全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設會議講話稿
教育系統(tǒng)的黨風廉政建設任務艱巨、責任重大,教育紀檢監(jiān)察部門要積極履行職能,強化措施,切實推進黨風廉政建設再上一個新的水平。下面是學習啦小編給大家整理的全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設會議講話稿,僅供參考。
全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設會議講話稿【篇一】
同志們:
我們今天召開全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨教育工作會議,剛才徐局長安排了20**年教育教學工作,方局長講了學前教育及信訪穩(wěn)定工作,最后劉書記對20**年全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作進行了總結,各位校長依次遞交了《工作目標責任書》,會議期間還下發(fā)了《關于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施方案》。這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的,十分重要,內(nèi)容很多,希望各位校長抓住春季的大好時光,認真貫徹落實好會議精神,下面就當前工作我講三點意見:
一、在教學工作上,要凝心聚力,守住定盤星,抓好兩個著力點
教育教學是我們的本職工作,教育質量是學校的生命線,教育部在20**年工作要點中,將提高教育質量定位為“戰(zhàn)略主題”,在今年的政府工作報告中,更是提出了要“發(fā)展更高質量更加公平的教育”。所以,我們要以“三嚴三實”為標準,圍繞提高教育質量這顆定盤星,凝神聚力,統(tǒng)籌抓好教學管理和教育科研兩個著力點,不斷擴大優(yōu)質教育資源,讓人民享有更加優(yōu)質、更加公平的教育。
一是要對教育質量有一個全面的認識。作為一名教育工作者,我們很清楚,成績是衡量質量的重要尺度,但不是唯一標準,更不能簡單的把分數(shù)和教育質量劃等號。我們衡量一所學校的質量,不僅看教學成績,還要看它的教風、學風,還要考察它培養(yǎng)出來的學生的品德和體質,以及學生的后續(xù)發(fā)展如何等。現(xiàn)在一些學校和老師,一味的延長教學時間,靠犧牲學生的身心健康來換取眼前的高分數(shù),這不是綠色發(fā)展,我們堅決反對。
二是要在管理上下功夫。說到管理,可能有些同志馬上聯(lián)想到的是看管、制度等,這是對管理片面、甚至錯誤的認識。學校管理不僅要管教師,更要建立充滿生機活力的制度和文化,為全體教師指明前進的方向,還要理順工作關系,把全體教師的心凝聚起來,充分發(fā)揮他們的積極性和主觀能動性。
三是要在教研上下功夫??茖W技術是第一生產(chǎn)力。在教育由粗放型管理向精細化管理轉變的時代,要想實現(xiàn)新突破,就要高度重視教育科研的力量。各校要制定教育科研政策,引導鼓勵更多的教師投身教育研究,要依托校本教研,要重視課改,運用好信息化對教研的促進作用,努力提高課堂效率。
二、在信訪工作上,要提高認識,強化措施,全面落實“一崗雙責”
近幾年來,隨著國家義務教育各項政策的實施,中小學校教學點的收縮撤并,學校改造擴建,高中階段擴大招生等新形勢的不斷變化,教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題越來越突出,信訪問題也就隨之而產(chǎn)生。作為教育系統(tǒng)的領導干部,要切實做好信訪穩(wěn)定工作,維護全縣正常的教育教學秩序,促進全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
一是要把做好信訪穩(wěn)定工作作為當前首要的政治任務來抓。目前,全國兩會正在召開,我們思想上要高度重視,充分認識到當前抓好信訪穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性。
二是要發(fā)揮基層學校解決信訪問題的基礎性作用。主管副局長、職能股室要成立專項工作小組,對于教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題,要進行專題分析研究,排查相關矛盾、問題,并制定化解措施,努力將各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
三是要認真做好信訪穩(wěn)定信息報送工作,確保信息報送渠道暢通,做到急事急報、特事特報、要事快報,杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。
四是要按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求,屬于哪個學校、哪個股室范圍內(nèi)的問題,就由哪個學校、股室負責人負責解決,一抓到底。
三、在廉政工作上,要強化紀律,健全制度,全面落實兩個責任
我們對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度,要有清醒的認識。以后,以同志為首的黨中央,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,采取了一系列嚴厲的舉措,從整治腐敗的高壓態(tài)勢,查處案件的強大力度,充分彰顯了中央反腐的力度不會減,節(jié)奏不會變,只會越來越嚴。我們每一位同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。在市紀委十屆六次全會上,市委書記舒慶強調,要堅持思想信念不滑坡、管黨治黨不放松、正風肅紀不手軟、黨內(nèi)監(jiān)督不懈怠、凈化生態(tài)不停步。3月6日,在我縣第十一屆六次紀委全會上,王永記書記指出要準確把握看齊意識、強化從嚴治黨,黨風廉政建設只有起點,沒有終點。我們教育系統(tǒng)廣大黨員干部要切實增強貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣紀委全會精神的自覺性和堅定性。
教育系統(tǒng)是一個點多面廣的系統(tǒng),我們的工作關系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關注程度也很高,每年的兩會教育問題都是大家提案的熱點。當前,我們在黨風廉政建設、作風建設、推進教育改革發(fā)展、維護群眾利益等方面仍然存在一些問題。我們要以問題為導向,通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)自我完善。
一是要強化主體責任擔當。各單位黨組織要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的觀念,不能當“甩手掌柜”,要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督,抓早抓小,體現(xiàn)組織的嚴格要求和真心關愛,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。主要負責同志要切實擔起應當之責、該當之責、必當之責,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,履行好第一責任人的職責。
二是要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。紀委要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,把監(jiān)督執(zhí)紀問責工作做深做細做實。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調整成為大多數(shù),重處分、重大職務調整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù)。所以隨時的提醒、及時的幫助、認真的管理,既是職責更是關心。
三是要堅持不懈解決好作風問題。習近平總書記強調,要“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底”。盡管我們的作風建設已經(jīng)取得了明顯成效,但四風問題,仍然花樣翻新、易發(fā)多發(fā),有的還穿上了隱身衣。我們要始終把作風建設緊緊抓在手上,加大查處力度,加強作風建設針對性,持續(xù)抓關鍵節(jié)點,提醒告誡,嚴查違規(guī)操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)收受禮品禮金等突出問題,對頂風違紀的要通報曝光,一案雙查,持續(xù)釋放越往后越嚴的強烈信號。
四是要不斷扎緊制度籠子。加強黨風廉政建設,制度管根本、管方向、管長遠。只有切實把權力關進制度的籠子,扎緊黨規(guī)黨紀的籠子,才能構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。我們要認真研究教育系統(tǒng)廉政風險的防控,進一步深化建章立制,建立健全權力規(guī)范運行機制,加強對掌管人、財、物等容易滋生腐敗的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步將制度規(guī)則細化落實,保證制度可操作、被執(zhí)行,防止各項制度流于空轉。好的制度,如果得不到有效落實,就會成為“紙老虎”、“稻草人”。因此,必須強化制度執(zhí)行力,做到紀律紅線始終高壓帶電,規(guī)矩底線絲毫不能逾越。只有這樣才能讓一條條鐵規(guī)發(fā)力,讓一項項禁令生威,推動形成風清氣正、崇廉尚實、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
五是要努力打造一支勤政廉潔的教育干部隊伍。全縣教育系統(tǒng)黨員干部一定要繃緊廉潔自律這根弦,時刻保持頭腦清醒,把干干凈凈做人做事作為一條必須堅守的底線,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,始終保持對黨的絕對忠誠,對教育事業(yè)的絕對忠誠,不辜負人民群眾對教育工作的期望,真正把勤政、廉政的要求貫穿到各項工作始終,共同維護教育人的廉潔形象,真正做到仰不愧天、俯不愧人、內(nèi)不愧心。
當前,市委巡視組從3月4號起對我縣開展為期1個月的巡察工作??h委、縣政府高度重視,教育系統(tǒng)的廣大領導干部也要切實提高認識,認真貫徹縣委、縣政府有關迎巡工作部署,積極配合,確保巡察工作順利開展。我們要以此次巡察為契機,進一步規(guī)范教育系統(tǒng)工作:一是要嚴守政治紀律,從思想、立場、言論、行動上要與黨中央高度保持一致,做政治上的“明白人”;二是要嚴守工作紀律,按時上下班,認真落實請銷假和外出報備制度;三是要嚴守組織紀律,在決策過程中,要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴守工作秘密;四是要切實轉變工作作風,牢固樹立服務群眾意識;五是要嚴守生活紀律,“八小時之外”也要管住自己,嚴格執(zhí)行“禁酒令”,不該參加的活動,一律婉言謝絕。
同志們,權力就是責任,責任就是擔當。推進全面從嚴治黨主體責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們必須以堅定不移的態(tài)度和堅強有力的措施,全面推進我縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設,扎實做好信訪穩(wěn)定工作,努力打造風清氣正的教育生態(tài),不斷提高教育質量,為建設“雙育”名縣做出新的、更大貢獻。
謝謝大家!
