調(diào)研座談會領(lǐng)導(dǎo)講話材料
調(diào)研座談會領(lǐng)導(dǎo)講話材料
調(diào)研的目的是獲得系統(tǒng)客觀的收集信息研究數(shù)據(jù)，為決策做準(zhǔn)備。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的調(diào)研座談會領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。
調(diào)研座談會領(lǐng)導(dǎo)講話材料(一)
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們保修分公司是3月19日進行的正式動員，目前正值活動的第一階段，學(xué)習(xí)調(diào)研。分公司對一階段學(xué)習(xí)做了細致安排，并提出要求，我們電保廠做為保修基層單位，一是明確指導(dǎo)思想，二是堅決執(zhí)行，三是結(jié)合本單位實際，細致、扎實落實，完成學(xué)習(xí)實踐的規(guī)定動作。
在一階段學(xué)習(xí)調(diào)研活動中，我們首先遵照“黨員干部受教育”指導(dǎo)思想，結(jié)合實際，有針對性地開展學(xué)習(xí)活動，細化學(xué)習(xí)安排，同時開展調(diào)研，除深入職工走訪調(diào)查外，還召開了幾個座談會，(黨風(fēng)監(jiān)督員管理和工程技術(shù)人員及普通職工的座談)在一階段學(xué)習(xí)、調(diào)研活動中自己的調(diào)研題目是《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強管理干部隊伍建設(shè)》，帶著問題搞調(diào)研。自己之所以制定這個專題，主要是鑒于管理工作如何進一步適應(yīng)形勢發(fā)展和需要。從大背景講保修分公司重組經(jīng)過八年的風(fēng)風(fēng)雨雨，在非常困難的條件下一步步發(fā)展到今天，從保修8000部至現(xiàn)在的近16000部公共電、汽車，完成了新老車的更換，科技含量進一步加大，落實新車維修思路，實現(xiàn)“一個重點，四個轉(zhuǎn)變”，為運營提供優(yōu)質(zhì)車輛和服務(wù)，確保了奧運會圓滿成功。這些工作和成績的取得，歸功于各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于保修有支強有力的干部隊伍，歸功于有一支拉得出來打得贏特別能戰(zhàn)斗的職工隊伍。毛主席教導(dǎo)“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素”。保修成績的取得，干部起到?jīng)Q定作用。我們電車保修廠的管理干部也是如此。
說成績就要說問題，任何事情都是一分為二的，在這兒說說我們電保廠在干部隊伍建設(shè)中存在的問題。
一、干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，電保廠現(xiàn)有在編管理人員37人，(含10名技術(shù)人員)，掛職干部28人占職工總數(shù)6%，其中車間、部室級22人，20歲以上1人，30—40歲2人，40—50歲10人，50歲以上8人，平均年齡47.4歲，廠級6人，30—40歲1人，40—50歲2人，50歲以上3人，平均年齡49.6歲。在我們保修系統(tǒng)電保廠干部隊伍的年齡也是偏高的，這是因為電車工作的特殊性和多年工作的沉積形成的。對此問題，我們在近幾年已經(jīng)充分意識到，并從電車發(fā)展的需要出發(fā)注重對年輕人，對新人的培養(yǎng)建立了電保廠年輕人管理崗位“輪崗見習(xí)制”，給年輕人鍛煉培養(yǎng)的機會，稱之邊使用、邊培養(yǎng)，最后競聘選拔。先后培養(yǎng)了2名副廠級(劉鵬、李盛華)、2名車間級(王彬、李建順)，還有5名青年人在“輪崗見習(xí)”(蘇捷、牛穎、王帆、劉佳寧、朱向輝)，特點是車間和部室輪崗見習(xí)的都是20—30歲的年輕人，這些人的使用培養(yǎng)將大大改善，目前干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)不斷適應(yīng)電車發(fā)展形勢的需要，也是實現(xiàn)電車發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。(電車保修廠的企業(yè)文化建設(shè))
二、在一些黨員干部中存在著執(zhí)行能力問題，這個問題主要表現(xiàn)在貫徹落實上級工作的精神狀態(tài)上，舉例說明：公交場站禁止吸煙這是制度(制度一般都含有血的教訓(xùn))，就是這項禁煙在電車如局外人，不論是電車保修還是電車客運對在車上和場院吸煙都有著“光榮歷史”。理由是電而不是油，所以從電車教練帶徒弟就吸，保修場地內(nèi)也煙頭甚多。對于禁煙電保廠在不同會議上強調(diào)多次，就是不見成效。在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，我們針對問題學(xué)習(xí)討論，班子一致認為是管理干部的執(zhí)行力問題。禁煙在電車是有一定的難度，但只要把事當(dāng)事，認真去做就沒有辦不成的，班子帶頭一級抓一級，一級管理一級，嚴(yán)格管理在生產(chǎn)區(qū)域和責(zé)任區(qū)發(fā)現(xiàn)吸煙和煙頭，對相應(yīng)管理者進行扣罰，同時，與阜外大街32號院內(nèi)的多家單位進行溝通，通報達成協(xié)議共同治理，目前，大院內(nèi)特別是我們保修區(qū)域內(nèi)吸煙杜絕，煙頭也明顯減少(在治理工作之初最多一天撿煙頭1200多個)，這說明只要是上級布臵的精神，會議通過的內(nèi)容就毫不憂郁，堅決執(zhí)行，只要認真執(zhí)行了就一定能做好。這也是對我們各級執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗。
