全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話，僅供參考。

　　國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話篇1

　　同志們：

　　今年將全市國(guó)稅工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議合并召開，既體現(xiàn)了中央關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，又體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政工作與稅收工作同部署的要求。會(huì)前，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的督導(dǎo)檢查情況匯報(bào)，專題研究了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，秉范同志作了一個(gè)比較全面的工作報(bào)告，總結(jié)了六大工作成績(jī)，分析了四個(gè)方面的問題，部署了六個(gè)方面的工作任務(wù)，我完全同意。下面，我再講四點(diǎn)要求：

　　一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的定力

　　近期從中央到地方，從總局到省局，相繼召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政工作提出了明確的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)表了諸多重要的講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)會(huì)議講話精神，對(duì)照看齊，聯(lián)系實(shí)際，反復(fù)琢磨，深刻領(lǐng)會(huì)。總的來講，就是要深刻把握反腐倡廉的新形勢(shì)、從嚴(yán)治黨的新任務(wù)、作風(fēng)建設(shè)的新要求，始終保持懲治腐敗的政治定力，始終保持管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的政治自覺。

　　(一)要充分認(rèn)識(shí)道德建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。 道德建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)。倡導(dǎo)修身養(yǎng)德，可以固本清源，發(fā)揮道德的自警、自省、自勉、自勵(lì)作用，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)。在十八屆中央政治局第5次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。省局張國(guó)鈞局長(zhǎng)在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上提出，廣大黨員干部要“崇德”，既要知書，更要達(dá)禮，既要做儒雅之士，更要顯君子情懷。我們要堅(jiān)持從教育抓起，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，把道德修養(yǎng)作為一種追求，一種境界，一種習(xí)慣，以德修身，以德履職，為黨風(fēng)廉政建設(shè)筑起一道富有時(shí)代氣息的道德之堤。

　　(二)要充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的根本作用。 制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。黨的以來，黨風(fēng)廉政制度建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，黨內(nèi)法規(guī)條例相繼發(fā)布實(shí)施，表明我們黨已經(jīng)越來越重視用制度來強(qiáng)化源頭預(yù)防的作用。多次就制度建設(shè)發(fā)表重要論述，強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，要做好“破”和“立”兩篇文章，全面深化改革，全面加強(qiáng)制度建設(shè)。這是黨中央站在新的歷史方位、深刻總結(jié)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)作出的戰(zhàn)略安排，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求，也是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。反腐倡廉是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)斗，只有健全制度，包括黨內(nèi)監(jiān)督制度、選人用人管人制度、行政審批制度等，加強(qiáng)源頭預(yù)防，才能強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面加強(qiáng)制度建設(shè)，需要確保制度務(wù)實(shí)管用，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不讓制度成為“稻草人”和“橡皮筋”，使制度的剛性約束和規(guī)范作用得以發(fā)揮。

　　(三)要充分認(rèn)識(shí)紀(jì)律建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的支撐作用。 黨的以來，系列重要講話，始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求。明確指出，要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)。最近出版的《關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，把“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”作為第一篇章。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要紀(jì)律建設(shè)作根本保障;黨的“五大建設(shè)”，需要紀(jì)律建設(shè)這條紅線將其貫穿起來，讓黨員靠近高標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)離底線。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律挺在前面既是方向也是路徑。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，要把“靠全黨、管全黨、治全黨”作為總體目標(biāo)，把“懲前毖后、治病救人”作為基本方針，把“標(biāo)本兼治”作為基本方法，把“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開”作為基本要求，把紀(jì)律審查“四種形態(tài)”作為基本路徑，切實(shí)將黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀(jì)必然嚴(yán)于國(guó)家法律，如果混淆了紀(jì)律和法律的界限，把違紀(jì)當(dāng)成“小節(jié)”，黨員不違法沒人管、不追究，就會(huì)造成“要么是好同志、要么是階下囚”。我們要以貫徹實(shí)施《準(zhǔn)則》《條例》為契機(jī)，大張旗鼓地開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，讓廣大黨員明底線、知敬畏、守紀(jì)律。

