機關領導最新講話稿范文
機關通常指辦理事務的部門或機構。下面是學習啦小編給大家整理的機關領導最新講話稿范文,僅供參考。
機關領導最新講話稿范文篇1
同志們:
根據(jù)省人大會機關黨組的決定,今天我們召開機關部分處級領導崗位競爭上崗演講大會,35名科、處級干部將在這里進行競爭上崗演講,這是人大會換屆以來機關干部隊伍制度改革的一個重要步驟。通過競爭上崗方式選拔處級領導干部,是省人大會機關黨組按照中央的精神和省委要求,結(jié)合目前機關干部隊伍的實際,經(jīng)過認真研判后做出的重要決定,是在機關營造“公開、公平、公正”的選人用人環(huán)境、加強機關干部隊伍建設、形成風清氣正的良好工作氛圍的一個重要舉措。在大家競爭上崗演講和民主推薦之前,我想講幾點意見。
一、要充分認識競爭上崗對加強省人大會機關干部隊伍建設的重要意義
黨的十七大以來,中央和省委對加強領導干部隊伍建設高度重視,黨的十七屆四中全會指出,干部人事制度的改革要在堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”原則下,全面推行用競爭上崗方式選拔領導干部,要努力形成干部選拔任用的科學機制。四中全會以后,中央連續(xù)下發(fā)了四個關于加強干部隊伍和領導班子建設方面的文件。全國和我省組織工作會議明確要求,要按照以上“八字”方針,不斷提高干部工作的透明度和公開性,讓選人用人權在陽光下運行,要把競爭上崗作為選拔任用領導干部的重要方式之一。
采用競爭上崗方式選拔任用干部,我認為至少有這么幾個好處:一是,能夠充分發(fā)揚民主,讓那些“政治上靠得住,工作上有本事,作風上過得硬,人民群眾信得過”的優(yōu)秀干部脫穎而出,有利于形成正確的用人導向;二是,能夠發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,及時對干部隊伍的年齡、知識、專業(yè)和性格等結(jié)構進行合理配置,有利于擴大選人用人視野;三是,能夠在更大范圍聽取群眾意見,提高干部選拔任用的公信度,有利于干部工作的公開、公平、公正;四是,能夠把干部個人意愿、工作需要、組織決定有機結(jié)合起來,推進干部的合理流動,把優(yōu)秀干部放在合適的位置,有利于加大干部交流力度。
競爭上崗不僅保障了大家對選拔任用干部工作的參與、選擇和監(jiān)督的權利,而且也給參與競爭的干部提供了展示自我、評價自我、完善自我和實現(xiàn)自我的舞臺。近些年來,通過競爭上崗方式選拔任用干部,已經(jīng)成為不少機關和企事業(yè)單位人事工作的一項改革,選拔出了一些出類拔萃的優(yōu)秀干部,越來越多地被廣大干部職工所接受。從這次開始,采取競爭上崗的方式選拔任用干部,也將成為我們省人大會機關以后選拔任用處以上領導干部的基本形式和機關人事工作的常態(tài)。
從我們最近開展的對機關處室領導班子和廳處級干部綜合研判的情況來看,機關處室領導班子的結(jié)構性問題比較突出,主要表現(xiàn)在5個方面:能力結(jié)構不合理,互補性不強;年齡結(jié)構不合理,沒有形成梯次;性別結(jié)構不合理,男女比例失衡;性格結(jié)構不合理,相互包容性差;職責結(jié)構不合理,權力過于集中。大家對加大干部崗位交流力度、在干部使用上引入競爭機制、優(yōu)化處室班子結(jié)構、激活人事工作的內(nèi)在活力等方面,都充滿了期待。 在這里,我順便講一下,機關黨組已經(jīng)決定:下一步還將對機關處級領導干部在同一個崗位工作滿5年以上或明顯不適合所在崗位工作的,進行有計劃地輪崗。今年將對連續(xù)2年工作處在末位的處室主要領導做出調(diào)整。與此同時,對那些能力突出、作風扎實、群眾公認的優(yōu)秀干部,我們將不拘一格破格提拔和大膽使用。力爭用2年左右時間,通過競爭上崗、強制輪崗、破格使用、內(nèi)外交流、下派鍛煉等多種形式,逐步理順結(jié)構,配好班子,努力實現(xiàn)“人崗相宜、人盡其才,結(jié)構合理、各得其所”的干部隊伍新局面。
二、要真正理解省人大會機關為干部隊伍建設所作的不懈努力
加強省人大會機關干部隊伍建設,一直是機關干部反映比較集中的問題之一,也是本屆會黨組和機關黨組十分關注、關心的問題。省人大會黨組和機關黨組把從政治上關心干部、促進干部成長,作為落實科學發(fā)展觀教育活動整改措施的重要內(nèi)容,千方百計地為機關干部的成長進步創(chuàng)造條件,做了大量富有成效的工作。
去年以來,在省人大會黨組書記、常務副主任 同志和會其它領導同志的關心、支持下,機關黨組在認真調(diào)查、深入研究、反復論證的基礎上,提出了省人大會機關干部的調(diào)整思路和建議,并分別向 書記、 省長和省委組織部、省編辦的領導同志進行了專門匯報。在5-7月份,積極配合省委組織部,對省人大機關廳級領導干部和領導班子進行了研判、民主推薦了10名廳級后備干部。去年下半年以來,提拔使用廳級干部4名,辦理10名同志享受上一級待遇提前退休,想方設法推動了4名機關干部提拔交流任職,增設了會預算工作委員會和法工委法規(guī)三處,結(jié)合年終考核對機關廳處級領導干部和處室領導班子進行綜合性研判。