全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設會議講話稿【篇二】
同志們:
在當前高考、中考在即,各項工作十分繁忙的關鍵時候,局黨委決定召開全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,可見黨風廉政建設工作相當重要,我們召開這次會議的目的是:傳達省、市、縣黨風廉政建設有關精神,總結近年來我縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設的基本經(jīng)驗,分析糾正工作中存在的問題,安排部署今后一段時期我縣教育系統(tǒng)的黨風廉政建設工作,進一步落實教育系統(tǒng)黨風廉政建設的責任措施,為教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。下面,我根據(jù)局黨委研究的意見,講三個方面的意見:
一、分析形勢,查找問題,充分認識我縣教育系統(tǒng)黨風廉政工作的重要性和緊迫性
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七屆五中全會和中省市紀委會議精神,按照“教育為先,預防為主,標本兼治,綜合治理”的工作思路,加強領導,落實責任,突出重點,完善措施,較好地完成了教育系統(tǒng)的黨風廉政建設責任目標,對凈化教育環(huán)境,促進教育發(fā)展起到了積極的保障作用。
一是落實了黨風廉政建設責任制,強化了黨員干部的廉潔自律意識。我們堅持以黨風廉政建設責任制總攬教育系統(tǒng)的行風建設,制定了黨風廉政建設的一系列文件,明確了黨風廉政建設責任制目標,并逐級分解了工作任務,逐項落實了責任人。各項工作從完善制度入手,加強民主管理,嚴明財經(jīng)和人事紀律,堅持開展行風評議活動,增強了領導干部的黨風廉政意識和教職工的廉潔從教意識。
二是狠抓了教育亂收費治理工作,行業(yè)糾風工作成效明顯。我們始終把治理教育亂收費、規(guī)范收費行為作為加強教育系統(tǒng)行風建設的重要工作扎實抓好,認真落實了農(nóng)村中小學收費政策,規(guī)范了學校的收費項目和行為,同時加大了對違紀案件的查處力度,有效遏制了超標準收費、搭車收費和巧立名目等亂收費現(xiàn)象,維護了人民群眾的利益,初步形成了制度約束、社會監(jiān)督的齊抓共管工作機制。
三是推行了校務公開,規(guī)范了辦學行為。按照中省市有關規(guī)定,在教育系統(tǒng)積極推進校務公開,對收費政策以及學校管理等重大事項做到及時公開,廣泛接受教職工及社會的監(jiān)督。遵循教育規(guī)律,嚴格執(zhí)行課程計劃,規(guī)范了學校辦學行為,基本遏止了加班加點補課、巧立名目辦班等現(xiàn)象,規(guī)范了教輔用書的品種和發(fā)行渠道,亂訂亂購教學資料的行為得到有效控制,有效減輕了學生課業(yè)負擔和家長的經(jīng)濟負擔。
四是開展了師德師風教育活動,提高了教師的師德素養(yǎng)。堅持以人為本,認真落實省、市、縣有關加強教師隊伍建設的文件精神,切實加強教師職業(yè)道德教育和師德師風建設,從嚴查處教職工的違法違紀問題,努力建造一支師德高尚、業(yè)務精良、敬業(yè)愛生、勇于進取的高素質教師隊伍。通過師德師風教育活動的開展,強化了教師職業(yè)道德意識,提高了教師道德素養(yǎng),純潔凈化了教師隊伍。
在充分肯定成績的同時,我們應該清醒地看到,教育系統(tǒng)在黨風廉政建設方面還存在著一些不容忽視的問題:一是廉政建設宣傳不到位,責任意識不強。有的學校對廉政建設重視不夠,沒有把黨風廉政建設納入學校發(fā)展的議事日程,個別校長廉政意識不強,自律不嚴。二是大局觀念不強,政令不夠暢通。個別學校大局意識不強,對局黨委安排部署的工作不能做到令行禁止,政令暢通、風清氣正的教育環(huán)境氛圍尚未完全形成。三是教育亂收費治理工作有待加強,收費不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生。部分學校的領導雖然認識到亂收費如同“撞高壓線”,但仍存在僥幸心理,代收費操作不透明,存在搭車收費,超標準收費現(xiàn)象;有的學校在學生自主消費中操作不規(guī)范,學生及家長上訪投訴現(xiàn)象時有發(fā)生;有的學校變相收取單元測試費、考試費、補課費等。四是自律不嚴,以身試法。近幾年來,少數(shù)干部放松了政治理論學習和世界觀的改造,不能嚴格遵守黨風廉政建設的相關規(guī)定,利用職務之便,為他人謀取利益,收受甚至索取賄賂,其中原教育局黨委書記、局長王承軍收受賄賂260萬元,被判處有期徒刑8年。原三中校長李紹華收受賄賂94萬元,被判處有期徒刑4年。原南閘中學校長楊義海收受和索取賄賂166.6萬元,被判處有期徒刑7年,對教育系統(tǒng)造成了較大的負面影響。五是個別教師師德修養(yǎng)較差,缺乏敬業(yè)意識和奉獻精神。有的教師工作不思進取,得過且過,無創(chuàng)新意識和進取精神,不按規(guī)定有效地抓好課堂教學,熱衷于節(jié)假日以贏利為目的補課辦班當家教;個別班主任利用管理學生職權在學生編排座位時設“關系座”、“人情座”;個別教師對學生缺少愛心和耐心,工作方法簡單粗暴,體罰和變相體罰學生現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至造成不良影響。六是部分學校管理不規(guī)范,校務公開不全面。有的學校帳目及經(jīng)濟手續(xù)不清,財務管理混亂,個別校長直接掌管錢物,缺乏有效監(jiān)督審計機制,賬目不公開,財務制度形同虛設;有的不顧學校財務承受能力亂支亂補,違規(guī)發(fā)放各類補助,造成學校嚴重的財務赤字;有的學校后勤收入不上帳,形成“小金庫”;有的學校在“兩免一補”等問題上不深入調查、摸清實況,公示不到位,敷衍了事,甚至借機優(yōu)親厚友,致使一些群眾有意見、有看法,把黨的這一“暖民心、惠民意”的好事沒有辦好。
以上問題的存在,直接損壞了人民群眾的利益,影響了教育系統(tǒng)的行業(yè)形象,影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。由此說明,教育系統(tǒng)黨風廉政建設的形勢十分嚴峻,任務十分艱巨,我們必須充分認識加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設的重要性和緊迫性,采取得力措施,從領導抓起,從每個教職工抓起,從每一件事抓起,從源頭抓起,進行綜合治理。
二、創(chuàng)新機制,把握要求,努力將教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作抓好抓實
廉政建設工作是加強黨的建設,促進黨風根本好轉的一項重要內(nèi)容。加強教育系統(tǒng)的黨風廉政建設,必須堅持“標本兼治,綜合治理,加強教育,發(fā)展民主,創(chuàng)新機制,強化監(jiān)督”的原則,把黨風廉政建設作為當前一項重要的政治任務,緊緊圍繞教育改革與發(fā)展的大局,以治理教育亂收費為重點,以深化學校管理為基礎,以規(guī)范辦學行為為核心,以師德師風教育為載體,以推行校務公開為手段,以監(jiān)督檢查考核為依托,建立健全教育系統(tǒng)黨風廉政建設新機制,全面落實教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任制,有效保障我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(一)創(chuàng)新組織領導機制,形成齊抓共管的強勁合力。
