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以公安消防隊(duì)伍為支撐，配備專門的救援裝備和物資，切實(shí)提升危爆物品專業(yè)應(yīng)急救援水平。由江華同志牽頭，安玉同志負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，馬煉同志負(fù)責(zé)提出救援裝備目錄和物資清單。
四、保障有力，狠抓落實(shí)
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，大家必須把狠抓事故查處和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來，把狠抓專項(xiàng)整治和實(shí)現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來，把確保當(dāng)前大局穩(wěn)定和促進(jìn)長治久安結(jié)合起來，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力治本，努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作不斷進(jìn)步。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴(yán)守紅線，牢固樹立“一種精神、三種理念”，即：牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，求真?wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難，以更大的勇氣和智慧做好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“生命至上”理念，以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全“底線”;牢固樹立依法治安理念，堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為;牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重理念，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中落實(shí)執(zhí)法，切實(shí)服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)必須抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)，確保安全監(jiān)管人員專職專用。各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)，不能削弱，各部門要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保做到每個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)都有人管、管得了、管得好。我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現(xiàn)不專職專用現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格問責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由馬煉同志牽頭，近期做好督查。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力落實(shí)力。各級各部門必須切實(shí)提高執(zhí)行力和落實(shí)力，發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患要立即處理，切實(shí)做到“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。對發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施。對重大隱患要分級掛牌督辦，跟蹤落實(shí)整改;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅(jiān)決關(guān)閉取締。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育。深入開展安全宣傳教育培訓(xùn)工作，全力推進(jìn)“全員安全教育培訓(xùn)”工程。深化安全警示教育，加大典型案例和事故查處曝光力度，切實(shí)做到“一處出事故，處處受教育，一地有隱患，全市受警示”。加大對違法生產(chǎn)企業(yè)的處罰和曝光力度，讓違法違規(guī)行為成為“過街老鼠”，讓安全無保障的企業(yè)無處容身。不斷增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識，營造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。今年，市政府專門安排200多萬元專項(xiàng)資金，由馬煉同志牽頭，市安委辦負(fù)責(zé)，組織對全市各級安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員進(jìn)行大規(guī)模集中培訓(xùn)，取得了良好效果。這一做法以后要長期堅(jiān)持。
(五)進(jìn)一步嚴(yán)格安全責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)工作組織開展不力或事故多發(fā)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，要逐級開展約談警示。對今后發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故將嚴(yán)格問責(zé)，發(fā)生重大事故或發(fā)生2起以上較大事故的縣(區(qū))，約談縣級人民政府主要負(fù)責(zé)同志。同一企業(yè)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，一律予以關(guān)閉整頓，并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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