正是因為通過以上的不懈努力,機關處級以上崗位陸續(xù)出現(xiàn)了一些空缺,也為我們這次競爭上崗創(chuàng)造了條件。按照機關工作安排,機關黨組原計劃在去年底就啟動這項工作,由于當時工作擺布不開,所以,新年伊始,在人代會前我們就集中精力來做這項工作,把班子配全配強。
三、要十分珍惜省人大機關目前來之不易的干部調(diào)整機遇。 記得我接手秘書長崗位時,我們機關干部的處級崗位超編10位,還有幾名同志的任命經(jīng)多方協(xié)調(diào),去年9月份才全部批復下來。經(jīng)過省人大會黨組和機關黨組的不懈努力,現(xiàn)在有了空缺職位。這次先拿出8個處級崗位來競爭上崗,僅僅只是機關處級干部調(diào)整工作的開始,以后還會逐步調(diào)整。所以,我們要倍加珍惜這個來之不易的機遇。在這里,我想送大家4句話16個字:珍視機會,心態(tài)平衡,處以公心,顧全大局。
所謂珍視機會,就是不怕競爭不上“丟面子”,不怕參加競爭“被議論”。采用競爭方式選拔任用干部,改以前的“關門選將”為現(xiàn)在的“比武選將”,實際上是為有資格參與競爭的同志提供了一個展示自我的平臺、平等競爭的機會。有資格和實力參與競爭的同志應該盡可能地參與,但我們有的同志思想還停留在以前,要么因為害怕自身能力素質(zhì)不夠不敢競爭,要么未曾報名就擔心是不是真的公平,是不是走個過場。我在這里可以負責任地講,在競崗前黨組沒有確定任何人選。希望參與競爭上崗的同志要樹立參與就是學習,參與就是爭取成功機會的理念,把參與競爭的過程看作是檢驗自己、提高自己的好機會。我認為,報名參加競爭上崗,都是為了把實現(xiàn)個人價值與做好人大工作更好地緊密結(jié)合,絕不是“不安心工作”,更不是“伸手要官”,競爭新的崗位是為了想干事、能干事、干成事。
所謂心態(tài)平衡,就是要以平常心態(tài)正確對待競爭上崗的結(jié)果。競爭上崗必然會出現(xiàn)兩種結(jié)果,不論是否能夠脫穎而出,積極參與競爭的精神是值得充分肯定的,是令人欽佩的。所以,參加競爭上崗的同志一定要本著展現(xiàn)自我、鍛煉自我的想法,做好兩手準備,做到競爭上了不驕傲、競爭不上不氣餒。特別是沒有競爭上的同志,既不能妄自菲薄,也不能怨天尤人。要通過競爭看到自己的不足和差距,在今后的工作中不斷完善和提高自己。實事求是地講,通過競爭上崗,機關黨組不僅僅要選拔優(yōu)秀干部,更重要的是要引導會機關在干部的選拔任用上形成良性的競爭機制。同時還要發(fā)現(xiàn)并儲備一些優(yōu)秀人才。
所謂處以公心,就是要堅持原則,實事求是。在競爭上崗工作中,要堅持“三個原則”,即堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。既要認真履行競爭上崗各項程序、充分聽取群眾意見、全面準確了解干部,也要嚴格組織考察、堅持黨組集體研究、防止單一“以票取人”。我們今天參加測評推薦的同志要本著對機關干部隊伍建設和人大事業(yè)高度負責的態(tài)度,認真行使自己的權力,客觀公正地評價參與競爭的干部,真實地反映個人意愿??疾煲呀?jīng)入圍的同志時,要充分聽取所在處室人員對被考察人員的意見,對干部的綜合情況進行客觀公正、實事求是的分析和評判,真實反映干部的長處和不足。特別要從競爭的職位出發(fā),注重了解干部的潛能,看是否具備勝任競爭崗位的能力。
所謂顧全大局,就是要認清形勢,遵守紀律。競爭上崗直接關系到機關建設的大局和干部的切身利益,我們?nèi)w同志要正確認識競爭上崗的意義和結(jié)果,多說有利于增進團結(jié)的話,多做有利于機關干部隊伍建設的事;參與競爭上崗的同志要識大體、顧大局,理智對待競爭上崗的結(jié)果,個人服從組織,自覺做到個人進退服從全局利益。我們鼓勵積極、正當?shù)母偁?,反對無序甚至損人利己的競爭。嚴禁搞不正之風,嚴禁各種拉票串票、搞親親疏疏、拉拉扯扯,堅決反對無中生有、惡意中傷、寫匿名信,告黑狀、撥是非、有意攪局。我在這里鄭重重申,對在競爭上崗過程中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為或惡意攪局行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,參與這次競爭上崗的人數(shù)不少,涉及到了機關不少部門和處室。歲末年初,會機關的各項工作任務非常繁重,特別是當前,全力做好十一屆人大三次會議的各項籌備工作是我們的首要任務。機關各處室和參與競爭上崗的同志一定要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把參與競爭上崗作為推動本職工作的動力,做到競爭上崗和手頭工作“兩不誤”。干部在競爭上崗期間的工作表現(xiàn),也將作為我們這次考察使用干部的一項重要參考依據(jù)。
最后,預祝參加競爭上崗的同志沉著冷靜,展示良好形象,發(fā)揮最佳水平,取得最好成績!預祝這次處級干部競爭上崗工作取得圓滿成功!
