局長培訓(xùn)班講話
局長培訓(xùn)班講話
人生是一個長跑，要一直堅持下去，學(xué)習(xí)也是如此，要走入知識寶庫是一輩子的事情，不可能一蹶而就，培訓(xùn)不僅增長知識還能提高思想素質(zhì)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的局長培訓(xùn)班講話，僅供參考。
局長培訓(xùn)班講話(一)：在全縣檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的總結(jié)講話
同志們：
兩天的培訓(xùn)就要結(jié)束了。這次培訓(xùn)是全縣檔案隊伍自×××年以來的第一次集中培訓(xùn)。這次培訓(xùn)可以說既是業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，又是法制宣傳會，也是鼓舞士氣的動員會，更是強化管理、明確責(zé)任和任務(wù)的工作部署會。培訓(xùn)時間不長，但內(nèi)容十分豐富。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步增強了檔案專業(yè)的理論學(xué)習(xí);通過實地觀摩，進(jìn)一步增強了實際操作技能，此次培訓(xùn)具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)性。我相信，只要這兩天大家是認(rèn)真負(fù)責(zé)的學(xué)習(xí)，就將會對全縣檔案工作產(chǎn)生積極的影響。在此，我謹(jǐn)代表縣檔案局，對各位領(lǐng)導(dǎo)的重視支持、對縣委黨校的組織承辦表示衷心的感謝!對大家平時的辛勤工作和本次的積極參與表示誠摯的謝意!為了貫徹落實好縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和此次的培訓(xùn)內(nèi)容，我強調(diào)五個方面的問題：
一、匯報要及時
(一)作好匯報。參訓(xùn)學(xué)員要將培訓(xùn)內(nèi)容形成匯報材料，向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)全面匯報這次培訓(xùn)會的精神，變被動為主動，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。
(二)傳達(dá)貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要系統(tǒng)地傳達(dá)貫徹這次會議精神，特別是要傳達(dá)好登憲秘書長的重要講話精神?？h委登憲秘書長在百忙之中出席這次會議，并作了重要講話，既體現(xiàn)了縣委對檔案工作的高度重視，又是對我們檔案工作者最大的鞭策和鼓勵。登憲秘書長的講話高屋建瓴，具有極強的理論指導(dǎo)性和現(xiàn)實操作性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門要把檔案工作的思想和行動統(tǒng)一到縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話上來，根據(jù)本單位的實際，制定切實可行的貫徹措施和辦法，把縣委對檔案工作的安排部署真正落到實處。
二、認(rèn)識要深化
(一)提升認(rèn)識。檔案工作重要，這決不是空口號，這個問題我們要反復(fù)講。檔案是黨和國家的寶貴財富，是不可再生的重要資源。檔案工作是各級黨委、政府、企事業(yè)單位的一項基礎(chǔ)性工作，與我們現(xiàn)實生活、工作息息相關(guān)，所有人員應(yīng)本著“五個負(fù)責(zé)”的態(tài)度做好本單位、本部門的檔案工作，否則將成為歷史的罪人。
(二)更新理念。新形勢下，檔案工作要體現(xiàn)“大檔案、大服務(wù)”的理念。任何工作如果不為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，那就沒有生命力;如果不為群眾服務(wù)，那就沒有影響力。只有站在服務(wù)全局的高度推動檔案工作，用好用活檔案資源，變關(guān)起門來搞檔案為打開門來搞服務(wù)，檔案工作的發(fā)展動力才能更足，干勁才能更大，檔案工作才能真正體現(xiàn)自身價值。
(三)解決問題。檔案工作是各地各部門的一項重要基礎(chǔ)工作，檔案工作做不好，將影響到很多方面。各單位要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好要素保障，正視本單位檔案工作存在的問題，積極解決“四無現(xiàn)象”，盡快排查檔案安全隱患，確保檔案安全、規(guī)范化管理和按時移交。
三、學(xué)習(xí)要深入
(一)學(xué)好理論。本次培訓(xùn)時間短暫、內(nèi)容豐富，加之學(xué)員大多是檔案工作的新手，所以培訓(xùn)結(jié)束后，要擠時間對培訓(xùn)內(nèi)容加以消化吸收，提高檔案工作理論水平。為了適應(yīng)新形勢下檔案工作的要求，我們將采取自辦培訓(xùn)、送出培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)等多種方式開展檔案人員繼續(xù)教育，為檔案人員提供更多的學(xué)習(xí)機會。
(二)加強實踐。要學(xué)以致用，在具體工作中加強實踐操作，提高檔案整理業(yè)務(wù)技能，做到在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中提高。在實際操作中遇到的問題，及時聯(lián)系縣檔案局專業(yè)人員指導(dǎo)，或到局機關(guān)現(xiàn)場學(xué)習(xí)。
四、貫徹要有效
(一)明確定位。檔案工作的定位就是圍繞中心、服務(wù)大局。要充分認(rèn)識做好檔案工作是資政育人的需要，是維權(quán)維利的需要，是有效遏制無理上訪、維護(hù)穩(wěn)定的需要，是鑒古知今知未來的需要。檔案工作者的定位是工作平凡、責(zé)任重大、使命崇高，每位檔案工作者要大力倡導(dǎo)和樹立腳踏實地、真抓實干、淡泊名利、堅守平凡的工作作風(fēng)和崇高精神，努力適應(yīng)檔案工作發(fā)展的新形勢和檔案技術(shù)變遷的新要求。