我們要堅持把黨風廉政建設和行風建設作為“一把手”工程,與教育教學工作同安排、同落實、同檢查、同考核、同評比,做到“兩手抓,兩不誤”。按照“一崗雙責”的要求,局黨委與各單位、各學校簽定《黨風廉政建設責任書》,明確各單位主要領導既是教育教學工作的負責人,又是黨風廉政建設工作負責人,全面承擔對廉政建設工作的領導、教育、督導、示范責任,分管領導承擔直接責任,要認真抓好廉政建設責任制的落實,切實履行工作職責。各地各學校對每年初縣教育局的統(tǒng)一部署,要按照廉政建設責任制要求,逐級分解任務,具體到單位到人頭,使廉政建設工作目標任務按時完成。各地各學校主要領導要從維護大局和愛護同志的角度,加強對本地本學校廉政建設工作的宣傳教育和督導檢查,做到政治思想教育和黨紀黨風教育相結合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相結合、廉政教育和勤政教育相結合、反腐倡廉形勢教育與政治理論教育相結合,職業(yè)道德教育與預防職務犯罪教育相結合,落實學理論、找差距、抓整改的學習教育新機制。
(二)創(chuàng)新制度保障機制,鏟除滋生腐敗的土壤環(huán)境。
要從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象,健全制度是保障,狠抓落實是關鍵。各單位各學校要不斷完善各項規(guī)章制度,尤其是在財務、用人、基建、大宗采購等重要事項及敏感問題上要建立健全制度保障機制,通過制度保障和機制約束來規(guī)范人和事,努力把廉政建設納入規(guī)范化、制度化軌道。在選人用人方面,堅決反對認人唯親、認人唯錢現(xiàn)象,堅持嚴把考察預告關、民主測評關、廉政鑒定關、任前公示關、廉政談話關、離任審計關和責任追究關,防止本系統(tǒng)有“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病上崗”、“帶病提職”問題發(fā)生。對中小學教師的調動,要本著合理配置教育資源、確保學科配套的原則,建立相應的規(guī)則機制,做到公開透明,防止暗箱操作。校長對本校教職工的安排任用,必須做到公平、公正。在財務管理中要本著艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則,嚴把經(jīng)濟責任關、票據(jù)審核關、經(jīng)費收支關、資產(chǎn)管理關、會議預決算關、公務接待關及現(xiàn)金使用關等,堅持財務“收支兩條線”管理,強化對財務“一支筆”的監(jiān)督,對大宗物品采購、基建工程等,必須由集體研究決定,做到按制度要求辦事、公開公正辦事,堅持有章必依、執(zhí)章必嚴、違章必究,有效預防和制止腐敗和違規(guī)違紀現(xiàn)象滋生蔓延。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督考核機制,強化廉政建設的責任追究。
廉政監(jiān)督的關口要前移,立足一個“早”字,認真落實廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政談話等制度,建立有效的預警機制,超前防范,強化事前監(jiān)督,增強監(jiān)督的前瞻性和主動性。要發(fā)揮群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督雙重作用,建設廉政“安全網(wǎng)”。要公開投拆、舉報電話,設立舉報箱,落實“廉政回訪”及領導干部明查暗訪制度,廣泛聽取社會各界的意見和建議。要強化廉政考核,使之與年度教育教學業(yè)務工作考核相結合,與定期量化考核相結合,與平時考核相結合,與重點考核相結合,每年由縣教育局紀委牽頭,各股室和縣直單位參與,依據(jù)責任制目標,制訂具體細致的綜合考核辦法,與年終教育教學業(yè)務工作一并考核與通報。要嚴格領導責任追究制度。在嚴肅查處領導干部違規(guī)違紀行為的同時,凡下屬人員存在違規(guī)違紀行為的,對群眾反映強烈的不正之風長期得不到糾正的,要從嚴追究主要領導和相關人員的責任,重點工作執(zhí)行“一票否決制度”,并記入個人檔案,納入考核任用之中。要通過嚴查重處來促使黨員及領導干部管好自己、管好部下、管好親屬。
三、突出重點,強化措施,切實把黨風廉政建設責任落實到具體工作當中
局黨委將今年定為“教育規(guī)范年”,我們要以開展黨風廉政建設活動為契機,不斷加大財務管理、辦學行為、師德師風、安全維穩(wěn)等方面的監(jiān)管力度,以黨風廉政建設促進規(guī)范管理,提升效能,營造風清氣正的教育改革發(fā)展環(huán)境。
(一)嚴格規(guī)范學校財務管理,堅決治理教育亂收費。
要大力推進政務公開、校務公開,凡群眾關注和涉及教職工切身利益的重大政策規(guī)定,一律及時公開,做到“以公開促公正,以公正樹形象”,把校務公開辦成真正的“陽光工程”、“民心工程”。要嚴格實施辦學成本管理,壓縮非教學開支,嚴格控制學?;窘ㄔO,嚴格執(zhí)行教育局出臺的各項財務管理規(guī)定。要加強學校財務的民主管理、民主監(jiān)督,堅持學校財務、政務公開制度、收費公示制度,加大學校工會、職代會對學校財務管理的監(jiān)督力度,加強學校內(nèi)部財務審計。嚴肅各項財務紀律規(guī)定,任何學校和個人不得違反政策規(guī)定亂支亂補、大吃大喝、肆意揮霍。教育局將定期開展財務檢查和清理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各地各學校要嚴格規(guī)范收費行為,教育局將對任何時間、任何地方、任何學校發(fā)生的亂收費行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟,絕不姑息遷就,并在評先表模時實行一票否決。
(二)切實遵循教育規(guī)律,嚴格規(guī)范辦學行為。
堅持依法治校,切實加強課程教學常規(guī)管理,把維護正常教學秩序、教學進度、教學管理作為當前的緊迫任務抓實抓好。對隨意調整課程計劃和提高課程難度、擠占音體美和綜合實踐活動等課時、隨意增加學生在?;顒恿?、巧立名目辦實驗班、重點班、組織節(jié)假日集體補課、集體訂購各種復習資料和教輔材料、擾亂秩序提前招生、未經(jīng)批準組織學生參加各類考試和競賽活動等突出問題,要進一步作出嚴格規(guī)定,堅決予以治理,努力減輕學生課業(yè)負擔。
(三)扎實搞好師德教育,不斷提高教師素質。
教師既是學師,更是人師。各級各類學校不光要有大樓,更要有大師、大德和大愛。今年,要深入推進“讓教育充滿愛”主題教育活動,大力弘揚人民教師對教育事業(yè)的奉獻精神、對所有學生的關愛精神、對教育教學的求真精神、對教育藝術的創(chuàng)新精神,激勵廣大教師努力做到為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,內(nèi)強素質,外樹形象,進一步鞏固提高師德師風建設成果。對不愛崗、不敬業(yè)、從事有償家教、體罰和變相體罰學生等影響教師形象的行為,將采取得力措施,堅決查處;對教師中嚴重敗壞師德的害群之馬和未經(jīng)批準擅自離崗的人員要按有關規(guī)定清理出教師隊伍。
