全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話(3)
全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話
全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話【篇三】
同志們：
時代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?20** 年， 20** 年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動。剛剛結(jié)束的市兩會描繪了當好中原經(jīng)濟區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會的宏偉藍圖， 3 月 7 日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會議的召開，再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時，今天，我們在黨校召開住建系統(tǒng) 20** 年度總結(jié)表彰大會，旨在動員 3000 名住建大軍進一步振奮精神，凝心聚力，滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進發(fā)。
一、盤點20** 年，我們夯實了發(fā)展基礎(chǔ)
(一) 20** 年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年。 市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度，連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會，明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎，確定了九大重點區(qū)域開發(fā)為建設(shè)載體，以中心城區(qū)、組團、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系，市委經(jīng)濟工作會議、市政府工作報告對如何加快實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求，全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕，強化了中心城區(qū)的龍頭帶動作用。在推進工作落實和項目進度上，以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、九大片區(qū)、 3+1 工作等各項工作臺賬，明確了牽頭領(lǐng)導，建立了定期匯報制度，市主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導深入一線調(diào)研，強力協(xié)調(diào)解決問題，推進了工作快速落實。注重堅持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理，全面深入推進“四項整治、六項規(guī)范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領(lǐng)導就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設(shè)進行溝通交流;市財政出資 5600 萬元，收購了原市熱力公司，組建了濟源市城市供熱有限責任公司，實施“溫暖萬戶”工程，市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進工作的同時，市委、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線職工，何書記、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人，親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會 , 環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天，四大家主要領(lǐng)導到機關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工，并作重要講話，為大家明方向、鼓干勁。
(二) 20** 年是深入調(diào)查，加大政策研究力度的一年。 大興調(diào)查之風，積極動員大家深入基層調(diào)查研究，建立了班子成員、機關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機制，定期調(diào)研，集思廣益，多層次、多角度，廣泛征求各社會各界意見和建議，在市級層面上出臺了《關(guān)于在中心城區(qū)開展“四項整治、六項規(guī)范”工作的實施意見》、《關(guān)于進一步城中村改造的意見》、《關(guān)于進一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見》、《濟源市綠色建筑管理辦法》、《關(guān)于加強城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進新型城鎮(zhèn)化進程，從宏觀層面起草了《關(guān)于進一步加強中心城區(qū)建設(shè)管理的意見》、《關(guān)于進一步加強中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進一步加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等系列宏觀性指導意見及《 20** 年新型城鎮(zhèn)化擬安排項目計劃》;為規(guī)范行業(yè)管理，在市政建設(shè)方面出臺了《關(guān)于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》、《關(guān)于道路施工擋護管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務方面出臺《關(guān)于加強新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗收意見》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作，局屬各單位、機關(guān)各科室紛紛展開深入調(diào)研，從住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風廉政、隊伍建設(shè)等方面進行科學分析、研究，形成了 26 個課題調(diào)研報告，今天已在會上予以印發(fā)，請同志們認真學習借鑒。