(二)明確任務(wù)。下一步工作任務(wù)主要是兩項：一是切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門檔案規(guī)范化整理和移交。凡未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，務(wù)必于7月底前全面完成，這項工作將作為今年檔案工作考核的主要依據(jù)?？h級部門也要進(jìn)一步插漏補缺，抓好積存檔案的規(guī)范化整理和到期檔案的移交，同時要督促下屬單位搞好檔案規(guī)范化管理，已撤并、破產(chǎn)、改制單位的檔案要迅速進(jìn)行整理和移交。二是切實抓好新領(lǐng)域檔案的管理。主要是重大建設(shè)項目檔案、重大活動檔案、重要民生檔案、新農(nóng)村建設(shè)檔案和紅色文化檔案五個方面，這些工作是我們的薄弱環(huán)節(jié)，需要在今后的工作中加強規(guī)范。
(三)明確責(zé)任。檔案局的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、執(zhí)法，檔案收集、整理、移交是各立檔單位的法定職責(zé)，要切實轉(zhuǎn)變過去檔案業(yè)務(wù)由縣檔案局“大包大攬、包打包唱”的做法。作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，因為人員有限、面寬量大，不可能面面俱到，但我們盡可能熱情、周到服好務(wù)，深入一線，深入基層，滿足業(yè)務(wù)指導(dǎo)要求。
五、監(jiān)督要求真
(一)加強監(jiān)管。依法進(jìn)行檔案工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查，是檔案法律、法規(guī)賦予檔案行政主管部門的職責(zé)。針對我縣檔案工作的現(xiàn)狀，監(jiān)管力度要進(jìn)一步加大，對個別典型的認(rèn)為“檔案部門能把我如何”的人和事，嚴(yán)格按法律賦予的職責(zé)和縣委的要求，該處罰的要堅決處罰，該處分的及時報有關(guān)部門處分，該追責(zé)的嚴(yán)肅追究，以強化各級各部門的檔案責(zé)任意識和法制意識，形成依法治檔的新局面。
(二)樹立典型。要在全縣檔案工作者隊伍中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大家要通過努力工作，爭創(chuàng)檔案工作先進(jìn)單位，爭當(dāng)優(yōu)秀檔案工作者。對先進(jìn)典型，我們將積極向上級組織推薦表彰和獎勵。
同志們，短暫的培訓(xùn)就要結(jié)束了，讓我們以這次培訓(xùn)作為一個全新的起點，攜手并肩，共同前進(jìn)，為開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面而努力奮斗!
謝謝大家!
局長培訓(xùn)班講話(二)：在基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)開班儀式上的講話
各位學(xué)員：
今天，我們在這里迎來衛(wèi)生局2012年度醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)月。這是市衛(wèi)生局為了全面提高我市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，加大衛(wèi)生人力資源培養(yǎng)力度，認(rèn)真履行“全心全意為人民”的服務(wù)宗旨，促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項重要舉措。在此，我向參加本次培訓(xùn)的全體學(xué)員表示熱烈的歡迎!向這次培訓(xùn)參與授課的各位老師表示衷心的感謝!下面，我就本次培訓(xùn)活動談三方面的看法。
一、本次培訓(xùn)班的特點
一是領(lǐng)導(dǎo)非常重視。本次培訓(xùn)班從籌劃開始，就得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，多次指示要辦好這次培訓(xùn)班，太原市衛(wèi)生局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也給予了非常多的支持和幫助。在醫(yī)改攻堅克難的重要時期舉辦這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，實際上也是醫(yī)改精神的一次延伸。
二是培訓(xùn)班規(guī)格高?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大，工作成效的好壞，關(guān)鍵在于各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)技人員的服務(wù)水平。因此就有了這次歷時30天，邀請17位專家、骨干，涉及17個課題領(lǐng)域，累計培訓(xùn)學(xué)員達(dá)505人次的培訓(xùn)活動。規(guī)格之高，覆蓋之廣，前所未有。
三是主題和內(nèi)容好。本次培訓(xùn)班主要圍繞提高基本公共衛(wèi)生
服務(wù)水平和規(guī)范醫(yī)療從業(yè)行為兩大主題進(jìn)行。在具體培訓(xùn)內(nèi)容的安排上有：健康檔案管理;高血壓患者管理;糖尿病管理;0～36個月兒童健康管理服務(wù)規(guī)范、孕產(chǎn)婦管理;健康教育服務(wù)規(guī)范、老年人管理、重性精神疾病患者管理;預(yù)防接種、傳染病管理、結(jié)核病防治、流行病學(xué)調(diào)查;病歷、門診日志的書寫;處方、藥品購進(jìn)登記的書寫;法律法規(guī)培訓(xùn);器械等消毒及相關(guān)文書記錄。培訓(xùn)的主題和內(nèi)容緊扣了當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點，課程之間的銜接、編排都做到了科學(xué)、合理。
四是精心謀劃，用心組織。為了確保本次培訓(xùn)活動的順利開展，局機關(guān)做了大量的前期準(zhǔn)備工作?？朔?jīng)費緊張，安排專項資金解決受訓(xùn)學(xué)員的食宿問題。同時認(rèn)真開展課題調(diào)研，充分結(jié)合基層工作的實際情況設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，邀請實踐經(jīng)驗豐富的專家老師優(yōu)化課程設(shè)計。通過采取集中授課、分組討論、專題研討等學(xué)習(xí)方法，保證學(xué)員有足夠的實踐時間和交流機會，提高學(xué)員參與培訓(xùn)的主動性和積極性。確保參加本次培訓(xùn)的所有學(xué)員既沒有后顧之憂，又能學(xué)有所獲。
二、本次培訓(xùn)班的目的
一是實現(xiàn)自我提升。同志們，作為人這一生中貫穿始終的一個主題，“學(xué)習(xí)”的重要性不言而喻。特別是在座的各位，當(dāng)你們義無反顧地決定把自己獻(xiàn)身給人類最無上光榮的衛(wèi)生事業(yè)的那一刻起，你們就同時選擇了一條終身苦讀的修學(xué)之路。醫(yī)學(xué)作為人類社會發(fā)展的一門前沿科學(xué)，她的更新速度想必大家深有體會。