　　(四)要充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的規(guī)范作用。 強(qiáng)調(diào)：“要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行?！苯陙?，在健全懲治和預(yù)防腐敗體系方面，國(guó)家先后制定和修改了刑法、刑事訴訟法、反洗錢法、政府采購(gòu)法等，這些法律從不同的角度對(duì)國(guó)家公職人員行為進(jìn)行了規(guī)范?？偩忠蚕掳l(fā)了關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見(稅總發(fā)〔20xx〕32號(hào))，明確了全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)思想、總體要求及實(shí)施路徑。針對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)必須遵循憲法法律，在法治軌道上開展。無論是依規(guī)治權(quán)，還是依法治稅，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，決不允許任何組織和個(gè)人有超越法律的權(quán)限。我們應(yīng)該把法治作為一種精神信仰、價(jià)值追求，從更高層面、更深層次學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法規(guī)制度精髓，掌握各類法紀(jì)條規(guī)，體現(xiàn)和貫徹好法治精神，把“合不合法、合不合程序”作為一種思維習(xí)慣，敬畏法律、推崇法治、遵循法則，不斷提高黨風(fēng)廉政工作的法治化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。

　　(五)要充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的導(dǎo)向作用。 廉政文化作為一種無形的、潛在的力量，為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提供價(jià)值尺度、智力支持和思想保證，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作產(chǎn)生重要的導(dǎo)向、凝聚、實(shí)踐和約束作用。在十八屆中央政治局第5次集體學(xué)習(xí)時(shí)講到，要大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)?？偩滞踯娋珠L(zhǎng)在今年的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講到，每個(gè)稅務(wù)組織都要凝魂聚力塑文化，每名稅務(wù)干部都要遵規(guī)守紀(jì)講道德，每個(gè)稅務(wù)家庭都要崇德向善樹家風(fēng)，最終形成人心向廉、人性向善和人生向好的良好風(fēng)尚。省局張國(guó)鈞局長(zhǎng)在今年的全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會(huì)議上，點(diǎn)名表?yè)P(yáng)了宜昌國(guó)稅向善文化契合中央和總局的精神，認(rèn)為文化是防腐劑，要求以“向善”文化為內(nèi)在本質(zhì)，以“向上”文化為內(nèi)在追求，積極踐行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著力打造健康稅務(wù)文化。當(dāng)前，廉政文化的氛圍還不濃厚，特權(quán)意識(shí)、人治觀念等封建思想，個(gè)人主義、自由主義等不良觀念，好人主義、人情關(guān)系等庸俗習(xí)氣，不同程度影響和破壞廉政文化的生長(zhǎng)根基。我們要通過弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、建設(shè)廉政文化、建設(shè)稅務(wù)文化，教育引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的價(jià)值取向、形成良好的行為習(xí)慣、養(yǎng)成健康的生活方式、陶冶高尚的人格情操，自覺預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

　　二、壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步激發(fā)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的動(dòng)力

　　黨的十八屆三中全會(huì)作出了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決定。在中紀(jì)委六次全會(huì)上，明確要求各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任發(fā)展到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不僅是字面上的變化，也源于實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化?，F(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨的要求和形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”重視不夠、抓得不緊，不僅是思想認(rèn)識(shí)的問題，還是失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)的問題。對(duì)于“兩個(gè)責(zé)任”，總局和省局制定了“兩個(gè)責(zé)任”清單，也實(shí)行了臺(tái)賬管理，我們是逢會(huì)必講、逢考必查、逢案必提，盡管如此，一些同志對(duì)于主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有多少條，有哪些具體內(nèi)容，仍然還記不清;在履責(zé)上緊一陣，松一陣，履責(zé)不夠到位，向下壓力傳導(dǎo)遞減，追責(zé)不夠。這就說明還沒有從內(nèi)心深處真正認(rèn)識(shí) “兩個(gè)責(zé)任”，還沒有從行動(dòng)上去深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。對(duì)于“兩個(gè)責(zé)任”，我們要“反復(fù)講、重錘敲”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，做到明確責(zé)任不糊涂，堅(jiān)守責(zé)任不動(dòng)搖，落實(shí)責(zé)任不懈怠。