(三) 20** 年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。 20** 年我們住建人充分發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”住建精神，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署，埋頭苦干、任勞任怨，團結(jié)拼搏、銳意進取，圓滿完成了各項目標任務。在市政工程建設(shè)中，城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務公司等單位戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑，晝夜奮戰(zhàn)、加班加點，確保了各項工程的順利推進;為加快保障性住房建設(shè)，保障科、房管局多方協(xié)調(diào)、積極組織、強力督導，圓滿完成了省定目標任務;公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃氣、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度，創(chuàng)新服務手段，確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應;園林局、苗圃場在冬春綠化中，不怕苦、不怕累，加班加點，嚴格苗木篩選、栽植、管護標準，出動 1.5 萬人次對城市苗木進行科學調(diào)配，為市財政節(jié)約資金達 400 余萬元;科技安全科、勘察設(shè)計科、建管處、質(zhì)監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強行業(yè)監(jiān)管，科學引導企業(yè)發(fā)展，進一步規(guī)范了建筑市場行為，確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務公司等部門在“四項整治、六項規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動中，沖鋒在前，加班加點，不講價錢，默默奉獻，為全市人民創(chuàng)造了一個干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機關(guān)各科室強服務、重保障，圍繞中心工作科學協(xié)調(diào)、主動服務，保障了全局工作高效運轉(zhuǎn)。
(四) 20** 年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。 20** 年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會各界的關(guān)心和支持，在爭取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上，市直相關(guān)部門積極配合，要政策、跑項目、爭資金，共爭取上級補助資金 1.69 億元，為城市建設(shè)提供了資金保障。在工程建設(shè)中，市直部門積極配合，各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地，為各項工程的按時推進提供了有力保障;在“四項整治”活動和“六項規(guī)范”工作中，五個辦事處積極參與、加大投入，實施 5 條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中，各鎮(zhèn)辦高度重視，強化領(lǐng)導，創(chuàng)新機制，加大建設(shè)和投入力度，城中村改造、城區(qū)建設(shè)項目、小城鎮(zhèn)項目進展順利、成效顯著。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下，在歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)上，我們成功申報了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點示范”，濟東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評審，沁園春 A 區(qū)項目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項目，配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點市”稱號，獲得首批“河南省宜居城市”。局機關(guān)被國家住建部、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進集體”稱號，榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)先進單位”、“全市干部作風建設(shè)優(yōu)秀單位”、“市人大會評議工作先進單位”、“全市先進基層黨組織”、“全市老干部工作先進單位”等國家、省、市級榮譽達 140 項，創(chuàng)歷史新高。在此，我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、著眼 20** 年，光榮的使命責無旁貸
在黨的“”報告中，明確提出了“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對我省的發(fā)展，同志在全國兩代會河南團座談時指出：河南要發(fā)展、人民要富裕，必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進。在國務院批準的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》 (20** ― 2020 年 )中，明確提出“推動濟源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準的《濟源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》 (20** ― 2030 年 ) 中，將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來 50 平方公里擴大到 80 平方公里，明確了構(gòu)架“ 1334 ”城鎮(zhèn)體系，即： 1 個中心城區(qū)、 3 個城市組團(玉川組團、曲陽湖組團、沿黃組團)、 3 個中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋 - 下冶)、 41 個新型社區(qū)( 29 個新型農(nóng)村社區(qū)、 3 個城市型社區(qū)、 9 個城鎮(zhèn)型社區(qū))，形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)，即：“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路，濟源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動發(fā)展軸和沿濟邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。
