關(guān)于節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告范文
關(guān)于節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告范文
國家已經(jīng)將節(jié)能減排作為應(yīng)對(duì)氣候變暖的重要舉措。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀。
關(guān)于節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告范文篇1
節(jié)能減排有廣義和狹義定義之分,廣義而言,節(jié)能減排是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源,減少廢棄物和環(huán)境有害物(包括三廢和噪聲等)排放;狹義而言,節(jié)能減排是指節(jié)約能源和減少環(huán)境有害物排放。
節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。 我國 十一五 規(guī)劃綱要提出, 十一五 期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措;是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇;是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的必由之路;是維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求。
節(jié)能減排的形勢(shì)
伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展過程中,由于人類過分追求發(fā)展所帶來的滿足和發(fā)展的速度而忽視或淡薄了其所帶來的負(fù)面效應(yīng),致使在極大滿足自身物欲的同時(shí),也給自身未來的發(fā)展埋下了諸多隱患,這些問題隨著時(shí)間
的推移暴露越來越明顯,直至威脅到人類自身的生存,如溫室效應(yīng)的出現(xiàn)、水污染等問題。在某種程度上,這些問題都?xì)w于人們對(duì)發(fā)展的片面理解,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,一切問題都可以迎忍而解,忽視了環(huán)境保護(hù)。事實(shí)上,只有科學(xué)的發(fā)展才能不斷解決人類所面對(duì)的問題。這是其一。
節(jié)能減排不僅是企業(yè)生產(chǎn)、汽車尾氣排放等對(duì)環(huán)境污染所帶來的問題。社會(huì)的主體是人,節(jié)能減排的主體也必須是人,節(jié)能減排必須從每一個(gè)來抓起。由于個(gè)體的認(rèn)識(shí)不足或者忽視,致使一個(gè)水、電等白白的浪費(fèi)掉、汽車無情地冒著黑煙 。不是沒有人注意到環(huán)境的惡化,已經(jīng)所帶來的危害,而是多數(shù)人認(rèn)為環(huán)境污染問題離自己很遙遠(yuǎn),不是自己的事情,也不是浪費(fèi)自己的錢財(cái),甚至有一些人認(rèn)為自己有錢,無所謂浪費(fèi)。殊不知,水、電、氣這些都是人類共同的資源,現(xiàn)在的浪費(fèi),就給子孫后代帶來無窮隱患。因此,節(jié)能減排人人有責(zé),需要人人參與。這是其二。
當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。去年以來,全國上下加強(qiáng)了節(jié)能減排工作,國務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)節(jié)能工作的決定,制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施,各地區(qū)、各部門相繼做出了工作部署,節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。但是,去年全國沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標(biāo),加大了 十一五 后四年節(jié)能減排工作的難度。更為嚴(yán)峻的是,今年一季度,工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長過快,占全國工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70%的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大行業(yè)增長20.6%,同比加快6.6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),各方面工作仍存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問題。這種狀況如不及時(shí)扭轉(zhuǎn),不僅今年節(jié)能減排工作難以取得明顯進(jìn)展, 十一五 節(jié)能減排的總體目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn)。
節(jié)能減排的意義
我國經(jīng)濟(jì)快速增長,各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對(duì)環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會(huì)承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作,也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要,是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
節(jié)能減排的著手點(diǎn)
一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以專業(yè)化分工和提高社會(huì)效率為重點(diǎn),積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);以滿足人們需求和方便群眾生活為中心,提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè);要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。要積極實(shí)施 騰籠換鳥 戰(zhàn)略,加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備;對(duì)不按期淘汰的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。
二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加快園區(qū)生態(tài)化改造,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,推進(jìn)行業(yè)間廢物循環(huán)。要推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),從源頭減少廢物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用,控制和減少污染物排放,提高資源利用效率。
三要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè),提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研院校合作,構(gòu)建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái),著力抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)建設(shè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用,積極開展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究,突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。
