反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿精選3篇(2)
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿精選3篇
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿二:
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中央及省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,回顧總結(jié)20**年我局黨風(fēng)廉政暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,部署20**年黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù),為推進(jìn)海洋與漁業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展、全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才,局黨組表彰了20**年度的先進(jìn)處室(單位)、先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)與各處室、單位簽訂了《20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《20**年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,希望全局干部職工按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn),講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)
20**年,我局廣大干部職工認(rèn)真貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-20**年工作規(guī)劃》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《海域使用管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實(shí)際,以開(kāi)展“崗位廉政教育、創(chuàng)建廉潔自律機(jī)關(guān)”主題教育為先導(dǎo),建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控制度和措施,規(guī)范和制約行政權(quán)力運(yùn)行,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成效。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在10月份召開(kāi)的全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上作了交流。
(一)以嚴(yán)明的教育引導(dǎo)干部廉潔自律,黨員干部廉潔意識(shí)更強(qiáng)。堅(jiān)持從全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),細(xì)分崗位類(lèi)別,查找崗位風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政教育,從思想上筑牢拒腐防變的防線(xiàn)。一是開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。全面深入查找與履行個(gè)人崗位職責(zé)有關(guān)的權(quán)力風(fēng)險(xiǎn),制定切實(shí)可行的防控措施。將涉及人、財(cái)、物的崗位列為重點(diǎn)教育對(duì)象,開(kāi)展“一對(duì)一”的廉政教育。二是開(kāi)展崗位規(guī)范教育。針對(duì)各崗位職責(zé),加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo),把崗位廉政教育的要求,轉(zhuǎn)化為崗位行為習(xí)慣。三是開(kāi)展崗位提醒教育。對(duì)各個(gè)崗位的新任職負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗前提醒,提醒崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范措施,提出廉潔自律的要求。在重要節(jié)日和工程項(xiàng)目招投標(biāo)之前,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,開(kāi)展特別提醒。
(二)以嚴(yán)格的監(jiān)督促進(jìn)干部廉潔自律,黨風(fēng)廉政監(jiān)督措施更實(shí)。局黨組堅(jiān)持從“營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境、保障海洋與漁業(yè)科學(xué)發(fā)展”的高度,大力支持派駐局紀(jì)檢組開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。一是積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。開(kāi)展對(duì)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《海域法》和《安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)人員遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作廉潔高效開(kāi)展。二是認(rèn)真開(kāi)展商業(yè)賄賂監(jiān)督檢查。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),圍繞海域確權(quán)發(fā)證、海域使用金征收、海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)、海洋依法行政、漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)以及其他重要領(lǐng)域,認(rèn)真開(kāi)展檢查,從源頭上治理和預(yù)防腐敗,構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。三是繼續(xù)開(kāi)展業(yè)內(nèi)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)海監(jiān)漁政執(zhí)法、漁用柴油補(bǔ)貼資金發(fā)放等進(jìn)行跟蹤檢查,促進(jìn)規(guī)范、有序。
(三)以嚴(yán)密的制度保障干部廉潔自律,反腐倡廉機(jī)制更完善。堅(jiān)持將崗位廉政教育與完善崗位監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合,制定切實(shí)可行的管理制度和防控機(jī)制,初步形成了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》,制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解表,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的每項(xiàng)工作落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和處室(單位),做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。二是完善廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。針對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),制定了一系列廉政管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政工作的針對(duì)性和可操作性。建立重大用海項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,集體決定重大項(xiàng)目審批。建立重大執(zhí)法疑難案件會(huì)審小組,對(duì)重大案件集體研究處罰決定。三是健全廉政監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)省內(nèi)外海域管理領(lǐng)域違法違紀(jì)案件不斷增多的新形勢(shì),建立健全海域綜合管理評(píng)議機(jī)制、海域?qū)徟W(wǎng)上預(yù)審機(jī)制、海域使用公示機(jī)制、海域使用通報(bào)機(jī)制,不斷提高監(jiān)督效能。
