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黨建工作推進會議上的講話

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做好黨建工作,加強領導是關鍵。要切實加大對黨建工作的領導力度,進一步明確責任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。下面是學習啦小編給大家整理的黨建工作推進會議上的講話,僅供參考。

黨建工作推進會議上的講話【篇一】

同志們:

為深入貫徹中央第六次西藏工作座談會、省委十屆六次全會、全省藏區(qū)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作推進會和全省干部大會精神,全面落實縣委《全面推進從嚴治黨的決定》、《全面建成小康社會的決定》和《關于打造“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”的決定》,我就從嚴從實抓好新階段黨建工作講幾點意見:

一、堅持“從嚴治黨”要求,切實加強黨員干部教育管理。

中央第六次西藏工作座談會上,提出了20字的西藏工作重要原則“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”,提出了黨的治藏方略“六個必須”,為藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安工作作了全面部署。全省干部大會以“南充市黨代會有組織公款拉票賄選案”為反面典型,提出必須落實從嚴管黨治黨的政治責任和責任擔當;必須加強黨員領導干部思想政治建設和風廉政建設;必須嚴明黨的政治規(guī)矩和政治紀律;必須始終保持懲處腐敗的高壓態(tài)勢;必須堅決樹立正確的選人用人的導向,保證風清氣正選人用人環(huán)境;必須堅持教育在先,警示在先,提醒在先??h委《全面推進從嚴治黨的決定》為我縣各級黨組織履行管黨治黨職責、加強黨員干部教育管理提供了根本遵循。各級黨組織要以“南充公款拉票賄選案”為戒,汲取教訓,舉一反三,把從嚴治黨的要求貫穿黨員干部教育管理工作的始終,實現(xiàn)黨員干部思想教育全覆蓋。要緊緊抓住思想政治建設這個根本,認真開展“三嚴三實”專題教育活動,以學習中央第六次西藏工作座談會和全省干部大會精神為重點,把學習黨的十八屆三中、四中全會和省委十屆五次、六次,州委十屆六次全會、 縣委十一屆六次、七次全會 精神作為學習實踐“三嚴三實”的實踐載體,納入黨員干部教育培訓內(nèi)容,突出忠誠教育,堅定理想信念, 引導黨員干部把思想統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的決策部署上來。

二、堅持“大抓基層”導向,深入推進服務型黨組織建設

緊緊圍繞州委“定責任、管思想、強班子、重基層、正風氣”五項任務,堅持“大抓基層”導向,深化“強鄉(xiāng)興村”戰(zhàn)略,做到基層黨建工作“科學統(tǒng)籌、打牢基礎、攻破難點、分類指導、全面提升”,深入推進服務型黨組織建設。

