全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料
對(duì)黨委政府來說，安全是改革、穩(wěn)定、黨的宗旨落實(shí)的保證;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者來說，安全是效益、品牌、市場(chǎng)的保證;對(duì)廣大人民群眾來說，安全是生命、健康、幸福的保證。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料，僅供參考。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料【篇一】
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議是市委、市政府決定召開的，主要是通報(bào)今年以來全市安全生產(chǎn)事故情況，分析形勢(shì)，汲取教訓(xùn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，研究部署全市的安全生產(chǎn)工作。剛才，顯榮同志通報(bào)了今年1—5月份全市安全生產(chǎn)情況，胡長林市長將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講六點(diǎn)意見：
一、安?？h大陂良種場(chǎng)煤礦“6•21”重大透水事故情況
6月21日下午5時(shí)20分，安?？h大陂良種場(chǎng)煤礦十八井付井發(fā)生重大透水事故，5名井下作業(yè)人員被困，至今下落不明。事故發(fā)生后，市委、市政府和安?？h委、縣政府以及市、縣兩級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視。安?？h委肖一華書記、縣政府劉永杰縣長等領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救;市委呂濱書記、市政府胡長林市長，左繼生副市長和我，以及市委、市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志也及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，分析研究，組織部署事故調(diào)查、救援及善后處理工作。江西煤監(jiān)局萍鄉(xiāng)辦事處有關(guān)同志也連夜趕到現(xiàn)場(chǎng)。
接到應(yīng)急救援信息后，大光山煤礦唐明亮礦長、楊信東副礦長立即帶領(lǐng)大光山煤礦救護(hù)隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施救援工作。事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和全體搶救人員按照救援方案，正在奮力地實(shí)施救援工作。省、市組織的事故聯(lián)合調(diào)查組將對(duì)事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、責(zé)任等問題進(jìn)行調(diào)查。
這起事故的基本原因經(jīng)初步分析認(rèn)為：透水事故發(fā)生在大陂良種場(chǎng)煤礦十八井付井的平巷掘進(jìn)作業(yè)面，透水量約2500立方米以上。原因是礦井沒有及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖等圖紙資料;在掘進(jìn)中沒有堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則;礦主和作業(yè)人員缺乏必要的安全知識(shí)，對(duì)透水征兆不了解，未采取必要的防范措施。
“6.21”事故發(fā)生在全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，說明有些地方和行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)存在死角，也反映出一些企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全、有法不依、有章不循的現(xiàn)象仍然存在。同時(shí)，也反映出當(dāng)前我市煤礦安全監(jiān)管方面的力量薄弱，行業(yè)管理和專業(yè)監(jiān)管不到位。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來，市政府分別召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，印發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》、《吉安市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《吉安市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》等文件，組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查和督查，并及時(shí)通報(bào)了督查情況;6月1日，又召開了全市第三次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，各縣(市、區(qū))、各部門、各單位按照會(huì)議要求，緊鑼密鼓地展開了一系列的宣傳教育活動(dòng)和安全自查自糾、隱患整改活動(dòng)。應(yīng)該說全市安全生產(chǎn)工作是有聲有色的。但今年以來，全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。今年1至5月份，全市生產(chǎn)安全、交通安全和防火安全共發(fā)生事故937起，死亡218人，占全年控制指標(biāo)的53%。其中道路交通死亡192人，占事故控制指標(biāo)的88%;煤礦死亡11人，占工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)的42%;建筑施工死亡14人，占工礦企業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的54%。更為嚴(yán)峻的是，今年以來全市重大安全事故接連發(fā)生，已發(fā)生4起，共死亡18人。這些事故的發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，給我市的改革開放造成極壞的影響，充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，有許多漏洞和死角;充分暴露了我們有的領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，工作不細(xì)，官僚主義、形式主義嚴(yán)重;也充分暴露了我們一些企業(yè)管理松懈，有法不依，有章不循，規(guī)章制度得不到有效的貫徹執(zhí)行。這些事故的發(fā)生，說明我們的安全生產(chǎn)工作離黨中央、國務(wù)院，省委、省政府的要求還有很大差距，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)仍需付出艱苦努力，安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。“6.21”事故的發(fā)生，也再次警醒我們，安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，必須時(shí)刻堅(jiān)持警鐘長鳴、持之以恒、常抓不懈。