20**年,是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵之年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨更加艱巨的任務(wù)。按照市紀(jì)委二次全會(huì)精神和全省海洋系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求,今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)是:
(一)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提升反腐倡廉科學(xué)化水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化第一責(zé)任人的意識(shí),認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員要根據(jù)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。積極爭(zhēng)創(chuàng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“示范點(diǎn)”。
(二)加大對(duì)政治紀(jì)律和重大決策部署的監(jiān)督檢查力度,為海洋與漁業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。開(kāi)展維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性主題教育,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力情況的監(jiān)督,確保權(quán)力正確規(guī)范行使。開(kāi)展相關(guān)制度措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。開(kāi)展重大決策部署的檢查,緊扣市委、市政府和全局重點(diǎn)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。嚴(yán)格組織人事工作紀(jì)律,做好對(duì)擬提拔干部的廉政考察,落實(shí)新任職干部廉政談話(huà)制度,確保干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。
(三)加大對(duì)懲防體系建設(shè)的推進(jìn)落實(shí)力度,進(jìn)一步提升反腐倡廉整體水平。把構(gòu)建“兩大體系”作為懲防體系建設(shè)的重要抓手,認(rèn)真謀劃,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。針對(duì)我局黨員干部思想道德和社會(huì)誠(chéng)信面臨的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步完善“兩大體系”制度框架,建立長(zhǎng)效推進(jìn)和保障機(jī)制。深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7丁⒔ㄔO(shè)誠(chéng)信南通”和“誠(chéng)信海洋”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督,促進(jìn)黨員干部注重道德修養(yǎng)和黨性錘煉,始終保持思想、作風(fēng)的純潔性。認(rèn)真組織“5.10”思廉日、“**.9”國(guó)際反腐敗日和“算好廉政帳”等活動(dòng),加強(qiáng)典型示范、案件警示和崗位廉政教育,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)市海監(jiān)漁政支隊(duì)廉政文化進(jìn)執(zhí)法船工作。
(四)加大對(duì)重大項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)對(duì)漁民柴油補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督,確保及時(shí)、足額發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象。加強(qiáng)對(duì)300噸級(jí)漁政執(zhí)法船、600噸級(jí)海監(jiān)執(zhí)法船建造項(xiàng)目的全程監(jiān)管,保障項(xiàng)目按設(shè)計(jì)方案和建設(shè)流程實(shí)施,控制建造周期,強(qiáng)化質(zhì)量把關(guān),提高資金使用效益。強(qiáng)化海洋工程建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”、“竣工驗(yàn)收”跟蹤監(jiān)管,保障用海項(xiàng)目各項(xiàng)制度的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)高效漁業(yè)項(xiàng)目、漁業(yè)增殖放流項(xiàng)目等強(qiáng)漁惠漁資金使用情況的督查,提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,確保項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(五)加大對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的解決力度,進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)為民的水平。繼續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理、物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)治理工作,深化公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況的督查,鞏固“小金庫(kù)”等治理成果,建立健全監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)深入治理水產(chǎn)品質(zhì)量安全、海洋環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)安全生產(chǎn)等方面的突出問(wèn)題,加大對(duì)漁業(yè)安全事故和環(huán)境違法問(wèn)題的責(zé)任追究力度。
(六)加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度,進(jìn)一步提升懲治腐敗的水平。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部中貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權(quán)的案件以及嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、海域使用管理等領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,進(jìn)一步加大對(duì)行賄行為的懲處力度。
反腐倡廉工作任務(wù)繁重而艱巨,全系統(tǒng)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),愛(ài)憎分明、忠于職守,清正廉潔、一身正氣,努力推進(jìn)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,為實(shí)現(xiàn)我市“2015年初步建成現(xiàn)代漁業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
