基層黨建調(diào)研報(bào)告范文3篇
基層黨建調(diào)研報(bào)告范文3篇
基層黨建的好壞決定了各基層單位戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。作為黨建工作中重要的一環(huán),增強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作的實(shí)效性,就要加強(qiáng)基層黨建的重視程度、加大基層黨建的創(chuàng)新力度、提高基層黨建工作的覆蓋度、拓展基層黨建的深度、提升基層黨建的群眾滿意度。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的基層黨建調(diào)研報(bào)告范文,僅供參考。
基層黨建調(diào)研報(bào)告范文篇一:關(guān)于基層黨建工作情況的調(diào)研報(bào)告
為全面分析我院基層黨建工作狀況,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間,曾就基層黨建工作機(jī)制進(jìn)行專門調(diào)研,并形成了《基層黨建機(jī)制調(diào)研報(bào)告》。今年11月11日、18日,鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機(jī)關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會(huì),聽(tīng)取基層黨建情況匯報(bào),并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。
一、基層黨組織的基本情況
黨員人數(shù):截止2009年10月,全校共有黨員299人,正式黨員229人,預(yù)備黨員70人(教職工3人,學(xué)生67人)。其中,在職教工黨員148人,占全體黨員比例為49.5%,占全院教職員工比例為56.92%,;學(xué)生黨員99人,占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人,占全體黨員比例14.53%。
組織設(shè)置:目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個(gè)黨總支(經(jīng)濟(jì)系、管理系、法律系、外語(yǔ)系)、10個(gè)總支下設(shè)黨支部、8個(gè)直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外,均為由多個(gè)部門組成的聯(lián)合黨支部。
黨務(wù)工作人員配備:在在職黨員支部中,四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人,委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職。基礎(chǔ)部和機(jī)關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔(dān)任)
二、總體評(píng)價(jià)和基本經(jīng)驗(yàn)
多年來(lái)學(xué)院基層黨組織活動(dòng)正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣,取得了一定成績(jī),為學(xué)院中心工作的推進(jìn)提供了有力保障,基層黨建工作的總體態(tài)勢(shì)是好的。在開展基層黨建工作中,也取得了一些基本經(jīng)驗(yàn):
(一)重視組織建設(shè)。近年來(lái),從有利于開展組織活動(dòng)、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度,對(duì)各系部的組織設(shè)置進(jìn)行了不斷的探索,均設(shè)置了總支部,配備了專職書記或副書記,對(duì)推動(dòng)系部黨建工作以及加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實(shí)際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實(shí)際,圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開展黨建,并形成了一些特色,發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動(dòng)工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開展有特色的活動(dòng),如圖科黨支部與北蔡陽(yáng)光驛站結(jié)對(duì)服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動(dòng)黨員管理;機(jī)關(guān)支部與貧困學(xué)生開展扶貧結(jié)對(duì)工作;等等。
(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來(lái)針對(duì)黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺(tái)了18項(xiàng)規(guī)范性規(guī)章制度,積極開展支部達(dá)標(biāo)工作,各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部,建立了比較完整的黨支部工作檔案,黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會(huì)一課”制度得到了一定落實(shí)。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面,通過(guò)觀看錄象、聽(tīng)講座、參觀訪問(wèn)、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式,使黨員教育形式更加多樣,效果有了新的改善。另外,有的支部還針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建進(jìn)行了積極探索。
三、當(dāng)前基層黨建依然存在的突出問(wèn)題
當(dāng)然,我們也必須看到,與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層建設(shè)的要求相比,我院黨建工作還存在較大的差距,存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,我院學(xué)生黨員比例在。2008年第17次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上的統(tǒng)計(jì),全國(guó)高校學(xué)生黨員比例為8%(2009年7月1日《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另?yè)?jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)2007年7月2日發(fā)布的信息,全國(guó)本??拼髮W(xué)生黨員比例為
8.16%,研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%,其中許多高校比例達(dá)15%左右,畢業(yè)班黨員比例在有的高校達(dá)25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院2009年4月學(xué)生黨員比例高達(dá)24.5%??梢?jiàn),我院學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映,黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合,還需要進(jìn)一步探討,特別是要從體制、機(jī)制上探討一些新的舉措。目前,專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作,很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大,黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。
(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動(dòng)存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門,各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同,人員也比較多,黨員集中開展組織活動(dòng)比較困難,組織生活難以保障。