各縣(市、區(qū))、各部門、各單位務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從這一系列事故中汲取血的教訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的觀念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要地位和作用，充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管的迫切性和必要性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，采取果斷措施，確保安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，盡快扭轉(zhuǎn)這幾起重大事故所造成的被動(dòng)局面，確保不再發(fā)生重大以上安全事故。
三、突出重點(diǎn)，集中抓好全市煤礦的隱患排查和停產(chǎn)整頓工作
煤礦是高危行業(yè)，是安全生產(chǎn)工作的重中之重。當(dāng)前正值汛期，防止煤礦水害的任務(wù)十分艱巨。為此，市政府決定集中一個(gè)月時(shí)間，對(duì)全市縣辦煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)辦煤礦進(jìn)行一次隱患大排查和整治活動(dòng)。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市綜合行業(yè)辦等派員參加。具體工作步驟：一是全市所有煤礦集中一個(gè)星期時(shí)間開展內(nèi)部隱患排查，各產(chǎn)煤縣要組織專業(yè)組對(duì)本縣所有煤礦逐礦逐井逐巷進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查;二是對(duì)安?？h所有的煤礦和其他產(chǎn)煤縣有嚴(yán)重隱患的煤礦實(shí)施停產(chǎn)整改;三是由市安監(jiān)局牽頭，組織召開一次全市縣辦煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)體)煤礦礦長安全形勢(shì)及隱患分析座談會(huì)議，幫助指導(dǎo)隱患整改工作;四是由市安監(jiān)局牽頭組織有關(guān)部門，組成3個(gè)整改驗(yàn)收工作組，對(duì)各停產(chǎn)整改煤礦的整改效果逐一進(jìn)行驗(yàn)收，合格的由市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委(行業(yè)辦)批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，不合格的予以關(guān)閉。今后，全市一律不再開辦新的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，把工作的著力點(diǎn)放在現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)的整合重組、改造提升上。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉小煤礦非法生產(chǎn)行為，嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要嚴(yán)格限制小煤礦井下同一作業(yè)點(diǎn)的人數(shù)，不得超過9人。
四、舉一反三，集中抓好礦山、建筑、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查和整改工作
(一)檢查的重點(diǎn)
1、礦山安全生產(chǎn)狀況;
2、建筑施工安全狀況;
3、道路交通和水上交通安全狀況;
4、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹和燃?xì)獾壬a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)安全狀況;
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施、索道等特種設(shè)備安全狀況;
6、大專院校和中小學(xué)校、幼兒園的安全狀況;
7、電力、氣象等行業(yè)安全生產(chǎn)狀況;
8、市政府今年兩次督查通報(bào)隱患整改情況。
(二)檢查的主要內(nèi)容
1、各縣(市、區(qū))對(duì)本次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況;
2、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)落實(shí)情況;
3、各級(jí)政府、各部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;
5、生產(chǎn)、經(jīng)營、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、事故隱患監(jiān)控和整改情況;
6、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦、小廠關(guān)閉整頓情況;
7、事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況。
(三)檢查方式和時(shí)間安排
檢查時(shí)間為6月23日至7月15日。分以下3個(gè)階段進(jìn)行：
1、6月23日至30日，市政府各行業(yè)主管部門組織系統(tǒng)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾，并完成行業(yè)檢查;
2、7月1日至5日，各縣(市、區(qū))組織大檢查;
3、7月6日至14日，市政府組織督查組對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行督查。
(四)督查分工
市政府組織7個(gè)督查組，由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以分片包干的形式進(jìn)行督查。督查分工如下：
第一組：由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長熊小青任組長，市教育局、市衛(wèi)生局派員參加，負(fù)責(zé)督查永新縣、峽江縣。
第二組：由市建設(shè)局副局長魏功前任組長，市消防支隊(duì)、市環(huán)保局派員參加，負(fù)責(zé)督查吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣。
第三組：由市交通局副局長廖抗美任組長，市旅游局、市交警支隊(duì)派員參加，負(fù)責(zé)督查泰和縣、井岡山市。
第四組：由市國土資源局副局長胡國新任組長，市勞動(dòng)局、市海事局派員參加，負(fù)責(zé)督查新干縣、永豐縣。
第五組：由市公安局副局長李佑洪任組長，市中小企業(yè)局、市供銷社派員參加，負(fù)責(zé)督查遂川縣、萬安縣。
第六組：由市綜合行業(yè)辦主任劉孝義任組長，市總工會(huì)、市工商局派員參加，負(fù)責(zé)督查安?？h、吉水縣。
第七組：特大事故隱患督查組，由市安監(jiān)局局長王顯榮任組長，市監(jiān)察局等相關(guān)部門派員參加，負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的特大事故隱患進(jìn)行督查。
以上七個(gè)督查組實(shí)行年度責(zé)任制，做到年度內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)不變，人員不變，督查的縣(市、區(qū))不變，實(shí)行年度責(zé)任追究制。
五、強(qiáng)基固本，上下聯(lián)動(dòng)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制