(一)抓嚴抓實軟鄉(xiāng)弱村集中整頓暨強鄉(xiāng)興村提升工作。 軟鄉(xiāng)弱村集中整頓暨強鄉(xiāng)興村提升工作開展以來,取得了一定的效果。但是,還存在一些基層黨組織重視不夠、整改措施不到、整頓成效不明顯、整頓工作停滯不前等問題,因此,各級黨組織特別是黨組織負責人對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作要強化認識,要按照省委組織部提出的“七個進一步”抓好工作落實。 一是進一步落實領導責任。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月召開一次黨委會,總結(jié)前期工作情況、分析存在的問題、提出下一步工作措施。黨委書記要親自抓、親自督導和解決重點問題。 二是進一步細化整頓方案。 從目前情況看,“問題”“后進”鄉(xiāng)村整頓方案制定得較好,“一般”“先進”鄉(xiāng)村制定得較差,要針對“一般”“先進”鄉(xiāng)村細化整頓方案。省、州委組織部對縣委組織部審定的整頓方案,將按一定比例隨機抽查,凡抽查不合格者一票否決,并在全省、全州通報。 三是進一步推進各類基層組織上檔升級。 在抓好“問題”“后進”鄉(xiāng)村集中整頓工作的同時,注重抓好“一般”“先進”鄉(xiāng)村的升級和鞏固保持工作。對“一般”“先進”的鞏固保持工作和“問題”“后進”鄉(xiāng)村集中整頓一樣,要按照標準不變、程序不減、質(zhì)量不降的要求抓好升級和鞏固保持工作。對集中整頓覆蓋不全面,出現(xiàn)涉穩(wěn)問題,發(fā)現(xiàn)“三種人”的,出現(xiàn)在哪級,就要處理哪級黨組織負責人,并追究上級黨組織負責人責任,堅決形成一級抓一級、一級對一級負責的導向,絕不能讓工作落空。 四是進一步抓好整改措施落地見效。 要按照整改措施確定的時間、內(nèi)容、責任人,一個項目一個項目、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好落實。要建立集中整頓落實銷號臺帳,辦一件銷一件,堅持一個問題一個專卷。落實情況要在黨務、政務公開欄中進行公示,接受黨員和群眾監(jiān)督。 五是進一步抓好層層督導工作。 縣4個督導組分片采取巡回督導和暗訪等形式定期和不定期進行督導,每輪督導不少于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的2/3,村總數(shù)的30%。要隨時抽查已督導過的鄉(xiāng)村落實情況和整改情況。每次督導要下發(fā)督查通報,對督導中發(fā)現(xiàn)的問題,要點到人頭進行通報批評、約談誡勉,層層傳導壓力,層層落實責任,保持督導的威懾力。 六是進一步做好審核評議和長效機制建設工作。 要按照省州驗收工作要求,制定細化方案,確保操作性、針對性和有效性。驗收要實行黨委評議辦法,對鄉(xiāng)村的集中整頓工作,由縣委會審核,逐鄉(xiāng)逐村聽取匯報并進行評議,客觀評價集中整頓開展情況。沒有通過評議的,要針對存在的問題,重新制定方案,重新部署整改,真正整改落地,并重新組織評議,如此反復,直至評議通過。在邊整邊改驗收中,要特別注意抓好長效機制的建立。建立長效機制,要管用,制定的目標有可實現(xiàn)性、措施有可操作性,真正管當前、利長遠,真正長期長用長效。 七是進一步改進方法。 緊緊抓住“一把手”這個關鍵,督促黨組織書記提高認識、履職盡責,確保工作落到實處。圍繞整頓工作目標,堅持“嚴”“實”要求,抓住最核心最關鍵的問題,上下聯(lián)動,形成督導工作最大合力和威懾力。

