城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會上的講話
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會上的講話
城鄉(xiāng)環(huán)境問題既是經(jīng)濟問題、社會問題,也是發(fā)展問題。要搞好環(huán)境綜合治理工作,要面對許多困難和各個方面的問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會上的講話,僅供參考。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會上的講話【篇一】
同志們:
這次會議是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動“三年攻堅戰(zhàn)”進入最關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。會上,煥彩廳長將通報全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的情況,濟南、青島、濰坊、日照市作大會發(fā)言。下面,根據(jù)省委、省政府的總體工作部署,我就搞好全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,先講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,增強搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的責(zé)任感、緊迫感
省委、省政府高度重視新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。張高麗書記、韓寓群省長多次作出重要批示,對整治活動提出要求。去年,省政府印發(fā)了《關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的通知》,并在濰坊召開現(xiàn)場會議進行了動員部署。為開好這次會議,省建設(shè)廳前段時間對部分城市進行了抽查。從全省總的情況來看,通過開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化,取得明顯成效,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這次會議在濟南召開,帶有現(xiàn)場會的性質(zhì),相信大家參觀之后已有很多感想。濟南的經(jīng)驗主要體現(xiàn)在三個方面,一是領(lǐng)導(dǎo)重視,思路正確,特別是大明書記的四條要求,從總體上提出了整治工作的方向;二是著力解決群眾身邊的熱點難點問題,特別是小街小巷的整治,得到了群眾的稱贊和擁護;三是重點突出,效果顯著,特別是重點道路、重點部位的整治,使城市面貌發(fā)生巨大變化。在這次會議上將要發(fā)言的青島、濰坊、日照也都有很好的經(jīng)驗。這些城市的經(jīng)驗,有一個共同特點,就是思想認(rèn)識上到位,路子把握得準(zhǔn)。他們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),實事求是,因地制宜,沒有搞大拆大建,沒有搞不切實際的大廣場、寬馬路,而是從解決事關(guān)群眾利益和城市發(fā)展的關(guān)鍵問題上入手,精心策劃,用心干事,得到了社會的認(rèn)可,形成了心齊氣順的良好局面。濟南等城市的經(jīng)驗表明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施,是構(gòu)建和諧城市、推動城市科學(xué)發(fā)展的有效機制。經(jīng)過全省上下的共同努力,我省城市建設(shè)工作取得了巨大的成就,但同先進省市相比,同全省經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求相比,還有較大差距。目前我省城市人均道路面積、污水處理率、人均公共綠地面積分別在全國排第5 位、第6 位、第8 位,垃圾無害化處理率、燃?xì)馄占奥?、萬人擁有公交車輛、人均日生活用水量、用水普及率分別在全國排第11 位、17 位、24 位、27位和29 位。省多數(shù)城市在舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治改造方面仍處于起步階段,村鎮(zhèn)環(huán)境整治、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理長效機制建設(shè)等方面的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我省省際邊界尤其是魯蘇邊界部分地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境與先進省份相比,在公路交通、林業(yè)綠化、環(huán)境保護、村容村貌等方面存在較大差距。全省戶外廣告設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏地域特色,需要全面整治。這些問題需要我們引起高度重視。