各縣(市、區(qū))、各部門要圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，著眼于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前要努力做好以下幾項(xiàng)工作：
第一，健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。除吉州區(qū)外，全市12個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)組建了作為政府工作部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員編制，并逐步展開了工作。吉州區(qū)擬在近期內(nèi)組建到位。當(dāng)前我市在安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)方面還存在兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)：一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人員、編制未落實(shí)到位;二是煤礦安全監(jiān)察力量薄弱。為此，市政府把力爭在吉安設(shè)一個(gè)煤礦安全監(jiān)察辦事處或監(jiān)察站列入跑部的重大項(xiàng)目。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管中的職能作用，提升其權(quán)威。在安全生產(chǎn)工作中，各部門要無條件的支持安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的工作，接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專職管理人員的編制和人員到位，盡快擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
第二，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。要正確處理好安全生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的關(guān)系，加大對(duì)各類生產(chǎn)企業(yè)的安全投入，并依靠科技進(jìn)步，采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，改善安全生產(chǎn)條件。根據(jù)省政府的規(guī)定，在全省煤炭生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)制性、按實(shí)際產(chǎn)量提取的煤礦安全技措費(fèi)用制度，在維簡費(fèi)的基礎(chǔ)上，再按噸煤10元提取，所提資金專項(xiàng)用于企業(yè)安全設(shè)施完善和安全裝備更新。這項(xiàng)費(fèi)用由企業(yè)自提自用，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，政府監(jiān)管，具體由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)檢查。其他企業(yè)也應(yīng)按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第三，抓緊制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，實(shí)行安全目標(biāo)管理。市計(jì)委要會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)部門，深入開展調(diào)查研究，盡快制訂科學(xué)的、切實(shí)可行的全市安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體要求，做到安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會(huì)同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。并將長遠(yuǎn)規(guī)劃分解為年度具體目標(biāo)，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體系，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核，將安全生產(chǎn)規(guī)劃落實(shí)到位。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各部門和企業(yè)單位一把手、法人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，親自抓好安全生產(chǎn)工作制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、工作條件等重大問題，親自抓好事故隱患整改，親自抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的事故防范。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓、反復(fù)抓，嚴(yán)格管理，講求實(shí)效。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線，督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)隱患整改工作，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。
市政府各部門要按照市府辦印發(fā)的《吉安市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》的規(guī)定，各司其責(zé)，分工協(xié)作，狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《江西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)厲追究因重特大事故隱患整改不到位、安全生產(chǎn)工作中的重大問題解決不力而發(fā)生的重特大事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任，決不心慈手軟。加大政府、政府各部門、有關(guān)部門人員因失職瀆職造成重特大事故的查處力度，予以嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院，省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料【篇二】
同志們：