(二)抓嚴抓實黨員發(fā)展教育管理工作。 以開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓暨強鄉(xiāng)興村提升工作為載體,著力提升基層黨組織的政治功能和服務功能。 一是建強農(nóng)村干部隊伍。 年底前,縣鄉(xiāng)要對各村班子運行情況和支部書記履職情況進行專題調(diào)研,準確掌握、分析村級班子運行和村“兩委”主要負責人履職情況,為明年村級組織換屆工作提供依據(jù),確保換屆工作風清氣正、政治嚴明,用鐵的紀律,嚴的要求真正把政治堅定、敢于發(fā)聲、行動果斷、勇于擔當、作出表率的干部選出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定、落實后備干部培養(yǎng)措施,培養(yǎng)一批整體素質(zhì)好、群眾口碑好、帶領能力強和服務能力強的“兩好兩強”的村干部隊伍。繼續(xù)推行村干部“固定工資+績效報酬”制度,嚴格村干部考核。嚴格落實村干部工作目標承諾和辭職承諾制度,對推動工作不力的村干部尤其是“兩委”主要負責人及時啟動辭職程序。二 是建強農(nóng)村黨員隊伍。 前段時間,我們對農(nóng)村發(fā)展黨員工作進行了專題督查,發(fā)現(xiàn)了很多問題。比如,有的村支部討論發(fā)展黨員時,沒有會議記錄或記錄不規(guī)范、沒有通知全體黨員參會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有派人參加會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不及時研究等問題,這些都是嚴重違反了發(fā)展黨員工作的相關規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要引起高度重視,必須嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作的相關規(guī)定,對在發(fā)展黨員中出現(xiàn)的問題,我們將嚴格問責。要加強從大學生村官、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、農(nóng)村致富能手等群體中選拔優(yōu)秀人才到黨組織,建立黨員發(fā)展“一對一”幫帶機制,育強農(nóng)村黨員隊伍,確保農(nóng)村黨員質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。要學習借鑒撒瓦腳鄉(xiāng)黨員先鋒模范臺帳管理辦法,對無職黨員設崗定責、綜合考核,讓全體黨員在示范引領、基層管理等方面發(fā)揮先鋒模范作用。要繼續(xù)推廣二普魯村“黨員思想體檢”經(jīng)驗,嚴格執(zhí)行“三會一課”、黨員黨性分析、黨員民主評議等黨組織生活制度,加大對不合格黨員的處置力度。 三是要優(yōu)化完善基層黨建工作機制。 各級黨組織要積極探索推動基層黨建工作的新機制,進一步提升黨建工作科學化水平。要落實黨組織書記向上級報告黨建工作、班子成員向本級報告履行黨建工作責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考“三項制度”。要督促落實黨務、村(居)務、財務“三公開”制度,完善《村規(guī)民約》、《居民公約》,落實“四議兩公開一監(jiān)督”和“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管5+1模式”等民主管理制度,推進基層治理法治化。四是管好用好活動陣地。鄉(xiāng)村黨組織要進一步修改完善村級活動場所管理制度,綜合利用現(xiàn)有軟硬件設施設備,拓展農(nóng)技培訓、幼兒教學、村級醫(yī)療、文藝活動、群眾教育、糾紛調(diào)解、老年休閑等功能,滿足群眾辦事、學習、開會、娛樂等需求,努力把村級活動場所建成黨員群眾的學習中心、培訓中心、信息中心、科技中心、文娛中心。

(三)抓嚴抓實城市基層黨建工作。 縣直部門黨組織要認真學習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨和國家機關基層組織工作條例》及其實施細則,全面貫徹“機關抓示范、企業(yè)重覆蓋、社區(qū)強服務、黨員樹先鋒”的城市基層黨建工作思路,深入開展學習型黨組織、示范型機關創(chuàng)建活動,繼續(xù)抓好積極推行城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建,進一步強化黨組織書記抓黨建工作的責任意識,確保城市基層黨建工作再上新臺階。

三、堅持“好干部”標準,建設一支高素質(zhì)干部人才隊伍

始終堅持黨管干部原則和“好干部”標準,鮮明省委“三重”、“五用五不用”“六個堅決不用”的用人導向和州委“三干”工作導向,穩(wěn)步推進干部人事制度改革,把對黨忠誠、親民愛民、作風深入、敢挑重擔、遵章守紀的優(yōu)秀干部選拔出來,全面加強領導班子和干部隊伍建設。 一是嚴格干部選拔任用工作。 以新修訂的《干部選拔任用工作條例》和省委《貫徹落實<條例>進一步規(guī)范選人用人工作的意見》及五個配套《辦法》等規(guī)定為遵循,嚴把動議提名、考察考核、程序步驟、監(jiān)督問責“四道關口”,落實“一評議兩公示三核查”制度,提高干部選任工作科學化水平。 二是推進領導班子功能結(jié)構(gòu)模型設計。 積極推進科級領導班子功能結(jié)構(gòu)模型化管理,加大干部交流培養(yǎng)力度,圍繞建設“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”的需要來選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直部門“一把手”和關鍵崗位領導干部,保持領導班子合理年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識結(jié)構(gòu),形成班子整體合力。 三是強化援藏干部人才管理服務。 進一步強化第三批援藏干部人才的服務和管理舉措,定期召開援藏干部人才座談會,加強與援藏干部人才的交流談心,及時有效解決援藏干部人才的工作和生活困難。深化“組團興醫(yī)”、“組團興教”、“組團興農(nóng)”等援藏工作,充分發(fā)揮第三批援藏干部人才的積極作用。