(四)規(guī)范學生自主消費,努力實現(xiàn)科學管理。
各地各學校要把學生自主消費市場的規(guī)范管理與治理中小學亂收費結合起來,嚴格界定屬學校政策收費和學生自主消費的界限,學生自主消費行為要與學校行政行為嚴格分離,學生自主消費要嚴格堅持學生及家長自愿的原則,誰服務、誰收費、誰出據(jù);誰消費、誰出錢,學校一律不得采取強制行為統(tǒng)一代扣代收、代繳、混收混管,使學生自主消費逐步走上規(guī)范化管理的軌道。各地各學校在向學生提供自主消費時,必須堅持非營利原則,學校和教師在為學生服務、代辦有關事項的過程中不得收取任何形式的回扣。各地各學校的后勤收入要上帳,不能將后勤收入變?yōu)椤靶〗饚臁?,“小金庫”的存在,嚴重違反財經(jīng)紀律,影響教育事業(yè)的健康發(fā)展,成為誘發(fā)和滋生各種消極腐敗現(xiàn)象的土壤與溫床,而且也是職能部門查處的重中之重,各地各學校要將學生自主消費市場規(guī)范管理和治理“小金庫”相結合,努力為教育事業(yè)的健康發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境和氛圍。今后,凡是在學生自主消費中強制或變相強制為學生提供服務并收費的單位和個人,以及后勤收入不上帳私設“小金庫”的單位和個人,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并嚴格實行責任追究。
(五)努力抓好安全維穩(wěn)工作,著力維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定。
我們要開展以平安、健康、文明、和諧為內(nèi)容的和諧校園創(chuàng)建活動,完善安全防控體系、應急管理體系,做好火災、飲水安全、食品衛(wèi)生、傳染疾病、建筑設施安全等方面的隱患排查,大力加強學生的法制、安全和心理健康教育,認真開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動,增強師生的防范意識,掌握基本的自護、自救、逃生和報警的方法。確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件,確保不發(fā)生重大惡性刑事案件和安全事故。同時要認真做好信訪維穩(wěn)工作,努力化解矛盾,盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),確保問題不出學校、矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事故不出教育系統(tǒng)。
(六)切實改進干部作風,充分發(fā)揮干部骨干帶頭作用。
作風問題關系黨的形象、關系人心向背、關系事業(yè)發(fā)展。有好的作風,才能保證能力正當運用和權力正確運行。我們必須做到以下幾點:
1、要弘揚正氣嚴格自律,筑牢預防腐敗的思想防線。教育系統(tǒng)的廣大干部要加強政治學習,牢固樹立廉政理念,增強自律意識。首先,必須努力做到“四自、三慎”。“四自”即:自重,清醒認識自身所處的地位和肩負的責任,自覺培養(yǎng)健康情趣,不斷提升人格品行;自省,經(jīng)常對照黨員干部的標準和黨紀國法的規(guī)定,認真查找不足并及時改正;自警,始終保持一種如履薄冰的心態(tài),經(jīng)常檢查自己的生活、工作作風,反思他人墮落的教訓并引以為戒;自勵,永遠保持一種豁達樂觀的生活襟懷和昂揚向上的蓬勃朝氣,不自滿,不氣餒,意志堅定、志存高遠?!叭鳌笔牵荷鞒?,在潔身自好上不破首例;慎獨,在無人監(jiān)督時嚴守防線;慎微,對“感情投資”、“公關引誘”等高度警覺,不因授人以柄,被別有用心之人牽著走。其次,必須切實管好配偶、子女和身邊工作人員。一家不治,難以治天下。一名干部只有正確處理好事業(yè)與家庭、原則與親情的關系,才能以清廉形象言傳身教,以嚴正家風影響周圍。第三,必須慎重交友。教育系統(tǒng)的干部交友必須掌握一定的政治標準和道德標準,既要有所選擇,又要正確處理工作關系與私人關系的尺度,時刻注意凈化自己的社交圈,真正做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”。
2.要有奮發(fā)有為的精神,保持良好的精神狀態(tài)。教育系統(tǒng)的干部首先要有爭創(chuàng)一流的工作態(tài)度,堅決反對按部就班、墨守成規(guī)、不思進取,做到在其位謀其政、任其職負其責,高標準、嚴要求,對照任務和目標,力爭工作創(chuàng)一流。其次要有堅韌不拔的毅力,要能夠克服困難、戰(zhàn)勝困難,把我們該做的事不遺余力地做好。三要創(chuàng)造性地開展工作,不斷強化發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,努力使我們的思想觀念、思維方式、領導方式和工作方法符合客觀實際,創(chuàng)造性地落實措施,保證把每項工作都出色完成。
3、要牢固樹立服務意識,切實提高管理水平。教育系統(tǒng)的干部必須從繁瑣小事中解脫出來,深入到教育教學之中,調查研究問題,指導工作開展,督查工作落實。要大興調查研究之風、真抓實干之風和高效辦事之風,真正做到干事創(chuàng)業(yè)以身作則、排憂解難身體力行、攻堅碰硬率先垂范。要建立集中統(tǒng)一、分工負責的領導機制和高效快捷抓落實的工作機制,樹立正確的政績觀和利益觀、人才觀和質量觀,發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風,不圖虛名,不務虛功,扎扎實實做好教育教學各項工作,切實提高教育質量。
4、要自覺維護團結,努力搞好協(xié)作共進。自覺維護團結是教育系統(tǒng)每一名干部必須具備的黨性原則和政治品格。廣大干部都要有堅定的信念、堅強的黨性和高尚的人格,自覺維護團結統(tǒng)一,確保全體教職工與學校班子在思想上、政治上、行動上保持高度一致,與教育局黨委保持一致。各單位、各學校對教育局黨委作出的安排部署一定要做到政令暢通、令行禁止。要相互加強理解,注意求同存異。要正確對待自己、對待同志,做到心胸開闊,襟懷坦蕩,目光高遠,坦誠相見;要嚴以律已,寬以待人,互諒互讓,容事容人,大事講原則,小事講風格,遇事多商量、多配合、多溝通,增強“一盤棋”的大局觀念,齊心協(xié)力、團結協(xié)作地把事做好。
同志們,抓好黨風廉政建設是當前全黨上下的一項重要任務,也是我縣加快教育改革與發(fā)展的重要措施,我們一定要嚴格執(zhí)行中省市縣有關加強黨風廉政建設和行風建設的規(guī)定,進一步健全各項工作制度,改進各項工作措施,完善各項工作機制,全面落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,真抓實干,確保我縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調、快速發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
謝謝大家!
全縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設會議講話稿【篇三】
同志們:
今天,我們召開一年一度的黨風廉政建設暨教育行風建設工作會議。主要任務是:學習貫徹落實市、縣紀委全會和不久前召開的省、市教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結回顧20**年全縣教育系統(tǒng)黨風廉政和行風建設工作,研究部署20**年工作。縣紀委領導對這次會議十分關心,蔡書記親臨會議并將作重要講話,下面,我根據(jù)局黨委研究的意見,先講兩方面意見。
一、20**年工作回顧
20**年,在縣委、縣政府的堅強領導下,教育系統(tǒng)以十七屆四中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的方針,黨風廉政和行風建設取得了新成效,教育事業(yè)繼續(xù)保持協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。
(一)黨風廉政建設常抓不懈,黨員干部廉潔意識進一步增強
去年,我們按照市、縣紀委要求,堅持黨風廉政工作與教育教學工作一起安排,一同督查,一并考核。研究出臺了《建湖縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任制分解方案》和《紀檢監(jiān)察工作要點》,明確了20**年黨風廉政重點工作和中心任務,堅持重點重抓,認真落實“一崗雙責”,局黨委和局領導班子成員、縣直學校校長、機關各科室負責人層層簽訂黨風廉政建設和行風建設責任書,全局上下堅持抓黨風促行風,進一步健全工作機制,落實工作責任,不斷提高黨風廉政和行風建設水平。
去年,我們在全系統(tǒng)組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,黨員干部全體參與,主動學習,積極實踐。局機關確定了“深入推進科學發(fā)展,辦好人民滿意教育”這一活動主題,把“師德新風范,教育新形象”作為實踐載體;各基層學校圍繞“師德師風建設,突出素質教育”這一重點,全面排查學校發(fā)展和隊伍建設上的問題與不足,努力辦人民滿意教育。廣泛開展廉政教育活動。11月份,局黨委專門召開全系統(tǒng)黨員干部廉政教育大會,與會人員觀看了警示教育專題片,聽取了縣紀委領導的報告。12月份,組織全系統(tǒng)黨員干部參加縣紀委組織的“黨員廉政書畫展”活動,現(xiàn)場參觀學習,接受了別開生面的警示教育。教育紀檢監(jiān)察還組織開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,做到動態(tài)管理抓督查,剖析問題抓整改,黨員干部的廉政意識、責任意識、服務意識進一步增強。積極推進廉政文化進校園工作,縣二實小、育紅小學分別獲省、市“廉政文化示范點”稱號。
(二)陽光政務工作扎實推進,社會滿意度進一步提高
從執(zhí)行制度入手,把管住權、管住人、管住錢作為從體制、機制上預防腐敗的重點,認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,按照合理分權,相互制約,相互協(xié)調的要求,在全系統(tǒng)大力推進陽光政務工作。
局主要領導走進建湖廣播電臺“政風熱線”,宣傳解釋規(guī)范辦學行為和教師從教行為方面所采取的措施,廣泛征求社會各方面對教育行風建設的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督。暑期新教師招錄,農(nóng)進城教師調配,校長公推公選,學科帶頭人、教學能手評選,黨員發(fā)展工作等都實行陽光操作,網(wǎng)上全程公示,確保公開、公平、公正。在縣紀委、人事局的指導下,對全縣教育系統(tǒng)在編不在崗人員進行摸底、清理,截止目前,作自動離職處理71人,辭職48人,調出51人。對系統(tǒng)內(nèi)外抽借用人員較多等歷史遺留問題,也逐步清理消化,建立新的管理規(guī)范。對學校重點建設與維修項目、校園三產(chǎn)承包、大宗設備和低質易耗品采購等都實行招投標,嚴格履行程序,紀檢監(jiān)察全程參與,跟蹤監(jiān)督,力求規(guī)范操作,依法辦事。大多數(shù)學校工會組織都進行了改選,進一步健全教代會制度,對學校發(fā)展規(guī)劃、重大決策、財務收支等行為實施有效監(jiān)督。承辦了全市校務公開工作推進會,上岡高中和縣實小提供了會議現(xiàn)場。11月份,對縣實驗初中等6所駐城中小學(園)進行家長問卷調查,發(fā)放問卷近萬份,并集中分類梳理,專門召集6所學校負責人反饋問題,督促限期整改。這一做法被《江蘇教育信息》作了專題報道。年底,在全縣中小學開展了“走進萬戶家庭,推進素質教育”活動,促進教育與社會的溝通,致力提高教育的社會滿意度。
(三)不斷加大治理力度,教育亂收費現(xiàn)象得到進一步遏制
20**年,把規(guī)范收費行為,促進教育公平作為行風建設重點,以創(chuàng)建省“規(guī)范教育收費示范縣”為契機,繼續(xù)治理收費工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,嚴格執(zhí)行收費公示制度,嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策。嚴禁向學生推銷和變相推銷教輔資料,堅持學校為學生提供的服務性項目執(zhí)行自愿原則。5月份出臺了《關于加強高考、中考期間代收代支食宿交通費管理的通知》,并對部分高、初中進行抽查,并對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題落實整改。對鐘莊小學,沿河鎮(zhèn)樊陽小學報刊征訂中違規(guī)收費問題進行了通報批評。秋學期組織抽查了部分學校的收費情況,出臺了《關于創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范?!返囊庖?。對岡東初中亂收費整改不到位問題進行了立案檢查,追究了主要負責同志的責任。通過系統(tǒng)上下的共同努力,教育亂收費現(xiàn)象總體上得到有效遏制。
(四)以師德建設為核心,進一步糾正有償家教的不正之風
去年,圍繞師德師風建設,深入開展“學規(guī)范,塑師德,展風采”主題教育活動,以熱愛學生,教書育人為主旨,不斷提高隊伍建設水平。各鎮(zhèn)、校工會積極組織開展“師德演講報告會”,推選出10名師德標兵。近湖鎮(zhèn)、縣二實小、縣幼兒園等單位結合“文明金牌學?!钡膭?chuàng)建,舉辦“樹師表形象,做文明教師”主題師德報告會,用身邊的典型教育和激勵全體教師,取得良好的社會效果。
針對教師有償家教這一熱點問題,教育局制訂并下發(fā)了《關于重申禁止在職教師從事有償家教的規(guī)定》,并在網(wǎng)上發(fā)布。通過《建湖報》等媒體,加大正面宣傳力度,利用名校長、名師訪談,告家長書等形式引導廣大學生家長不輕信、不接受有償違規(guī)家教。對沿河初中、沿河小學、森達小學、大崔小學等校的7名搞有償家教的教師在全系統(tǒng)作了通報批評。 暑假期間,聯(lián)合工商、公安等部門對上岡鎮(zhèn)暑期家教市場進行了執(zhí)法檢查;通過公布舉報電話,暢通投訴渠道,加大查處力度,絕大多數(shù)教師都能自覺抵制有償家教行為,維護為人師表的良好形象。