受市委唐書記和市政府上官市長委托，今天下午由我在這里主持召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議，主要是通報(bào)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下，深刻汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)的勢(shì)頭，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，世孝同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)情況?？梢钥闯?，當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是今天凌晨1時(shí)左右，寶麟鐵路石嘴山隧道出口段發(fā)生塌方，導(dǎo)致正在隧道內(nèi)施工的8名工人被困，后經(jīng)全力施救，所有被困人員成功脫險(xiǎn)。這起事故雖未造成人員傷亡，但給安全生產(chǎn)工作再次敲響了警鐘，全市各級(jí)、各部門、各單位必須警覺起來，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，迅速行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來，全市各級(jí)、各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，下大力氣狠抓黨的期間、重大節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作，全市安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。但由于受多種因素的影響，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入8月份以來，我市相繼發(fā)生了多起煤礦、非煤礦山、道路交通和建筑施工事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。8月24日，鳳縣銀湘礦業(yè)公司貫溝石墨礦發(fā)生一起冒頂事故，造成2人死亡;同一天，郭家河煤礦也發(fā)生透水事故，所幸沒有造成人員傷亡。8月26日，隴縣發(fā)生一起農(nóng)用車非法載客引發(fā)的較大交通事故，造成5人死亡、8人受傷。特別是今天發(fā)生的寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故，導(dǎo)致8人一度被困，雖未造成人員傷亡，但造成了極其不好的影響。這些事故發(fā)生的時(shí)間非常密集，后果非常嚴(yán)重，社會(huì)影響極其惡劣，充分暴露出我市安全生產(chǎn)工作中還存在著許多問題，全市安全生產(chǎn)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
各縣區(qū)、各部門和各單位要深刻汲取最近全國、全省和我市，特別是寶麟鐵路石嘴山隧道“11.23”坍塌事故教訓(xùn)，從講政治的高度，牢固樹立大局意識(shí)和憂患意識(shí)，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署上來，把安全生產(chǎn)當(dāng)作生命線工程來抓，時(shí)刻堅(jiān)守安全生產(chǎn)這根底線，克服麻痹、松懈、僥幸心理,認(rèn)真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施、更嚴(yán)的要求，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、舉一反三，突出重點(diǎn)，全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，各縣區(qū)、各部門和各單位要以道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煤礦、非煤礦山、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，立即開展安全隱患大排查、大整治活動(dòng)，采取斷然措施，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，舉一反三，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制重大安全事故的發(fā)生。
一是要立即開展安全生產(chǎn)大檢查。今天會(huì)后，各縣區(qū)、各部門和各單位要立即行動(dòng)起來，組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查各類事故隱患。要堅(jiān)持把治大隱患、防大事故作為隱患排查治理的重中之重，全面對(duì)道路交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，堅(jiān)決做到整改措施、責(zé)任、人員、資金、時(shí)限“五落實(shí)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，親自部署，親自帶隊(duì)，深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查指導(dǎo)，積極督促、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開展隱患排查治理工作。各級(jí)負(fù)責(zé)安全檢查的同志，要深入一線，多問、多看、多查，切不可走馬觀花，流于形式。
二是要繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治。道路交通方面，要以“五整頓”、“三加強(qiáng)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化 “對(duì)一車兩路”(一車指客運(yùn)車輛，兩路指高速公路和農(nóng)村道路)的管控，著力抓好人、車、路、企、管五個(gè)要素，確保不發(fā)生群死群傷事故。要高度重視農(nóng)用車非法載客問題，從嚴(yán)查處疲勞駕駛，酒后駕駛，超員超載，低速載貨汽車、三輪車和拖拉機(jī)違法載人，無證駕駛和無牌無證機(jī)動(dòng)車上路行駛等違法行為。建筑施工方面，各級(jí)規(guī)劃、住建、交通、水利等部門，要加強(qiáng)對(duì)各類建筑企業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理，進(jìn)一步完善安全管理制度，抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全，確保不再發(fā)生大的事故。要嚴(yán)格審查施工企業(yè)資質(zhì)，對(duì)無資質(zhì)施工單位要堅(jiān)決予以清除，嚴(yán)防非法違法轉(zhuǎn)包承包。煤礦方面，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建以及生產(chǎn)礦井的專項(xiàng)整治，全面排查瓦斯超限、水害、冒頂、自燃等事故隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。非煤礦山方面，圍繞安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級(jí)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作，地下礦山要加強(qiáng)對(duì)井下通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，特別是冬季來臨，要高度重視井下爆破作業(yè)引發(fā)的炮煙中毒事故。露天礦山要嚴(yán)格落實(shí)臺(tái)階開采和中深孔爆破，尾礦庫要對(duì)干灘長度、安全超高、調(diào)洪庫容等進(jìn)行檢查，確保安全運(yùn)行。煙花爆竹方面，鳳翔縣政府要保持高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，杜絕農(nóng)戶私自加工煙花爆竹。針對(duì)今冬降雨偏少、持續(xù)干旱，以及天氣轉(zhuǎn)冷、采暖增加容易引發(fā)火災(zāi)的實(shí)際，要高度重視冬季消防安全工作，深入開展專項(xiàng)整治，確保不發(fā)生大的火災(zāi)事故。同時(shí)，還要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備(電梯)、旅游、校車、燃?xì)獾确矫娴膶ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生。