　　(一)要牢記責(zé)任內(nèi)容，形成工作支撐。 一是明確責(zé)任，牢記于心。省局已經(jīng)發(fā)文明確了各級(jí)黨組書記抓廉政的主體責(zé)任清單(鄂國(guó)稅黨組發(fā)[20xx]26號(hào))，明確了22項(xiàng)57條黨組責(zé)任、7項(xiàng)23條黨組書記責(zé)任、5項(xiàng)19條黨組成員責(zé)任、3項(xiàng)8條黨支部責(zé)任、4項(xiàng)12條部門責(zé)任。也明確了各級(jí)黨組紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(鄂國(guó)稅黨組發(fā)[20xx]25號(hào))，監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容23項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任要求64條。“兩個(gè)責(zé)任”清單清晰界定基層黨組織和紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“責(zé)任田”，以責(zé)任歸位促責(zé)任到位。二是要區(qū)分集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。從責(zé)任的歸屬主體看，黨組是承擔(dān)責(zé)任的主體，強(qiáng)調(diào)的是集體責(zé)任。黨組書記、黨組成員，包括支部書記、部門負(fù)責(zé)人在各自承擔(dān)一定責(zé)任的同時(shí)，又根據(jù)不同的分工和責(zé)任，分別承擔(dān)屬于自己的一份責(zé)任，強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人責(zé)任?！皟蓚€(gè)責(zé)任”實(shí)際上將責(zé)任打包捆綁，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)行模式。如果出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，需要依照有關(guān)規(guī)定追究連帶責(zé)任，既不能以集體名義搪塞敷衍，也不能以個(gè)人名義指責(zé)推諉。三是要形成工作支撐。“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)容是具體的，不是抽象的，不能只靠“會(huì)場(chǎng)上講、臺(tái)賬上記、總結(jié)里寫、匯報(bào)時(shí)說”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”關(guān)鍵看行動(dòng)，一方面，要把落實(shí)黨組主體責(zé)任作為“龍頭工程”來抓，堅(jiān)持“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”，明確各級(jí)黨組是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保種好自己的“責(zé)任田”。另一方面，要落實(shí)紀(jì)檢組和監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)”和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，把轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，突出主業(yè)主責(zé)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，定準(zhǔn)位，站好位，切實(shí)履行“再監(jiān)督、再檢查”職能，做到到位不越位、牽頭不包辦、督促不替代，認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，重拳出擊，正風(fēng)肅紀(jì)，提升執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)，彰顯執(zhí)紀(jì)智慧。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到稅收工作的全過程，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐，防止出現(xiàn)虛位，真正做到與稅收工作同部署、同檢查、同落實(shí)、相互促進(jìn)。

　　(二)要做好示范帶動(dòng)，營(yíng)造整體氛圍。 強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起，要求全黨做到的，中央政治局首先要做到;各級(jí)干部要從我做起、從小事做起，帶頭堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，努力營(yíng)造良好從政環(huán)境。落實(shí)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，“一把手”更是核心，各單位的一把手要敢抓敢管，切實(shí)擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé)，履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。如果一把手不旗幟鮮明地?fù)?dān)責(zé)，當(dāng)好班子成員和干部隊(duì)伍的表率，那么整個(gè)氛圍不可能樹立起來。各級(jí)黨組織書記要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一是要牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，增強(qiáng)政治敏感性，當(dāng)好明白人、清醒人和局中人，對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。并切實(shí)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。二是要堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收工作擺在同等重要的位置，同步安排、同力推進(jìn)、同步考核。三是要自身做到清廉，增強(qiáng)權(quán)威。要以身作則、樹立標(biāo)桿，帶頭遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督，自覺養(yǎng)成在清風(fēng)正氣中生活的習(xí)慣，在監(jiān)督環(huán)境里工作的習(xí)慣，在法治軌道上用權(quán)的習(xí)慣，自劃“警戒線”，切實(shí)注重“慎初”，自設(shè)“防火墻”;切實(shí)注重“慎獨(dú)”，自套“緊箍咒”;切實(shí)注重“慎微”，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，要求別人做到的自己首先做好，真正發(fā)揮好表率作用。