四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全考核機(jī)制。要成立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作機(jī)構(gòu),研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)政策措施。要設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、節(jié)能降耗活動(dòng)、減量減排技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)助等。要把萬元生產(chǎn)總值、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;要建立健全能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的保障機(jī)制,將降耗減排指標(biāo)納入政府目標(biāo)責(zé)任和干部考核體系。
節(jié)能減排的措施
首先控制增量,調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力,完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
加大投入,全面實(shí)施重點(diǎn)工程。加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。實(shí)施水資源節(jié)約項(xiàng)目。加快水污染治理工程建設(shè)。推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。
創(chuàng)新模式,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),推進(jìn)資源綜合利用,推進(jìn)垃圾資源化利用,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。
依靠科技,加快技術(shù)開發(fā)和推廣。加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā),加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣,加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,加強(qiáng)國際交流合作。
夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化節(jié)能減排管理。建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制,建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系。
健全法制,加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),開展節(jié)能減排專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
完善政策,形成激勵(lì)和約束機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善有利于節(jié)能減排的財(cái)政政策,實(shí)行有利于節(jié)能減排的稅收政策。
加強(qiáng)宣傳,提高全民節(jié)約意識(shí)。組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動(dòng)。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境理念滲透在各級(jí)各類的學(xué)校教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約意識(shí)。
政府帶頭,發(fā)揮節(jié)能表率作用。在節(jié)能減排工作中,中央政府將率先垂范。今年全國要推廣高效節(jié)能產(chǎn)品5000萬支,中央國家機(jī)關(guān)將率先更換節(jié)能燈。
節(jié)能減排和我們的生活
一些簡單易行的改變,就可以減少能源的消耗。例如,離家較近的上班族可以騎自行車上下班而不是開車;短途旅行選擇火車而不搭乘飛機(jī);在不需要繼續(xù)充電時(shí),隨手從插座上拔掉充電器;如果一個(gè)小時(shí)之內(nèi)不使用電腦,順手關(guān)上主機(jī)和顯示器;每天洗澡時(shí)用淋浴代替盆浴,每人全年可以減少約0.1噸二氧化碳的排放
我們還可以根據(jù)不同的環(huán)境、地點(diǎn),進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
關(guān)于節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告范文篇2
根據(jù)市人大會(huì)2015年工作安排,市十二屆人大會(huì)將在本月召開的第三十四次會(huì)議上聽取市人民政府《關(guān)于全市節(jié)能減排情況的專項(xiàng)報(bào)告》。為此,市人大會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)于4月上旬組織市發(fā)改委、市建委、市環(huán)保局、市國土資源局等單位,在各自職能范圍內(nèi)對(duì)全市貫徹落實(shí)節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)和開展節(jié)能減排工作的情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查的主要情況報(bào)告如下。
我市開展節(jié)能減排工作的主要做法
我市的節(jié)能減排工作,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)和重視程度不斷提高,具體工作主要由市人民政府發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)部門分別負(fù)責(zé)節(jié)能降耗和污染減排工作,各相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好節(jié)能減排工作,在大家的共同努力下,我市的節(jié)能減排工作取得了明顯的進(jìn)展。主要做法有:
編制規(guī)劃,整體推進(jìn)節(jié)能減排工作。市政府為貫徹落實(shí)國家 資源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位 的方針,積極開展資源綜合利用,減少資源浪費(fèi)和污染物排放,保證國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,編制了《XX市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 十一五 規(guī)劃》、《洛陽市 十一五 主要污染物總量削減實(shí)施方案》。對(duì) 十一五 期間全市節(jié)能減排工作進(jìn)行了統(tǒng)盤計(jì)劃。編制了《2015年XX環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《XX市2015年節(jié)能實(shí)施方案》等年度實(shí)施方案,用政府規(guī)章引導(dǎo)和規(guī)范資源綜合利用和節(jié)能減排工作。為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策,以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為突破口,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生產(chǎn)產(chǎn)能,確保完成我市 十一五 單位GDP能耗下降20%、二氧化硫減排23.2%,化學(xué)需氧量減排10.1%的目標(biāo)。