三是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。非法違法生產(chǎn)是安全生產(chǎn)的頑疾。要在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)方式，完善工作機(jī)制，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”即：對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限從重予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各縣區(qū)、各部門都要確定重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、重要時(shí)段，對(duì)沒有證照或者證照不全的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，不遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的各類違法違規(guī)行為，重查嚴(yán)管，不留任何滋生非法違法的空間。
四是要強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前，我市部分行業(yè)和企業(yè)盡管成立了應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，配備了一定的應(yīng)急救援裝備，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了應(yīng)急救援工作的需要。當(dāng)前，要按照“反應(yīng)迅速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”的要求，盡快健全應(yīng)急救援機(jī)制，靈通信息報(bào)送，提升應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故的處置能力。在這里我要順便強(qiáng)調(diào)一下，在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險(xiǎn)救援中，還存在著信息報(bào)送不及時(shí)等問題，務(wù)必引起相關(guān)單位的高度重視，并采取有力措施加以解決。要加大投入，積極督促相關(guān)企業(yè)，拿出專門經(jīng)費(fèi)，組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要設(shè)備，確保關(guān)鍵時(shí)期拉得出、打得贏。加強(qiáng)對(duì)各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的管理，及時(shí)修訂完善相關(guān)內(nèi)容，組織開展常態(tài)化演練，不斷增強(qiáng)救援預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。在今天寶麟鐵路石嘴山隧道坍塌事故搶險(xiǎn)救援中,麟游縣反應(yīng)迅速，措施得力,為有效處置和成功施救贏得了主動(dòng)，從這里不難可以看出，麟游縣在應(yīng)急預(yù)案的日常管理方面做得很好，應(yīng)予以表揚(yáng)，同時(shí)也值得其他縣區(qū)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
三、夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格問責(zé)，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處
安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。全市各級(jí)、各部門和各單位要把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和約束激勵(lì)機(jī)制，從根本上為做好安全生產(chǎn)工作提供組織保證。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，真正做到事有人管、責(zé)有人負(fù)、權(quán)責(zé)一致。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和縣區(qū)屬地管理責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施不折不扣地貫徹落實(shí)到位。要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，深入開展檢查督查，防范重特大事故發(fā)生;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決依法依規(guī)處理，切實(shí)改善個(gè)別行業(yè)事故高位運(yùn)行狀態(tài)。要制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生重特大事故的，在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)中堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
二是嚴(yán)格問責(zé)，強(qiáng)化追究。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府及其部門行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作制度。要按照“四不放過”的原則，充分運(yùn)用警示約談、掛牌督辦、黃牌警告、“一票否決”等行政以及經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)與績效考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分等工作的銜接和協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。對(duì)漠視人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，必須實(shí)行零容忍;對(duì)在安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為以及作為失當(dāng)?shù)?，?yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改安全生產(chǎn)隱患不力造成重大損失的，要追究直接責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，親自帶隊(duì)，深入一線，現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)容易引發(fā)事故的要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源，開展檢查督查，解決存在問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列法律法規(guī)和政策措施，堅(jiān)決做到政令暢通，令行禁止。