黨中央、國務(wù)院圍繞當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作采取了一系列重大部署,出臺了宏觀調(diào)控的相關(guān)政策。省委省政府也就做好當(dāng)前經(jīng)濟工作提出了具體要求,確定今年要集中抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護、發(fā)展縣域經(jīng)濟、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)三件大事。城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的中心,也是各類問題和矛盾最為集中的地方。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照中央和省的有關(guān)決策部署,進一步統(tǒng)一思想,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求出發(fā),認(rèn)識上再提高,力度上再加大,切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
二、突出重點,確保整治活動取得實效
20**年是全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動三年攻堅戰(zhàn)的最后一年,也是檢驗三年整治成果的關(guān)鍵一年,任務(wù)艱巨,時間緊迫。要認(rèn)真總結(jié)前幾年環(huán)境整治活動經(jīng)驗,在鞏固整治成果的基礎(chǔ)上,突出重點,強化措施,加大力度,確保實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改觀,人居環(huán)境明顯改善,人民群眾生活質(zhì)量顯著提高的目標(biāo)。工作中要注意把握好“三個方面”、突出“五項工作重點”。
需要把握的三個方面:一是要堅持科學(xué)發(fā)展觀。要堅持科學(xué)發(fā)展,避免城市建設(shè)中的大起大落,注意規(guī)模、速度和結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。宏觀調(diào)控就是區(qū)別對待,有保有壓,使投資結(jié)構(gòu)更加合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在城市建設(shè)方面,國家明令禁止建設(shè)寬馬路、大廣場,禁止違規(guī)占地搞建設(shè),反對搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?,反對搞大拆大建,從?yán)控制樓堂館所項目。我們在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動中,一定要按照國家政策要求,堅持有所為、有所不為的原則,有針對性地解決城市發(fā)展中的突出矛盾和問題。二是優(yōu)化城市建設(shè)投資結(jié)構(gòu)。就是要合理確定資金投向,精心篩選建設(shè)項目,把有限的資金投入到最需要、最關(guān)鍵的領(lǐng)域和項目。比如污水處理、垃圾處理、各類地下管網(wǎng)建設(shè)、城市飲用水安全、公共交通、燃?xì)鉄崃υO(shè)施,還有舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造,小街小巷的整治等,都屬于確保的范圍,國家是大力鼓勵和支持的。三是牢固樹立群眾觀念。堅持“群眾利益無小事”,把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為整治活動根本出發(fā)點和落腳點。要設(shè)身處地為群眾著想,從老百姓身邊的事情做起,從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起,讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。五項工作重點:
(一)大力推進村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,促進城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策部署和全省村鎮(zhèn)建設(shè)暨村莊整治工作會議精神,把村鎮(zhèn)環(huán)境整治提到更加突出地位。要精心組織編制好縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃、控制性規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃和行動計劃,從治理臟亂差入手,立足農(nóng)民生產(chǎn)生活特點,抓好“三清、四改、四通、五化”,扎實搞好“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動。要堅持精心設(shè)計,精心施工,逐步把村鎮(zhèn)道路、供水、排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好,同時,抓好文化、教育、醫(yī)療、商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等公共設(shè)施建設(shè)。要切實加強對農(nóng)村建房的指導(dǎo)和管理,提高農(nóng)村住宅的功能和質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)生活。要加強農(nóng)村面源污染防治,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理。財力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展太陽能、沼氣、生物制氣等自然能源和再生能源,減少環(huán)境污染。要以村鎮(zhèn)綠化、山(灘、湖、河、塘)綠化和農(nóng)田防護林建設(shè)為重點,全面開展綠化示范村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,不斷改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(二)加快推進城市舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。