(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷,又很少有機(jī)會(huì)參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間,兼職支部書記往往覺(jué)得精力不夠,絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上,抓黨務(wù)工作的力度不夠,黨建工作很難深入。同時(shí),黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊,考核方式不夠科學(xué),黨務(wù)工作壓力不夠,導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué),輕黨建,甚至不太愿意做黨務(wù)工作。
四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院基層黨建工作的設(shè)想
(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的特點(diǎn),要進(jìn)一步加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護(hù)好學(xué)生的政治熱情,在確保質(zhì)量的前提下,不斷提高學(xué)生黨員比例。加強(qiáng)對(duì)積極分子的教育培養(yǎng),把主動(dòng)申請(qǐng)入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進(jìn)一步明確并完善團(tuán)組織推優(yōu)、黨員與群眾評(píng)議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序,確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度,不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。
(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國(guó)家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定:“機(jī)關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。”《上海市高等學(xué)校實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定:“凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部。”同條還規(guī)定:“應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量。”根據(jù)這些規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際和發(fā)展需要,要從便于黨員參加活動(dòng)、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā),對(duì)聯(lián)合黨支部設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。目前,除監(jiān)察室、基建處、工會(huì)等三個(gè)部門黨員不足3人外,其余各部門黨員都在3人以上,可以考慮單獨(dú)成立黨支部。
(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的十七大報(bào)告和十七屆四中全會(huì)《決定》明確指出,黨的基層組織的主要作用是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)這一要求,在基層黨建工作中,努力貼近學(xué)院和部門中心工作,找準(zhǔn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn);努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求,找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點(diǎn);努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺(tái),找準(zhǔn)凝聚人心的著力點(diǎn);努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力,找準(zhǔn)促進(jìn)校園和諧的著力點(diǎn)。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對(duì)支部工作的考核力度,把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況,作為工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
(四)規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究十七屆四中全會(huì)《決定》關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實(shí),形成、完善新的制度體系。在堅(jiān)持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)各支部特點(diǎn),努力豐富活動(dòng)內(nèi)容、拓展活動(dòng)載體、創(chuàng)新活動(dòng)方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開展獨(dú)立的組織活動(dòng)的同時(shí),積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動(dòng),如機(jī)關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開展聯(lián)合活動(dòng),做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動(dòng)提供條件。
(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機(jī)制,如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實(shí)行掛牌上崗、黨員承諾制等,激勵(lì)黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅(jiān)持實(shí)行黨員民主評(píng)議,完善評(píng)議方式和程序,加強(qiáng)對(duì)黨員的考核。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,創(chuàng)造條件成立黨員活動(dòng)室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評(píng)優(yōu)、激勵(lì)、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機(jī)制,從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。
(六)加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作,建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立健全的電子檔案和信息庫(kù),優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅(jiān)持開展基層支部達(dá)標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《決定》完善達(dá)標(biāo)指標(biāo)體系,并嚴(yán)格按照指標(biāo)體系規(guī)范黨支部工作。
基層黨建調(diào)研報(bào)告范文篇二:基層黨建工作創(chuàng)新情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)省委組織部通知要求,7月上旬,我們專門組織人員,由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)我市基層黨建工作創(chuàng)新情況進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看,近年來(lái),特別是十六大以來(lái),我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),適應(yīng)基層黨建工作的新形勢(shì)新要求,不斷加大創(chuàng)新工作力度,全面加強(qiáng)基層黨建工作,全市基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
一、主要做法及成效
(一)創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。要想抓好抓實(shí),必須在創(chuàng)新管理上下功夫,形成常抓不懈的工作機(jī)制。