要狠抓落實(shí)，敢管到位：在查處事故隱患上敢于碰硬，在隱患排查治理和打擊非法經(jīng)營違法生產(chǎn)上毫不手軟，加大責(zé)任追究力度，加大事后處罰力度;要狠抓落實(shí)，會(huì)管到位：在安全檢查過程中，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患做到看得出、講得清、要求得準(zhǔn);要狠抓落實(shí)，常管到位：在任何時(shí)段上，對(duì)企業(yè)監(jiān)管絲毫沒有松懈。監(jiān)管人員要始終保持未雨綢繆、防患未然，把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來，把事前防范與事故隱患查處結(jié)合起來，把宣傳培訓(xùn)與提升執(zhí)法水平結(jié)合起來，保持安全監(jiān)管的常態(tài)化。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級(jí)、各部門和各單位要迅速行動(dòng)起來，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治事故隱患，全力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)的被動(dòng)局面，努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話材料【篇三】
同志們：
全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議剛剛結(jié)束，市政府就召開全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨20**年安委會(huì)第一次全體會(huì)議，之所以這樣安排，是因?yàn)榇汗?jié)臨近，人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁，加之冬季雪多路滑，各方面潛在的安全隱患較多，是事故的高發(fā)期，有必要向大家再一次敲響警鐘，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，做到防患于未然，確保今冬明春生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
去年以來，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，深入開展隱患排查治理，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。一是安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較好。截至去年12月底，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故150起，死亡79人，受傷166人，直接經(jīng)濟(jì)損失730.94萬元。與前年同比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降31.19%、46.62%、38.75%，經(jīng)濟(jì)損失凈增575.8萬元，四項(xiàng)指標(biāo)呈“三降一升”。全市煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)機(jī)、電力、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域均未發(fā)生傷亡事故。二是打非治違整治行動(dòng)成效明顯。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員1430人次，檢查企業(yè)和經(jīng)營單位1252家，排查整治隱患3000余條，各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的生產(chǎn)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范。三是重點(diǎn)行業(yè)隱患排查整治工作深入推進(jìn)。按照省上的統(tǒng)一部署，各部門、各單位制定方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。去年，五個(gè)整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項(xiàng)排查，累計(jì)排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務(wù)全面完成。各縣區(qū)和有關(guān)部門按照“一庫一策”和“先急后緩”的原則，細(xì)化實(shí)施方案，明確尾礦庫安全治理責(zé)任單位和治理責(zé)任人，加大了監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)了“人員、時(shí)間、任務(wù)、進(jìn)度、責(zé)任”五落實(shí)，98座受災(zāi)尾礦庫治理工作已完成，基本消除了險(xiǎn)庫和危庫威脅。五是安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷完善。按照市政府的安排部署，各縣區(qū)和市直有關(guān)單位對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng)、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位，為保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。去年，全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)均在省下達(dá)控制指標(biāo)范圍內(nèi)，預(yù)防道路交通事故責(zé)任指標(biāo)考核位居全省第三名，這些成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果，也是市安委會(huì)各成員單位緊密配合、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市政府，向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線、為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要正視工作中存在的差距和問題，清醒地看到安全生產(chǎn)工作形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。主要是：有的縣區(qū)、部門，特別是有些企業(yè)負(fù)責(zé)同志思想認(rèn)識(shí)不到位，安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固，安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、技術(shù)保障能力低，一些企業(yè)特別是小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、技術(shù)裝備的投入不足;道路交通、項(xiàng)目建設(shè)、消防、煤礦非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患仍然較多，尤其是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的預(yù)防、治理、培訓(xùn)等還有較大差距;安全生產(chǎn)責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，有的地方、部門還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時(shí)、不嚴(yán)格的問題。