(五) 及時處理各類信訪問題,進一步維護教育大局穩(wěn)定
認真貫徹落實國家信訪條例,著力構建和諧教育,維護教育大局穩(wěn)定,認真處理群眾信訪,妥善化解矛盾糾紛,引導群眾依法表達合理訴求。全年共接收各類信訪42件,全部按時辦結,對3名同志進行誡勉談話,落實整改事項14條。按照縣委、縣政府“金橋行動”計劃,積極開展下訪活動,化解矛盾。局紀檢組、監(jiān)察室被市紀委評為“全市紀檢監(jiān)察信訪文明接待窗口”。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨行風建設與人民群眾的期望和上級的要求相比,仍存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)黨員干部廉政、勤政意識不強,沒有把主要精力投放到干事創(chuàng)業(yè)上來;二是一些學校對上級的有關政策規(guī)定執(zhí)行不力,推銷教輔資料的現(xiàn)象依然存在;少數(shù)校長對人民群眾關注的熱點問題,重視不夠,解決的思路不寬,成效還不明顯;三是部分教師缺乏自律和精神追求,以教謀私,搞有償家教,一味向錢看,使隊伍的整體形象受到損害;四是有關制度還不健全,執(zhí)行還不夠有力,懲防體系建設還需切實加強。對這些問題,我們一定要在今后的工作中進一步落實措施,切實加以解決。
二、20**年工作任務
20**年全縣教育系統(tǒng)黨風廉政和行風建設總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中紀委五次全會和省、市、縣紀委全會精神,緊緊圍繞全縣教育事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,著力健全制度、強化監(jiān)督,著力改革創(chuàng)新、解決難題,切實解決群眾反映強烈的突出問題,堅定不移地把教育系統(tǒng)黨風廉政暨行風建設推向前進。
(一)認清形勢,堅定不移地推進黨風廉政建設
20**年是全面實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的起步之年,推動教育事業(yè)新發(fā)展,營造健康向上好環(huán)境,對教育系統(tǒng)黨風廉政建設提出了新要求。教育一直是一個備受關注的領域,有時一個小問題也能引起大反響。當前深化教育改革勢在必行,一些深層次矛盾也終究要露出水面。近兩年機關滿意度測評,教育局排名相對靠后,這不單單是對機關的測評,實質是對整個教育的測評。我們有些同志對問題的嚴重性認識不足、根源認識不透,思想上麻痹松懈,把問題較多的歸咎于客觀環(huán)境。長期下去,不僅不能維護教育的形象和聲譽,相反,會損害教育的尊嚴,阻礙教育的健康發(fā)展。各級黨組織和黨員干部一定要認清黨風廉政和行風建設的重要性和緊迫性,從辦人民滿意教育和教育科學發(fā)展的高度,重視抓好黨風廉政和行風建設工作,合力營造一個風清氣正、凝心聚力的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
一是加強宣傳教育,構建反腐倡廉的思想防線。近期,中央審議通過新的《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》,這是規(guī)范黨員干部從政行為的重要基礎性法規(guī),全縣教育系統(tǒng)黨員干部要認真學習。各級黨組織要按照建立學習型組織的要求,正常開展支部活動,定期組織學習交流。黨組織負責人要重視自我教育,帶頭參加學習活動,正常過組織生活。要以維護黨紀為第一責任,以清正廉潔為第一要求,定期對黨員上廉政黨課,以“讀書思廉、黨課講廉、典型倡廉、案件警廉、氛圍促廉”等多種途徑開展針對性教育,幫助黨員干部牢固樹立正確的權力觀、價值觀,筑牢拒腐防變思想道德防線。要幫助廣大教師確立正確的人生觀、價值觀,做到為人師表,恪盡職守,以愛崗敬業(yè)為榮,以謀私拜金為恥。
要繼續(xù)推進廉政文化進校園活動,倡導“激情教育、智慧教育和廉潔教育”,再創(chuàng)建省、市“廉政文化示范點”1-2個,促進良好的學風、校風、行風的形成。
二是堅持“一崗雙責”,進一步落實好黨風廉政建設責任制。要緊緊圍繞“責任分解,責任考核,責任追究”三個關鍵環(huán)節(jié),按照“一崗雙責”的要求,形成一級抓一級、一級帶一級、逐級負責,層層落實的工作格局。局領導班子、機關各科室負責人、各學校校長要理直氣壯地抓好職責范圍內(nèi)黨風廉政工作,切實履行職責。要把廉政建設工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,做到“兩手抓,兩手硬”,工作開展到那里,廉政建設就要跟進到那里。
局機關和各單位領導班子要堅持每個季度召開一次黨風廉政建設會議,具體研究解決和處理工作中存在的問題,要做到年初有安排,年中有督查,年底有考核。不能只是年初開個會、簽個狀,就萬事大吉。紀檢監(jiān)察部門人員要認真履行職責,組織、監(jiān)督、協(xié)調各項制度的落實,加強對有關部門和學校的督查指導,務求工作實效,創(chuàng)建工作特色。
三是推進制度創(chuàng)新,構建權力運行的科學監(jiān)督機制。近幾年,從機關到學校,我們通過不斷探索、實踐,形成了一些比較好的制度。如集體領導和民主決策制度,公開和接受評議制度等。實踐證明,制度建設是構建懲治和預防腐敗體系的核心,是預防腐敗的根本保證。制度不僅要健全,而且要科學合理,更要執(zhí)行。制度的完備和執(zhí)行要作為20**年黨風廉政建設的重點工作。
今年,要認真執(zhí)行縣政府關于《建湖縣重要行政事項監(jiān)察規(guī)則》,研究制定《建湖縣教育系統(tǒng)重要行政事項監(jiān)察細則》,突出加大對重要行政事項的執(zhí)法監(jiān)察力度。要進一步完善集體領導和校務公開制度,繼續(xù)堅持“三重一大”即重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用必須經(jīng)過集體討論的制度,各學校的主要負責同志不能搞家長制,不能成為“用人一句話,決策一言堂,用錢一支筆”的“三個一”校長。對社會關注、師生關心的招生、職稱晉升、評先評優(yōu)、財務收支、績效考核等事項都要向社會和師生公開。要重視發(fā)揮教代會的民主決策和監(jiān)督作用,給教師一個“明白”,還校長一個“清白”,真正實行“陽光校務”。要嚴格執(zhí)行責任追究和署名推薦制度,對基建工程、計劃生育、學校安全、信訪穩(wěn)定等工作實行誰主管誰負責,對干部的選拔任用要由班子集體研究和署名推薦,主管工作出現(xiàn)失誤和推薦失察的都要進行責任追究。要堅持定期審計和動態(tài)監(jiān)督制度,抓好校長任中、離任審計制度的落實,每三年學校財務至少要進行一次專項審計。對學校班子實施動態(tài)監(jiān)督,機關各科室都要參與對學校班子的考核,并且把著力點放在平時工作上,實行領導干部個人重大事項報告制,實施廉政談話、函詢、誡勉談話、公開述職述廉制度,建立領導干部廉政檔案,努力實現(xiàn)多層次、立體式、全方位的監(jiān)督。