因此，只有學(xué)習(xí)，只有片刻不怠的學(xué)習(xí)，才能不斷的提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能不斷的適應(yīng)診療需要，才能不辜負(fù)患者和家屬的熱切期待，才能獲得社會的認(rèn)可，實現(xiàn)我們的人生理想。
二是開發(fā)衛(wèi)生人力資源。人力資源是一種特殊而又重要的資源，是生產(chǎn)力中最具有活力和彈性的要素。特別是對于衛(wèi)生事業(yè)而言，打造一支醫(yī)術(shù)高，醫(yī)德好，作風(fēng)頑強的人才隊伍對于推進(jìn)縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的深入實施，提高服務(wù)能力和水平，滿足人民群眾日益增長的健康衛(wèi)生需求無疑具有深遠(yuǎn)的意義。
三是促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。近年來我市的衛(wèi)生工作在市委市政府的高度重視下，取得了長足的發(fā)展，特別是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從投入力度、建設(shè)規(guī)模、裝備標(biāo)準(zhǔn)都是前所未有的。在前所未有的發(fā)展機遇面前，作為一個衛(wèi)生工作者，應(yīng)當(dāng)理性的看到，我們的工作還存在許多問題。比如，相對醫(yī)療服務(wù)而言，我市的公共衛(wèi)生服務(wù)能力相對薄弱，健康教育模式有待創(chuàng)新，預(yù)防保健還滿足于完成計劃免疫的工作上，相對于人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求而言，基層醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員的技術(shù)水平還比較低，需要我們進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，增強能力，提高水平。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，務(wù)求實效
在職參加培訓(xùn)，機會十分難得。大家一定要正確處理好工學(xué)關(guān)系，盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，特別是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，發(fā)揚認(rèn)真、刻苦、追求真理的學(xué)習(xí)精神，通過參加培訓(xùn)，真正學(xué)有所得、學(xué)有所獲。對此，我再專門向各位學(xué)員提四點要求：
第一，要積極參加培訓(xùn)。醫(yī)學(xué)知識日新月異。作為一線衛(wèi)生工作者，如果不能及時更新知識，就難以勝任新形勢下的衛(wèi)生工作需要。希望各位學(xué)員珍惜學(xué)習(xí)機會，積極參加培訓(xùn)，通過刻苦努力，汲取更多更新的知識，為保障廣大人民群眾的身體健康積累良好的業(yè)務(wù)技術(shù)。
第二，要理論聯(lián)系實際。在座的同志們都有著豐富的實踐經(jīng)驗，有的還掌握著獨有的醫(yī)療偏方或者診治技術(shù)。我們要把培訓(xùn)班上學(xué)到的東西與臨床實踐中遇到的問題很好地結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)的過程中思考和琢磨實際應(yīng)用。大家在學(xué)習(xí)的過程中，要與授課的專家、老師多溝通，學(xué)員之間也要經(jīng)常相互交流學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種良好的習(xí)慣融入自己的工作和生活，作為我們勝任基層工作、為人民服務(wù)的頭等大事來抓。
第三，要靜心學(xué)習(xí)。大家長期奮斗在醫(yī)療衛(wèi)生工作的第一線，寶貴的學(xué)習(xí)時間和有限的精力不可避免地被坐門診、查病房、上手術(shù)、輸液換藥、化驗檢查等大負(fù)荷、高強度的工作所擠占。因此學(xué)習(xí)的機會更加難得，大家在這里培訓(xùn)，家里可能有這樣那樣的事情，大家一定要把家里的事情統(tǒng)籌安排好，拋開一切干擾和雜念，靜下心來，集中精力，把該學(xué)的東西學(xué)到手，把能掌握的技術(shù)掌握好，順利通過各項考核和測試，真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所成。
第四，要遵守紀(jì)律。沒有規(guī)矩不成方圓。我們既然來學(xué)習(xí)，就要尊重、遵守這里的一切規(guī)章制度。培訓(xùn)班的紀(jì)律、守則，大家要學(xué)習(xí)好、落實好，自覺接受老師和教務(wù)人員的管理，嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律和作息時間，認(rèn)真聽課，做好筆記，保持良好的形象，堅決杜絕一切不良現(xiàn)象發(fā)生。
同志們，健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，也是家庭幸福、社會和諧與發(fā)展的基礎(chǔ)。作為最基層的你們，承擔(dān)著為廣大農(nóng)村群眾、社區(qū)居民提供直接醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任，為我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。我希望大家樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種良好的習(xí)慣融入自己今后的的工作和生活中，不斷地提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，提升服務(wù)水平，以高尚的醫(yī)德和過硬的醫(yī)術(shù)投身到救死扶傷的偉大的事業(yè)中去。
最后，祝大家學(xué)有所獲，生活幸福。謝謝大家!
局長培訓(xùn)班講話(三)：在人力資源和社會保障系統(tǒng)培訓(xùn)班上的講話
同志們：