三、在一些黨員干部中缺少一般沖勁。沖勁就是迫力，總覺得這部分同志干起工作來瞻前顧后，該拍板的也不拍，還要有個“請示”，分析其原因主要有以下3點：一是模范用不突出，要求職工的自身先做表帥，自覺不足，所以不敢大膽管理;二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，哥們之間怕傷和氣，工作粗躁;三是履職盡責(zé)不到位，工作不上心，不是全身心地?zé)o私地投入工作。其根本原因是這些干部的素質(zhì)有待提高。
改進的措施：
1、進一步加強黨員干部的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上一是理論學(xué)習(xí)，前期我們已組織了管理人員對《領(lǐng)導(dǎo)力》和《執(zhí)行力》的學(xué)習(xí)，當(dāng)前最好的學(xué)習(xí)就是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從而提高思想認識;二是專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，特別是對新電車技術(shù)的學(xué)習(xí)，電車近幾年發(fā)展非?？?，從直流驅(qū)動到交流變頻，又發(fā)展到奧運會展示的純電動，今年又將有860部電、汽油混合動力車投入，干電車的就要學(xué)電車、懂電車，才能做好門內(nèi)漢，指揮好生產(chǎn)。
2、要進一步創(chuàng)造和完善選拔培養(yǎng)使用年輕干部長效機制，廣開渠道，拓寬門路，為使優(yōu)秀年輕人才脫穎而出創(chuàng)造條件，搭建平臺。要建立完善后備干部學(xué)習(xí)工作交流;年度考核;定期向黨組織匯報學(xué)習(xí)工作情況等機制，加快企業(yè)年輕干部隊伍建設(shè)的步伐。
3、要進一步加強對黨員干部的監(jiān)督，在每年述職報告的基礎(chǔ)上，每半年要對全體管理干部進行一次測評，測評結(jié)果公開，對末位要進行談話，敲警鐘。
4、大膽處臵表現(xiàn)不積極的管理干部，對職工意見大，有舉報的管理干部，進行深入調(diào)查，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理，(郭善珠例)這樣即觸及了本人又教育了大家，老百姓叫好，管理干部作風(fēng)也進一步擺正。
調(diào)研座談會領(lǐng)導(dǎo)講話材料(二)
在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研座談會上的發(fā)言 中央最近頒布的《全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》以“三個代表”為指導(dǎo)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，提出了今后四年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和工作方針，全面闡述了新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的具體要求。是全面建設(shè)小康社會進程中加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。一是立意高遠，舉起了今后四年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總綱;二是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，突出了發(fā)展第一要務(wù);三是堅持以民為本，體現(xiàn)了立黨為公執(zhí)政為民的本質(zhì)要求;四是更加注重實績和群眾公論，體現(xiàn)了選人用人的公正性、公平性和科學(xué)性;五是注重干部的梯次結(jié)構(gòu)，更加符合基層干部工作實際，具有很強的指導(dǎo)性和操作性。
一、我市在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上的探索和實踐
1、堅持理論武裝，提高執(zhí)政能力。理論武裝是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要政治任務(wù)。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標(biāo)任務(wù)，只有堅持不懈地用“三個代表”這一最新理論成果武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐，提高認識，才能培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的戰(zhàn)略思維和世界眼光，才能審時度勢，順勢而謀，不失時機地把全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè)推向前進。近年來，我們把強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝作為加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，堅持帶著問題學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)，深入思考學(xué)，牢固樹立并認真踐行科學(xué)的發(fā)展觀，提高干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。去年以來 ，特別是把發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建作為提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，在全市上下形成了共識，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)理論、強素質(zhì)、謀發(fā)展的氣氛更加濃厚。
