在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議的講話
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議的講話
城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式,在現(xiàn)代行政中扮演著越來(lái)越重要的角色。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議的講話,僅供參考。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議的講話【篇一】
同志們:
今天會(huì)議的核心內(nèi)容是落實(shí)市委17號(hào)文件。家松同志做了具體安排,楊光副廳長(zhǎng)對(duì)我市規(guī)劃工作提出了很好的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求,待會(huì)春城同志還要作重要講話,大家要認(rèn)真落實(shí)。下面,我結(jié)合這次城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)抓好規(guī)劃的體制改革
當(dāng)前,以規(guī)劃為龍頭深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,核心問(wèn)題是要加快轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。為此,市委、市政府作出了改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的決策,專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的意見(jiàn)》,目的就是要通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革,切實(shí)解決好當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展中規(guī)劃滯后、城鄉(xiāng)分治、監(jiān)督缺位等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督管理工作滿覆蓋,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。
第一,要率先做好市級(jí)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)改革。這次規(guī)劃管理體制改革,要從上到下,整體聯(lián)動(dòng),市規(guī)劃局要按照市委17號(hào)文件要求,確保規(guī)劃管理體制改革到位。要根據(jù)改革職能調(diào)整變化情況,迅速建立健全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)完善機(jī)構(gòu)編制人員,理順內(nèi)部管理關(guān)系和工作流程,盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局成立后,規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作要開(kāi)好頭、起好步,工作上水平、見(jiàn)成效,通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)樹(shù)立規(guī)劃的權(quán)威性。
第二,盡快延伸做好各區(qū)(市)縣的改革。各區(qū)(市)縣要高度重視本次改革工作,切實(shí)按照市委17號(hào)文件要求,精心組織,積極推進(jìn)。要盡快組建區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu),其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣要單獨(dú)組建規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu),以適應(yīng)規(guī)劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規(guī)劃局派駐區(qū)(市)縣規(guī)劃督察專(zhuān)員辦公室的組建,并盡快做好派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的規(guī)劃助理員工作,選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)高的干部深入到城鄉(xiāng)建設(shè)的第一線,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理,管住規(guī)劃,管好規(guī)劃。
第三,積極做好支持改革的配套工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革涉及面廣,需要各相關(guān)部門(mén)的支持和配合。市組織、人事、編制、財(cái)政、國(guó)資、監(jiān)察、建設(shè)、市容、城管執(zhí)法等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,做好體制改革的具體實(shí)施工作,確保規(guī)劃的組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員編制落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。
二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)管理
從一定意義上說(shuō),城市規(guī)劃就是“城市憲法”,規(guī)劃一經(jīng)制定,就要?jiǎng)傂詧?zhí)行。今年要在去年完成成都高新區(qū)和19個(gè)區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上,加快編制中心城以外14個(gè)區(qū)(市)縣政府所在地和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的控制性詳規(guī),盡快啟動(dòng)市域12390平方公里測(cè)量控制網(wǎng)的擴(kuò)建工作,實(shí)現(xiàn)全市域規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督管理滿覆蓋。
第一,加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督管理。規(guī)劃不是橡皮圖章,而是資源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)配置的一種機(jī)制。現(xiàn)在,主城區(qū)的控制性詳規(guī)都是有的。但是,有的城市建設(shè)就沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)劃來(lái)實(shí)施,破壞了景觀不說(shuō),還浪費(fèi)了城市資源。這暴露出規(guī)劃執(zhí)行亟待加強(qiáng)管理。在城市建設(shè)中,凡是新建項(xiàng)目都要按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),所有未經(jīng)審批的違規(guī)建筑項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理,不按規(guī)定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規(guī)模的規(guī)劃監(jiān)督大檢查,其中對(duì)城區(qū)規(guī)劃管理特別是建設(shè)單位的建設(shè)行為,要作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,通過(guò)查辦一批典型案件來(lái)警醒人們“紅線不可逾越,違規(guī)必受追究”,堅(jiān)決制止違法建設(shè)和夾道、占道建設(shè)。同時(shí),要從社會(huì)聘請(qǐng)人民規(guī)劃監(jiān)督員,充分發(fā)揮人民規(guī)劃監(jiān)督員的作用,完善規(guī)劃的公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