　　(三)要堅(jiān)持以上率下，層層壓實(shí)鏈條。 在準(zhǔn)確厘清責(zé)任邊界的基礎(chǔ)上，通過一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，著力打造以上率下、上下貫通的責(zé)任體系，把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”，將責(zé)任層層落實(shí)到基層。一是要拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制承諾書的簽訂范圍，深度傳導(dǎo)壓力，層層簽字背書。探索實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員簽、班子成員和分管領(lǐng)域人員簽，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條，明確追責(zé)源頭。二是要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管工作范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。抓好各級(jí)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好督導(dǎo)，一門心思抓好落實(shí)，解決好責(zé)任壓力遞減問題。三是要將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作任務(wù)分解細(xì)化，具體落實(shí)到單位部門到崗到人，按照目標(biāo)管理的方法進(jìn)行項(xiàng)目化推進(jìn)。四是要強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督檢查。通過拓展檢查內(nèi)容，查閱“兩個(gè)責(zé)任”工作臺(tái)賬建立情況、“兩個(gè)清單”的制定及清單任務(wù)落實(shí)的推進(jìn)情況等，督促基層單位履行好“兩個(gè)責(zé)任”。五是要突出加大基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。將監(jiān)督對(duì)象和重點(diǎn)從“關(guān)鍵的少數(shù)”擴(kuò)大到“普通的多數(shù)”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)局、分局“一把手”和一線執(zhí)法人員的監(jiān)督，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

　　(四)要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必查必問。 有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必追究。嚴(yán)格的責(zé)任追究是督促各級(jí)黨組、紀(jì)檢組把責(zé)任落到實(shí)處的“殺手锏”，守不住這個(gè)防線，責(zé)任制就會(huì)流于形式、陷入空談。加強(qiáng)問責(zé)需要有真擔(dān)當(dāng)。不能因?yàn)榕碌米锶?、丟選票、傷和氣，就當(dāng)老好人，對(duì)違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象視而不見。關(guān)鍵時(shí)刻要敢于站出來、敢于亮劍，堅(jiān)決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，要堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實(shí)的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既要倒查追究黨組的主體責(zé)任，也要倒查追究紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任。要進(jìn)一步健全責(zé)任追究情況定期報(bào)告、典型問題公開通報(bào)制度，讓有錯(cuò)必究，有責(zé)必問成為常態(tài)。

　　三、突出抓手，進(jìn)一步增加抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的效力

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)全面、長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，面臨著許多新情況、新問題，不斷迎來新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，需要分析當(dāng)前國(guó)稅工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的著力點(diǎn)，在抓根本、抓問題、抓重點(diǎn)、抓預(yù)防上下功夫。