1、實(shí)行目標(biāo)管理。每年年初,市委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn),制定規(guī)劃和各項(xiàng)工作目標(biāo),并就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開專題會(huì)議,下發(fā)專門文件,明確要求,布置任務(wù)。市委組織部定期組織考核檢查,年終總結(jié)評(píng)比,保證各級(jí)黨委完成好各項(xiàng)任務(wù)。我們還注重制度建設(shè),建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度,特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),抓好配套工作制度的完善。
2、完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。依靠政策來(lái)調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。市委對(duì)黨建工作目標(biāo)完成情況每年考評(píng)一次,對(duì)黨建工作扎實(shí)、績(jī)效突出的黨組織,除命名“五個(gè)好”基層黨組織外,在經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng),在政策、項(xiàng)目、資金方面予以傾斜。對(duì)幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊(duì)通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊(duì)員予以提拔重用;對(duì)完不成任務(wù)的,除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外,年度內(nèi)不得評(píng)為各類先進(jìn)。
3、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。我們對(duì)先進(jìn)黨組織不搞一評(píng)定終身,對(duì)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣提出一年一回訪、兩年一復(fù)驗(yàn),對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)、村黨組織堅(jiān)持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并及時(shí)解決,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的亮黃牌,直到取消榮譽(yù)稱號(hào)。特別在農(nóng)村黨建工作中,我們通過(guò)開展“正排抓典型,倒查抓整頓”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織、“雙強(qiáng)”支部書記的動(dòng)態(tài)管理,使村級(jí)組織始終保持生機(jī)和活力。
(二)創(chuàng)新工作思路,明確基層黨建的工作方向思路決定出路?;鶎狱h建工作是一項(xiàng)常抓常新的工作,必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,不斷賦予其新的內(nèi)涵,以全新的工作理念推動(dòng)黨建工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng)這一主線,通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍,推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。在農(nóng)村黨建工作上,我們緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù),緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實(shí)際來(lái)開展?fàn)巹?chuàng)工作,提出了
“育強(qiáng)爭(zhēng)先樹旗”活動(dòng)(百面紅旗競(jìng)賽活動(dòng))這一工作思路,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農(nóng)村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗,激發(fā)了各級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)的積極性,有力推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機(jī)關(guān)黨建上,我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng)為統(tǒng)攬,組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了“圍繞一個(gè)主題”(與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)素質(zhì),建功立業(yè)當(dāng)先鋒)、“開展四項(xiàng)活動(dòng)”(農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員活動(dòng)日、黨員先進(jìn)性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè)),全面提升全市黨員隊(duì)伍建設(shè)總體水平的整體思路,并按照這一思路抓好落實(shí),有效地激活黨員干部隊(duì)伍,提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中,我們進(jìn)一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機(jī)制。特別是嚴(yán)把入口關(guān),廣泛發(fā)揚(yáng)民主,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,推動(dòng)“兩推兩考兩公示”,確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動(dòng)黨員管理上,我們針對(duì)外出流動(dòng)黨員量大、分散、不易管理的實(shí)際情況,按照管住、管好、管活的工作思路,提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評(píng)”五字工作法,逐步把流動(dòng)黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。
(三)創(chuàng)新工作方法,提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性一是發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個(gè)層面的先進(jìn)典型,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。近年來(lái),市委先后對(duì)全市農(nóng)村涌現(xiàn)出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“雙強(qiáng)”村黨支部進(jìn)行了大張旗鼓地表彰,并利用新聞媒體廣泛的宣傳,有效地帶動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作,催生了北舞渡鎮(zhèn)、召陵鎮(zhèn)、繁城鎮(zhèn)、孟廟鎮(zhèn)、杜曲鎮(zhèn)、翟莊鄉(xiāng)和南街村、北徐莊村、龍?zhí)么?、干河陳村等一批明星鄉(xiāng)村群體。我們?cè)谑兄眴挝煌ㄟ^(guò)選樹市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市財(cái)政局、市民政局、市交通局等一批緊緊圍繞全市大局和單位業(yè)務(wù)工作開展黨建工作的先進(jìn)典型,帶動(dòng)了機(jī)關(guān)黨組織抓好黨建促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促業(yè)務(wù)工作發(fā)展的積極性。我們通過(guò)選樹雙匯集團(tuán)、銀鴿集團(tuán)、漯河卷煙廠、漯河電廠、匯通公司等一批完善黨員活動(dòng)陣地,健全黨內(nèi)規(guī)章制度,開展黨內(nèi)活動(dòng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用的典型,有力地促進(jìn)了全市國(guó)有及非公有制企業(yè)黨建工作的順利開展。二是注重分類指導(dǎo)。