機關領導最新講話稿范文篇2
同志們:
今年時間已半,為了順利完成縣政府下達的全年工作目標,所以今天專題召開工作推進會。會前黨組對開好這次會議高度重視,7月13日召開班子會議專門聽取并征求班子成員的意見,大家一致認為很有必要召開工作推進會,辦公室同志為本次會議籌備作了大量的工作。下面,我先代表局領導班子總結(jié)我局上半年工作安排布暑下半年工作,一會尚局長還要作重要講話。
一、總結(jié)上半年工作
今年以來,全局圍繞縣委提出“移民外遷、維護穩(wěn)定、乘勢發(fā)展”這一工作主題,機關全體干部職工發(fā)揚了艱苦奮斗、團結(jié)合作、爭創(chuàng)佳績的優(yōu)良作風,各項工作都取得了明顯成效。具體表現(xiàn)在“八個提升”:
(一)強化學習,綜合素質(zhì)得到提升。今年以來,我局突出學習型黨組織和學習型機關建設,以數(shù)字化選學為平臺,堅持周四學習日制度,營造了全員學習的濃厚氛圍。我局數(shù)字化選學學分排在全縣前列。全局參與數(shù)字化選學的干部共10名,5月中旬接受了縣委組織部門檢查,全局學習總分1782分,人均178.2分。其中個人學習在400分以上的有3人,并且這3人排在全市前40名。目前,全局機關干部職工通過周四集中學習和數(shù)字化選學,整體素質(zhì)明顯得到了提升。
(二)突出活動,服務質(zhì)量得到提升。今年以來,按照縣委要求突出開展“五個專項治理”活動,推進機關作風建設。積極推進“優(yōu)質(zhì)服務年”活動,進一步增強了干部職工的大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識和廉政意識,自覺遵守工作日“禁酒令”制度,全局整體服務質(zhì)量得到了提升。
(三)服務移民,團隊作風得到提升。移民工作是中央行動,國家工程。按照縣委縣政府統(tǒng)安排部署,今年以來我局把移民工作作為首要的政治任務來抓。積極穩(wěn)妥開展了“三深入”活動,全體干部職工和移民工作隊員多次深入移民包保點(陳營村),排查困難,頂烈日、冒酷暑,與移民打成一片,與移民交朋友,為移民排憂解難。實現(xiàn)了“八個到位”,即組織領導到位、政策宣傳到位、物資籌備到位、組織人員到位、包保責任到位、安全措施到位、矛盾排查到位、服務移民到位。
5月13日,在移民外遷試點第三批搬遷過程中,我局包保的安陽鎮(zhèn)龍門堂村三組11戶41名外遷移民,順利完成了包保任務,被縣委、縣政府授予“移民工作先進單位”榮譽稱號。7月11日,我局對包保的陳營村39戶204名外遷移民,服務到位,順利遷入仙桃市楊林尾鎮(zhèn)石頭地村。我局參與了兩次移民外遷服務工作,兩次都是大雨傾盆,全局干部職工,發(fā)揚了不怕吃苦、團結(jié)互助的優(yōu)良作風,兩次頭頂大雨、腳踏泥水挨家挨戶為移民送飯、送溫暖,自始至終大家都是滿面春風,沒有一個人有怨言。正是有了這種團隊精神,有了這種團隊作風,我們移民外遷服務工作才能順利進行。移民包保工作不僅檢驗了我局干部隊伍工作能力,而且使我們的團隊作風得到了提升。
(四)克服困難,節(jié)能工作得到提升。我局作為政府機關的管理部門,為樹立政府形象,建設廉潔、務實、高效的政府機關起到一定的作用。尤其是公共節(jié)能工作,我局在沒有明確機構、沒有組成人員、沒有經(jīng)費保障、沒有辦公設備“四沒有”的情況下,開展了這項工作,并取得了一定的成效:一是克服困難、主動工作。公共節(jié)能工作在“四沒有”的前提下展開,由于我局工作主動,提高了全縣公共機構人員的節(jié)能意識,從而引起了縣政府相關領導的重視;二是認真統(tǒng)計、贏得認可。完成了2005年至20xx年的全縣公共機構能源資源消耗統(tǒng)計工作和20xx年1至6月份的全縣公共機構能源資源消耗統(tǒng)計工作,被市機關事務管理局在全市通報表彰。4月1日,以市機關事務管理局副局長朱紅梅為組長的市公共機構節(jié)能工作考核組來我縣,對我縣公共機構節(jié)能降耗工作進行了考評??己私M認為,鄖縣公共節(jié)能工作領導重視,措施有力,成效明顯。在辦公室同志的努力下,節(jié)能工作得到了提升。
(五)加大宣傳,信息交流得到提升。今年上半年,縣委、縣政府分別對政務信息下發(fā)了文件,提出了報送信息的數(shù)量、質(zhì)量和要求,局黨組對信息上報工作很重視,要求辦公室及時反映機關事務工作的推進情況、重大活動和重要任務的完成情況,為縣委縣政府對事務工作提供了決策依據(jù),取得了很好的成效。20xx年元月至6月份采編上報信息41篇,分別被縣政府信息網(wǎng)采用31篇、鄖縣黨教育網(wǎng)采用27篇、鄖縣電視臺采用3篇、鄖陽通訊采用2篇、鄖縣反腐倡廉網(wǎng)采用2篇、五個專項治理網(wǎng)采用2篇、鄖縣移民網(wǎng)采用3篇。真實的反映了機關事務工作的發(fā)展與進步。展示了機關事務的形象、匯報了各個階段工作、反映了問題、交流了經(jīng)驗。達到了促進機關事務的全面發(fā)展的目的。