　　(一)要在抓根本上著力。 制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策。要加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用。一是要培育和增強(qiáng)干部職工的制度意識(shí)。制度意識(shí)是制度建設(shè)的基礎(chǔ)。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識(shí)，樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，從而在全系統(tǒng)營(yíng)造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、維護(hù)制度的濃厚氛圍。二是要以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，包括不想腐敗的自律制度、不能腐敗的約束制度、不易腐敗的防范制度、不必腐敗的保障制度、不敢腐敗的懲戒制度，抓好源頭，提高用制度管權(quán)、管事、管人的實(shí)效性。三是加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要把對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查結(jié)合起來，與開展巡視檢查結(jié)合起來，與反腐倡廉各項(xiàng)工作檢查結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行全方位、立體式監(jiān)督。嚴(yán)肅查處不認(rèn)真、不及時(shí)和拒不執(zhí)行制度的行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　(二)要在抓問題上發(fā)力。 指出：“我們必須正視問題，不能視而不見，高舉輕放，看到問題不處理，否則就會(huì)積重難返，病入膏肓”。問題是時(shí)代的聲音，必須堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，在探索中提出問題，以責(zé)任擔(dān)當(dāng)研究問題，以實(shí)干精神推動(dòng)問題的解決。從去年組織開展的“四項(xiàng)整治”、“三項(xiàng)清理”、稅收?qǐng)?zhí)法督查、巡視檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和懲防體系建設(shè)考核的情況看，仍然存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：“兩個(gè)責(zé)任”傳導(dǎo)壓力層層遞減;少數(shù)干部監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，不愿意、不想接受監(jiān)督;少數(shù)干部執(zhí)法隨意，損害納稅人利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;當(dāng)老好人，不敢不愿追責(zé)問責(zé)。這些問題和現(xiàn)象雖然只存在于少數(shù)單位和干部身上，但是要引起我們的高度重視，區(qū)別對(duì)待，認(rèn)真解決。一是要對(duì)存在的問題認(rèn)真進(jìn)行分析研究，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，分析管理上存在的漏洞，制定相應(yīng)的整改方案或措施，積極推進(jìn)整改，克服“年年檢查年年有、年年整改年年犯”的弊端。二是要高度關(guān)注管理和執(zhí)法中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題以及關(guān)鍵的人和事，加強(qiáng)日常監(jiān)控，積極防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是針對(duì)“自己查總是查不出問題，外面一查就有問題”的情況，要提高紀(jì)律審查的能力，主動(dòng)出擊，全面掃描，發(fā)現(xiàn)和收集干部職工和納稅人反映的問題線索。

　　(三)在抓重點(diǎn)上用力。 一是全面開展“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)，做合格黨員”“兩學(xué)一做”活動(dòng)?！皟蓪W(xué)一做”活動(dòng)是黨中央審時(shí)度勢(shì)，從嚴(yán)治黨的又一重大舉措。從到十八屆六中全會(huì)，發(fā)表的一系列重要講話，深刻闡述了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，提出了許多重要思想、觀點(diǎn)和論斷。學(xué)習(xí)系列重要講話，是更好地維護(hù)中央權(quán)威、加強(qiáng)全黨團(tuán)結(jié);統(tǒng)一思想、澄清模糊認(rèn)識(shí);提振精神狀態(tài)、凝聚奮進(jìn)力量;推進(jìn)各項(xiàng)工作、完成奮斗目標(biāo)的客觀要求。黨章黨規(guī)黨紀(jì)是全面治黨的重要法寶。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是對(duì)黨章的具體化，為各級(jí)黨組織和全體黨員提供了基本遵循。做一名合格的共產(chǎn)黨員不是空洞的政治口號(hào)，需要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，磨練意志品質(zhì)，陶冶道德情操，升華思想境界。我們每一位黨員，要深刻認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大巡視、內(nèi)審、監(jiān)督、監(jiān)察工作力度，提升“四位一體”合力。堅(jiān)持“一案雙查”，加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會(huì)監(jiān)督力量，嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。強(qiáng)化案情通報(bào)、案例警示作用，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，達(dá)到查處一個(gè)、震懾一片、教育一方的效果。按照總局、省局統(tǒng)一安排，認(rèn)真開展全面自查自糾和省局巡視問題的深化整改，確保不留死角。三是馳而不息糾“四風(fēng)”。堅(jiān)持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心，對(duì)“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，帶著放大鏡找，加強(qiáng)對(duì)隱性地帶、變種問題的明查暗訪，重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，對(duì)典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，持續(xù)強(qiáng)化震懾作用，防止“四風(fēng)”問題“反彈”、“回潮”。四是抓好廉政文化建設(shè)。按照省局提出的“市局有廉政文化建設(shè)基地、縣局有廉政文化建設(shè)陣地、分局有廉政文化建設(shè)園地”要求，圍繞向善向上主題，在全系統(tǒng)大力組織開展廉政文化建設(shè)，建好陣地和平臺(tái)，開展各種廉政文化活動(dòng)，繼續(xù)深化宜昌國(guó)稅文化建設(shè)品牌，推動(dòng)廉政文化建設(shè)入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。