在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,為增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)效果,我們根據(jù)全市農(nóng)村班子狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)和治安狀況等因素,劃分不同的類型,努力使先進(jìn)的上臺(tái)階,中間的趕先進(jìn),后進(jìn)的變面貌,實(shí)現(xiàn)逐型升級(jí),層層轉(zhuǎn)化。在村級(jí)類別劃分上,對(duì)全市有知名度,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,劃分為“示范型”,通過(guò)提升發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目?jī)A斜,派工作隊(duì)幫扶等手段,鼓勵(lì)其干大事、創(chuàng)大業(yè),努力達(dá)到小康示范村標(biāo)準(zhǔn)。舞陽(yáng)縣吳城鎮(zhèn)英張村班子團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,但由于信息、技術(shù)、資金等原因,村辦企業(yè)發(fā)展緩慢,效益不佳。在縣鄉(xiāng)及教育廳駐村工作隊(duì)的幫助下,該村對(duì)原有生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程進(jìn)行了全方位改造升級(jí),年產(chǎn)值提高到1500多萬(wàn)元,并帶動(dòng)周邊村發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥5500多畝,農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20多個(gè)。把支部班子堅(jiān)強(qiáng),有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),達(dá)到村民自治模范村標(biāo)準(zhǔn)的村劃分為“建設(shè)型”,通過(guò)組織外出參觀、落地培訓(xùn),開闊視野,進(jìn)一步增強(qiáng)其發(fā)展意識(shí),使其盡快向示范型靠攏。把那些支部班子無(wú)戰(zhàn)斗力,無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多的村劃分為“軟散型”,開展后進(jìn)村集中整治活動(dòng),通過(guò)調(diào)查研究,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),實(shí)行分類施治,有的放矢地開展工作,使一大批軟、癱、散支部逐步強(qiáng)了起來(lái)。三是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。我們堅(jiān)持把黨建工作放在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃,找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn),使黨建工作滲透、融合到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面。我們把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”作為農(nóng)村黨建工作的總抓手,作為凝聚人心、提升人氣,促進(jìn)漯河農(nóng)村發(fā)展的牽頭攬總工程高度重視。通過(guò)實(shí)施“一把手”工程、“領(lǐng)頭雁”工程、“強(qiáng)村”工程和建立農(nóng)村政治工作新機(jī)制等,全市上下形成了“縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)創(chuàng)”、黨政聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。
目前,全市三縣一區(qū)全部達(dá)到先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),臨潁縣、郾城縣、舞陽(yáng)縣先后被省委命名為“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、85%以上的村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。我們把農(nóng)村黨建工作與駐村工作相結(jié)合,從2000年4月起,我市先后派出了“包聯(lián)促”工作隊(duì)和三批駐村工作隊(duì)1520支,入駐1027個(gè)村,占行政村總數(shù)的82%。各級(jí)駐村工作隊(duì)緊緊圍繞村黨支部“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),幫助村里理思路、建制度、育干部、謀發(fā)展,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部14000多人次,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)整充實(shí)村兩委班子406個(gè),培育選拔“雙強(qiáng)”村黨支部書記320名;為群眾辦實(shí)事、好事30600多件,累計(jì)為群眾協(xié)調(diào)各類資金1.65億元,選上各類項(xiàng)目3000多個(gè)。通過(guò)駐村工作的全面幫促,夯實(shí)了農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。在機(jī)關(guān)黨建工作中,我們始終牢牢地定位在服務(wù)大局促發(fā)展上,通過(guò)推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,服務(wù)承諾制,限時(shí)辦結(jié)制,責(zé)任追究制,一站式辦公等便民利民措施,使“門難進(jìn),臉難看,話難聽(tīng),事難辦”的問(wèn)題得到有效解決,特別是涉農(nóng)部門,把服務(wù)“三農(nóng)”作為黨建活動(dòng)的主題,經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)深入農(nóng)村,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,印發(fā)宣傳資料,提供免費(fèi)技術(shù)咨詢,把農(nóng)業(yè)科技宣傳到千家萬(wàn)戶,傳播到田間地頭,及時(shí)幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)中遇到的各類難題,深受群眾好評(píng)。企業(yè)黨組織緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),組織廣大黨員開展崗位練兵、建言獻(xiàn)策、評(píng)選技術(shù)標(biāo)兵等活動(dòng),激發(fā)了廣大黨員鉆研技術(shù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的積極性,形成了比學(xué)趕超的良好氛圍,推動(dòng)了企業(yè)快速發(fā)展。
(四)創(chuàng)新工作領(lǐng)域,擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和影響力當(dāng)前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化?;鶎咏M織工作必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要,不斷拓寬工作領(lǐng)域。一是適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,加強(qiáng)基層黨組織設(shè)置,消除基層組織工作“空白點(diǎn)”。在新經(jīng)濟(jì)組織中,非公有制企業(yè)是大頭,也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作,黨的工作覆蓋面就相應(yīng)地?cái)U(kuò)大。為此,我們把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為開拓工作新領(lǐng)域的突破口,力爭(zhēng)做到非公有制企業(yè)建立到哪里,黨員隊(duì)伍和黨組織就延伸到哪里。通過(guò)采取“獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式,建立健全非公有制企業(yè)黨組織,提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動(dòng)下,社會(huì)中介組織、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破,出現(xiàn)了相互促進(jìn)的良好局面。