(六)抓好窗口,機關形象得到提升。今年是全縣效能建設年、形象提升年、作風建設年,我局根據(jù)縣政府有關文件和會議安排,堅持以“保、促、爭”為主線,以抓窗口、重形象為主題開展工作,在全體機關干部職工的努力下,機關形象得到了提升。一是以食堂管理為窗口,不斷提高服務質(zhì)量。以提高服務人員綜合素質(zhì)為抓手,從細節(jié)入手,切實增強主動服務的意識和自覺性,努力營造賓至如歸的溫馨氛圍。二是以環(huán)境為窗口,不斷提升服務形象。機關大院環(huán)境衛(wèi)生是鄖縣精神文明的窗口,環(huán)境衛(wèi)生的好壞從某種程度來說可反映出鄖縣的文明程度和機關事務的形象,我們以環(huán)境為抓手,把大院的衛(wèi)生、綠化工作做為我們的中心工作來抓,堅持每天上班前對機關大院辦公區(qū)、生活區(qū)進行清掃、集并垃圾、公廁洗刷、走廊扶手擦洗,定期對辦公大樓后院沖刷,并實行全天保潔。對領導家屬樓樓梯每周打掃1-2次,消除衛(wèi)生死角。堅持對衛(wèi)生做到每天檢查,每周記錄;每月現(xiàn)場評比的辦法,對好的方面及時表揚,指出存在的不足。對各種樹木、花草定期除草、澆水、修剪,確?;就ⅰ⒄R。積極配合房產(chǎn)水電股工作,及時提供辦公大樓內(nèi)水管、電燈的運行情況,由過去的被動服務變?yōu)橹鲃臃眨岣吡司值恼R形象。三是以基礎建設為窗口,不斷提升后勤保障服務。今年在資金緊缺的情況下,想方設法做好政府機關大院的基礎建設,重點做好了政府辦公樓的樓頂防水工程,重點做好了行政服務中心項目的立項報建、規(guī)劃設計工作,重點做好了大院供電線路的維護、維修和更新工作。重點做好了機關房屋資產(chǎn)的管理工作。
(七)預防為主,安全保障得到提升。上半年來,縣委、政府的安全保衛(wèi)工作本著“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真抓好“隱患排查治理工作”,積極組織開展各項安全宣傳、教育、隱患排查、督查治理等安全工作,按照三個到位(學習宣傳到位、教育監(jiān)督到位、治理整改到位)的目標,努力做好機關辦公場所的安全與穩(wěn)定,半年來,在各方的共同努力下,沒有發(fā)生任何安全責任事故。
(八)民主決策,黨風廉政得到提升。局黨組始終堅持民主集中制原則,做到有事領導班子集體研究、集體決策。對財務工作公開透明,7月1日,尚局長在機關干部學習日上通報了上半年財務收支情況。可以說,民主決策、公開透明有效地化解了干部職工對領導班子的誤解,單位黨風廉政建設得到有效提升。
上述成績的取得,是全局干部職工勇于擔當、主動作為、盡職盡責的結(jié)果,更是全局上下團結(jié)奮斗、頑強拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意! 二、安排下半年工作
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我縣與十堰城區(qū)加快對接發(fā)展的關鍵之年,更是為“十二五”規(guī)劃啟動創(chuàng)建良好條件、科學謀劃新思路的重要一年。下半年,要緊緊圍繞“保、促、爭”和“移民外遷、維護穩(wěn)定、乘勢發(fā)展”三大任務為中心,堅持“管理、保障、服務”為主題,在高效、規(guī)范、創(chuàng)新工作上做文章,深入細致地開展好后勤服務保障工作,全面完成全年的各項后勤事務管理工作
(一)集中攻堅。移民工作是今年工作的重中之重的工作,是大事、是頭等事,來不得半點馬糊,全縣上下要高度重視,全縣大規(guī)模外遷工作正緊張有序進行,內(nèi)安后靠工作已經(jīng)全面啟動,下半年,我局有4戶20人外遷移民工作,有80戶313人(其中:一組37戶145人、二組34戶132人、三組9戶36人)內(nèi)安后靠工作,我們要一手抓外遷,一手抓內(nèi)安,兩手抓,兩不誤。
(二)突出重點。縣委對鄖縣行政服務中心建設方案進行了專題研究敲定,并賦予我局建設任務。一是行政服務中心建設組成人員;二是年內(nèi)完成征地拆遷和規(guī)劃設計、評審,及其它相關準備工作。三是協(xié)助資金的籌措。四是明年實施開工建設的籌備工作。
(三)加強管理。一是房產(chǎn)管理。加強政府公共房屋資產(chǎn)等基礎改造建設的監(jiān)管,規(guī)范操作,科學高效施工,控制投資,保證工程質(zhì)量,如:公共房屋臨時維修、無障礙通道改建、道路修補等工程的組織實施與監(jiān)督管理。二是食堂管理。領導就餐,眾口難調(diào)。要求管理食堂的同志多動腦,盡量做到讓領導滿意。只有領導滿意了,我們的工作才能得到認可。
(四)做好服務。進一步做好為各級領導的服務工作,做到服務人性化,增強服務意識的超前性、主動性和服務創(chuàng)新能力,提高全局綜合服務能力。
(五)強化節(jié)能。深入開展公共節(jié)能工作,開展挖潛增效活動,努力降低行政成本。如在辦公行政、公共機構節(jié)能、公務用車等方面力爭取突破。