要把舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治作為城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點,大力推廣煙臺市舊城區(qū)和濟南背街小巷整治改造的經(jīng)驗和做法,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片整治”原則,結(jié)合實施“安康居住工程”和發(fā)展服務(wù)業(yè),進一步完善整治改造方案,科學(xué)確定整治改造范圍、時序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),加快整治改造步伐,確保到20**年,全省城中村改造、舊住宅區(qū)整治、危房改造分別完成50 %、60 %、70 %,基本完成棚戶區(qū)改造,人均住宅建筑面積10 平方米以下的困難戶基本得以解決,以硬化、亮化為重點的背街小巷整治全部完成,讓更多的市民百姓享受到城市建設(shè)和環(huán)境整治的成果。要把城鄉(xiāng)結(jié)合部納入城市環(huán)境整治范圍,抓緊開展專項整治,清理衛(wèi)生死角,拆除亂搭亂建,規(guī)范容貌秩序,改善人居環(huán)境。
(三)加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要把污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作為城市建設(shè)重點項目,切實加大資金投入。南水北調(diào)沿線、省轄淮河流域和瀕臨渤海的市、縣(區(qū)),要進一步加快污水處理及其配套管網(wǎng)和脫氮除磷、中水回用、污泥處置、運行監(jiān)控等設(shè)施的建設(shè)進度。省里將加大督察調(diào)度力度,狠抓落實,對沒有按期完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)、項目運行不正常、收費不到位、擅自停止運轉(zhuǎn)和排放不達標(biāo)的,嚴(yán)肅查處。各地要增強搞好城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,按照《“十一五”全省城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求,嚴(yán)格建設(shè)程序,拓寬融資渠道,完善收費制度,加快城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施建設(shè)步伐,重點建設(shè)一批衛(wèi)生填埋、綜合利用等無害化垃圾處理設(shè)施。同時,大力推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合管理,全面提高城市生活垃圾收集、運輸、處理、處置和綜合利用水平,促進生態(tài)省建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展。
(四)精心組織實施省際邊界、高速公路與鐵路沿線和機場車站等窗口地段環(huán)境整治活動。以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為抓手,按照“點線結(jié)合,重點突破”思路,先行啟動魯蘇邊界地區(qū)環(huán)境整治活動,力爭用3 年時間,基本消除臟亂差現(xiàn)象,省際邊界地區(qū)環(huán)境面貌得到有效改善。省里“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)示范活動,向省界地區(qū)傾斜。各有關(guān)部門要以高速公路與鐵路沿線和機場等窗口地段廣告牌匾整治為重點,抓緊研究規(guī)范戶外廣告管理辦法,嚴(yán)格廣告審批,規(guī)范廣告管理。各城市對轄區(qū)省界、市界、高速公路和鐵路沿線、城市出入口、立交橋、機場等窗口部位和地段的廣告抓緊清理整頓,按照“美觀大方、簡潔靚麗”要求,與宣傳山東和當(dāng)?shù)馗母镩_放的巨大成就,豐富的自然和人文資源,知名的企業(yè)品牌,城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點結(jié)合起來,整體策劃,精心規(guī)劃,精心設(shè)計,盡快實施,早見成效。
(五)加快推進城市管理長效機制建設(shè)。要進一步轉(zhuǎn)變城市發(fā)展觀念,堅持建管并舉,把城市管理放在優(yōu)先位置,切實加大城市管理投入,足額預(yù)算和撥付城市維護費,并隨著經(jīng)濟增長逐年增加。要進一步理順城市管理體制,明確市、區(qū)、街、居管理職責(zé),強化街、居兩級事權(quán),落實街居工作經(jīng)費,同時,大力推行城市管理執(zhí)法規(guī)范化考核,加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),擴大城管執(zhí)法進社區(qū)、進村鎮(zhèn)試點范圍。積極推進數(shù)字化城市管理試點工作,不斷提高城市管理效能和服務(wù)水平。要堅持綜合治理,認(rèn)真研究落實科學(xué)的城市管理辦法,進一步加強對城市管理工作的實時監(jiān)測與動態(tài)控制,及時發(fā)現(xiàn)和快速處理各類問題。進一步完善12319 熱線機制,樹立城市管理品牌。
同志們,全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的任務(wù)十分繁重,我們要按照省委省政府的部署,進一步振奮精神,扎實工作,推動全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動再上新水平,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會上的講話【篇二】