　　(四)要在抓預(yù)防上給力。 “千里之堤潰于蟻穴”。凡事都有一個(gè)量變到質(zhì)變的過程，不少違紀(jì)違法干部在被查處后，經(jīng)常發(fā)出“要是早點(diǎn)有人和我打個(gè)招呼、提個(gè)醒，我也不至于走到這步田地”的感嘆。因此，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一定要抓早抓小，對(duì)干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小錯(cuò)釀大禍，這既是主觀上對(duì)干部職工的愛惜和保護(hù)，也是客觀上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求、新思路、新舉措。我們要堅(jiān)決摒棄“違紀(jì)只是小節(jié)、貪腐才立案審查”的落后思維，牢固樹立“查辦大案要案是成績(jī)、抓早抓小抓好預(yù)防更是成績(jī)”的政績(jī)觀。一是要克服“好人主義”，防止“和稀泥”。平時(shí)加強(qiáng)管理，小事上、細(xì)節(jié)上多關(guān)注，干部職工就會(huì)少犯一些錯(cuò)誤，這是最大的愛護(hù);關(guān)系庸俗化、搞一團(tuán)和氣，看起來是“宅心仁厚”，實(shí)際上是對(duì)干部職工不負(fù)責(zé)任，是害了干部。只有認(rèn)真克服當(dāng)“老好人”的毛病，抓早抓小才能落實(shí)到位。二是要建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注干部動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的苗頭性，迅速了解核實(shí)、誡勉談話，對(duì)他們扯扯袖子，甚至大喝一聲，避免其繼續(xù)走向違紀(jì)違法的道路。對(duì)被提醒干部的加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，了解干部對(duì)組織提醒的接受情況，思想作風(fēng)是否有所改善，避免一談了之，忽視組織提醒的效果。三是積極探索“四種形態(tài)”實(shí)踐形式，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。以紀(jì)律為尺子管黨治黨，就要同違反紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)，違反紀(jì)律動(dòng)輒則咎，作出組織處理，直至給予紀(jì)律處分。咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗應(yīng)該是最大多數(shù)，是常態(tài)化的;對(duì)違紀(jì)行為的輕處分，或者適當(dāng)?shù)墓ぷ髡{(diào)整應(yīng)該是大多數(shù)，這是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)該是少數(shù);對(duì)那些嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，不僅破了紀(jì)和規(guī)甚至涉嫌嚴(yán)重破法的，就要立案審查，但這是極極少數(shù)。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，科學(xué)把握 “常態(tài)”“大多數(shù)”“少數(shù)”“極極少數(shù)”這四種形態(tài)的內(nèi)在規(guī)律，正確處理“極極少數(shù)”與“絕大多數(shù)”、“小毛病”與“大問題”、“破紀(jì)”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關(guān)系，嚴(yán)格用黨紀(jì)的尺子衡量黨員的行為。

　　四、強(qiáng)基固本，進(jìn)一步釋放抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的活力

　　基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將基層基礎(chǔ)建設(shè)工作納入重要議事日程，積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，全面提升基層基礎(chǔ)建設(shè)能力和水平。