3月2日,市委市政府召開(kāi)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),會(huì)議要求市級(jí)機(jī)關(guān)要以“一評(píng)五制”為主抓手,突出外部監(jiān)督和內(nèi)部制度建設(shè),努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力、創(chuàng)新力、落實(shí)力,全面提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)科學(xué)化水平。今天的會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T全局干部職工,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加扎實(shí)的措施,全面掀起機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的熱潮,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新的跨越。
(一)認(rèn)真總結(jié),找準(zhǔn)差距,切實(shí)整改機(jī)關(guān)作風(fēng)存在問(wèn)題
20**年,我局根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)最佳辦事環(huán)境深化市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,以狠抓機(jī)關(guān)執(zhí)行力為抓手,以“治懶、治散、治庸”為重點(diǎn),不斷提升績(jī)效管理科學(xué)化水平,全面打造“規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
1、注重扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。我市現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、海洋綜合管理、海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)、海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理、水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)、海監(jiān)漁政執(zhí)法等多項(xiàng)工作受到上級(jí)主管部門(mén)的表彰,我局服務(wù)沿海開(kāi)發(fā)、服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)等工作受到了市委、市政府的表彰,機(jī)關(guān)和五家事業(yè)單位均被市委表彰為xx市文明單位。
2、注重服務(wù)基層,服務(wù)品牌深入推進(jìn)。緊緊圍繞打造“黨章在我心、服務(wù)在基層、建功立業(yè)新農(nóng)村”的主體品牌建設(shè)思路,繼續(xù)深入實(shí)施現(xiàn)代高效漁業(yè)品牌、海洋綜合管理品牌、漁業(yè)科技入戶(hù)品牌、平安漁業(yè)品牌、文明執(zhí)法隊(duì)伍品牌、“放心魚(yú)”品牌和水產(chǎn)技術(shù)黨員服務(wù)隊(duì)品牌等七大品牌建設(shè)活動(dòng),取得了良好效果,為推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,服務(wù)沿海開(kāi)發(fā),保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)揮了積極作用。
3、注重管理創(chuàng)新,“誠(chéng)信海洋”主題活動(dòng)反響較好。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩大體系”建設(shè)的部署和要求,結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實(shí)際,認(rèn)真組織“誠(chéng)信海洋”建設(shè)主題活動(dòng),努力形成海洋行政主管部門(mén)誠(chéng)信行政、事業(yè)單位和各類(lèi)中介組織誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、用海單位(個(gè)人)誠(chéng)信守法的良好局面。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)頭版頭條報(bào)道了我市活動(dòng)情況,省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)和市委丁大衛(wèi)書(shū)記分別對(duì)我局開(kāi)展的“誠(chéng)信海洋”建設(shè)活動(dòng)作出重要批示,給予充分肯定。
4、注重績(jī)效考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的機(jī)制進(jìn)一步形成。研究制定了《20**年度部門(mén)職能工作目標(biāo)管理意見(jiàn)》、《20**年度機(jī)關(guān)處室和直屬事業(yè)單位作風(fēng)建設(shè)及目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)比辦法》、《20**年局機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員考核實(shí)施辦法》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及重點(diǎn)工作督查通報(bào)制度》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)績(jī)效考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
在充分肯定所取得成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該十分清醒地看到,我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還有一些差距,主要體現(xiàn)在:一是服務(wù)不夠到位,群眾的滿(mǎn)意度不高。少數(shù)同志缺乏為基層服務(wù)的責(zé)任心,缺乏為發(fā)展服務(wù)的熱情,首問(wèn)負(fù)責(zé)制沒(méi)有很好地落實(shí)到位。從近幾年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果看,每年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)議反饋,都對(duì)我局服務(wù)工作提出了一些意見(jiàn)和建議。二是工作效率不夠高,積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。有些同志對(duì)待工作不能雷厲風(fēng)行,效率比較低下,對(duì)一些臨時(shí)性、突擊性的工作,缺乏主動(dòng)介入、勇挑重?fù)?dān)的精神,影響了工作進(jìn)展。三是作風(fēng)不夠深入,解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)效不夠明顯。有些同志到基層調(diào)查研究,在投入的時(shí)間上、精力上,深入的程度上都顯得不夠,對(duì)一些涉及海洋與漁業(yè)發(fā)展、漁民增收的深層次問(wèn)題研究不夠透徹,有價(jià)值的建議不多。四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不夠強(qiáng),效果不夠明顯。有些同志缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí),工作上得過(guò)且過(guò),工作中不在崗、不在行、不在狀態(tài)或者在崗但不在行、不在狀態(tài)的問(wèn)題還比較突出。這些存在問(wèn)題,是我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,必須引起高度重視。我們要認(rèn)真分析和研究這些問(wèn)題,嚴(yán)肅對(duì)待,深刻剖析,切實(shí)整改。
(二)振奮精神,明確目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“一評(píng)五制”工作