省人社廳舉辦這次全省人力資源和社會保障系統(tǒng)局長培訓(xùn)班，很必要也很重要。這次培訓(xùn)班邀請了兩位部長、兩位司長為大家授課，他們都是各領(lǐng)域的專家和權(quán)威，講授的內(nèi)容都很重要，講授的水平都很高，相信大家一定學(xué)有所獲。希望大家能夠通過培訓(xùn)，進(jìn)一步開拓視野、熟悉政策、提升能力、完善舉措，推動人力資源社會保障工作上水平、出成效。
一、圍繞中心、科學(xué)定位，在服務(wù)大局中主動作為
近年來，全省人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照“人才出成果、服務(wù)創(chuàng)一流”的要求，在服務(wù)發(fā)展、改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面，做了大量卓有成效的工作，主要工作和指標(biāo)全部達(dá)到或超過全國平均水平。在經(jīng)濟(jì)增速回落的形勢下，保持了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定;實現(xiàn)了社會保險制度全覆蓋，社保待遇水平穩(wěn)步提高;緊緊圍繞全省重大戰(zhàn)略、重點區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)打造人才洼地，引進(jìn)重點院校優(yōu)秀畢業(yè)生、國內(nèi)外高層次人才取得了新成效;深化人事制度改革，公務(wù)員四級聯(lián)考和事業(yè)單位集中公開招聘形成制度性安排，“入口”管理進(jìn)一步規(guī)范;加強勞動者權(quán)益保障，完善勞動關(guān)系調(diào)處機制，勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。
省第八次黨代會開啟了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、和諧河北的新征程。人社工作要謀求更大發(fā)展，必須找準(zhǔn)定位，自覺服從和服務(wù)于大局，承擔(dān)起加強人力資源開發(fā)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任，承擔(dān)起完善就業(yè)社會保障制度、保障和改善民生的重任，承擔(dān)起加快推進(jìn)各項改革、增強發(fā)展活力的重任，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
要做經(jīng)濟(jì)強省建設(shè)的有力推動者。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。最大限度激發(fā)人的主觀能動性，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是人社工作的首要任務(wù)。
一是圍繞“兩個著力”，在改善發(fā)展環(huán)境上下功夫。最近，省委中心組就“著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境”，進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研討。這“兩個著力”，給人社工作提出了新的更高要求。要改善就業(yè)環(huán)境，提高勞動者就業(yè)質(zhì)量;要優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺和保障;要加強公務(wù)員管理，增強公務(wù)員隊伍的執(zhí)行力、推動力和強制力;要構(gòu)建新型勞動關(guān)系，加強和創(chuàng)新社會管理，化解社會矛盾;要加強機關(guān)建設(shè)，提升行政效能，打造人民滿意服務(wù)型機關(guān)。
二是圍繞“兩個舉全省之力”，在優(yōu)化人力資源配置上下功夫。省委提出舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長極，舉全省之力推動貧困縣鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)和貧困人口盡快脫貧致富。人力資源是第一資源，人力資源結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，人才質(zhì)量決定經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，兩個“舉全省之力”，都需要人力資源來引領(lǐng)、來支撐。要瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引導(dǎo)人力資源向重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源服務(wù)，以高效有力的舉措助推經(jīng)濟(jì)強省目標(biāo)的實現(xiàn)。
要做和諧河北建設(shè)的堅定維護(hù)者。民生連著民心，民心順則天下和靜。人社部門作為改善和保障民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的主要職能部門，在和諧河北建設(shè)中肩負(fù)著極為重要的職責(zé)。
一是在改善民生中發(fā)揮主力軍作用。實現(xiàn)比較充分的就業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，形成科學(xué)合理的收入分配格局，都是保障改善民生的重要內(nèi)容，是促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。人社部門承擔(dān)著政府保障改善民生大部分的職責(zé)任務(wù)，一定要充分發(fā)揮職能作用，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民得到更多實惠，使大局更加和諧穩(wěn)定。
二是在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，勞動力供求形勢發(fā)生了變化，勞動關(guān)系越來越復(fù)雜和多樣，特別是新生代農(nóng)民工的訴求和期望，已經(jīng)由生存需求向生活需求、環(huán)境需求、發(fā)展需求轉(zhuǎn)變。一定要深刻認(rèn)識勞動關(guān)系的重要性，著眼于經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持共建共享的發(fā)展理念，堅持企業(yè)和職工權(quán)益“雙維護(hù)”原則，以人為本、統(tǒng)籌兼顧，加強和改進(jìn)社會管理，加快構(gòu)建規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