今年，國務(wù)院決定繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，同時(shí)，國家和省上將實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)《隴南市“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究采取更加有力、更有針對(duì)性措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決把事故降到最低限度。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好第一季度的安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前，正處于人流、物流、車流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期，安全生產(chǎn)的任務(wù)十分繁重，各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，切實(shí)消除各類安全隱患，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)加強(qiáng)安全隱患排查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)，按照市級(jí)工作組反饋的意見，對(duì)安全隱患排查工作再研究、再部署，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找專項(xiàng)排查工作中的盲點(diǎn)和死角，不斷把工作引向深入，取得實(shí)效。一是認(rèn)真開展好“回頭看”。要集中精力，集中時(shí)間，采取強(qiáng)有力措施，對(duì)排查出的安全隱患，進(jìn)行梳理分析和跟蹤檢查，督促有關(guān)企業(yè)和單位扎實(shí)整改。特別是對(duì)于一些重大安全隱患，要實(shí)行政府掛牌督辦，盯緊靠實(shí)，逐一整改銷號(hào)，一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。二是建立隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制?，F(xiàn)在許多領(lǐng)域舊的隱患尚未完全整改，新的隱患又在不斷出現(xiàn)。各部門、各單位要切實(shí)打消一勞永逸的錯(cuò)誤念頭和各種僥幸心理，建立健全隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，做到經(jīng)常排查、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、即查即改。三是建立隱患排查責(zé)任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報(bào)工作作為年終考核的重要內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真組織隱患排查而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位和個(gè)人，要按照相關(guān)條規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)深化專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是抓好預(yù)防道路交通專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹全市今冬明春預(yù)防重特大道路交通事故工作電視電話會(huì)議精神，按照市政府的統(tǒng)一部署，深入開展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動(dòng)。公安交警、運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)上路巡查密度，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實(shí)加強(qiáng)長途客車的安全管理，及時(shí)掌握氣候狀況，在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施，確?？瓦\(yùn)安全。公路管理部門要對(duì)山路、彎道結(jié)冰、積雪路段采取有效措施，保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專項(xiàng)整治。當(dāng)前已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季，安監(jiān)部門要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運(yùn)輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)、工商等部門要抓好經(jīng)營市場(chǎng)煙花爆竹質(zhì)量安全關(guān)口，及時(shí)消除安全隱患。三是抓好消防安全專項(xiàng)整治。公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、賓館、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所安全通道、安全出口及消防設(shè)施配置情況的檢查，落實(shí)消防安全管理責(zé)任，督促存在安全隱患的單位及時(shí)整改。四是抓好食品安全專項(xiàng)整治。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能，加大執(zhí)法力度，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展節(jié)前大檢查。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門重點(diǎn)檢查經(jīng)銷食品的企業(yè)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等節(jié)日食品集散場(chǎng)所，嚴(yán)厲查處無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品等違法行為。衛(wèi)生部門重點(diǎn)就餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工、餐飲廢棄管理等情況進(jìn)行檢查，保障群眾節(jié)日的食品安全。