四、堅持“基層治理”理念,抓深抓實基層群眾工作

強化“基層治理”理念,扎實推進“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”黨建提升工作,抓深抓實基層群眾工作。 一是深化“五聯(lián)”群眾工作法。 認真落實《深化“五聯(lián)”工作法加強和改進群眾工作實施意見》的相關要求,在全縣各級黨組織中全面推行“五聯(lián)”群眾工作法,立足本縣實際,大膽創(chuàng)新實踐,力爭在“與發(fā)展聯(lián)抓、與民生聯(lián)動、與黨風聯(lián)建”等方面取得新的經(jīng)驗成果。 二是深化拓展“走基層”活動。 進一步深化“縣、鄉(xiāng)、村”三級“走基層、知民情,建臺賬、解民難,辦實事、惠民生,強宗旨、暖民心”活動,督促領導和黨員干部經(jīng)?!白呋鶎印薄=∪敖怆y事”制度,分類明確責任領導、責任單位、責任人員等。健全“辦實事”機制,為群眾提供政策、項目、培訓、資金等支持,解決實際困難。健全“惠民生”機制,完善重大項目溝通協(xié)調(diào)、配套建設、督促保障、資金管理等工作制度。 三是密切聯(lián)系服務群眾。 切實抓好“干部和農(nóng)牧民心連心信息平臺”的管理和使用,各單位要建立民情收集、處理、落實、反饋、監(jiān)督的常態(tài)化工作機制。深化“雙聯(lián)”、“關愛”、“雙報到”、“黨員干部聯(lián)戶聯(lián)僧”等活動,組織機關黨組織、黨員深入農(nóng)村調(diào)查研究,對貧困黨員群眾實施結(jié)對幫扶。開展機關、農(nóng)村黨支部之間的共建活動,讓機關干部服務“三農(nóng)”,密切干群關系。堅持開展黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾素質(zhì)教育,著力提升鄉(xiāng)村干部、農(nóng)牧民群眾整體素質(zhì),全力爭取民心。組織開展群眾喜聞樂見的民族民俗文化娛樂體育活動,凝聚群眾、教育群眾,增強基層黨組織向心力。

五、堅持“全面小康”目標,穩(wěn)步推進扶貧開發(fā)工作

根據(jù)關于大抓基層、推動基層建設,全面進步、全面過硬和精準扶貧、精準脫貧等重要指示精神和中央、省、州關于做好選派機關優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的要求,縣委選派了58名機關干部到全縣52個貧困村和12個后進村(其中6個后進村也是貧困村)任村第一書記,已在8月底全部駐村開展工作,希望各位村第一書記要按照做好宣傳政策法規(guī)、幫助建強基層組織、推動精準扶貧落地、為民辦事服務、提升社會治理水平“五項”工作職責任務抓好駐村工作。