今后一段時期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時期，也是濟源大建設(shè)、大投入、大開發(fā)的黃金時期。 20** 年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實施項目 252 項，概算總投資 548.5 億元，年度投資 158.3 億元。主要包括九大重點區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè)。
形勢喜人，任重道遠。我們在欣喜的同時，更應該清醒地看到，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱，老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位，新區(qū)剛剛起步，發(fā)展任務艱巨，小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細化管理建設(shè)標準不高。園林景觀品位不高，市政工程建設(shè)精品不多，人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍，有的不能按標準進行恢復。三是科技不夠領(lǐng)先。綠色建筑推廣應用力度不大，建筑節(jié)能起步較晚，與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比，我們落后在 5 ― 10 年，差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財政投資，社會資本、社會資金參與城市建設(shè)不足。五是人才隊伍匱乏。干部隊伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導素養(yǎng)與所在崗位不適應，經(jīng)營管理人才、技能人才、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的 3% 、 6% 、 9% ，高級技術(shù)職稱人員不僅 1% ，干部隊伍中高學歷人才較少，博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立。干部隊伍監(jiān)督、考核、培訓等體系不完善，存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理，但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠，協(xié)調(diào)不力，有時存在推諉扯皮現(xiàn)象，整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題，主要有以下幾個方面原因。
一是調(diào)研意識不強。我們對城市發(fā)展定位、發(fā)展目標、發(fā)展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題，沒有深入調(diào)查和分析研究，方法措施不靈活，還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。
二是學習意識不強。部分同志不虛心學習先進地市經(jīng)驗做法，吸收發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗、發(fā)展理念不夠;有的同志認為自己有一定學歷，知識化、專業(yè)化已不成問題，不能騰出有效的時間去學習和鉆研。
三是解決問題意識不強。部分同志思路不開闊，坐井觀天，本領(lǐng)不強，不敢大膽突破創(chuàng)新，怕?lián)L險、擔責任，不敢大膽闖、大膽干，一遇到問題辦法不多、束手無策，工作中處于被動。
四是開拓意識不強。部分同志工作滿足現(xiàn)狀，只求過得去，不求過得硬，自我感覺良好，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識，勇于擔當、敢作敢為的精神不足，遇到困難就退縮不前，怨天尤人，缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
五是標準意識不強。有的同志不追求標準，干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理、重眼前輕長遠，忙忙碌碌，疲于應付，事半功倍;部分同志活也干了，但標準不高，亮點不多，錦上添花、畫龍點睛的精品工程少之又少，部分工程由于標準低，造成低水平重復建設(shè)。
面對當前形勢和存在問題，我們必須客觀看待，辯證認識，因勢利導、順勢而為，采取有效措施，提升隊伍素質(zhì)，夯實建設(shè)基礎(chǔ)。
20** 年我們要抓好“雙十”工作(工程)：
(一)十項重點工作
1. 全面完成保障性住房工作。 20** 年房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長 30% 以上，商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長 20% 以上，完成 5001 套保障房建設(shè)。
2. 加大招商引資工作力度， 實施全員招商，年度完成招商引資 6 億元( 400 萬美元)以上。
3. 做好項目建設(shè)工作， 強力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城區(qū)項目、重點片區(qū)服務指導。
4. 進一步提升城市生態(tài)園林品位。 打造一批星級達標公園、游園，加強與洛陽、開封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作，做好城市景觀雕塑設(shè)計工作。
5. 全面啟動中國人居環(huán)境獎爭創(chuàng)工作。 積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通，完善各項創(chuàng)建指標體系，做好國家智慧城市創(chuàng)建工作。
6. 加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導。 年度實施小城鎮(zhèn)建設(shè)項目 85 項，完成投資 19.3 億元。
7. 積極推進城中村改造。 啟動 23 個城中村改造項目，實施和諧拆遷，保護安置居民權(quán)益，全面優(yōu)化人居環(huán)境。
8. 開展綠色建筑行動。 積極推進可再生能源在建筑中應用，實施供熱分戶計量改革，做好濟東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報和建設(shè)工作。
9. 打造“貼心濟民”服務工作品牌。 發(fā)揮“ 12319 ”便民熱線服務平臺，認真學習青島等先進地市經(jīng)驗，打造市政公用事業(yè)服務品牌。