同志們:
前幾天,市委、市政府再次召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進大會,我們在座的黨(工)委書記也參加了會議,今天, 區(qū)委、區(qū)政府召開這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進會,主要任務(wù)是全面貫徹落實全市推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,總結(jié)我區(qū)前階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。等會,區(qū)委潘書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進大會主要精神
會上,副市長李世彬?qū)θ谐青l(xiāng)環(huán)境綜合治理存在的問題進行了全面分析,他指出,當(dāng)前全市范圍內(nèi)還存在“認(rèn)識不到位,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;宣傳發(fā)動不夠,群眾參與度低;工作落實不夠,措施不到位;投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱”等諸多問題,他要求各縣區(qū)要按照省、市黨委、政府要求,一級一級狠抓落實,堅持不懈,常抓不怠,要“緊扣難點,深化城區(qū)治亂;把握重點,落實示范工程;打造亮點,推動風(fēng)貌改造;加大投入,破解治理瓶頸”。市委書記唐利民 深刻闡述了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要現(xiàn)實意義和當(dāng)前我市面臨的嚴(yán)峻形勢 ,他強調(diào)“不重視城鄉(xiāng)環(huán)境治理的干部是不稱職的干部,不懂得怎樣搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是沒有品位的干部,不善于搞好城鄉(xiāng)環(huán)境的干部是素質(zhì)不高的干部”,他要求全市各級干部要從重視程度、機制運行、力度投入、責(zé)任落實、教育宣傳、督查整改等方面進行深刻反思,必須以更大的決心、更高的要求、更實的舉措,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,確保城鄉(xiāng)面貌盡快改觀,確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作在全省領(lǐng)先。
二、肯定成績,找準(zhǔn)差距,增強深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下,深入開展了大量細(xì)致入微的治理工作,取得了一定的成績。一是深入開展“五亂”治理。加大 “五亂”治理力度,進一步完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),1-10 月,全區(qū)新改建垃圾場28 個,新改擴建污水處理設(shè)施6 個,新改擴建農(nóng)貿(mào)市場12 個,新改建公廁62 個,新增垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施6 個,新增垃圾箱(果皮箱)1600多個。二是扎實推進“五十百千示范工程”建設(shè)。根據(jù)省上印發(fā)的“五十百千示范工程”考核辦法和評分細(xì)則,扎實推進高橋鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊建設(shè)。三是著力推進“七進”活動。進一步加大了宣傳力度,大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進村社、進景區(qū)、進家庭。1-10 月,全區(qū)召開群眾性主題宣傳492 次,在公共區(qū)域設(shè)置宣傳欄166 個,在媒體開設(shè)專題專欄4 個,組織志愿者隊伍52 支開展志愿服務(wù)495 次。
在肯定成績的同時 我們必須清醒地看到, 在全省181 個縣區(qū)綜合排名中,東興區(qū)列122 位,屬于中等偏下水平,群眾知曉率、滿意度還不高,專項治理的廣度和深度不夠、“五亂”現(xiàn)象時有反彈,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要性、長期性、艱巨性認(rèn)識不夠,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作當(dāng)作一件應(yīng)付上級檢查、工作督查的臨時性突擊工作,主動抓、長期抓、深入抓的意識不夠,沒有完全把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)的決策部署上來,存在被動、厭戰(zhàn)、埋怨、畏難等不良情緒,工作缺乏主動性、積極性、創(chuàng)造性,導(dǎo)致城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效難以鞏固,形成“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈。二是履職不到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面鋪開以來,我們建立了一系列制度,但在執(zhí)行過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作未下深水,推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象嚴(yán)重,該管的不管,工作缺位、錯位、不到位,部分單位和干部存在履職不到位。