全體黨員干部一定要以改革的精神、創(chuàng)新的思維、科學的方法推進制度建設,并做執(zhí)行制度的表率,任何個人都不能凌駕于集體和制度之上。對已發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,不僅要一查到底,更要剖析原因,從制度上加以完善,防止問題的重復出現(xiàn),達到處理一個人,教育一層人,查處一個案子,解決一片問題的效果。
(二)多措并舉,抓好重點熱點領域的反腐倡廉工作
黨風關系民心士氣,行風關系教育形象,黨風、行風的好壞事關教育事業(yè)興衰成敗。各單位要旗幟鮮明地抓黨風促行風,多管齊下,抓好熱點、重點問題的處理解決。
一要不斷健全治理教育亂收費長效機制。這幾年,教育亂收費現(xiàn)象總體得到了遏制,但對少數(shù)學校、部分班級仍不時有群眾舉報,變相收費問題依然突出。希望各學校要以創(chuàng)建省“規(guī)范教育收費示范縣”為契機,以創(chuàng)建“規(guī)范教育收費示范?!睘樽ナ郑M一步重視教育收費問題。要嚴格執(zhí)行收費公示制度,凡不經(jīng)公示的收費行為,就可以認定是亂收費。要加大中小學教輔用書管理的力度,任何機關工作人員不得向學校推銷任何教輔資料,各學校不得在收費上搞假自愿,嚴禁搭車收費和各種形式的變相收費。今年要對教輔用書和報刊征訂進行專項治理,各學校要限期自行查糾申報,對自查自糾走過場的要嚴肅處理。要切實做好以規(guī)范教育收費行為為主要內(nèi)容的治理教育亂收費工作,實現(xiàn)從治理亂收費到規(guī)范收費行為的根本轉變。20**年底,全縣兩中心以上學校示范校比例不低于85%,2011年底確保達100%。對已獲得示范校稱號的學校,加大考核檢查,對出現(xiàn)違規(guī)收費的省、市信訪,一經(jīng)查實,不僅要取消稱號,通報全縣,還要追究責任。
二要不斷強化教師職業(yè)道德建設?!敖處煱l(fā)展年”的一項主要任務就是要提高廣大教師的思想道德素質。不能否認我們教育戰(zhàn)線的廣大教職工,大多數(shù)具有高尚的師德,堪稱為人師表。特別是長期工作在基層一線的同志,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,令人感動和敬佩。但也確有極個別人行為不端、形象不佳,有的辦班收費、索要紅包、收受禮金,有的心態(tài)失衡、牢騷不斷、自由散漫,有的酗酒粗口、打罵學生、方式簡單,這些行為都不同程度地損害了教育形象,也反映了我們隊伍建設任務的繁重。問題的嚴重性在于我們的一些校長對這些現(xiàn)象和行為往往持寬容態(tài)度,處理上也不夠堅決??梢哉f,如果不是職務的便利,不是學校這個講臺,個別人的家教也沒有這樣大的市場。國家在經(jīng)濟并不富裕的情況下,優(yōu)先增加教師工資,星期假日也不例外。所謂的課余辦班是勤勞致富,實際就是利用職務之便撈取好處。容忍以教謀私,這也是對專心教書、埋頭苦干的同志一種不公平。此風不剎,必然會腐蝕隊伍,損害教育的聲譽和尊嚴,影響教學管理水平的提高。我們的黨員干部,特別是校長,對師德問題認識一定要清楚,態(tài)度一定要堅決,不能睜一眼閉一眼,不能等著上級主管部門來抓。各學校對有以教謀私跡象的教師要加大日常管理力度,強化督查,通過跟班聽課、公開評議、集中組織學習等措施,從八小時之內(nèi)加以防范。各校要根據(jù)各自情況討論制定職工自律條例,比如凡在辦班3人以上的可以視為有償家教等。監(jiān)察室要組織隊伍跨學校巡查、互訪,現(xiàn)場錄相,定期曝光。在這里鄭重提醒,凡是查實從事有償家教、以教謀私的教師,要調出現(xiàn)任職學校,在縣城的一律調出縣城,不謂言之不預。
今年縣局即將出臺《建湖縣中小學教師十不準》及處理規(guī)定,各學校要認真學習,組織全體教師自我對照,時時自警,過去有問題的,只要認識到位,自行整改,可以既往不咎,明知故犯,頂風作案的要嚴懲不怠。要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)和培植師德典型,組織師德報告團巡回演講和“爭當廉政表率,推動科學發(fā)展”活動,加大對先進師德典型的宣傳力度,用真實的事教育人,用身邊的人感染人。要組織學生征文,通過學生的眼睛來記錄和評價我們的老師。今年要利用兩個月左右的時間,在全系統(tǒng)進一步開展“萬人評師德”和“請家長監(jiān)督,讓家長滿意”的評議活動。各學校要在門前、網(wǎng)上公布投訴電話,設立舉報箱,建立網(wǎng)上名教師投票評價系統(tǒng)。縣局要通過隨機發(fā)放學生、家長調查問卷,廣泛收集各方面對學校、教師在師德師風建設方面的意見。各學校對網(wǎng)上反映的問題和縣局反饋的意見要高度重視,有專人負責,及時整改,認真落實,不得敷衍應付??h局人事、工會等部門要牽頭建立教師師德檔案,并在評優(yōu)晉級、提拔任用上把關運用。各學校要積極推進人事制度改革,將教師的師德行為與全員聘任工作、績效工資考核掛鉤。
三要進一步規(guī)范中小學辦學行為。江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合轉發(fā)的省教育廳等四部門《關于進一步規(guī)范中小學辦學行為,深入實施素質教育的意見》下發(fā)后,全縣各校的執(zhí)行情況總體良好,但仍有少數(shù)學校執(zhí)行不嚴,處置不當,導致被上級部門通報批評,給工作帶來被動。今年,要進一步落實規(guī)范辦學“五嚴”規(guī)定。各學校要充分認識到“五嚴”是將“應試教育”轉變?yōu)椤八刭|教育”的強制性手段,我們不能在瞞上不瞞下和變通上做文章,而一定要在更新辦學理念、改變教育方式、促進有效教學上下功夫。紀檢監(jiān)察組織與督導、中教、初教等部門要加強溝通聯(lián)系,建立健全協(xié)作機制,采取綜合措施,加大督查問責力度。任何學校不得以任何理由、任何方式進行違規(guī)招生考試、違規(guī)收費、違反課程計劃,加重師生過重負擔,不得以升學率作為衡量教育教學工作的標準。對違反“五嚴”的行為,不管什么動機,不管什么原因,都要認真處理,相關負責人要在一定的范圍內(nèi)作深刻的檢討。
四要進一步解決其他熱點、難點問題。教育一直是社會關注的焦點,教育上的一些熱點、難點問題,尤其要引起我們的重視,要集中力量,齊抓共管,堅持不懈地抓好廉政工作。
基建工程建設。要進一步加強對基建工程招投標和質量的管理。從今年開始,所有在建重大項目的一些主要法律性文件、合同、規(guī)劃書、責任分解書、工作量和預決算等,都要報監(jiān)察室備案,便于跟蹤核查和隨機抽查。項目招投標一定要公開、公正,工程預決算要有審計部門的簽字確認,工程質量一定要有資質的專業(yè)機構驗收。整個項目建設要同步建立質量監(jiān)理和廉政監(jiān)理,每一步要有責任臺帳,能夠進行責任追究。負責項目的同志一定要以對事業(yè)高度負責的精神,當好家、把好關,嚴格履行程序,不搞和防止暗箱操作,讓所負責的工程經(jīng)得住良心的拷問、專業(yè)的審查和歷史的檢驗。
干部任用和人事調配。無論是校級班子,還是中層干部的配備,一定要堅持“德才兼?zhèn)?、實績導向和公開操作”這一基本原則。不能任人唯親,拉幫結派,搞小團體。要按照精減效能的原則,設定崗位職責和限定崗位數(shù),不得超職數(shù)配備干部。要形成公開競聘和署名推薦相結合的選人用人機制,通過署名推薦、公開競爭、陽光操作,將真正優(yōu)秀的同志選拔到管理崗位和領導崗位上來。要進一步推進人事制度改革,建立校長、教師的合理流動機制,做好對在編不在崗、假返崗、假掛企人員的進一步清理工作,對瞞報謊報的學校負責人要實行責任追究。