10. 創(chuàng)建全國文明單位工作。 全面加強黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)，為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩。
(二)十項重點工程
1. 保障性安居工程。 完成投資 1.8 億元，開工建設(shè) 4000 套富士康公租房項目。
2. 第二污水處理廠工程。 完成投資 1.45 億元， 8 月底建成試運行。
3. 污泥處置工程。 完成投資 3480 萬元， 8 月底建成投用。
4. “兩氣一水”工程。 完成投資 1.8 億元，新增“兩氣一水”管網(wǎng) 65 公里。
5. 市政設(shè)施工程。 完成投資 1.1 億元，新建 6 條道路，改造 3 條道路，新增雨污管網(wǎng) 28 公里。
6. 古軹生態(tài)園建設(shè)工程。 完成投資 1000 萬元，完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計結(jié)合部分景觀節(jié)點建設(shè)。
7. 濟東新區(qū)建設(shè)工程。 完成投資 4.6 億元，加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè)，完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強力推進安置房建設(shè)。
8. 火車站站房改造工程。 完成投資 1300 萬元，主動與鄭州鐵路局協(xié)調(diào)， 5 月底完成火車站站房改造工程。
9. 既有建筑節(jié)能改造工程。 有效開展“十二五”既有建筑節(jié)能改造工程，投資1200 萬元，完成濟水苑 10 萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務。
10. 環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。 完成投資 1000 萬元，新建 12 座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站。
三、創(chuàng)新實干，厚德載城，描繪住建事業(yè)美好未來
1945 年 6 月 11 日 ，毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著，號召全黨和全國人民發(fā)揚愚公移山精神，奪取中國革命的最后勝利。 “ 下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利 ” 的愚公移山精神，成為中華民族寶貴的精神財富，并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起，成為河南省的三大精神支柱。 1978 年 12月 13 日 ，改革開放總設(shè)計師鄧小平在黨的十一屆三中全會發(fā)表了《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》重要講話，再次指明了：“只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進行。”我們濟源實現(xiàn)由邊陲小縣到縣級市、再到省轄市的跨越，靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導不斷更新觀念，苦干實干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成，靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書記分別于 20** 年 2 月 17 日 、 20** 年 1月 17 日 在《濟源日報》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進，力求先行》和《改革創(chuàng)新，力求先行》，強調(diào)指出：“改革創(chuàng)新只有進行時沒有完成時。沒有改革創(chuàng)新，就沒有濟源的今天，也就沒有濟源的明天。”面對新的形勢、新的目標，面對新的困難、新的挑戰(zhàn)，需要我們要進一步繼承和發(fā)揚一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗和作法，按照 “ 發(fā)展求特色、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當尖兵 ” 的總要求，堅持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，全面升華，弘揚光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟，厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重干實干，用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)出玉川新氣象
江澤民同志曾反復強調(diào) “ 創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)展的不竭動力。 ” 同志在近日看望政協(xié)委員再次強調(diào)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。無數(shù)實踐的例子也生動證明，真創(chuàng)新真見效、早創(chuàng)新早主動。所以，我們要想今年住建工作再上新臺階、大臺階，必須在思想上領(lǐng)先一步，在觀念上超前一步，用開拓的思路，超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考、解決問題，適應更高的要求、更快的節(jié)奏。
首先，要創(chuàng)新工作思路。 所有的觀念、思路、理念要創(chuàng)新，必須超前。要大膽學習、借鑒先進地市的經(jīng)驗和做好。“他山之石，可以攻玉。”在學習、借鑒方面，毛澤東同志說過：“古為今用、洋為中用，取其精華，去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時說：“要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法。 ” 何書記也說過一句話：“模仿是最低成本的創(chuàng)新。”我們在工作中，既要胸懷全局、放眼世界，善于學習、勇于創(chuàng)新，學習世界、全國、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方，學習一切對發(fā)展有利的經(jīng)驗，還要大探膽索、敢闖敢試，要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖，增添動力，激發(fā)活力。要未雨綢繆，牢記毛澤東同志的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，圍繞市委、市政府的工作部署，圍繞中心城市發(fā)展定位，超前進行調(diào)查研究，系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問題、取得的經(jīng)驗，探索未來城市的發(fā)展方向，提出科學、準確的發(fā)展定位，找準推進城市建設(shè)的著力點、突破點，一個一個課題破解，一項一項任務落實。