三是在改革發(fā)展中最大限度減少不和諧因素。要穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項改革，增強政策的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性、平衡性，統(tǒng)籌考慮不同群體切身利益，多做有利于民生改善的事，多做有利于促進(jìn)社會公平正義的事，盡量減少負(fù)面影響和不和諧因素。要在就業(yè)、社保、勞動關(guān)系、人事勞動爭議調(diào)解仲裁、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)等重點領(lǐng)域，加強政策研究，建立輿情研斷和預(yù)警制度，做到見事早、見事準(zhǔn)，早報告、早預(yù)警，把握工作主動權(quán)。
二、全面推進(jìn)、重點突破，在新起點上實現(xiàn)新突破
當(dāng)前和今后一個時期的人社工作，要進(jìn)一步貫徹“人才出成果、服務(wù)創(chuàng)一流”要求，推動人才和人力資源開發(fā)出成果，主要工作要跨入全國中上和一流水平，以重點的突破帶動整體工作取得新進(jìn)展。
(一)擴(kuò)大就業(yè)總量，提高就業(yè)質(zhì)量。胡錦濤指出，要把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。就業(yè)是天大的事，越是在經(jīng)濟(jì)增長回落的情況下，越是要保持就業(yè)形勢的穩(wěn)定。今年上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.2萬人，完成年度目標(biāo)的63%。要認(rèn)真落實國家關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)等政策文件，進(jìn)一步加大工作力度，確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人、登記失業(yè)率4.6%以內(nèi)、零就業(yè)家庭動態(tài)為零三項硬指標(biāo)、硬任務(wù)。一是繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。隨著40、50下崗失業(yè)人員退出勞動力市場，以高校畢業(yè)生為重點的青年人就業(yè)問題成為主要矛盾。要在落實政策中創(chuàng)新措施和服務(wù)，對當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)政策進(jìn)行再梳理、再完善，與社保政策、人才政策、機關(guān)事業(yè)單位招錄招聘政策相結(jié)合，完善鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的機制。要進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生實名登記、政策宣講、提供招聘信息、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，實現(xiàn)登記管理到位、跟蹤服務(wù)到位、政策落實到位，確保高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上。要把特困家庭畢業(yè)生全部納入零就業(yè)家庭服務(wù)范疇，確保兜底安置。二是著力抓好職業(yè)培訓(xùn)。大家要看到，并不是所有求職者都具備了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)和條件。提高就業(yè)能力，實現(xiàn)充分就業(yè)，關(guān)鍵要靠培訓(xùn)。要健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，加快完善以市場需求為導(dǎo)向、以職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能鑒定為基礎(chǔ)、覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)技能開發(fā)體系。鼓勵各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和用人單位，開展“兩后生”就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭使有培訓(xùn)意愿的初高中畢業(yè)生都能享受政府資助。加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入，就業(yè)再就業(yè)資金中用于職業(yè)培訓(xùn)的比例不能低于15%，企業(yè)職工教育經(jīng)費用于一線職工教育培訓(xùn)的比例不能低于60%。
(二)完善社會保險政策，規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)。當(dāng)前，我省覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障框架體系已基本建立，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化的加快發(fā)展，社保政策銜接不暢、管理基礎(chǔ)薄弱、基金壓力加大的矛盾日益凸顯。要不斷完善參保政策，規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)，提高管理水平。一是增強公平性。人人享有基本社會保障，是社會公平的基本條件和重要體現(xiàn);把各類人群納入相應(yīng)的制度保障，是社保工作的主要任務(wù)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險，重點要解決制度缺失問題，從政策上把應(yīng)參保人員全部納入進(jìn)來，解決好經(jīng)辦環(huán)節(jié)不配套的問題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，要按照省統(tǒng)一部署精心組織，確保完成制度全覆蓋任務(wù)，做到應(yīng)保盡保。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，要進(jìn)一步完善政策，按照計劃管理的編內(nèi)人員，要納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度范圍;按照市場機制管理的編外人員，要納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度范圍。