(六)常規(guī)工作。我們在抓好重點工作的同時,還要繼續(xù)搞好綜合治理、計劃生育、文明創(chuàng)建、黨風廉政建設等工作,確保全年工作目標順利完成。
同志們,機關事務管理工作需要大家共同承擔。希望大家繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)互助、爭先創(chuàng)優(yōu)的團隊精神,為圓滿完成20xx年的各項任務而繼續(xù)努力!
機關領導最新講話稿范文篇3
同志們:
正當全局上下全面貫徹落實黨的十七大精神,按照實施“314”總體部署和市第三次黨代會要求,認真組織實施固本強基戰(zhàn)略之時,我們在這里召開黨員大會,選舉產(chǎn)生新一屆機關黨委。在這里,我首先代表局黨組對市直機關黨工委況書記來會指導表示熱烈歡迎;對局新一屆局機關黨委成立表示熱烈的祝賀!剛才,武小伍同志代表上一屆機關黨委對過去工作的回顧和對今后機關黨建工作的意見,我完全贊同。在過去的工作中,機關黨委在市直機關工委的領導和局黨組的指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大精神,緊緊圍繞國家安監(jiān)總局黨組和市委、市政府的中心工作和全市煤礦安全監(jiān)察工作的實際,以加強思想建設、組織建設和作風建設為重點,通過不斷提高機關行政能力,不斷改善機關服務水平,不斷提升機關自身素質(zhì),開創(chuàng)了機關黨建工作的新局面,為我局“煤礦安全少死人,監(jiān)察隊伍不出事”的總體目標的順利實現(xiàn)較好的起到了保駕護航的作用。下面,根據(jù)新形勢新任務對機關黨的工作提出的新要求,我講三個方面的意見。
一、堅持不懈的把機關學習貫徹黨的十七大精神工作不斷引向深入
黨的十七大是在在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。這次大會高舉旗幟、繼往開來、求真務實,科學回答了黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題。認真學習宣傳貫徹好十七大精神,是我局各級黨組織當前和今后一個時期的首要政治任務。
一是要在“真學”上下功夫。真學是學習貫徹好十七大精神的前提。只有真學,才能全面把握,融會貫通。要在前一段時間初學的基礎上,做到突出重點,分類指導,體現(xiàn)學習的針對性和實效性。特別要準確把握十七大報告對基層黨的建設做出的部署,努力使機關黨的工作目標更加明確、重點更加突出、措施更加得力。
二是要在“真懂”上下功夫。真懂是學習貫徹好十七大精神的關鍵。只有真懂,才能武裝頭腦、統(tǒng)一思想。全面把握十七大精神,要著力在三個方面學懂弄通。第一,要學懂弄通高舉中國特色社會主義偉大旗幟的重大意義和深刻內(nèi)涵,用偉大旗幟引領方向;第二,要學懂弄通貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)實意義和基本要求,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作;第三,要學懂弄通全面建設小康社會的奮斗目標和根本任務,用必勝信念堅定信心。三者相輔相成,只有真正學懂弄通,才能切實用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,指導機關黨的工作。
三是要“真用”上下功夫。真用事學習貫徹好十七大精神的目的。只有真用,才能促進工作,推動事業(yè)。只有多做并且善于做推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的工作,努力在以黨建促發(fā)展、以黨建創(chuàng)業(yè)績、以黨建強素質(zhì)、以黨建樹形象中有所作為,才是真正的真用。同時,要認真結(jié)合市委第三次黨代會的工作目標和要求,努力實現(xiàn)“314”工作部署,為重慶經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出應有的貢獻。
二、突出“八抓八強化八突破”,以改革創(chuàng)新精神加強和改進機關黨的建設
黨的十七大強調(diào),黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。前不久,中共重慶市委辦公廳下發(fā)了《關于以改革創(chuàng)新精神加強和改進市直機關黨的建設的意見》(渝委辦發(fā)[20xx]46號),這是指導我們機關黨的建設的一個十分重要的文件。希望新一屆機關黨委在任期內(nèi)按照局黨組塑造“十型”機關的總體部署,突出做好“八抓八強化八突破”工作,為重慶煤礦安全持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)、抓龍頭,強化領導核心作用,在班子建設上要取得新突破