招生工作。近年來,名校的招生一直是一個熱點問題,每年暑期總是有很多的舉報、投訴和議論。造成擇校熱、讀書難、群眾意見比較大的原因是多方面的,要解決這個問題,根本是要推進教育均衡,同時也要按照公開透明的原則,規(guī)范招生工作,體現(xiàn)教育公平。各學校必須嚴格執(zhí)行招生計劃,堅決查處不按計劃招生,私自招生、有償招生、亂招生等問題。招生的計劃、過程、結果要向教職工和社會公開,接受監(jiān)督。招生結束,監(jiān)察室和初、中教等職能科室要對招生情況進行聯(lián)合檢查,必要時可將結果向局機關全體人員進行通報,對違規(guī)招生的相關責任人實施責任追究。
財務工作。各單位要加強財務管理,嚴格執(zhí)行財政、財務法規(guī),按照非稅收入管理要求和國庫集中支付實施辦法,管理好中小學財務收支,要加大發(fā)揮審核支付中心的職能作用,要加大系統(tǒng)內(nèi)財務內(nèi)審力度,強化對應付款項和代收代支經(jīng)費的監(jiān)督,不得把收入記往來賬,不得虛列支出項目,虛增支出金額。堅決糾正各種違規(guī)行為,嚴肅查處頂風違紀事件。要有過緊日子的思想,防止大手大腳用錢,要嚴控招待費支出,定期公布招待費支出情況,必須將招待費控制在全年公用經(jīng)費的10%之內(nèi)。各學校要加強對校園商店的管理,校園商店必須有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、個人健康證,必須嚴格執(zhí)行經(jīng)營范圍。所有校園商店的經(jīng)營都必須經(jīng)過招投標,對存在安全隱患或違法經(jīng)營的校園商店要堅決予以停辦。要加強對食堂財務管理,執(zhí)行《建湖縣中小學食堂財務管理暫行辦法》,定期公布收支帳目。任何單位不得私設小金庫,否則,一經(jīng)查實,負責人就地免職。各位校長還要加強教育資產(chǎn)和債務的管理。村小撤并、體制上劃的過程中,兩中心校要對教育的資產(chǎn)負責,任何變動都要報告請示,對發(fā)生的債務要疏理出來龍去脈,審計確認,嚴控發(fā)生新的債務。今年,我們還要對校長進行財務知識和財經(jīng)紀律培訓,幫助大家進一步明確財務制度和財經(jīng)紀律,進一步明確經(jīng)濟責任,進一步增強管理能力和廉政意識。
(三)強化領導,確保黨風廉政和行風建設各項工作取得實效
推進教育系統(tǒng)黨風廉政和行風建設,班子各位成員、各學校負責同志都是責任人,牽頭職能部門是紀檢組、監(jiān)察室,無論是哪個單位和部門,都要服從大局,各負其責,按照真抓實干的要求,緊緊圍繞科學發(fā)展上水平這一中心,堅持以科學的理論指導工作,以科學的制度保障工作,以科學的方法推進工作,認真解決實際問題,全力促進黨風廉政建設和教育行風建設。
一是強化自律,加大組織領導力度。首先要自律。各級黨員干部要在勤政廉政上以身作則,要正確對待手中的權力,珍惜自己的崗位,要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。要有法律意識,依法行政,模范執(zhí)行法律。各位校長要從嚴要求自己,努力成為有強烈事業(yè)心和高度責任感的校長,成為精神高尚和情趣健康的校長,千萬不能成為“不思進取、混日子校長”、 “投機專營、不學無術校長”、“酒樓、歌廳校長”。其次要敢抓敢管。在大是在非上不搞通融,在執(zhí)行文件上不講條件,在事關原則問題上不留情面。要明確和諧不等于和稀泥,以人為本不等于鼓勵落后,講人情不等于不講原則,要團結不等于放棄批評和自我批評。對工作的嚴格就是對同志的愛護。對工作不力、作風不正的現(xiàn)象,決不姑息遷就,對出了問題的人員不包庇袒護。對職工政治思想、道德品質、廉政勤政、生活作風等方面苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn),早提醒、早教育,不能等問題嚴重,矛盾激化了才去解決。各位校長要有敢說真話的勇氣、敢破難題的擔當、敢于接受不同意見的胸懷、敢建大業(yè)的抱負,不斷超越自我,做到守土有責、有為有位,守住廉潔和穩(wěn)定這一底線,追求“既要干事,也要干凈”的境界,致力開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
二是強化監(jiān)督,加大考核力度。監(jiān)督要全方位,考核要動真格。教育系統(tǒng)的黨員干部要認真學習貫徹落實《關于進一步從嚴管理干部的意見》,不斷增強監(jiān)督意識。要嚴格履行監(jiān)督職責,敢于監(jiān)管,善于監(jiān)管,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作的落實情況加強監(jiān)督。要加強自我監(jiān)督,自覺接受民主和社會監(jiān)督,主動接受黨內(nèi)監(jiān)督,配合接受紀檢監(jiān)察、審計等方面的專業(yè)監(jiān)督,嚴格落實民主集中制的各項規(guī)定,做到廉潔從政,廉潔從教。局黨委繼續(xù)把對學校主要負責人的監(jiān)督作為重點,學校主要負責人要把對班子成員的監(jiān)督與教育作為重點,職代會、教代會要把校務公開作為監(jiān)督的重點,機關科室要把學校的日常管理作為監(jiān)督的重點,并把監(jiān)督寓于服務之中,各鎮(zhèn)教育干事要繼續(xù)發(fā)揮對學校和學校班子的監(jiān)督作用,防止因管理體制的變化而失去監(jiān)管??h局和各學校都要成立黨風廉政建設考核領導小組,要把廉潔從政、從教情況作為衡量考核干部的一項重要基礎標準,要在評優(yōu)晉級、提撥任用等方面體現(xiàn)導向、評價和監(jiān)督作用,使監(jiān)督全天侯、多角度、全方位,考核有標準、有結果,重實效。
三是強化學習,加大紀檢監(jiān)察力度。不斷提高紀檢監(jiān)察隊伍的能力素質,是加強黨風廉政和行風建設的客觀需要和基本保證。紀檢監(jiān)察部門要把“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”作為隊伍建設的目標,加強隊伍綜合素質建設。紀檢監(jiān)察干部一定要嚴格自律,秉公辦事。要切實擔負統(tǒng)籌協(xié)調職責,不能被動應付;要有嫉惡如仇的正義感,不能有老好人思想;要有明察秋毫的專業(yè)水平,善于發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)問題;要嚴守紀律,鼓勵和保護實名舉報同志的積極性;要加大對違紀違法案件的查處力度,做到有案必查,查實必處;要認真貫徹落實《信訪工作條例》,善于協(xié)調處理各類矛盾,嚴控集體上訪和越級上訪;要建立信訪舉報季通報制度,落實綜合治理責任,維護大局穩(wěn)定。
同志們,教育是民族的大業(yè),未來的大業(yè),抓好教育系統(tǒng)黨風、政風、師德師風,是一項永不竣工的工程,必須和事業(yè)發(fā)展同步,與人民期盼合拍。希望各學校、各單位思想高度重視,工作統(tǒng)籌兼顧,態(tài)度理直氣壯,教育務求實效,上下一心,團結奮斗,共同創(chuàng)塑建湖教育新形象,打造建湖教育新品牌,開創(chuàng)教育科學發(fā)展的新局面!
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