2、堅持觀念創(chuàng)新，確立正確的用人導(dǎo)向。用好一個干部就是樹立一面旗幟，配強一個班子就是建成一個堡壘。根據(jù)新形勢的需要，我們結(jié)合全市干部工作的實際，以觀念創(chuàng)新為前提，樹立了一系列與市場經(jīng)濟發(fā)展相配套、相銜接的新思想和新觀念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、團結(jié)人、作風(fēng)好”的用人標(biāo)準(zhǔn)，把干部工作放到全市工作大局中去考慮，樹立了“無功就是過，無為就是錯”的觀念和“選人用人為發(fā)展，選準(zhǔn)用好干部促經(jīng)濟”的思想，以實績選干部，憑公論用干部。近幾年提拔的干部都是實績突出、民意好的干部。由于用人導(dǎo)向正確，全市上下出現(xiàn)了競爭向上、競相發(fā)展的好局面。
3、堅持第一要務(wù)，建發(fā)展型班子。發(fā)展是執(zhí)政興市的第一要務(wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點和落腳點要體現(xiàn)在加快發(fā)展上。我們按照建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟強市、加快推進小康建設(shè)的要求，緊緊抓住全市經(jīng)濟社會進入一個快速發(fā)展新階段的戰(zhàn)略機遇期，樹小康觀念，建小康班子，打小康基礎(chǔ)，出小康思路，干小康業(yè)績，在實踐中走出一條班子建設(shè)的新路子。立足全市經(jīng)濟發(fā)展需要，把識人、選人、用人的視野和重點轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)和企業(yè)改革上來，堅持選項目型干部，配發(fā)展型班子，建創(chuàng)業(yè)型隊伍，以選好配強“一把手”為重點，選拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的優(yōu)秀干部進入了各級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強了發(fā)展意識，能夠用強烈的發(fā)展理念來思考和部署工作。
4、堅持民主集中制，提高科學(xué)決策水平。民主集中制，是黨的基本原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決策”的原則，我們建立和健全了各級領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制，在民主議事的基礎(chǔ)上，進行科學(xué)決策。近年來，我們在充分認識市情的基礎(chǔ)上，經(jīng)過自上而下、自下而上廣泛討論，吸取各方面的意見建議，提出了“三增一穩(wěn)、五個加快”的工作思路和根據(jù)XX資源優(yōu)勢，確立了全力培育甘肅最大的煤電基地、巨型畜牧基地、全國優(yōu)質(zhì)果品基地和人文生態(tài)旅游基地“四大基地”。由于這些思路和實踐充分體現(xiàn)了民意，得到了全市上下的廣泛參與和大力支持。去年，全市綜合經(jīng)濟實力明顯增強，國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資分別增長11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，農(nóng)民人均純收入增加106元，增長7.1%，增幅較大。實踐證明，這些決策符合XX發(fā)展實際的。
5、堅持求真務(wù)實，提高為民辦事能力。求真務(wù)實是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。黨的一切方針政策的貫徹落實，一切關(guān)呼群眾利益的事情，都要通過各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動來實現(xiàn)。從這個意義上說，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能不能求真務(wù)實，為民辦事關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。近年來，我們按照“不抓落實是失職，抓不好落實是不稱職”的要求，求經(jīng)濟發(fā)展之真，務(wù)建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟強市之實，形成了講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效的良好風(fēng)氣。去年以來，我們針對建筑公司、運輸公司等老企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和下崗職工增多等多年遺留的老大難問題，多次深入企業(yè)調(diào)研，采取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產(chǎn)重組，調(diào)整經(jīng)營理念，幫助老企業(yè)走出了困境。