新一屆機關黨委一班人,要以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心,不斷強化職能職責,“講政治、講正氣、講學習”始終是機關黨的建設的重點。20xx年,我們提出了建設“學習型”、“和諧型”、“服務型”、“協(xié)作型”、“調(diào)研型”、“創(chuàng)新型”、“表率型”、“統(tǒng)領型”、“規(guī)則型”、“節(jié)約型”等“十型”機關建設。在塑造重慶煤監(jiān)局“十型”機關建設中,一是要突出機關黨委對“十型”機關建設工作的領導作用。機關黨委應該是“十型”機關建設的組織者、執(zhí)行者、推進者。二是突出機關黨委對“十型”機關建設工作的帶動作用。機關黨委領導班子及班子成員帶頭堅持和落實科學發(fā)展觀,帶頭執(zhí)行民主集中制,帶頭學習創(chuàng)新、依法行政、勤政為民,引領機關黨建工作不斷改革創(chuàng)新。三是要突出機關黨委對“十型”機關建設的督促考核作用。要制定科學合理的考核辦法,規(guī)劃好能夠?qū)崿F(xiàn)人的全面發(fā)展的考核標準,全面推進機關黨建和機關各項事務的同步發(fā)展。
(二)、抓學習,強化理論武裝作用,在提高機關黨員干部的素質(zhì)和能力上要取得新突破
政治路線確定以后,干部就是決定因素。始終把提高機關黨員干部的素質(zhì)和能力作為機關黨建工作一向重大課題,常抓不懈,抓出成效,就應該從機關黨委到各基層黨支部到機關各個處室倡導這樣一種觀念:各級黨組織都應該成為學習型組織,各級領導班子都應該成為學習型團隊,各級領導干部都應該成為學習的表率,全體黨員和機關干部都要把學習變成自己生活工作中的重要組成部分。要通過持續(xù)不斷的學習和實踐,提高機關全體黨員和監(jiān)察人員的四種本領,即不斷提高綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)的本領,不斷提高依法行政、依法辦事的本領,不斷提高“服務基層、服務群眾、服務企業(yè)”的本領,不斷提高“善于學習、善于調(diào)查研究、善于工作創(chuàng)新”的本領,切實體現(xiàn)“學進深處、謀到新處、干在實處”。
(三)、抓監(jiān)督,強化權力制約作用,在廉政建設上要取得新突破
機關黨委要經(jīng)常性的教育和引導機關全體黨員和廣大監(jiān)察人員常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,自重、自省、自警、自勵,切實做到慎權、慎獨、慎微、慎友。局機關作為一個我們這個廳級執(zhí)法單位的中樞機構,每一個部門,甚至每一個人的手中都有一定的權力,必須圍繞權力配置、權力運行和權力監(jiān)控等關鍵環(huán)節(jié),切實加強對黨員干部的監(jiān)管,堅決鏟除腐敗滋生的土壤,以優(yōu)良的黨風促政風帶行風,增強機關的公信力。一是要著眼于權力的配置環(huán)節(jié),以制度促廉政。以規(guī)范決策權、審批權、用人權、許可權、處罰權、財經(jīng)權等為重點,加強對權力的約束。二是要著眼權力的運行環(huán)節(jié),以手段促廉政。以實施權力分段運行、權力流程固化、權力公開透明為重點,確保權力在“既定軌道”運行。三是要著眼權力的監(jiān)督環(huán)節(jié),以問責促廉政。以建立健全全方位、多層次的立體型、交叉型監(jiān)督網(wǎng)絡為重點,增強對權力的控制力。努力形成內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、部門監(jiān)督、政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督的“六位一體”監(jiān)督體系。要按照“有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究”的原則,加強對權力的制約和規(guī)范,使機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設五位一體,同步推進。不斷促進機關工作為民、務實、廉潔、高效。
(四)、抓規(guī)范,強化制度管理作用,在機制建設上要取得新突破、
強化制度管理,就是要把根據(jù)總局黨組《關于加強監(jiān)察分局制度建設的意見》精神研究細化了的各監(jiān)察分局已經(jīng)建立健全的六個大類39個主要規(guī)章制度,以及今年初重新修訂完善的局機關各處室部門崗位職責,作為我局各級各單位和全體監(jiān)察人員的共同行為準則。全面推進機關管理制度化、規(guī)范化、科學化。同時要不斷建立健全統(tǒng)一高效的執(zhí)行機制。要在建立執(zhí)行的驅(qū)動體系、執(zhí)行者的職責體系、執(zhí)行效果的檢查體系、執(zhí)行結(jié)果的考核體系上,機關黨委要有新舉措,使機關工作也要實行精在事前、細在過程的精細化管理,讓管理出效益,管理出執(zhí)行力,管理出公信力。
(五)、抓執(zhí)法,強化依法行政作用,在法制建設上要取得新突破