三是責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門到現(xiàn)在都還沒有弄清楚開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要內(nèi)容和具體工作要求是什么,有的不明白自身該承擔(dān)哪些責(zé)任,有的明知是自身職責(zé),卻千方百計推卸搪塞,不去認(rèn)真履職,如此職責(zé)不明,工作自然落實不到位,治理的效果也必然大打折扣。四是宣傳發(fā)動不到位。一些干部對環(huán)境治理工作的重大意義、目標(biāo)和要求不清楚、不明白,部分群眾環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄、主體作用發(fā)揮差,認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是政府的事、是干部的事,與自己無關(guān),主動參與意識不強, “干部拼命干、群眾一邊看”的現(xiàn)象在較大范圍內(nèi)還不同程度存在,這些表現(xiàn)充分說明我們的宣傳動員還沒有完全到位。廣電、《東興宣傳》等主要媒體的宣傳內(nèi)容不夠豐富,對突出問題的曝光力度還不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳形式比較單一,缺乏創(chuàng)新,宣傳面比較窄,致使群眾的知曉率和參與率還不高,政府主導(dǎo)、群眾主體、全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治的氛圍還沒有完全形成。 五是堅持不夠,整治不徹底。 在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不能長期堅持,對重點難點問題的整改落實不到位,效果不明顯,反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在: 部分農(nóng)貿(mào)市場,如九龍生活廣場市場熟食區(qū)、三灣農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)、田家鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場在檢查中都存在地面有垃圾堆積、垃圾雜物亂堆亂放、宰殺區(qū)禽毛散落在市場各處、污水橫流等問題,環(huán)境衛(wèi)生情況較差。城區(qū)內(nèi)部分路段店鋪、游攤、等占道經(jīng)營問題嚴(yán)重,如:江家街、中興路人行道上、東桐路內(nèi)江師院東西區(qū)大門外人行道上、摩爾卓爾外、蟠龍路蟠龍沖轉(zhuǎn)盤周邊、大千路、漢安大道東興客運站外、眺洲路上擺滿了各類攤點,占道經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了市容市貌。城區(qū)內(nèi)部分地段車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的問題嚴(yán)重,如:中興路、平安路、興盛路都存在行人亂穿馬路的現(xiàn)象,九龍生活廣場外人行道上、江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現(xiàn)象十分突出。
三、明確任務(wù),突出重點,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
(一)迅速整改落實市上曝光問題。
在剛剛結(jié)束的暗訪工作中,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暴露出了許多問題,針對市上暗訪曝光問題,相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人必須認(rèn)真對照會上下發(fā)的《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作指揮部暗訪曝光問題整改任務(wù)分解表》,迅速召開整改工作會議,認(rèn)真反思、制定方案、整改落實,以分解表上的各項曝光問題為下一階段的治理重點,做到舉一反三,堅決杜絕問題反彈,并在今天之內(nèi)將整改落實情況報區(qū)治理辦。
(二)進一步加大宣傳力度,提高群眾知曉率和參與度。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就像安全生產(chǎn)一樣,是一項只有起點、沒有終點,只有開始、沒有盡頭的工作,只有充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,發(fā)動群眾共同參與,才能取得真正的、實在的效果,人民群眾的整體素質(zhì)得到提高,是建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機制的根本。 下步工作中,要繼續(xù)加大宣傳力度,充分調(diào)動群眾參與治理工作的主動性。 區(qū)整治辦要及時開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報電話,并向社會公布,接受廣大群眾的監(jiān)督。 區(qū)委宣傳部、 區(qū)廣電局和《東興宣傳》要繼續(xù)利用媒體優(yōu)勢,開設(shè)專欄,制作專題節(jié)目,既要挖掘和報道好的經(jīng)驗做法,更要對措施不力、整治不及時、效果不明顯的,堅決予以曝光,并對整改落實情況進行跟蹤報道 。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要采取會議傳達、印發(fā)宣傳單、出動宣傳車、張貼通告、設(shè)置宣傳欄、懸掛標(biāo)語標(biāo)牌等形式,進行廣泛宣傳。要在逢場天進行設(shè)點宣傳,提高全民知曉率,大力營造整治氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾知曉率必須達到95% 以上,滿意率必須達到90% 以上,城區(qū)三街一鎮(zhèn)知曉率必須達到98% 以上,滿意率必須達到92% 以上,各單位職工的知曉率必須達到100% 。學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢,學(xué)校師生的知曉率必須達到100% ,要通過教育學(xué)生達到教育家長從而教育全社會。