目前，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金入不敷出問題比較嚴(yán)重，各地要早做預(yù)案、早做安排。二是適應(yīng)流動性。人口流動是改革開放帶來的必然結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本趨勢。要適應(yīng)人口流動的新形勢，深入研究流動就業(yè)人員社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和企業(yè)職工養(yǎng)老、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老的銜接辦法，在政策上要突出科學(xué)性，在經(jīng)辦管理上要注重便民性，確保各類人員社保關(guān)系能夠在部門間、行業(yè)間、地域間自由轉(zhuǎn)移接續(xù)。三是保證可持續(xù)性。按照公平與效率相結(jié)合、權(quán)力與義務(wù)相對應(yīng)的要求，不斷完善社保待遇確定辦法，鼓勵多繳多得、長繳多得，確保社?；痖L期平衡。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社保標(biāo)準(zhǔn)增長機制，做到與全國同步、爭取更快。進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次，企業(yè)基本養(yǎng)老保險要鞏固省級統(tǒng)籌，工傷保險要在今年底實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，醫(yī)療保險要實現(xiàn)真正意義上的市級統(tǒng)籌，失業(yè)保險要建立完善省級調(diào)劑金制度。加強社會保險經(jīng)辦內(nèi)控機制建設(shè)，在社保基金征收、待遇審核、待遇支付等環(huán)節(jié)，建立崗位職責(zé)、防控響應(yīng)、責(zé)任追究等制度，確保社保基金安全運行。
(三)發(fā)揮人才作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，貫徹落實中央和省人才發(fā)展中長期規(guī)劃綱要，深入實施八大重點人才工程，圍繞產(chǎn)業(yè)抓“兩高”，依托京津搞引進(jìn)，營造育才、用才、聚才的良好環(huán)境。一是搭建平臺，讓人才干事有機會。瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，依托開發(fā)園區(qū)、科研院所，著力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)用人主體作用，大力開展技術(shù)比武、崗位練兵活動，指導(dǎo)大中型骨干企業(yè)建立“技能大師”工作室、博士后流動工作站、技術(shù)研發(fā)中心，扎實開展千名專家服務(wù)基層活動，為各類人才發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值提供平臺。二是貼心服務(wù)，讓人才發(fā)展有環(huán)境。著眼人才發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新體制機制和服務(wù)舉措，服務(wù)范圍要向非公企業(yè)延伸，服務(wù)領(lǐng)域要向企業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線傾斜，服務(wù)重心要向曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)、國家和省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移。著力營造重才愛才、寬松和諧的社會環(huán)境，解決好住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育和就業(yè)等實際問題，讓更多人才扎根河北、奉獻(xiàn)河北。三是激勵保障，讓人才價值有體現(xiàn)。堅持以價值體現(xiàn)價值、用財富回報財富，著力健全完善體現(xiàn)能力、反映業(yè)績、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的職稱評定和技能鑒定機制。在人才選拔培養(yǎng)、表彰獎勵等方面向基層一線傾斜，指導(dǎo)企業(yè)建立健全與工作業(yè)績密切聯(lián)系、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、維護(hù)合法權(quán)益的激勵保障機制。進(jìn)一步強化績效考核，落實待遇保障，加大表彰獎勵力度，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。
(四)推進(jìn)人事制度改革，激發(fā)發(fā)展活力。要把握好改革的力度和節(jié)奏，平衡好各方利益關(guān)系，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)。
一是鞏固公務(wù)員四級聯(lián)考制度。落實凡進(jìn)必考制度，嚴(yán)把政策關(guān)，把真正有能力、能干事的人招錄到公務(wù)員隊伍中來。各地招錄計劃、招考職位、招考條件等相關(guān)資料，要按規(guī)定時限上報，各項準(zhǔn)備工作要打好提前量，爭取工作主動。二是落實事業(yè)單位公開招聘制度。這項工作社會各界極為關(guān)注，但個別地區(qū)、個別崗位還沒有實行公開招聘，或沒有集中到5月份進(jìn)行。要把公開招聘制度作為事業(yè)單位進(jìn)人的基本制度，進(jìn)一步加強監(jiān)督監(jiān)管，健全管理制度，確保真正落實到位。三是深化事業(yè)單位績效工資制度改革。我省實施績效工資制度以來，總體運行平穩(wěn)、效果明顯。但也暴露了一些問題，主要是評價機制不健全，分配辦法不盡合理，個別地方財政兜底責(zé)任落實不到位。要抓緊出臺事業(yè)單位績效工資實施辦法，把績效工資總體水平確定和調(diào)整、工資總量核定與調(diào)整、工資分配標(biāo)準(zhǔn)與條件、離退休人員待遇確定、經(jīng)費保障與財務(wù)管理辦法等事項，盡快明確下來，落實到具體工作中。四是配合做好事業(yè)單位分類改革工作。要加強調(diào)研、主動介入，對分類后有可能出現(xiàn)的問題早摸底、早研究，穩(wěn)慎推進(jìn)、平衡過渡，確保改革后崗位管理、社保政策、職稱制度的順利銜接。