局機關要按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求,樹立和實踐依法監(jiān)察理念,以建立“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制為目標,以落實行政執(zhí)法責任制為重點,努力在建設“崇尚法治、執(zhí)法規(guī)范、公正透明、勤政高效”的煤礦安全監(jiān)察機關上做出表率,有新的突破。在堅持依法行政過程中,局機關要帶頭做到“五注重五堅持”。
一是要注重執(zhí)法理念,堅持執(zhí)政為民。要帶頭把“法律至上、以人為本”的執(zhí)法理念貫穿到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的始終,更加注重關注民情、關懷民生、關乎民意、關切民愿,實施行政行為要充分反映客觀規(guī)律和符合最廣大人民的利益。
二是要注重職權界定,堅持權責統(tǒng)一。要嚴格按照《重慶煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法參考手冊》公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,統(tǒng)一和規(guī)范自由裁量權。同時,要在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法、煤礦事故查處、煤礦安全事故(隱患)舉報和涉及煤礦安全監(jiān)察五項職能的其他事項的過程中實行誰主管、誰主辦、誰帶隊、誰首問,誰負責,切實保證權力運行受到制度的有效制約。
三是要注重監(jiān)察方式方法的創(chuàng)新,堅持高效運行。第一要堅持有計劃的監(jiān)察執(zhí)法。局機關要帶頭堅持按照國家安監(jiān)總局批復的監(jiān)察計劃,實施“三項監(jiān)察”。在執(zhí)行監(jiān)察計劃過程中,要注意統(tǒng)一安排,諸事合辦,降低執(zhí)法成本,從源頭上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題。第二,要善于組織和實施聯(lián)合執(zhí)法。通過同級聯(lián)動、上下聯(lián)動、案件移送、集中整治,整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效能,著力查處煤炭生產(chǎn)領域較為突出的違法行為、重大安全隱患和解決人民群眾反映強烈的社會問題。第三,要帶頭積極進一步探索和完善“解剖式”監(jiān)察。“解剖式”監(jiān)察創(chuàng)意于機關,在各監(jiān)察分局得到實踐和豐富,機關有關業(yè)務處室有責任有義務把在基層豐富和完善了的東西進一步提煉和總結(jié),用以指導全局乃至在全國推廣。同時,要結(jié)合“隱患治理年”的各項工作要求,探索新的適合重慶地區(qū)特點和實際的監(jiān)察方式方法,督促重慶地區(qū)煤礦基礎條件改善和煤礦安全水平的提高。
四是要注重權利保障,堅持依法行政。必須遵循有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,做到煤礦安全生產(chǎn)的有關法律法規(guī)得到正確實施,煤礦企業(yè)負責人、業(yè)主和和廣大煤礦企業(yè)從業(yè)人員的合法權益得到切實維護,違法行為得到及時制裁,煤礦安全生產(chǎn)的正常秩序得到有效維護,煤礦安全國家監(jiān)察的權威形象得到有力的提升。
五是要注重執(zhí)法監(jiān)督,堅持公開透明。據(jù)機關的廣大黨員和監(jiān)察人員既是煤礦安全的監(jiān)察執(zhí)法者,更是監(jiān)察執(zhí)法的監(jiān)督者。要采取“四查四看”方式,不斷增強監(jiān)督效果:查執(zhí)法宗旨,看是否存在群眾觀念淡薄,對群眾冷硬橫推、盛氣凌人、耍特權逞威風,不認真處理或不公正處理群眾訴求的現(xiàn)象;查法制觀念,看是否存在執(zhí)法不嚴、不規(guī)范、不公正,搞親疏、搞歧視的現(xiàn)象;查廉潔自律,看是否存在道德缺失、以權謀私、辦關系案、辦人情案、徇私舞弊、貪贓枉法等情況;查法律監(jiān)督,看是否存在不服監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不力、監(jiān)督不到位等問題。使權力在陽光下運行。
(六)、抓服務,強化窗口形象作用,在作風建設上要取得新突破