　　(一)全力支持，努力優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)境。 黨風(fēng)廉政建設(shè)離不開各級(jí)黨組的支持，也離不開廣大干部職工的參與。各級(jí)黨組要從思想上重視、組織上健全、工作上支持、政治上關(guān)心、經(jīng)費(fèi)上保障，為紀(jì)檢監(jiān)察部門放手放膽的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。思想上，要增強(qiáng)看齊意識(shí)，統(tǒng)一到中央決定上來，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織上，城區(qū)局要按照市局要求，設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，選好人員，充實(shí)力量，迅速展開工作，發(fā)揮職能作用。工作上，要支持紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作，不得以任何形式干擾、阻擾案件查辦。政治上，既要給紀(jì)檢監(jiān)察干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，又要關(guān)心關(guān)愛干部的成長(zhǎng)。經(jīng)費(fèi)上，要確保紀(jì)檢監(jiān)察辦案經(jīng)費(fèi),配備必要的辦案裝備，進(jìn)一步保障紀(jì)檢監(jiān)察部門的辦公辦案需要。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，離不開群眾的參與和監(jiān)督?！耙揽咳罕姾成揭?、脫離群眾搬磚難”，群眾的參與度越高，監(jiān)督制約的力度就越大。要積極爭(zhēng)取群眾的支持，凝聚群眾的智慧，發(fā)揮群眾的力量，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　(二)加強(qiáng)修為，努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。 “打鐵還需自身硬”。新形勢(shì)下，紀(jì)檢監(jiān)察干部需要不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和駕馭復(fù)雜局面的能力和水平，才能在黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮新的更大作用。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)。以提升能力素質(zhì)、有效履行職責(zé)為目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)。采取崗位練兵、集中培訓(xùn)、專題研討等多種形式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力鍛煉，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論水平和實(shí)踐水平，使每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為精通業(yè)務(wù)的行家里手。二是嚴(yán)把入口關(guān)，“不拘一格”選人才。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)行資格準(zhǔn)入，抬高進(jìn)入“門檻”，將適合且善于做紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的輪崗交流力度，實(shí)現(xiàn)多崗位鍛煉，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是防止“燈下黑”，嚴(yán)監(jiān)督，嚴(yán)管理，嚴(yán)懲處。按照“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督”的要求，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，堅(jiān)決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件，努力打造一支“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

　　(三)多元結(jié)合，努力打造黨風(fēng)廉政建設(shè)亮點(diǎn)。 黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵非常豐富，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，黨風(fēng)廉政工作的內(nèi)容、方式都要跟著轉(zhuǎn)變，思想上不能禁錮，措施上不能老套，工作上不能落伍。一是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，打造精品項(xiàng)目。我們既要按照上級(jí)的要求和部署做好規(guī)定的動(dòng)作，又要不斷深化對(duì)黨風(fēng)廉政工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)，探索創(chuàng)新，攻重點(diǎn)、克難點(diǎn)、破盲點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，做好自選動(dòng)作，形成一些有效管用、符合宜昌國(guó)稅實(shí)際的制度辦法，打造一批叫得響、樹得起、推得開的廉政品牌項(xiàng)目。二是要多方結(jié)合，提高工作實(shí)效。要堅(jiān)持系統(tǒng)性的觀念，將黨風(fēng)廉政工作與黨建工作結(jié)合，與文明創(chuàng)建結(jié)合，與“數(shù)字人事”結(jié)合，與稅收業(yè)務(wù)工作結(jié)合，不能就廉政抓廉政，要跳出廉政抓廉政，站位全局抓廉政，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在多元參與、融入中心、服務(wù)大局的過程中，發(fā)揮更大作用。三是要做好宣傳推介工作。各單位要及時(shí)總結(jié)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的典型、經(jīng)驗(yàn)和成果，不斷擴(kuò)大黨風(fēng)廉政工作的影響力。

　　同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)。站在新的起點(diǎn)，面對(duì)新的形勢(shì)，唯有忠誠(chéng)履職、真抓實(shí)干，才能不辱使命，有為有位。我們要保持定力，激發(fā)動(dòng)力，增加效力，釋放活力，不斷推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為建設(shè)宜昌國(guó)稅風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和廉政環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!