(一)多措并舉強宣講。 9月底前,縣級領導干部要到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中的黨員干部要到聯(lián)系村,村第一書記要走家串戶,通過召開干部大會、黨員大會、群眾大會、“一對一”交流等多種方式對中央第六次西藏工作座談會、省委十屆六次全會和縣委十一屆七次全會精神進行宣講。要通過宣講,講清楚新階段全省、全州、全縣扶貧開發(fā)的思路目標,講清楚“五個結(jié)合”的原則要求 (即:①注重脫貧致富與全面小康的有機結(jié)合;②注重加快發(fā)展與扶貧開發(fā)的有機結(jié)合;③注重精準扶貧與區(qū)域發(fā)展的有機結(jié)合;④注重夯實基礎與提升能力的有機結(jié)合;⑤注重政府主導與社會動員的有機結(jié)合), 講清楚“十項重點任務” (即:①著力抓好幸福美麗新村建設;②著力抓好富民產(chǎn)業(yè)培育;③著力抓好交通道路暢通;④著力抓好供水保障體系建設;⑤著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)升級;⑥著力抓好信息網(wǎng)絡覆蓋;⑦著力抓好教育事業(yè)發(fā)展;⑧著力抓好醫(yī)療衛(wèi)生服務;⑨著力抓好生態(tài)環(huán)境保護;⑩著力抓好新風正氣塑造 ),講清楚“五個方面”的政策舉措 (即:①扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批;②移民搬遷安置一批;③低保政策兜底一批;④醫(yī)療救助扶持一批;⑤災害防治幫扶一批) ,讓全會精神入腦入心、家喻戶曉,堅定廣大群眾脫貧致富的發(fā)展信心,進一步凝聚人心增強合力。要組織指導基層黨組織開好支部會、黨員會,確保會議精神傳達到每個基層支部、每名黨員群眾,引導黨員準確把握扶貧開發(fā)工作的總體要求和政策措施,確保扶貧開發(fā)工作落到實處,取得實效。

(二)嚴字當頭強管理。 嚴格管理考核駐村干部,是確保駐村工作各項任務取得實效的基礎??h委研究制定了《金川縣選派到村任第一書記管理辦法》,縣委組織部也出臺了《村任第一書記考核辦法和細則》,我們將嚴格按照管理辦法對駐村干部進行管理,確保駐村工作取得實效。一是建立科學管理機制。 村第一書記由縣委組織部、派員單位和所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同負責管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是第一書記管理的責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔負起管理責任,對因鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理不到位,出現(xiàn)駐村干部不在崗、考勤弄虛作假、工作進度拖延等問題的,將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人責任。派員單位要關心支持駐村干部工作,不得抽調(diào)駐村干部或安排其他工作。下派干部必須堅持駐村開展工作,任職期間,不承擔派出單位工作,在村工作時間不得低于全年工作日總數(shù)的2/3。對工作不認真、不負責、群眾反映差的下派干部給予批評教育,是后備干部的取消后備資格,情節(jié)嚴重的予以降職處理,并取消個人年度目標獎,同時由原派員單位重新選派人員。縣委將嚴格執(zhí)行“督查抽查”,隨時掌握、發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題和矛盾,加大責任追究力度,對人員不到位、履行任務和執(zhí)行政策不力造成工作被動的單位和個人進行問責。 二是建立定期匯報機制。每名下派干部每季度向下派辦書面匯報一次工作情況,每個月向所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作情況,每半年向派員單位書面匯報一次工作情況。 三是建立考評獎懲機制。 對下派干部實行年度和任期考核,由縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”共同負責。下派滿半年,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行半年考核。下派滿1年后,由縣委組織部牽頭組織年度考核??己斯ぷ鲌猿挚陀^公正、注重實績和群眾公認的原則,并把考核結(jié)果作為評選先進、提拔使用、晉升職級的重要依據(jù),在任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀的在同等條件下優(yōu)先使用。 四是建立目標管理機制。 將下派干部工作納入縣委對縣直機關各單位(派出單位)黨建目標考核內(nèi)容。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)下派干部所駐村的實際,制定年度和任期工作目標,作為對到村任職干部年度和任期考核的標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要與第一書記簽訂責任書,確保駐村工作取得實效。

同志們, 全面加強從嚴治黨主體責任重大,推進新階段下基層黨建工作任務艱巨、 使命光榮 。我們 一定要按照縣委的部署和要求,認真貫徹落實思發(fā)縣長此次會議重要講話精神, 負重前行干正事,攻堅破難干實事,奮發(fā)有為干成事,不斷提高基層黨建工作科學化水平,為加快建設“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”,實現(xiàn)全面小康作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

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