作風關系黨風。作風就是形象。胡錦濤在“3.14”總體部署中特別情調(diào),在新的形勢下,各級干部特別是領導干部要進一步增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識。這些話不僅僅是著呢對重慶將的,但首先是對重慶干部說的,對我們各級機關干部作風建設提出了明確要求。結(jié)合今年開展的“作風建設年”活動和我們黨一貫秉承的“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)政理念,把工作的重心和著力點放在“服務基層、服務企業(yè)、服務群眾”上。機關黨的工作一個極為重要的職責,就是要堅持不懈地抓好機關作風建設,努力在建立長效機制、鞏固作更改成果上取得更大成效。一是要在機關始終保持開拓進取的銳氣,進一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風正勁足的大好局面。二是要在機關牢固樹立為人民服務的宗旨。大力倡導以人為本的核心價值理念,真正把群眾的利益裝在心中,辦到實處,把真正為基層和群眾服務作為我們各項工作的出發(fā)點和歸宿點。三是要在機關大力弘揚艱苦奮斗的精神。尤其是我們從事的是煤礦安全監(jiān)察這樣艱苦而神圣的事業(yè),更應該居安思危,艱苦奮斗。
(七)、抓活動,強化正確導向作用,在煤礦安全文化建設上要取得新突破
深入貫徹落實總局關于安全文化建設的要求,一是要繼續(xù)深化黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和創(chuàng)建“五好班子”活動,大力樹立黨內(nèi)和監(jiān)察隊伍內(nèi)的先進典型。二是要繼續(xù)深化和諧機關創(chuàng)建活動。正如上次我在局反腐倡廉工作會議上所將講的,我希望我們煤監(jiān)局上上下下都要自覺和真心做到在同志之間相互幫助,相互提醒,真正體現(xiàn)出我們在煤礦安全監(jiān)察事業(yè)中的朋友情、戰(zhàn)友誼。共同履行好黨和國家交給我們的這份神圣使命。這是一種和諧;當我們的同志遇到喜怒哀樂時,堅持“十必談”制度,也是一種和諧。三是繼續(xù)深化廉政文化建設活動,不斷豐富完善“六廉活動”的內(nèi)容和形式。四是繼續(xù)豐富群團娛樂活動,做到健康體魄,愉悅身心。五是加強局門戶網(wǎng)站和煤礦安全監(jiān)察雜志等文化載體建設,做好公開工作。
(八)、抓基礎,強化戰(zhàn)斗堡壘作用,在組織建設上要取得新突破
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎,抓基層,打基礎的工作始終不能放松。要把工作的著力點放在進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力上,不斷圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能。充分發(fā)揮基層黨組織推動工作、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,努力把黨的各項工作落實到基層。一是要積極探索基層黨組織設置創(chuàng)新,不斷擴大的工作覆蓋面;二是要推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新;三是要推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新;四是要推進黨員教育管理創(chuàng)新,建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,使廣大黨員能夠更好的發(fā)揮先鋒模范作用。
三、切實加強對黨的建設工作的領導
以改革的精神全面推進黨的建設新的偉大工程,是全黨的共同任務,更是各級黨組織的重要職責。希望新一屆機關黨委在市直機關工委的領導下,在煤監(jiān)局黨組的指導下,在聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的同時,用足夠的精力抓好黨的建設。在工作中,必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神,切實做到高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進。不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷提高領導水平和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風險能力,使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
最后,衷心感謝市直機關工委長期以來對我們重慶煤礦安全監(jiān)察局機關黨的工作的領導,對重慶煤監(jiān)事業(yè)的支持。也希望機關新一屆黨委在市直機關工委的領導下,緊貼重慶中心工作和重慶煤監(jiān)的中心工作,為實現(xiàn)“加快”和“率先”目標,為實現(xiàn)“3.14”總體目標、為實現(xiàn)重慶煤礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的更大的努力和貢獻。
謝謝大家!
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