第二,加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理。規(guī)劃管理權(quán)不得下放,擅自下放的要立即收回。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃都必須經(jīng)過(guò)市規(guī)委會(huì)審查同意,并按法定程序?qū)徟?。各區(qū)(市)縣要自覺(jué)服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在我市12390平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi),實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的全方位集中、統(tǒng)一管理。重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃要按照因地制宜原則,宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居,盡快形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐,真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。
第三,加強(qiáng)村級(jí)規(guī)劃的管理。目前,我市村級(jí)建設(shè)中,比較普遍存在無(wú)視規(guī)劃的現(xiàn)象,對(duì)此,一定要加強(qiáng)管理。村級(jí)規(guī)劃不是可有可無(wú)的,是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的前提和依據(jù)。要為農(nóng)村居民建房、修路、改水、改廁、整治農(nóng)村人居環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃保障服務(wù)。村級(jí)規(guī)劃包括一般建制鎮(zhèn)規(guī)劃,要突出特色和亮點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)有條件和實(shí)際情況,努力規(guī)劃建設(shè)形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)和村容村貌,吸引和引導(dǎo)農(nóng)村居民有序集聚,使農(nóng)民真正感受到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化帶來(lái)的好處。此外,鄉(xiāng)村建設(shè)要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,節(jié)約使用建設(shè)用地,嚴(yán)格保護(hù)耕地,使基本農(nóng)田成為大城市與衛(wèi)星鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間永久性的生態(tài)隔離帶。
三、切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量
對(duì)任何一個(gè)區(qū)域,做規(guī)劃犯了錯(cuò)誤,可能就會(huì)鑄成難以改變的后果,失掉發(fā)展的機(jī)會(huì)。所以,各級(jí)政府都要把提高規(guī)劃編制質(zhì)量擺在更加突出的位置,增強(qiáng)規(guī)劃工作的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。
第一,眼光要遠(yuǎn),理念要新。規(guī)劃編制沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、先進(jìn)理念,不是一步到位,建設(shè)就可能反復(fù)折騰。編制一個(gè)好的規(guī)劃,不僅要立足當(dāng)前,優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能;而且考慮城市可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)空間,描繪出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的美好藍(lán)圖,充分體現(xiàn)人文化、集約化、現(xiàn)代化的特點(diǎn),促進(jìn)城市價(jià)值得到整體性提升。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個(gè)方向努力,做到細(xì)致而不乏大氣,周詳而不失格調(diào),適用而不缺眼光,把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀實(shí)實(shí)在在地貫徹到規(guī)劃工作上。
第二,考慮周密,精心編制。規(guī)劃沒(méi)有統(tǒng)盤(pán)考慮、不是配套到位,功能就可能難以發(fā)揮。編制一個(gè)好的規(guī)劃,不僅要突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),體現(xiàn)特色,而且要有利于合理布局,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,還河流清水,凈城市空氣,樹(shù)優(yōu)美風(fēng)貌,把豐富城市建設(shè)藝術(shù)和文化內(nèi)涵在規(guī)劃中體現(xiàn),創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風(fēng)貌。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個(gè)方向使勁,做到歷史和現(xiàn)實(shí)相吻合,亮點(diǎn)和配套相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌和兼顧相統(tǒng)一。
第三,力爭(zhēng)一流,打造精品。規(guī)劃沒(méi)有反復(fù)比較,好中選優(yōu),不是一流水平,價(jià)值就難以充分體現(xiàn)。編制一個(gè)好的規(guī)劃,不僅標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),起點(diǎn)要高,而且要反復(fù)比較,拿出精品,使之成為最佳的發(fā)展選擇,經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個(gè)方向下功夫,留下的是贊嘆。
最后,希望市規(guī)劃局通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),著力抓好班子,帶好隊(duì)伍,切實(shí)將規(guī)劃和管理工作,做到科學(xué)高效,規(guī)范服務(wù),讓群眾放心,讓群眾滿意,在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議的講話【篇二】
同志們:
剛才,家松同志作了工作報(bào)告,楊光同志講了很好的意見(jiàn),紅林同志就貫徹會(huì)議精神做好規(guī)劃工作,特別是抓好市委17號(hào)文件的落實(shí)講了很好的意見(jiàn),我都贊成。