(三)認(rèn)真做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的督導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問題，特別是對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物資、經(jīng)費(fèi)予以保障，促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是全力保障運(yùn)力配置。春節(jié)前后學(xué)生流、民工流、探親流、游客流相互疊加，客流高度集中，運(yùn)輸組織難度很大。交通運(yùn)輸部門要根據(jù)旅客流量和流向，適時(shí)調(diào)配運(yùn)力，合理安排車輛運(yùn)行密度。同時(shí)，繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過增設(shè)售票窗口、延長售票時(shí)間、增加預(yù)售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅(jiān)決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動(dòng)，穩(wěn)定客票價(jià)格，維護(hù)群眾合法權(quán)益。人社部門要做好重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民工和旅客客流的調(diào)查和預(yù)測(cè)，為運(yùn)輸部門組織安排運(yùn)力和制定方案提供依據(jù)，引導(dǎo)旅客有序流動(dòng)。二是加強(qiáng)安全管理。交通運(yùn)輸部門要切實(shí)加強(qiáng)職工和司乘人員安全教育，宣傳安全理念，靠實(shí)安全責(zé)任。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具、車站、碼頭等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理和設(shè)施設(shè)備例行維修檢查，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，努力消除安全隱患。公安交警和交通運(yùn)輸部門要對(duì)事故多發(fā)地段進(jìn)行綜合整治，增設(shè)標(biāo)志標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施，及時(shí)消除路面積雪和冰凍，備足防滑用料，消除安全隱患。三是完善應(yīng)急預(yù)案。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要有針對(duì)性地制訂和完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，建立責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速、處置果斷、應(yīng)對(duì)有效的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公安、教育、交通、人社等部門要建立橫向聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，形成工作合力。各級(jí)運(yùn)輸部門和企業(yè)要針對(duì)節(jié)日期間車站人員集中、客流量大的實(shí)際，強(qiáng)化客流疏導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭等場(chǎng)所的安全管理，落實(shí)值班巡查制度，做好防火、防爆等工作，制定應(yīng)急排險(xiǎn)、疏散、救援等預(yù)案，努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件，場(chǎng)面可控，事態(tài)不擴(kuò)大、不蔓延。
(四)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。春節(jié)前期，是對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展集中培訓(xùn)的黃金時(shí)期，各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)知識(shí)納入農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容，宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)常識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產(chǎn)經(jīng)營單位冬季檢修停產(chǎn)的空閑時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，突出關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓(xùn)，提高安全防范能力和水平，把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生規(guī)律的研究，從已有事故中總結(jié)事故發(fā)生時(shí)段和空間分布特征，找準(zhǔn)癥結(jié)，分類制定防范措施，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，務(wù)必做到責(zé)任清晰，紀(jì)律嚴(yán)明，政令暢通。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣區(qū)要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度?？h區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，通過抓細(xì)節(jié)、抓源頭、抓隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展。
(二)嚴(yán)格指標(biāo)控制。今年，市政府將繼續(xù)實(shí)行絕對(duì)控制指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控制度，各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況逐月進(jìn)行認(rèn)真檢查，深入分析存在問題原因，及時(shí)制定和實(shí)施強(qiáng)有力的控制措施。市安委辦要按月進(jìn)行督促檢查、通報(bào)和警示，并落實(shí)相應(yīng)懲處措施。該通報(bào)的通報(bào)，該整改的責(zé)令限期整改，該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產(chǎn)和保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)做到生產(chǎn)、整改兩不誤。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。事實(shí)證明，事故頻發(fā)多發(fā)，有認(rèn)識(shí)不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問題，還有一個(gè)重要原因，就是事故處置失之過寬、失之過軟，沒有起到應(yīng)有的震懾作用。今后，必須切實(shí)強(qiáng)化事故處理和責(zé)任追究，只要發(fā)生事故，無論大事故小事故，都要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)發(fā)生較大以上事故的，要區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和企業(yè)責(zé)任，從嚴(yán)從重處理。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。
同志們，歲末年初，影響安全生產(chǎn)的因素較多，安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨，我們一定要振奮精神，居安思危、扎實(shí)工作，倍加警覺、倍加努力，持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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