二是拓展活動(dòng)范圍,積極開展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理,立足為民服務(wù),為民造福,組織開展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),變8小時(shí)“單位黨員”為24小時(shí)“社區(qū)黨員”,探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用,又加強(qiáng)對(duì)黨員干部8小時(shí)之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢(shì),黨員管理注重從固定向流動(dòng)區(qū)域延伸。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商,在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動(dòng)群體,增加了管理的難度。針對(duì)這種情況,我們一方面在流動(dòng)群體黨員中建立黨支部,加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo),并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面,大力實(shí)施“回歸工程”,動(dòng)員并引導(dǎo)那些經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀人才返回本土,并將他們推選到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),讓他們?cè)诩亦l(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)中建功立業(yè)。
(五)創(chuàng)新工作載體,激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展,緊緊圍繞黨的中心任務(wù),積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體,使黨的基層組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強(qiáng)。一是實(shí)施了“領(lǐng)頭雁”工程。以農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員干部選拔為突破口,實(shí)施了“四個(gè)培養(yǎng)”,即把致富能手培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)為致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)為村支部書記,全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動(dòng)能力。截止目前,全市共有“雙強(qiáng)”村支部書記889名,占現(xiàn)任村支部書記總數(shù)的70%;“雙強(qiáng)”型村干部3283名,占村干部總數(shù)的48%以上;“雙強(qiáng)”黨員10662人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的25%。舞陽(yáng)縣在“領(lǐng)頭雁”工程中,提出并實(shí)施了“三百?gòu)?qiáng)”計(jì)劃,通過(guò)集中培訓(xùn)、擇優(yōu)幫扶、設(shè)崗培育、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等有效措施,在全縣農(nóng)村篩選出100名“雙強(qiáng)”村黨支部書記,100名“雙強(qiáng)”村主任,100名“雙強(qiáng)”黨員進(jìn)行重點(diǎn)培育?;顒?dòng)開展以來(lái),涌現(xiàn)出了陳永新、杜民山為代表的一大批農(nóng)村黨員干部典型,在他們的影響帶動(dòng)下,先后有100多名“雙強(qiáng)”黨員走上了村干部崗位,起到了很好的示范帶動(dòng)作用。二是大力實(shí)施“素質(zhì)”工程。制定了以針對(duì)性、實(shí)用性、開放式為重點(diǎn)的一系列教育培訓(xùn)制度。依托各級(jí)黨校、農(nóng)業(yè)示范園區(qū),建立具有我市特色的鄉(xiāng)村干部黨員培訓(xùn)基地。實(shí)施了“十百千”工程,每年選派10名村支部書記參加省農(nóng)業(yè)高效科技知識(shí)培訓(xùn),選派100名村干部到發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村落地培訓(xùn);選派1000名黨員參加市內(nèi)培訓(xùn)。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部短期強(qiáng)化班,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì),幾年來(lái),我們已在江蘇蘇州、浙江杭州、山東青島和濰坊等地舉辦了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村黨建培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部300多人。三是開展“雙學(xué)雙帶”活動(dòng)。即在農(nóng)村黨員中開展“學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)技術(shù),帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富”的活動(dòng),全市農(nóng)村有80%的黨員通過(guò)這一活動(dòng),學(xué)習(xí)掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。各縣區(qū)還開展了黨員科技致富示范戶、黨員聯(lián)系戶、黨員奉獻(xiàn)日、先鋒杯等活動(dòng);成立黨員種植協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會(huì)等,拓寬農(nóng)民致富渠道;企業(yè)普遍開展了創(chuàng)建“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)。一些地方還開展了“讓黨旗飄起來(lái)、讓黨組織強(qiáng)起來(lái)、讓黨員紅起來(lái)”的活動(dòng),開展“德政工程”、“堡壘工程”、“兩為”(為下崗職工排憂、為貧困戶解難)、“雙促雙帶”、“好班子”等活動(dòng),推動(dòng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
二、存在問(wèn)題
一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實(shí)際,在組織建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條新路子,但也有一少部分基層黨組織對(duì)創(chuàng)新工作重視不夠,沒(méi)有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對(duì)創(chuàng)新工作落實(shí)力度不夠,沒(méi)有正確處理務(wù)實(shí)與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作,但重安排輕落實(shí),虎頭蛇尾,成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的不夠緊。
三、幾點(diǎn)建議隨著改革開放的逐步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基層黨組織所處的社會(huì)環(huán)境和面臨的任務(wù)發(fā)生了很大變化。只有適應(yīng)不斷變化的新情況,加強(qiáng)基層組織建設(shè),開拓創(chuàng)新,才能使之始終保持先進(jìn)性,增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,以往黨組織的設(shè)置方式越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為:一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的管理模式也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)中心村鎮(zhèn),農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面,非公有制等新經(jīng)濟(jì)和各類社團(tuán)組織迅速發(fā)展,越來(lái)越多的人員自由擇業(yè),出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到,覆蓋不了的空白點(diǎn),“有人群無(wú)黨員,有黨員無(wú)黨組織”的現(xiàn)象普遍存在,直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置,拓展黨組織的活動(dòng)領(lǐng)域勢(shì)在必行。