作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍，住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標，更新我們的觀念，找準我們的定位，始終先人一步，走在時代前列。各部門要“眼睛向外”，圍繞建設(shè)生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求，學習國內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進經(jīng)驗和做法，為我所用，同時加強國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新科技理念，大膽探索和實踐新理念、新技術(shù)、新方法、新模式，使我們濟源在中原經(jīng)濟區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營走在前列;要“跳出住建看住建，跳出城區(qū)看住建，跳出濟源看住建”，圍繞各自工作思考問題、深入調(diào)研，要進一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變、從主動作為上求轉(zhuǎn)變、從科學運作上求轉(zhuǎn)變、從求實求效上求轉(zhuǎn)變，做到抓綱帶目、綱舉目張，使各項工作都有一個好的開端、好的勢頭，走在計劃的前面，走在別人的前面;我們要從每個項目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設(shè)、經(jīng)營、管理，都應該做到精心、精細、精準、精致，使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”，讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟區(qū)的前列。
其次，要創(chuàng)新學習方法。 我們黨歷來重視學習。每當革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務，努力學習;新的時期，同志也強調(diào)：“我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部都要有加強學習的緊迫感，都要一刻不停地增強本領(lǐng)。”在學習方面，毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中，年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學習理論原著的需要，毅然學習英語，拜能者為師，象小學生一樣，練發(fā)音，背單詞，最終達到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》、《哥達綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓，探尋治國安民的良謀，他數(shù)十年如一日，以史學家的姿態(tài)，鉆研歷史，洋洋幾千萬字的《二十四史》，他讀了數(shù)十遍，從中提煉出諸如“實事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后，治病救人”等精辟見解，指導實踐。他常講的兩句話時時回響在我們耳邊：“活到老學到老”、“生命不息，讀書不止”。毛澤東一生博覽群書，廣學多識，他嚴謹治學，勤學多思的精神，影響深遠，值得我們每一位同志認真學習。大家要少點應酬，多點思考，多讀點書，多充實點精神食糧。人事科將拿出詳細的方案和措施，在學習方法、培訓形式、活動組織上進行創(chuàng)新。今年我們計劃要與浙江大學、全國市長研修學院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓班，開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作，還要和市委黨校、濟源職業(yè)技術(shù)學院建立長期合作關(guān)系，加大隊伍的定期培訓，徹底突破慣性思維，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，通過新思路、新舉措、新辦法來實現(xiàn)新突破、適應新變化和加快新發(fā)展。
其三，要創(chuàng)新目標績效考核辦法。 今年，在目標績效考核上，我們要拿出全新的、科學的目標績效考核意見和實施細則，與市目標考核體系充分對接。結(jié)合我局實際情況，將局屬各單位按管理類、服務類、經(jīng)營類進行分類考核，機關(guān)科室考核具體到人，做到工作項目化，充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”，調(diào)動系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，要創(chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟源模式”、“濟源之路”、“濟源跨越”、“濟源傳奇”。對連續(xù) 3 年目標績效考核先進單位的部門負責人，要授予“濟源市建設(shè)標兵”的稱號。
同時，我們要創(chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身。”毛澤東同志也說過：“農(nóng)村是一個廣闊天地，在那里是可以大有作為的。”我們就是要把干部推向經(jīng)濟建設(shè)一線、項目建設(shè)一線、重點鎮(zhèn)進行摔打磨煉，改變傳統(tǒng)選拔途徑，變“伯樂選馬”為“賽場選馬”，到重點鎮(zhèn)去服務基層建設(shè)，到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行招商引資，在一線工程和項目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上，我們要堅持 “ 四重 ” 原則，即：“重品行、重實績、重基層、重公認”，科學制訂系列考評體系，完善選人、用人機制，為住建工作提供充足動力。
實干興業(yè)，干出建設(shè)新天地
實干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，實干也就是開拓創(chuàng)新，實干也就是勇創(chuàng)一流。何書記在 20**年總結(jié)表彰大會上提出了“干、大干、好好干”，在今年表彰上會又提出了“實干、實干、還是實干”，并號召全市上下，要旗幟鮮明地樹立重實干、敢擔當、比奉獻、爭先進的良好導向，進一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍，銳意創(chuàng)新，拼搏實干，奮發(fā)有為，奮勇爭先，用實干創(chuàng)造濟源科學發(fā)展的新業(yè)績，用實干譜寫濟源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代，我們骨子里流淌的是愚公堅忍不拔、挖山不止的血液，骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神，我們要用實際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。