同時，籌資900多萬元，解決了兩戶企業(yè)，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問題。經(jīng)過改制的東運集團，成為隴東最大的民營運輸企業(yè)，煥發(fā)出了新的生機和活力。為了打造“陽光政府”，我們在全市上下推行了政務(wù)公開，規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點”工程之后，今年我們又在城市建設(shè)中，把解決老百姓的行路難、居住環(huán)境差作為為民辦實事的突破口，實施了“六縱九橫”工程。為了認真貫徹省委十屆四次全委會議精神，又確定實施了市上領(lǐng)導(dǎo)干部每人負責(zé)協(xié)調(diào)落實一個大項目，抓好一戶企業(yè)的改革改制，培養(yǎng)一個抓黨建促經(jīng)濟的先進典型的“三個一”工作方法，用實實在在的政績?nèi)⌒庞诿瘛⒃旄Ｓ诿瘛?/p>
二、對落實《綱要》幾個重要問題的認識
通過近幾年的實踐，我們在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，有以下幾個問題還需要深入探討。
1、如何確立正確的政績觀的問題。
在目前加快發(fā)展的新形勢下，各級都在探討如何建立完善以經(jīng)濟升位指標(biāo)為主要內(nèi)容的干部績效考核評價體系，也就是說，要把經(jīng)濟增長指標(biāo)作為衡量干部實績最關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)，這個大方向是對的。但如何把握評價尺度，確保全面準(zhǔn)確地評價每一名干部，在實際操作過程中還是比較難的。比如，如何把當(dāng)前利益與長遠利益、把經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)與社會發(fā)展指標(biāo)有機結(jié)合起來，特別是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等一些短期內(nèi)顯現(xiàn)不出明顯經(jīng)濟社會效益的工作，如何做出客觀公正的評價;在深化改革的新形勢下，對開拓進取、敢闖敢干，但在工作中偶有失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，與責(zé)任性不強、失職瀆職，造成重大損失的干部，如何區(qū)別對待的問題;對同一個班子中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)貢獻大小，如何準(zhǔn)確認定的問題;對干部的顯能力與潛能力、實際水平與發(fā)展?jié)摿Φ戎g的關(guān)系，如何處理的問題。解決這些問題，要從建立完善干部績效評價體系入手。建議省上在制定實施意見時，要明確領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾評價機制，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對下負責(zé)的問題。為了確保工作連續(xù)性，樹立長遠目標(biāo)，克服短期行為，要明確規(guī)定一屆班子主要負責(zé)同志干滿一屆，不宜頻繁調(diào)整。對班子成員的政績評價，要區(qū)分情況，準(zhǔn)確論功，對有貢獻的人給予足夠肯定，保護他們的工作積極性。對銳意改革、大膽闖、大膽干的干部，要盡可能創(chuàng)造一個比較寬松、寬容的環(huán)境，不能一出現(xiàn)失誤就“一棍子打死”，要讓他們在干事創(chuàng)業(yè)的過程中有足夠的膽量，放得開手腳，邁得開步子。
2、如何突出領(lǐng)導(dǎo)班子抓第一要務(wù)的問題。
第一要務(wù)是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要職責(zé)，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子推動社會經(jīng)濟發(fā)展作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子始終把項目建設(shè)作為加快推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，精心組織，強力實施，相繼建成了一大批重點項目，對促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和社會全面進步起到了至關(guān)重要的作用。但同全國全省竟相發(fā)展的勢頭相比，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在抓第一要務(wù)中還存在許多值得反思的問題，主要是認識還不到位，對第一要務(wù)和項目工作的規(guī)律性研究掌握的不夠;抓項目的力度不大，重點不突出，特別是對全市經(jīng)濟具有拉動作用的大項目、工業(yè)項目和龍頭企業(yè)項目研究得少，引進的少，制約項目建設(shè)的資金、環(huán)境、機制等關(guān)鍵問題還沒有引起足夠的重視，上下之間、部門之間協(xié)調(diào)配合也不夠緊密。在我們XX乃至甘肅這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，“五個統(tǒng)籌”是原則、是方向，但加快發(fā)展仍是第一要務(wù)。要緊緊圍繞發(fā)展這個主題，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的配備調(diào)整和經(jīng)常性建設(shè)。建議省上在實施意見中要把第一要務(wù)放在更加突出的位置，把經(jīng)濟發(fā)展作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要指標(biāo)。