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面,可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對(duì)集中設(shè)置黨組織進(jìn)行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置方面,凡是具備條件的個(gè)體、私營(yíng)、“三資”企事業(yè)以及各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體和中介組織應(yīng)抓緊建立黨的組織,逐步形成以黨(工)委為主體,黨支部為核心,以新興組織中建立黨組織為重點(diǎn)的黨建格局,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,對(duì)暫不具備條件的,可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織,力求做到哪里有人員活動(dòng),哪里就開展黨員工作,哪里有黨員哪里就有黨組織,不斷壯大黨的工作的覆蓋面。
二要改進(jìn)基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康這一新時(shí)期農(nóng)村的中心任務(wù),進(jìn)一步更新用人觀念,改革選人辦法,采取內(nèi)育、外選、下派等多種方式,打破所有制,地域行業(yè)和身份界限,把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來(lái),并予以重用。要通過(guò)“兩推一選”和深化“雙強(qiáng)”工程,不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子,不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,引導(dǎo)到帶民致富奔小康上。
三要強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)把入口,搞好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作,不斷擴(kuò)大黨的階段基礎(chǔ)。要積極探索農(nóng)民黨員、機(jī)關(guān)黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊(duì)伍的管理模式??梢酝ㄟ^(guò)推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),積極探索農(nóng)村無(wú)職黨員及離職退休黨員的管理,促其發(fā)揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則,不斷探索流動(dòng)黨員管理新模式;通過(guò)開展“一崗雙責(zé)”、設(shè)置“先鋒崗”、劃分“責(zé)任區(qū)”等活動(dòng),在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)模式,可以通過(guò)赴高校落地培訓(xùn)、外出參觀、請(qǐng)進(jìn)來(lái)施教、到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn),全面提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),為農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)提供進(jìn)一步有力的人才支持。
四要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn),拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”范圍,豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵,創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體,完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制,務(wù)求“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)效;要進(jìn)一步推進(jìn)城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)黨組織始終堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng);引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,完善爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制,改進(jìn)考評(píng)辦法;要把社會(huì)團(tuán)體黨建工作納入基層組織建設(shè)的總體格局,加強(qiáng)督查和分類指導(dǎo),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化;要進(jìn)一步完善黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)動(dòng)態(tài)管理、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等黨建工作機(jī)制,全面提升基層組織建設(shè)整體水平。
基層黨建調(diào)研報(bào)告范文篇三:
近幾年來(lái),在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下,XX地區(qū)黨委堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,以機(jī)制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè),不斷提升廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、XX地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
XXX現(xiàn)有基層黨組織66個(gè),其中,基層黨委6個(gè),分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場(chǎng)黨委、烏拉蓋牧場(chǎng)黨委、賀斯格烏拉牧場(chǎng)黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機(jī)關(guān)黨委,有黨總支3個(gè),黨支部57個(gè)。有黨員1079名,其中,農(nóng)牧民黨員85名。
(二)今年以來(lái)黨建工作總體進(jìn)展情況
按照全盟“基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年”主題活動(dòng)的要求,以落實(shí)先進(jìn)性教育四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件為載體,深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、國(guó)有企業(yè)“五個(gè)一”、“三創(chuàng)一落實(shí)”等系列活動(dòng),不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心,全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部教育培訓(xùn)上,XX地區(qū)黨委從中心組學(xué)習(xí)入手,健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、缺席補(bǔ)課等制度,堅(jiān)持每月安排兩個(gè)集中學(xué)習(xí)日,安排專人備課,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了表率。在科級(jí)干部及后備干部培養(yǎng)上,出臺(tái)了《XXX干部教育培訓(xùn)辦法》、《XXX后備干部管理辦法》,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,并實(shí)行“一人一檔”,引入考學(xué)、評(píng)學(xué)制度。同時(shí),每年安排不少于30萬(wàn)元的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),用于對(duì)干部進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的全方位培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去,參與招商引資,參加上級(jí)組織的培訓(xùn),多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來(lái),XX地區(qū)先后組織60余人次,分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,選派2名年輕科級(jí)后備干部到沈陽(yáng)、溫州進(jìn)行為期一年的駐地招商。培訓(xùn)中,注重發(fā)揮黨校為主體,組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門多方參與的培訓(xùn)資源。年內(nèi),投入資金建成了藏書萬(wàn)冊(cè)、面向全社會(huì)公開的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓(xùn)陣地;邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家舉辦專題講座5期,培訓(xùn)黨員干部540人次;組織巡回宣講15場(chǎng)次,培訓(xùn)1500余人次。