(五)化解社會矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定。河北是北京的“護(hù)城河”，做好信訪維穩(wěn)工作極為重要。人社工作與群眾切身利益息息相關(guān)，是信訪問題的多發(fā)區(qū)。要把做好信訪維穩(wěn)工作擺上重要位置，設(shè)身處地為服務(wù)對象考慮，推動政策完善和政策創(chuàng)新，著力化解矛盾糾紛，不能因政策不落實、問題不解決、矛盾不化解、工作不到位，引發(fā)不穩(wěn)定事件。一是健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。鼓勵企業(yè)為職工尤其是一線職工增加工資，理順工資分配關(guān)系，支持工會和職工代表依法開展工資集體協(xié)商，減少不和諧因素。加強對企業(yè)工資集體合同的備案審查，做到應(yīng)審盡審，保障職工勞動報酬權(quán)益。建立重點信訪事項專案調(diào)度會制度，對重大信訪案件，要組織力量、集中研究，推動政策創(chuàng)新，保障群眾利益，化解矛盾隱患。二是健全矛盾糾紛調(diào)處機制。各市、縣都要成立勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會及其辦案機構(gòu)，構(gòu)建全省勞動人事爭議大調(diào)解體系。加強企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域調(diào)解組織和行政調(diào)解機構(gòu)建設(shè)，建立矛盾糾紛預(yù)防和自主解決爭議機制。三是健全勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機制。積極推廣企業(yè)勞動用工備案管理系統(tǒng)，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺實現(xiàn)勞動用工動態(tài)化監(jiān)管。加強執(zhí)法機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大對重大案件的查處力度，切實保障勞動者合法權(quán)益。
三、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范運作，在改善公共服務(wù)上取得新進(jìn)展 最近，國務(wù)院印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了勞動就業(yè)、社會保障公共服務(wù)的重點任務(wù)、基本目標(biāo)、保障措施。要認(rèn)真落實國家和省的要求，不斷完善基層公共服務(wù)平臺，推行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
(一)扎實推進(jìn)勞動就業(yè)和社會保障基層平臺建設(shè)。目前，城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度已全面推開，基層服務(wù)平臺建設(shè)是當(dāng)前最緊要的基礎(chǔ)性工作。要整合資源，健全機構(gòu)，今年10月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全部建立起勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺，行政村要全部設(shè)立勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站，統(tǒng)一職能、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)范服務(wù)流程，確保就業(yè)、培訓(xùn)、社會保障等基本公共服務(wù)有效運轉(zhuǎn)。列入國家公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點的縣，要切實搞好項目建設(shè)，確保如期建成投用;未列入國家試點的，要加強規(guī)劃和項目前期工作，積極爭取納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)的總盤子。省人社廳要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，“十二五”期間要確保50%以上的縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建成達(dá)標(biāo)，財政狀況較好的縣要全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
(二)全面推行精準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)，是公共服務(wù)管理改革的基本方向，也是做好就業(yè)和社會保障工作的重要基石。要全面推行就業(yè)實名制動態(tài)管理，調(diào)整人力、物力配置，增加投入，做實工作，對高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難群體就業(yè)，今年底前要全部實行實名制管理，確保數(shù)據(jù)動態(tài)及時、真實準(zhǔn)確。要加快實施社會保險標(biāo)準(zhǔn)化管理，以積極有為的態(tài)度，確定試點、完善制度、加快推進(jìn)，為整合服務(wù)資源、創(chuàng)新管理模式積累經(jīng)驗。