(三)進一步明確職責(zé),深入開展治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 應(yīng)按照“屬地管理”原則,搞好“五亂”治理,抓好轄區(qū)范圍內(nèi)場鎮(zhèn)、村組的清掃保潔,注意公路、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處等重點部位的清掃保潔,場鎮(zhèn)逢場天后要特別加強對街道、市場的及時清掃。 區(qū)城管局要 加大督促、檢查、考評力度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道市容環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo),落實保潔責(zé)任,要做到全天候清掃保潔,特別是對城區(qū)重要路段、主要路口要實行延時保潔到晚上8:30 ,在重大節(jié)假日要加大對主街大道的保潔力度和密度。城監(jiān)東興大隊要切實加強城區(qū)市容秩序的整治,特別是眺洲路、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤等重要路段、重點區(qū)域的整治。 區(qū)住建局要進一步完善綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施,加強在建工地特別是工程車輛的帶泥上路等現(xiàn)象的管理,加大垃圾清運力度,做到日產(chǎn)日清,城區(qū)道路堅持每天沖灑水兩次,牽頭開展對違法建設(shè)工程、違章建(構(gòu))筑和超期臨時建筑的查處,重點加強對城區(qū)內(nèi)重難點部位的整治力度。要加強監(jiān)督查處力度,進行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn),及時拆除,從根本上治理亂搭亂建。區(qū)工商局牽頭落實門前“雙五包”責(zé)任制,“雙五包”責(zé)任制的簽訂率必須達到95%以上,執(zhí)行率必須達到90% 以上,要切實加強城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生、騎門攤的整治,加大商戶營業(yè)執(zhí)照的審核力度,對明顯不適合相關(guān)經(jīng)營的場所,不得辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照,從源頭上治理騎門攤。交警直屬二大隊要加強對車輛(包括兩輪、三輪車)亂停亂放、行人橫穿馬路、駕乘人員亂吐亂扔等不文明行為的治理,規(guī)范洗車場經(jīng)營行為。區(qū)交通運輸局要加強司乘人員的宣傳教育,加強公路表面及排水系統(tǒng)的清掃保潔,加強車站、碼頭及其公交站點的衛(wèi)生、秩序的管理以及車容車貌的維護。區(qū)商務(wù)局要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“疏堵結(jié)合”的原則,科學(xué)規(guī)劃切實可行的臨時小商販經(jīng)營點,合理布局農(nóng)貿(mào)市場和各類商品市場。區(qū)環(huán)保局要加強對臨街經(jīng)營性燃煤、油煙排放、噪聲污染及生活污水的治理。區(qū)民政局要加強對城區(qū)流浪人員管理,規(guī)范道路名牌設(shè)置并保持整潔無破損。區(qū)經(jīng)科局要加強對全區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo),強化對企業(yè)職工的宣傳教育,知曉率必須達到98% 以上。區(qū)教育局要加強對校園及其責(zé)任區(qū)域環(huán)境的治理,加大對師生的宣傳教育力度。區(qū)統(tǒng)計局要根據(jù)區(qū)上要求,采取定期、不定期形式對全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作知曉率等進行抽查統(tǒng)計,檢驗治理成效。區(qū)級各部門 也要抓好本單位辦公區(qū)域的清潔衛(wèi)生,營造整潔有序的辦公環(huán)境,加強本單位職工環(huán)境治理宣傳教育。
(三)進一步突出重點,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實有序推進