在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上,加大了干部人事制度改革實(shí)施力度,改進(jìn)了干部初始提名方式,年初,在XX地區(qū)范圍內(nèi),首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,并通過(guò)公開選拔形式選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和后備干部,進(jìn)一步拓寬選人用人視野,做到了多渠道選賢任能。同時(shí),通過(guò)實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶基層制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾辦實(shí)事能力,通過(guò)落實(shí)日常跟蹤考核,建立實(shí)績(jī)登記簿制度等,有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。
二是以機(jī)制載體創(chuàng)新為目標(biāo),全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)機(jī)關(guān)責(zé)任制和黨建工作分析通報(bào)問(wèn)責(zé)制,加大對(duì)城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導(dǎo)力度。年內(nèi),將社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)由原來(lái)每年的3000元提高到5000元,將社區(qū)人員工資由每人每月450元,提高到每人每月520元,并適當(dāng)提高了社區(qū)人員在計(jì)生、就業(yè)保障服務(wù)方面的補(bǔ)助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、VCD等設(shè)備,通過(guò)推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、黨員掛牌服務(wù)等一系列制度,強(qiáng)化了社區(qū)黨支部的服務(wù)功能。同時(shí),在2004年已實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)200平米活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)上,今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開通了遠(yuǎn)程教育,并利用網(wǎng)絡(luò)舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)7次,培訓(xùn)黨員干部400余人次。機(jī)關(guān)黨建工作主要以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)為抓手,按照年初有目標(biāo)、年終有結(jié)果的要求,著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
非公有制企業(yè)黨建方面,我們按照“屬地管理”原則,在XX地區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調(diào)查摸底工作,并采取“掛、靠、聯(lián)、派、建”的方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。年內(nèi),對(duì)暫時(shí)不具備建立黨組織條件7個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體選派了13名黨建指導(dǎo)員,并明確9名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)工作。對(duì)在XX地區(qū)周邊的企業(yè),如大青山肉業(yè)有限責(zé)任公司,采取與經(jīng)濟(jì)局成立聯(lián)合支部形式進(jìn)行管理。對(duì)黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責(zé)任公司,年初進(jìn)行了摸底排查后,出臺(tái)了組建黨委工作方案。擬通過(guò)選舉方式在該企業(yè)組建一級(jí)黨委。預(yù)計(jì)年內(nèi),所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。
三是以推動(dòng)“兩轉(zhuǎn)雙贏”為目標(biāo),全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。結(jié)合鎮(zhèn)、嘎查村班子換屆工作,有計(jì)劃地配強(qiáng)配齊了基層領(lǐng)導(dǎo)班子。在鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,大專以上學(xué)歷達(dá)到100%,配備35歲以下年齡干部2名。在嘎查村班子換屆中,注重將“三向”培養(yǎng)對(duì)象選入班子,嘎查村黨支部班子平均年齡40歲,較上屆下降1歲,“兩委”班子中,高中以上文化程度的有13名,占班子總數(shù)的72%。實(shí)行“一村一名大學(xué)生”工程,公開選拔大學(xué)生村官配備率達(dá)到100%。注重基層陣地的改善,在資金有限的情況下,今年投入10萬(wàn)元啟動(dòng)了烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè),并通過(guò)財(cái)政預(yù)算10萬(wàn)元用于遠(yuǎn)程教育的前期投入。同時(shí),不斷提高基層干部的工作待遇,將嘎查村干部工資由每月200元提高到400元,辦公經(jīng)費(fèi)由每年5000元提高到20000元,實(shí)行按季度撥付。每年還安排基層干部不少于兩次的外出考察學(xué)習(xí),極大地調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性。今年4月,組織部分嘎查村干部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設(shè)等進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在考察過(guò)程中,與相關(guān)地區(qū)簽訂了5.8萬(wàn)只鵝雛的購(gòu)買合同,在吉林省伊通滿族自治縣成功引進(jìn)西門塔爾牛196頭。至目前,嘎查村農(nóng)牧民共投資266萬(wàn)元,引進(jìn)西門塔爾牛458頭、大鵝64000只,有力地推動(dòng)和加快了走結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的步伐。 注重強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導(dǎo)作用,將基層黨組織建設(shè)與XX地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來(lái),XX地區(qū)圍繞服務(wù)大項(xiàng)目、黃牛改良、烏羊提純復(fù)壯、生態(tài)移民等內(nèi)容,選樹典型示范戶46戶,捆綁投入扶持資金480萬(wàn)余元,并通過(guò)觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊(cè)的辦法,較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。在典型的帶動(dòng)下,目前,XX地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