近幾年來(lái)全市規(guī)劃工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是規(guī)劃意識(shí)明顯增強(qiáng)。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門(mén)再到鄉(xiāng)鎮(zhèn),大家的規(guī)劃意識(shí)都有明顯增強(qiáng)。二是規(guī)劃工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分,規(guī)劃滯后。經(jīng)過(guò)這幾年的努力,我們實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋,重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時(shí)間內(nèi)趕到這種程度,是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管,都比過(guò)去有了明顯加強(qiáng)。另外,規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化,最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過(guò)去主要集中在中心城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體。這個(gè)進(jìn)步是深刻的,凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個(gè)方面的心血,是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問(wèn)題,規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)等問(wèn)題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時(shí)候,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究,制定下發(fā)了17號(hào)文件,這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以,召開(kāi)這個(gè)會(huì)議對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署,十分必要。下面,我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ),是龍頭。我每到一個(gè)地方調(diào)研,都要求你們拿出規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃來(lái)檢查工作的落實(shí)情況,一個(gè)目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當(dāng)前,我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),怎么樣來(lái)抓發(fā)展,過(guò)去的老辦法不行了,要有新辦法,就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動(dòng)發(fā)展。這就要求有比較強(qiáng)的規(guī)劃意識(shí),有一個(gè)比較好的規(guī)劃,這是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近,我們不斷強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各種意識(shí),如環(huán)保意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、集約利用資源意識(shí)、歷史文化保護(hù)意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)等等,其中規(guī)劃意識(shí)是基礎(chǔ)。比如土地招標(biāo)拍賣(mài),最基本的一個(gè)前提就是要提供一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,否則這個(gè)工作就沒(méi)法進(jìn)行??梢赃@樣說(shuō),規(guī)劃工作既是我們各級(jí)黨委政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ),又是依法行政的基礎(chǔ)。因此,規(guī)劃工作不重視不行,重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項(xiàng)工作。今天到會(huì)的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志,還有區(qū)(市)縣和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo),希望你們帶頭做好這項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)的同志,以前相對(duì)不重視這件事,想干什么大家商量一下就干了,現(xiàn)在不允許了,區(qū)(市)縣要管你,市上要管你,再那樣干就可能會(huì)違法。
第二,要科學(xué)制定好規(guī)劃。落實(shí)好規(guī)劃工作,首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時(shí)間我注意到一個(gè)有意思的現(xiàn)象:都說(shuō)規(guī)劃重要,但對(duì)規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視,只是交待有關(guān)部門(mén)去辦,但到底該怎么編制包括在最后審議的時(shí)候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”,制定好以后經(jīng)人大會(huì)以法律的形式固定下來(lái),誰(shuí)也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好,是一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃。弄一個(gè)錯(cuò)誤的東西出來(lái)還不能改變,這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導(dǎo)同志,為官一任,主政一方,趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機(jī)遇,你就要負(fù)起責(zé)任來(lái),制定一個(gè)能指導(dǎo)今后若干年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。這里,我要說(shuō)幾句自我批評(píng)的話。我們成都市雖然受到不少表?yè)P(yáng),但坦率地講,我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上,但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過(guò)去規(guī)劃不到位帶來(lái)的問(wèn)題。規(guī)劃工作做不好,其影響是根本性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的,我們的繼任者無(wú)法彌補(bǔ)。所以,我們要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神來(lái)制定規(guī)劃。其次,編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想,即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū),整個(gè)農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理,編制完整的、科學(xué)的、適當(dāng)超前的規(guī)劃,做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點(diǎn),需要寬廣的眼光、科學(xué)的態(tài)度,放眼世界、放眼全國(guó),不要就成都說(shuō)成都,就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說(shuō)區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)要防止雷同,在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中,要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開(kāi)始,就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點(diǎn)鎮(zhèn),把特色利用好、規(guī)劃好,就是世界水平,不要一味地追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三,制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好,一定要有一套嚴(yán)格的辦法來(lái)保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?,F(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)非常繁榮,業(yè)務(wù)很多,有些規(guī)劃設(shè)計(jì)院忙不過(guò)來(lái),要么就給你派一個(gè)沒(méi)有水平的人來(lái),要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個(gè)。