1 、扎實推進“五十百千示范工程”建設(shè)。 省委、省政府將在12 月底對全省“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村組織考核驗收,只剩下不到40 天,可以說是時間緊、任務(wù)重,涉及的田家鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,加快工程建設(shè),要定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報工程建設(shè)進展情況。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),區(qū)城管局也要明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)、迎檢工作。要認(rèn)真對照《四川省“五十百千示范工程”考核辦法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”“四化”達標(biāo)考核評分細(xì)則(20**年度)》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推進情況考核評分細(xì)則(20**年度)》,開展自查自省,完善相關(guān)資料。區(qū)級有關(guān)部門要積極配合示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展示范工程建設(shè),要按“程序不減,時間縮短” 的原則辦理相關(guān)手續(xù)。區(qū)上、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入、增派力量,進一步完善示范工程建設(shè)機構(gòu),針對存在的問題迅速整改,確保年底驗收合格。對省上檢查驗收不達標(biāo)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村,區(qū)上要進行問責(zé),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2 、持續(xù)深入開展“五亂”治理。 認(rèn)真開展“回頭查看”,確保“五亂”治理成果更加鞏固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各部門要“對照新的標(biāo)準(zhǔn)和要求、對照先進典型、對照群眾要求”切實開展“回頭看”。找準(zhǔn)問題,強力整改,防止反彈,進一步鞏固和發(fā)展“五亂”治理成果。
3 、加強重點部位整治。一是加強天宮堂庫區(qū)環(huán)境整治。二是加強校園周邊環(huán)境整治。三街一鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進一步加大內(nèi)江六中、三中、西林中學(xué)等學(xué)校周邊占道經(jīng)營、游攤販賣低質(zhì)食品等現(xiàn)象的整治力度,堅決取締各類違章經(jīng)營行為。三是加強馬路市場整治。城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要疏堵結(jié)合,積極動員各類攤販入駐市場,做到劃行歸市,改善城區(qū)市容市貌和經(jīng)營秩序。四是加強城區(qū)重點路段環(huán)境整治。要對九龍生活廣場、三灣農(nóng)貿(mào)市場的市場環(huán)境和秩序,江家街、摩爾卓爾外、蟠龍沖轉(zhuǎn)盤周邊、大千路、漢安大道東興客運站外、眺洲路上的占道經(jīng)營,江家街、蟠龍路等路段車輛亂停亂放現(xiàn)象要加大治理力度。五是加強內(nèi)安路、內(nèi)高路、內(nèi)吳路、椑木鎮(zhèn)高速路出口等重要道路沿線的環(huán)境整治。
四、加強督查督辦,嚴(yán)格問責(zé)處罰
督查督辦要到位。 區(qū)治理辦將在全區(qū)抽調(diào)四名業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任心強的人員充實到治理辦來,并由治理辦牽頭組建治理工作檢查小組,通過定期檢查、隨機暗訪、回頭復(fù)查、充分自查、電視報紙曝光、發(fā)出整改通知書等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。區(qū)上準(zhǔn)備拿出一定資金,對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進行專項考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要將該項工作與村(社區(qū))干部的待遇掛鉤,并形成制度嚴(yán)格落實,至少將待遇的30% 拿出來作為績效考核。
問責(zé)要嚴(yán)格逗硬。 區(qū)委、區(qū)政府正在研究制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政過錯責(zé)任追究辦法,將對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不力,被省上通報批評、省級媒體曝光造成嚴(yán)重影響,市、區(qū)抽查中群眾知曉率、滿意率低的,門前“雙五包”簽訂率、執(zhí)行率低的,月評考核連續(xù)排名靠后的,未能按區(qū)上要求履行相關(guān)職責(zé)的等過錯行為進行嚴(yán)厲問責(zé),還將對機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的過錯行為追究其主管部門責(zé)任,具體問責(zé)辦法近期將會出臺,以區(qū)委、區(qū)政府最后審定的為準(zhǔn)。
同志們,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,關(guān)鍵在群眾參與,重點在持之以恒,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各部門一定要增強責(zé)任感和緊迫感,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工態(tài)度,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我的講話若有不妥之處,敬請潘書記、黃區(qū)長批評指正,并以潘書記指示為準(zhǔn)。