強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。市政府將 十一五 節(jié)能減排目標(biāo)層層分解到縣(市)區(qū)和重點(diǎn)耗能企業(yè),初步建立了節(jié)能減排目標(biāo)考核體系。能耗5萬噸以上的企業(yè)編制了能源審計(jì)節(jié)能規(guī)劃,列入國家 千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案 的6家企業(yè)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃通過了省專家的審查,列入省 3515節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃 企業(yè)的能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃也正在審核中。在其它重點(diǎn)耗能企業(yè)中,開展了節(jié)能對(duì)標(biāo)等活動(dòng)。全市各級(jí)環(huán)保部門加大環(huán)境監(jiān)管力度,加大對(duì)電廠脫硫工程和污水處理廠的監(jiān)管力度,確保二氧化硫總量(含新增量)控制目標(biāo)為24.56萬噸,COD為4.19萬噸。
實(shí)施差別電價(jià)政策,引導(dǎo)高耗能、高污染企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排。從07年7月1日起,對(duì)我市第一批25家高耗能、高污染企業(yè)實(shí)行了差別電價(jià),其中限制類企業(yè)24家,每千瓦時(shí)加收0.15元,以經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰出局,為技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)能提供發(fā)展空間。
以燃煤電廠脫硫工程建設(shè)為突破,努力削減二氧化硫排放量。近年來,二氧化硫減排工作納入了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤子統(tǒng)籌安排,列入市政府重要工作議程。全面啟動(dòng)火電企業(yè)脫硫計(jì)劃,與各縣(市)政府和相關(guān)企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,采取市政府領(lǐng)導(dǎo)分包督辦、市財(cái)政補(bǔ)貼資金、新聞媒體跟蹤報(bào)道、定期公布進(jìn)展情況等措施,全面推進(jìn)火電企業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)。截止目前我市已有大唐洛陽首陽山電廠、洛陽豫能陽光熱電有限公司等11家燃煤電廠的26臺(tái)機(jī)組(總裝機(jī)容量3945MW)安裝運(yùn)行了煙氣脫硫設(shè)施,年可削減二氧化硫9萬噸。
采取行政手段、技術(shù)手段,加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督管理。采取了半月調(diào)度、月督查、季通報(bào)的形式,積極推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)度,督促落后生產(chǎn)工藝按期限關(guān)閉。對(duì)已經(jīng)運(yùn)行的污水處理廠水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,在已經(jīng)運(yùn)行的9個(gè)污水處理廠進(jìn)出口安裝在線監(jiān)控設(shè)施,對(duì)已經(jīng)建成脫硫設(shè)施的燃煤電廠加強(qiáng)在線監(jiān)控,確保其脫硫設(shè)施正常運(yùn)行。市政府各有關(guān)部門把節(jié)能減排工作為其工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,結(jié)合自身職能,做了大量的工作。市財(cái)政局及時(shí)、足額撥付用于環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目的國債和財(cái)政專項(xiàng)資金;對(duì)依法關(guān)閉的違法企業(yè),市工商部門依法吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照,供水部門停供其生產(chǎn)用水,電力部門停供其生產(chǎn)用電。通過多部門聯(lián)合執(zhí)法,積極推進(jìn)減排工作,確保了減排目標(biāo)的完成。
采取有效措施,大力推廣建筑節(jié)能。2015年8月1日以市政府86號(hào)令公布施行《XX市民用建筑節(jié)能管理辦法》,制定了《XX市 十一五 建筑節(jié)能規(guī)劃(草案)》。今年開始在縣(市)全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、公共建筑節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。全市開展 禁實(shí) 以來,先后關(guān)停粘土磚窯600余座。并逐步對(duì)現(xiàn)有5652.8萬㎡的建筑完成20%以上。近年來的主要做法:一是抓試點(diǎn)工程,啟動(dòng)我市民用建筑節(jié)能工作;二是發(fā)揮示范工程帶動(dòng)作用,使建筑節(jié)能工作走在全省的前列;三是緊抓國家政策,鼓勵(lì)可再生能源建筑應(yīng)用,僅地源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應(yīng)用面積已達(dá)40余萬m2,為我市建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作貢獻(xiàn)突出;四是實(shí)施閉合管理,強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能工作,全市在建、擬建的民用建筑項(xiàng)目,大多執(zhí)行了新的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);五是積極鼓勵(lì)既有建筑節(jié)能改造,今年省財(cái)政廳、建設(shè)廳為推進(jìn)全省既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造,擬對(duì)開展既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的政策,這一政策必將對(duì)我市推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造產(chǎn)生積極作用。
尋找合作伙伴,整體推進(jìn)洛陽市節(jié)能減排工作。我市是重工業(yè)城市,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。加上缺乏資金,技術(shù)力量不足,更增加了節(jié)能減排改造的難度。市政府于元月21日和新奧燃?xì)馔顿Y公司簽訂了節(jié)能減排的合作協(xié)議,借力在全市整體推進(jìn)節(jié)能減排工作。新奧燃?xì)馔顿Y有限公司有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、新能源優(yōu)勢(shì)、引資融資優(yōu)勢(shì),由政府引導(dǎo)、企業(yè)行為、項(xiàng)目運(yùn)作,采取遠(yuǎn)近結(jié)合、整體規(guī)劃、重點(diǎn)突破,將會(huì)加快推進(jìn)全市節(jié)能減排工作的步伐,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的總體目標(biāo)。