3、如何優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的問題。
優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)是提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要手段，是增強班子活力的主要途徑。近幾年，按照中央和省上的要求，出于班子結(jié)構(gòu)需要，我們加大力度，在縣區(qū)和市直部分班子中重點選拔配備了一批優(yōu)秀年輕干部和三方面干部，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加趨于合理。但目前我市干部隊伍中，特別是縣處級和科級干部中，大多集中在40歲左右的年齡段，且學(xué)文、學(xué)農(nóng)的干部多，懂經(jīng)濟、會管理的項目型干部少。完全按照《干部任用條例》規(guī)定的任職資格和結(jié)構(gòu)要求，配備班子有一定的難度，提拔的個別年輕干部和三方面干部，或多或少存在著任職資格不符合《干部任用條例》規(guī)定的要求，自身素質(zhì)不高等問題。這些同志走上工作崗位后，由于缺乏必要的基層工作經(jīng)歷和實踐鍛煉，工作中存在一些不適應(yīng)的問題，群眾公認程度不是很高。從實踐當(dāng)中看，過分強調(diào)班子結(jié)構(gòu)，對年齡、文化程度、性別、黨派做硬性規(guī)定，不利于調(diào)動各個年齡段干部的積極性，影響了選人用人工作的質(zhì)量，弱化了班子的整體執(zhí)政能力，在群眾中也產(chǎn)生了不良影響。實際上，群眾看領(lǐng)導(dǎo)班子只看能力不看結(jié)構(gòu)，工作需要也不管結(jié)構(gòu)。因此，建議省上在制定實施意見中，對市州地以下班子配備中不宜過分強調(diào)結(jié)構(gòu)性要求。
4、怎樣提高執(zhí)政能力的問題。
加強執(zhí)政能力建設(shè)是當(dāng)前黨的建設(shè)亟待解決的重大問題，《綱要》通篇體現(xiàn)了提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的精神，但在實際工作中如何提高執(zhí)政能力建設(shè)，我們認為領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)和制度等方面的建設(shè)都要圍繞提高執(zhí)政能力這個關(guān)鍵來進行，要找準(zhǔn)提高執(zhí)政能力的結(jié)合點和著力點。提高執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，主要是提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力。目前，至關(guān)重要和迫切的是提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。在我們西部貧困地區(qū)干部隊伍中，由于受傳統(tǒng)觀念、本人閱歷及知識水平的制約，思想觀念滯后、工作思維守舊單一、缺乏緊迫感和危機感，影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。建議省上在制定實施辦法中，要明確提高執(zhí)政能力的途徑和措施，加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度，提高理論武裝和業(yè)務(wù)水平;加大交流力度，特別是要加大到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的力度，轉(zhuǎn)變觀念，開闊視野。
5、如何解決干部能“下”的問題。
干部能“下”是黨政人才合理流動，優(yōu)化配置管理資源，提高工作效率的必然選擇。干部能“上”不能“下”，始終是困擾干部管理制度改革的一個老大難問題，是制約干部人事制度改革的一個“瓶頸”。目前現(xiàn)有的制度對于不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部往往只是強調(diào)調(diào)整，沒有對調(diào)整后的干部如何合理安排使用作出明確具體的規(guī)定。實際上，不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，其原因是多方面的，既有本人素質(zhì)和能力的問題，也有工作環(huán)境、工作條件、工作基礎(chǔ)和組織用人不當(dāng)?shù)膯栴}。解決這個問題，我們認為，關(guān)鍵是找到“下”的出路，使“下”的干部出路暢通，“下”有去處、“下”有作為。建議省上在制定實施意見時，建立與干部績效評價體系相統(tǒng)一的干部能“下”機制。同時，對下來干部的思想疏導(dǎo)、安置使用和跟蹤教育培養(yǎng)工作，都要作出明確規(guī)定，對思想表現(xiàn)和能力素質(zhì)有提高、工作起色比較大的干部，要建立及時重新起用機制。對確實不勝任現(xiàn)職，又無發(fā)展?jié)摿Φ母刹恳帽容^優(yōu)惠的辦法予以妥善安置。
調(diào)研座談會領(lǐng)導(dǎo)講話材料(三)
尊敬的市委黃書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
我是××鎮(zhèn)黨委書記×××，我代表××鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)前來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!