(三)黨建工作問(wèn)責(zé)制履行情況
深入落實(shí)旗縣市(區(qū))黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo),實(shí)行XX地區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人、場(chǎng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人、嘎查村、分場(chǎng)支部書記為具體責(zé)任人的“三級(jí)黨組織”一把手負(fù)責(zé)制,制定完善了XX地區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)兩級(jí)基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo),將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、量化、逐級(jí)分解到相關(guān)部門,層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)到具體責(zé)任人。建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局聯(lián)系嘎查村、分場(chǎng)制度。目前,XX地區(qū)9名黨政領(lǐng)導(dǎo)、32個(gè)直屬科局及100多名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在9個(gè)嘎查村和16個(gè)牧業(yè)支部都建立了幫扶聯(lián)系點(diǎn)。同時(shí),健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、問(wèn)責(zé)匯報(bào)、分析調(diào)研以及聯(lián)席會(huì)議等制度。至目前,XX地區(qū)黨委書記先后主持召開2次黨委會(huì)、3次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、1次基層黨建匯報(bào)會(huì)議,專題聽(tīng)取了基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年、嘎查村活動(dòng)陣地利用、基層領(lǐng)導(dǎo)班子教育培訓(xùn)管理、遠(yuǎn)程教育等方面的匯報(bào)。并就提高社區(qū)干部待遇和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,形成了專題紀(jì)要,對(duì)近期基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。與此同時(shí),建立完善基層組織建設(shè)黨委定期問(wèn)責(zé),組織部經(jīng)常督查和場(chǎng)鎮(zhèn)黨委日常督促的逐級(jí)督查責(zé)任制,每年由XX地區(qū)黨委組織部牽頭,有關(guān)部門配合,對(duì)基層黨組織建設(shè)工作督查不少于4次。結(jié)合實(shí)績(jī)考核和基層組織建設(shè)半年匯報(bào),對(duì)基層組織建設(shè)工作開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、點(diǎn)評(píng)。各基層黨委結(jié)合推進(jìn)重點(diǎn)工作,對(duì)所屬嘎查村、分場(chǎng)進(jìn)行日常督促。通過(guò)逐級(jí)督查,掌握實(shí)情,尋找差距,督促推進(jìn),形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。
二、當(dāng)前XX地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問(wèn)題
一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的本領(lǐng)有待于進(jìn)一步提高。
二是黨建與經(jīng)濟(jì)工作不能很好地融合促進(jìn),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)仍有差距,一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。
三是國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇,按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應(yīng)的問(wèn)題,上級(jí)對(duì)口資金來(lái)源極少。四是隨著草牧場(chǎng)“雙權(quán)一制”的落實(shí),農(nóng)牧民居住高度分散,如何提高活動(dòng)陣地利用率等問(wèn)題,還需要進(jìn)一步研究探索。對(duì)此我們?cè)诮窈蠊ぷ髦校凑彰宋牟渴?,全面貫徹落?shí)此次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好黨建責(zé)任制的落實(shí),以增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性為目標(biāo),強(qiáng)化黨建機(jī)制載體創(chuàng)新,全面推動(dòng)XX地區(qū)基層黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)XX地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
三、有效推進(jìn)XX地區(qū)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議
一是在抓任務(wù)落實(shí)上,要進(jìn)一步健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,按照年初責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)、分析、問(wèn)責(zé)、通報(bào)四項(xiàng)制度,充分發(fā)揮基層黨建工作例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議的作用,強(qiáng)化各級(jí)黨員干部的責(zé)任意識(shí),及時(shí)研究解決人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等基層黨組織建設(shè)面臨的實(shí)際問(wèn)題,確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二是在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上,進(jìn)一步在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是嘎查領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫,采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時(shí),采取公開選聘方式,繼續(xù)做好大學(xué)生村官聘用工作,充實(shí)基層工作力量,切實(shí)解決“有人辦事”的問(wèn)題。
三是在基層黨組織建設(shè)上,進(jìn)一步加大基層活動(dòng)陣地的投入和使用力度。年內(nèi),力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè),并配備配齊各項(xiàng)設(shè)施,解決“有場(chǎng)地辦事”的問(wèn)題。對(duì)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)黨組織,在切實(shí)抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的同時(shí),多方爭(zhēng)取籌措資金,著力解決活動(dòng)陣地缺乏和陣地利用率不高等問(wèn)題,并逐步理順?biāo)鶎訇P(guān)系,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是在機(jī)關(guān)黨建方面,要以先進(jìn)性建設(shè)為主線,著力落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效性機(jī)制,強(qiáng)化黨員干部的黨員意識(shí)和黨建意識(shí),促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。
看了基層黨建調(diào)研報(bào)告范文還看了:
2.農(nóng)村基層黨建調(diào)研報(bào)告3篇
6.對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的調(diào)研3篇