今年,是黨的召開(kāi)之年,是加快現(xiàn)代漁業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的重要一年,市委、市政府對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了“一評(píng)五制”的新內(nèi)容,富有鮮明時(shí)代特征和南通特色,我們一定要有新的認(rèn)識(shí)和新的定位,不斷增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng),以只爭(zhēng)朝夕的精神,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),不斷提高全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)科學(xué)化水平。
今年我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是:認(rèn)真貫徹市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,以“一評(píng)五制”為主抓手,通過(guò)建立健全并落實(shí)“五項(xiàng)制度”,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象有明顯改進(jìn),為民服務(wù)質(zhì)量和效率有明顯提高,內(nèi)部管理制度和機(jī)制有明顯強(qiáng)化,依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力有較大提升,機(jī)關(guān)凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng),海洋與漁業(yè)發(fā)展環(huán)境有明顯優(yōu)化,社會(huì)各界和人民群眾對(duì)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的滿(mǎn)意度有較大提升,努力打造一支“風(fēng)正氣順、心齊勁足”的海洋與漁業(yè)工作團(tuán)隊(duì)。主要目標(biāo)是:“進(jìn)位爭(zhēng)先”。“進(jìn)位”就是在年底市級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核評(píng)比中位次明顯前移;“爭(zhēng)先”即確保市級(jí)機(jī)關(guān)考核良好單位,力爭(zhēng)先進(jìn)單位。
1、充分認(rèn)清“一評(píng)五制”的現(xiàn)實(shí)意義,不斷增強(qiáng)全員參與的自覺(jué)性。
(1)推行“一評(píng)五制”是全力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的內(nèi)在要求。海洋與漁業(yè)工作與人民群眾的利益息息相關(guān),我們的服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意與否,是衡量我們作風(fēng)建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn)。“一評(píng)五制”突出的是群眾評(píng)判導(dǎo)向,推進(jìn)“一評(píng)五制”就是堅(jiān)持人民滿(mǎn)意的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),把評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給人民群眾,交給服務(wù)對(duì)象。因此,我們要注重把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),真心實(shí)意為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事,用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的理解、信任和支持。
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿三:
同志們:
今天召開(kāi)這個(gè)會(huì),主要有三項(xiàng)任務(wù),一是總結(jié)通報(bào)20**年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核情況,安排部署下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述紀(jì)述廉述作風(fēng);三是對(duì)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育。下面,我就貫徹中央、省、市委有關(guān)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),落實(shí)黨委主體責(zé)任,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把責(zé)任“扛在肩上”
落實(shí)黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是關(guān)系我們黨生死存亡的重大政治問(wèn)題。黨的以來(lái),新一屆黨中央抓反腐倡廉工作的力度非常大,對(duì)黨委主體責(zé)任問(wèn)題多次強(qiáng)調(diào)。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上,深刻闡述了落實(shí)黨委主體責(zé)任的極端重要性,強(qiáng)調(diào) “要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人”。王岐山同志指出:“為什么我最近抓主體責(zé)任不放?看看黨章和三中全會(huì)報(bào)告,‘牛鼻子’就是這個(gè)主體責(zé)任。黨委要不管黨,黨委書(shū)記要不旗幟鮮明地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),紀(jì)委根本做不到。”省委書(shū)記王三運(yùn)在做客中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線(xiàn)訪談和接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)指出,省委認(rèn)真貫徹中央的部署要求,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在突出位置來(lái)抓,推進(jìn)各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。具體來(lái)說(shuō),在領(lǐng)導(dǎo)上突出“兩帶”(領(lǐng)導(dǎo)帶頭和示范帶動(dòng)),在方法上突出“四同”(同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核),在重點(diǎn)上突出“五抓”(抓導(dǎo)向、抓重點(diǎn)、抓源頭、抓改革、抓表率),在保障上突出“三化”(制度化、透明化、規(guī)范化),在措施上突出“四式”(圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé))。王三運(yùn)強(qiáng)調(diào),落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任,要解決“只掛帥不出征”問(wèn)題。各級(jí)黨委(黨組)要深刻認(rèn)識(shí)主體責(zé)任的內(nèi)涵,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,自覺(jué)履行第一責(zé)任人職責(zé);班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。省委、市委書(shū)記虞海燕強(qiáng)調(diào)落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,具體就是要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督協(xié)助、教育管理、檢查考核、責(zé)任追究等五項(xiàng)責(zé)任。虞海燕指出,要落實(shí)好五項(xiàng)責(zé)任,關(guān)鍵要做好責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作部署、工作重點(diǎn)、制度建設(shè)、責(zé)任追究等五項(xiàng)工作。中央、省、市委的要求非常明確,各級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任責(zé)無(wú)旁貸。要深刻領(lǐng)會(huì)和理解這一重大舉措,就必須要把握好“三新”要求:
一要準(zhǔn)確把握“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的新要求。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,“黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”,這是我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)上重大的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,是反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新的一個(gè)突出亮點(diǎn),抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要害。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的部署要求,落實(shí)管黨、治黨責(zé)任不放松,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在突出位置來(lái)抓,推進(jìn)黨委全面落實(shí)主體責(zé)任。二要準(zhǔn)確把握“在黨為黨、在黨憂(yōu)黨”的新任務(wù)。落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,黨委的主體責(zé)任是全面責(zé)任、首要責(zé)任。我們?nèi)魏我患?jí)黨委,尤其是“一把手”,都要堅(jiān)持“在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨”,常研究、常部署,抓具體、具體抓,努力當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“明白人、責(zé)任人、帶頭人”,“不松手、不縮手、不甩手”,努力做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要準(zhǔn)確把握“敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓善管”的新期盼。指出,黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。這是對(duì)擔(dān)當(dāng)精神的科學(xué)闡釋?zhuān)该髁嗽谑裁辞闆r下要敢于擔(dān)當(dāng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、自覺(jué)踐行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,就是要牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí),解決好不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的問(wèn)題,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于動(dòng)真格。
二、深刻理解,準(zhǔn)確把握,切實(shí)把責(zé)任“抓在手中”
落實(shí)黨委主體責(zé)任,關(guān)鍵要在工作中準(zhǔn)確把握主體責(zé)任內(nèi)容,切實(shí)找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)黨委要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等職責(zé);黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;班子其他成員要親自謀劃組織和檢查督促職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力形成層層負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)鏈條。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨組織要按照中央、省、市委的部署要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一方面,要按照上級(jí)黨委要求,擔(dān)當(dāng)本地本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重系統(tǒng)謀劃,提出目標(biāo)任務(wù),研究解決重大問(wèn)題,檢查督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。另一方面,要擔(dān)當(dāng)上級(jí)黨委決策部署的貫徹落實(shí)之責(zé),在大局下想問(wèn)題、做決策,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,這既是政治責(zé)任,更是政治紀(jì)律。
三是要解決實(shí)際問(wèn)題。全區(qū)各級(jí)黨委(黨組)要結(jié)合正在開(kāi)展的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)定群眾立場(chǎng),從群眾利益出發(fā),著力查找和解決損害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題;著力查找四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件;著力查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在不作為慢作為問(wèn)題,堅(jiān)決遏制“衙門(mén)”作風(fēng),以實(shí)際成效取信于民。
四是要加大辦案力度。強(qiáng)調(diào),要以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,有案必查、有腐必懲,使法紀(jì)成為不可逾越的“帶電高壓線(xiàn)”。全區(qū)各級(jí)黨組織“一把手”要高度重視違紀(jì)違法案件查處,及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào),明確辦案重點(diǎn),牢牢把握查辦案件的正確方向。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處案件,提供必要條件,創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委要加大查案辦案力度,這對(duì)干部既是一種警示,也是一種保護(hù),長(zhǎng)期不辦案,小案就可能變成大案、窩案。要對(duì)舉報(bào)進(jìn)行研判,在查辦的同時(shí),保護(hù)好敢于擔(dān)當(dāng)、不怕得罪人的干部。
五是要帶頭廉潔從政。黨委主要負(fù)責(zé)同志作為履行黨委主體責(zé)任的第一責(zé)任人,要以身作則,率先垂范,帶頭嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市各項(xiàng)規(guī)定,在端正黨風(fēng)政風(fēng)、凈化社會(huì)風(fēng)氣上做出表率,要敢于喊出“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”的響亮口號(hào),要求一般干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)必須先做到,要求下級(jí)做到的,上級(jí)必須先做到。
三、完善機(jī)制,嚴(yán)格追究,切實(shí)把責(zé)任“落到實(shí)處”
當(dāng)前,全區(qū)各級(jí)黨組織“一把手”要深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,特別是近期省委王三運(yùn)書(shū)記、市委虞海燕書(shū)記講話(huà)精神,牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),把落實(shí)主體責(zé)任擺上重要位置,管好自己的“責(zé)任田”。要落實(shí)好主體責(zé)任,我認(rèn)為,主要把握好“六個(gè)環(huán)節(jié)”:
一是突出黨委主體責(zé)任意識(shí)這個(gè)前提。只有認(rèn)識(shí)到位,才能有抓這項(xiàng)工作的自覺(jué)性,才能對(duì)自己所管轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)敢抓敢管,認(rèn)真負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委要深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育責(zé)任,管理責(zé)任,檢查考核責(zé)任,示范責(zé)任等五個(gè)方面黨委主體責(zé)任的具體要求,切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí),從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”,把管事與管人、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,做到與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局通盤(pán)考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二是突出黨委主要領(lǐng)導(dǎo)履行好第一責(zé)任人職責(zé)這個(gè)關(guān)鍵。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,既要以身作則,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)要求,帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,帶頭摒棄特權(quán)思想,帶頭解決“四風(fēng)”問(wèn)題,防微杜漸、潔身自好,頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住小節(jié),守得住底線(xiàn);又要守土有責(zé),認(rèn)真抓班子,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,做到敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。
三是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)載體。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一方面要強(qiáng)化責(zé)任分解。采取精細(xì)化管理的方式,按照掛圖作業(yè)的辦法,建立各級(jí)各部門(mén)黨委主體責(zé)任清單,確保責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。另一方面要強(qiáng)化責(zé)任考核和責(zé)任追究。進(jìn)一步修訂責(zé)任考核辦法,突出考核重點(diǎn),全面拓展檢查考核的廣度和深度。同時(shí)要注重檢查考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,“有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等”,無(wú)論是黨政組織還是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),都要做到明責(zé)、知責(zé)、守責(zé),出了問(wèn)題必須負(fù)責(zé)。對(duì)于未能正確履職,導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重不正之風(fēng)的,要實(shí)行“一案雙查”,追溯、追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是突出選人用人這個(gè)重點(diǎn)。要切實(shí)抓好關(guān)于好干部20字標(biāo)準(zhǔn)和新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實(shí)。一要健全識(shí)人選人機(jī)制。注重在推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和重要任務(wù)中發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部。二要完善干部交流機(jī)制。加強(qiáng)干部跨部門(mén)、跨條塊、跨領(lǐng)域交流,注重艱苦崗位和重要崗位干部的交流。三要建立年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。注重把優(yōu)秀年輕干部放到復(fù)雜環(huán)境、基層一線(xiàn)砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。四要建立干部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,用制度約束權(quán)力、管好干部。五要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)平時(shí)考核、健全年度考核、注重實(shí)績(jī)考核。
五是突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督這個(gè)根本。一要推進(jìn)改革限權(quán)。圍繞中央和省市行政審批制度、財(cái)稅體制改革等重大部署的實(shí)施,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理;二要推進(jìn)依法確權(quán)。深入清理和確認(rèn)權(quán)力,全面推行權(quán)力清單制度,解決權(quán)力取得無(wú)據(jù)、行使無(wú)序問(wèn)題;三要推進(jìn)科學(xué)配權(quán)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),科學(xué)配置黨政部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,解決權(quán)力配置不合理、權(quán)力過(guò)分集中問(wèn)題;四要推進(jìn)陽(yáng)光示權(quán)。完善黨務(wù)、政務(wù)、村(社區(qū))辦事公開(kāi)制度,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開(kāi)化,解決權(quán)力運(yùn)行“暗箱操作”問(wèn)題;五要推進(jìn)全程控權(quán)。綜合運(yùn)用電子監(jiān)察、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各種手段和措施,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,確保權(quán)力運(yùn)行有度、行使有序、監(jiān)督有力。
六是突出落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任這個(gè)保證。一方面,各級(jí)黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的監(jiān)督觀。充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是關(guān)心與愛(ài)護(hù),接受監(jiān)督是基本執(zhí)政素質(zhì),是政治文明的體現(xiàn)。必須自覺(jué)養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣,堅(jiān)決防止權(quán)力濫用。另一方面,要支持紀(jì)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”。要從全面落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的高度,探索將“三轉(zhuǎn)”工作納入紀(jì)檢體制改革及其配套措施之中,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,加大組織協(xié)調(diào)力度,為紀(jì)委聚焦中心任務(wù)、履行監(jiān)督職責(zé)提供有力保障。嚴(yán)格按照中央紀(jì)委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理,突出主業(yè),轉(zhuǎn)換執(zhí)紀(jì)辦案模式,加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,集中精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。