(三)提高“金保”工程建設(shè)水平。隨著管理服務(wù)對象、范圍和區(qū)域的擴(kuò)展，信息化已成為人社工作運行的重要手段。近兩年我省人社系統(tǒng)信息化建設(shè)取得長足發(fā)展，要繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)集中，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，確保重點業(yè)務(wù)的落實。一是發(fā)好、用好社會保障卡。確保年內(nèi)發(fā)放社會保障卡1100萬張，持卡人數(shù)達(dá)到1650萬人。要把社會保障卡與就業(yè)實名制管理有機結(jié)合起來，做成勞動就業(yè)、社會保障精細(xì)化管理的有效載體。二是加快重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)。各地要按照省統(tǒng)一部署和要求，大力推動業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息監(jiān)測、監(jiān)督管理、決策支持、公共服務(wù)5類應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，完善業(yè)務(wù)專網(wǎng)，擴(kuò)大覆蓋面，推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用。就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌管理系統(tǒng)，基金監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”信息系統(tǒng)，公務(wù)員管理信息系統(tǒng)，都要在年內(nèi)建成。三是推進(jìn)“一網(wǎng)多用”和聯(lián)通共享。要整合就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系、人才管理、公務(wù)員管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)硬件平臺，統(tǒng)一應(yīng)用軟件，實現(xiàn)平臺共享、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)互動;要按照國家要求，如期完成與國家相關(guān)系統(tǒng)的接入，實現(xiàn)縱向聯(lián)通;加強與公安、民政、稅務(wù)、教育等部門及金融機構(gòu)的信息交換，實現(xiàn)橫向聯(lián)通。通過“一網(wǎng)多用”和信息聯(lián)通，把人社信息化系統(tǒng)建成一個開放、兼容、共享管理系統(tǒng)，完善共享機制，提高工作效能和水平。
四、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理，在創(chuàng)建人民滿意服務(wù)型機關(guān)上作表率、樹形象
人力資源和社會保障是事關(guān)民生和發(fā)展的重大問題，怎么強調(diào)都不為過。要打破慣性思維和條條框框，轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法，強化責(zé)任、加強管理，做到“四個更加注重”。
(一)更加注重公平正義。胡錦濤多次強調(diào)要堅持社會公平正義，促進(jìn)人人獲得平等發(fā)展機會，通過建立社會公平的社會保障體系，來消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的障礙。無論是人事人才工作，還是就業(yè)、社會保障、工資收入分配工作，都涉及利益分配調(diào)整，都會對社會帶來廣泛而深刻的影響。一定要把公平正義作為人社部門的核心價值追求和基本工作理念，貫徹到工作的全過程和各環(huán)節(jié)，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策，統(tǒng)籌兼顧，確保各群體各得其所。要從維護(hù)人的利益、關(guān)心人的成長、促進(jìn)人的發(fā)展出發(fā)，完善政策和舉措，保障廣大群眾切身利益。
(二)更加注重制度建設(shè)。當(dāng)前人社工作正處于轉(zhuǎn)型期，無論是事業(yè)發(fā)展還是機關(guān)建設(shè)，都需要用制度作保障。必須從長遠(yuǎn)考慮，把規(guī)律性的東西以制度的形式固定下來，靠體制機制創(chuàng)新獲取持續(xù)發(fā)展的動力。對如何建立城鄉(xiāng)一體的促進(jìn)就業(yè)機制，社會保障水平自然增長機制，人才評價使用激勵機制，能進(jìn)能出、能上能下的公務(wù)員管理機制，合理有序的收入分配機制，管理事務(wù)的社會公開機制等，都要進(jìn)行前瞻性研究，創(chuàng)新思路和舉措。要適應(yīng)新形勢需要，抓緊對原有法規(guī)制度進(jìn)行梳理，該廢的廢，該改的改，該立的立。要按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，對內(nèi)部職能進(jìn)行優(yōu)化，著力解決職能交叉、審批流程繁雜、管理方式落后等問題，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
(三)更加注重作風(fēng)建設(shè)。過硬的素質(zhì)、能力和作風(fēng)，是人社事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依托。要按照慶黎書記“三個一”(一個好的精神狀態(tài)、一個好的工作作風(fēng)、一個好的工作業(yè)績)的要求，帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上作表率;要教育干部職工增強群眾意識，多為服務(wù)對象著想，多換位思考，做到立黨為公、執(zhí)政為民;要有計劃地組織好干部職工培訓(xùn)，選派干部交流任職或掛職鍛煉，讓他們在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干，切實提高經(jīng)辦能力、調(diào)研能力、服務(wù)能力和依法執(zhí)政能力。
(四)更加注重隊伍建設(shè)。這里對各位局長強調(diào)兩點：一是帶好班子管好隊伍。近幾年，全國一些地方在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘方面，出現(xiàn)了這樣那樣的問題。我省在這方面總體是好的，但必須警鐘長鳴、引以為戒，堅決避免“暗箱操作”、違規(guī)干涉等不法行為。這應(yīng)該成為人社工作者的職業(yè)操守，成為不能逾越的“紅線”。二是建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機制。這方面我們有過深刻教訓(xùn)，問題主要出在監(jiān)督機制不健全上。要進(jìn)一步完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制，做到權(quán)力運行步驟清晰、程序簡約、監(jiān)督方便。要教育干部職工做事講原則、講規(guī)矩、講程序，做到行為有規(guī)范、執(zhí)行有尺度，不該辦的事情堅決不辦，應(yīng)該辦的事情不推諉、辦得好，努力讓黨委政府放心，讓人民群眾滿意。
謝謝大家!
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