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒(méi)有認(rèn)真調(diào)查過(guò),所以做出來(lái)的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量,不要重虛名,不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。不管怎么樣,是我在給你付錢(qián),我是“東家”,你做的東西必須要滿足我的要求,滿足不了要求就不給錢(qián)。就規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理的角度講,對(duì)那種極不負(fù)責(zé)任簡(jiǎn)單克隆造成損失的設(shè)計(jì)單位,要給予懲處,如市場(chǎng)禁入等。
第三,要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先,執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法。對(duì)于確實(shí)成熟的規(guī)劃,要通過(guò)法律的形式把它固定下來(lái)。對(duì)于城市規(guī)劃要有一種敬畏,輕易不能去碰,要象對(duì)待法律一樣嚴(yán)肅地對(duì)待它。這里有另外一個(gè)問(wèn)題,就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因?yàn)槟壳拔覀兇罅康囊?guī)劃編制都是在補(bǔ)課,所以難免質(zhì)量不高。即使有很長(zhǎng)的時(shí)間準(zhǔn)備、編制,但受水平和時(shí)代的局限,也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過(guò)法定程序。規(guī)委會(huì)(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會(huì))審定通過(guò)的規(guī)劃,如確需修改,必須通過(guò)必要的程序來(lái)修改,不能哪個(gè)同志覺(jué)得不對(duì)、看著不順眼就把它改了。原來(lái)是由區(qū)(市)縣一級(jí)確定的,就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改,包括吸收專(zhuān)家的意見(jiàn)。原來(lái)是由市一級(jí)確定的,就應(yīng)由市一級(jí)討論、確定才能修改。其次,執(zhí)行規(guī)劃要堅(jiān)決。在規(guī)劃面前要鐵面無(wú)私,無(wú)論在什么情況下,無(wú)論面對(duì)哪一種壓力,大家都要按規(guī)劃辦事,形成習(xí)慣。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問(wèn)題依然存在。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行,再好的規(guī)劃也不過(guò)是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣,能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問(wèn)題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來(lái)專(zhuān)司其職,就是要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項(xiàng)工作,從事這項(xiàng)工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來(lái)。要定一個(gè)規(guī)矩,將來(lái)哪個(gè)地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒(méi)有及時(shí)得到糾正,就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任。因?yàn)檫@項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)比其他工作要直觀得多:一個(gè)項(xiàng)目批到哪里、有沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè),都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),沒(méi)有及時(shí)處理,那么誰(shuí)管這個(gè)事誰(shuí)就失職。
第四,要落實(shí)好市委17號(hào)文件,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)好市委17號(hào)文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門(mén)按照文件要求,按照這次會(huì)議的部署認(rèn)真地抓好落實(shí),形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個(gè)組成部分。規(guī)劃管理對(duì)不少同志來(lái)講,是過(guò)去接觸不多的一個(gè)領(lǐng)域。在按照新形勢(shì)的要求抓好隊(duì)伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機(jī)制的工作當(dāng)中,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)。知之不多不要緊,誰(shuí)也不能生而知之,我們要從干中學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí),各區(qū)(市)縣委書(shū)記、區(qū)(市)縣長(zhǎng)和鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要擠出一點(diǎn)時(shí)間來(lái),帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)。不要求大家都成為專(zhuān)家,但常規(guī)性的東西要懂,規(guī)劃意識(shí)要有,這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實(shí)市委17號(hào)文件的機(jī)會(huì),把規(guī)劃管理隊(duì)伍配強(qiáng)。各個(gè)地方都要想辦法吸收一些專(zhuān)家人才進(jìn)入規(guī)劃隊(duì)伍,盡管不必人人都是專(zhuān)家,但必須得有專(zhuān)家,而且是合格的專(zhuān)家。同時(shí)要對(duì)原有的規(guī)劃人員加強(qiáng)培訓(xùn),組織人事部門(mén)要有意識(shí)地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。
希望通過(guò)我們?nèi)猩舷碌墓餐?,使全市的?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機(jī)制,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。