“實干”就是要咬定目標不放松，始終保持頑強的斗志和必勝的決心，敢于碰硬、敢于較真，勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實地地干，完不成任務誓不罷休，不獲全勝、決不收兵，一鼓作氣、不折不扣落實好上級的各項政策、決策，保質(zhì)保量、超額圓滿地完成各項任務。
“實干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績，提升標準，拉高標桿，在全國、全省爭取到更多榮譽、資金。每個單位、每個科室都要在省內(nèi)、省外對標，國外要學習新加坡模式，要有“精益求精、精雕細琢”的精神，要有 “ 繩鋸木斷，水滴石穿 ” 的毅力，善于解決問題，敢于先試先行，各項工作從縱向看、從橫向比都走在前列，要走在中原經(jīng)濟區(qū)、省內(nèi)外前列，創(chuàng)造出新的經(jīng)驗做法。
“實干”就是同舟共濟、齊心協(xié)力、眾志成城，調(diào)動社會上一切積極因素。要圍繞目標統(tǒng)籌兼顧，攻難克堅，機關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調(diào)二級機構(gòu)，各班子成員要圍繞分工，積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅力度，形成強大合力，尤其要利用社會各界的力量，加強與國土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn)，要調(diào)動各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦，在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中贏得更大空間。
“實干”就是胸懷全局，盡心盡責，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在謀發(fā)展上，把本事用在抓落實上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是：“天行健 , 君子以自強不息;地勢坤，君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古名言，廣為流傳：“居廟堂之高，則憂其民;處江湖之遠，則憂其君 ” 、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂 ” ，作為一個封建官吏千年之前尚有如此境界和風范，我們作為新時代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人，更應有為人民服務的高尚情操和強烈的責任意識，履行好黨和人民賦予我們的職責。我們要上提一級換位思考，下沉一級抓好落實，堅持王市長提出的“一線工作法”：“一線決策、一線指揮、一線推動、一線落實”，不僅重干，更要實干，項目一個一個抓推進，工作一件一件抓落實，占滿時間，占滿空間，一步一個腳印地把工作落實好。
“實干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務。 20**年 12 月 5 日，胡錦濤在西柏坡學習考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導的 “ 兩個務必 ” ( “ 務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”)，弘揚艱苦奮斗的精神，始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們就是要 為群眾服務， 實施親情化“如家”服務、精細化“星級”服務、承諾制“滿意”服務，打造“一小時服務保障圈”和“貼心濟民”公用事業(yè)服務品牌。注意傾聽群眾的呼聲，加強與群眾的溝通。要撲下身子，放下架子，嘗試每月當一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人，經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃、同勞動，體驗一線員工生活，關(guān)心他們的疾苦，充分利用濟源建設(shè)網(wǎng)、濟源日報《住建時空》、濟源廣播電臺《住建之聲》等媒介，傳播信息，交流互通。 為基層服務， 主動深入一線，積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，提供技術(shù)指導，爭取政策資金支持。 為項目服務， 要以九大片區(qū)為重點，推行“秒審批”，暢通服務通道，加大服務創(chuàng)新，提升行政審批和公共服務水平，服務好全市大建設(shè)。 為經(jīng)濟服務， 既要為企業(yè)服好務，又要提高自我境界，處理好與企業(yè)之間的關(guān)系。在全國人大會江蘇團討論時關(guān)于官商交往的一席話講得非常好，他說：“在我們國家有一句話，叫面壁成佛，就是自我境界的提升;面對紛繁的物質(zhì)利益 , 要做到君子之交淡如水 , 官商交往要有道 , 相敬如賓 , 而不要勾肩搭背、不分彼此 , 要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念我們是人民的勤務員，你手中的權(quán)力來自人民，伸手必被捉; “ 心中要有敬畏，知道什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線。 ”…… 字里行間，盡是語重心長?，F(xiàn)在社會，誘惑太多，圍繞權(quán)力，陷阱太多，我們要堅定信念，堅守底線，用清廉、高效的作風來樹立住建隊伍形象，來贏得廣大群眾的支持。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”建設(shè)美好家園，享受發(fā)展成果，既是市委、市政府對我們的殷切希望，也是我們時代賦予我們的光榮使命，更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，以時不我與、時不我待、時不再來的精神，爭當中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍，服務一日千里的大建設(shè)，為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻出我們的聰明才智和辛勤汗水!
謝謝大家!
看過全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話的人還看了：