××鎮(zhèn)地處縣城，現(xiàn)轄13個行政村、15個社區(qū)、1個國營墾殖場，總戶數(shù)2.78萬戶、總?cè)丝?0.65萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 人，現(xiàn)有36個黨(總)支部，中共黨員2146人，耕地面積 畝，山林面積 畝。根據(jù)安排，我就××鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、春耕備耕等工作情況向各位作個簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正!
一、一身正氣、兩袖清風(fēng)，大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來，我鎮(zhèn)在縣委和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”原則，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立了鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落實。一方面，我們要求廣大黨員干部時刻嚴(yán)格要求自己，加強道德修養(yǎng)，提升思想境界，時時處處樹形象，做表率，自覺遵守各項規(guī)章制度，以身作則，時刻提醒自己自重自省，廉潔從政。另一方面，健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在工程建設(shè)中，認真執(zhí)行工程備案、招投標(biāo)、監(jiān)理和審計程序，依法規(guī)范操作。在財務(wù)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行程序，實行財務(wù)公開，切實做到陽光操作。對群眾反映的熱點難點問題，特別是涉及干部工作作風(fēng)的問題，做到嚴(yán)查嚴(yán)究。2011年，我鎮(zhèn)共辦理紀(jì)檢信訪件6起，辦理案件4起，處理黨員4名，鎮(zhèn)干部無違紀(jì)違法現(xiàn)象，信訪件比去年同期下降50%，及時率100%、反饋率100%。通過抓典型案件的查處、宣傳，達到了“處理一個、教育一片、震懾一批”的社會效果。目前，全鎮(zhèn)廣大黨員干部的工作效率、工作作風(fēng)得到了明顯提升。今后，我們將不斷深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)快速健康和諧發(fā)展，提供了強有力的政治紀(jì)律保障。
二、創(chuàng)先爭優(yōu)、固本強基，切實加強基層組織建設(shè)
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。過去的一年，我鎮(zhèn)組織工作在繼承中發(fā)展、在改革中推進，取得了顯著成效。在創(chuàng)先爭優(yōu)工作中，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，把握公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議三個重點，不斷向服務(wù)窗口、公務(wù)員隊伍等各條戰(zhàn)線系統(tǒng)延伸。在黨內(nèi)民主方面，全面推行“黨員首議制”，把黨內(nèi)重要工作、村級重大事務(wù)以及與黨員群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項，讓黨員“先知道、先討論、先行動”，充分調(diào)動了黨員干部的干事積極性，增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。在村(居)換屆選舉工作上，圓滿完成了村(居)換屆選舉工作，選舉過程順利，無一例違法違紀(jì)事件。在推進基層組織活動場所建設(shè)工作中，多方籌集資金800余萬元，對郊區(qū)、馬家、石鼓等 個村(社區(qū))組織活動場所進行新建、修繕。我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)整體水平在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下不斷提升，為“弘揚稻作文化，加速工業(yè)崛起，建設(shè)中國貢米之鄉(xiāng)，全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”提供堅強的組織保證。
三、以民為本，狠抓落實，積極開展春耕備耕工作
入春以來，我鎮(zhèn)以中央“一號”文件精神為指導(dǎo)，按照省、市、縣各級黨委、政府的部署和要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。為實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，切實把抓好春耕備耕生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重，專題研究和部署糧食生產(chǎn)，廣泛宣傳各項惠農(nóng)政策，大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，狠抓農(nóng)資市場整頓，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性，形成了“惠農(nóng)政策進村、技術(shù)人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、農(nóng)資市場凈化”的喜人局面。目前，全縣春耕備耕進展順利，油菜、禾苗等長勢良好。預(yù)計全縣落實春播面積 萬畝左右，其中早稻面積 萬畝，早大豆等其他春播面積 萬畝。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，通過不斷探索與實踐，我鎮(zhèn)在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一些成績，但是與上級的工作要求還有一定的差距，下一步我們將一如既往、勇于實踐，把推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容繼續(xù)狠抓下去，以此推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
以上發(fā)言完畢，謝謝大家!
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